吳江“水稻+”全產業鏈保糧安促增收

穆蘭芳 周 君 陳躍峰/江蘇省蘇州市吳江區農業農村局

江蘇省蘇州市吳江區地處太湖流域水稻優勢產區，耕地面積31.45萬畝，永久基本農田面積25.86萬畝。2023年糧食播種面積41.5萬畝，其中水稻21.8萬畝、小麥19.7萬畝。吳江全面落實糧食安全黨政同責，聚焦“固本強基、提質增效、融合發展”，大力推進糧食種植、加工、銷售和旅游為一體的全產業鏈條建設，成功創建以優質糧油為主導產業的國家現代農業產業園、全國農作物病蟲害綠色防控整建制推進縣、全國休閑農業重點縣，入選國家農業綠色發展先行區創建名單。

聚焦“穩一產”，著力在固本強基上下功夫

增面積。制定水稻復墾擴種方案和政策，明確6條途徑復墾擴種水稻，畝均享受不超過1600元的財政扶持。經過近10年的努力，全區水稻種植面積從13萬畝增加到現在的21.8萬畝，為端牢中國飯碗、保障糧食安全貢獻了吳江力量，做到了經濟強沒忘多打糧，也為打造“蘇州之美，無過于水田”留存了發展空間。

提標準。對高標準農田建設，在上級補助的基礎上，區級按每畝不超過5000元的標準進行扶持，累計建成高標準農田23.83萬畝，占基本農田的比例超過92%，實現了“小田”變“大田”，集中連片糧田高標準農田全覆蓋，豐產豐收的基礎更加牢固，部分田塊還做到了智慧灌溉。

轉方式。出臺機插秧扶持政策，對機插秧大田，區級每畝獎勵60元，各區鎮、街道配套扶持，2023年機插秧比例提升到75%。到2025年，機插秧比例將在95%以上，水稻增產潛力和抗風險能力明顯增強。

得實惠。在落實中央、省、市、區各項強農惠農政策的基礎上，市、區兩級共同建立水稻生態補償政策，每畝補償標準700元，每年累計發放資金約1億元，讓農民種糧有利可圖，也讓村集體重農抓糧有積極性。

聚焦“強二產”，著力在提質增效上下功夫

樹品牌。以推廣優良食味稻品種、綠色高質高效生產技術、稻田綜合種養模式為重點，大力推進農業供給側結構性改革，“南粳46”等優良食味稻面積占比超90%，稻田綜合種養面積超萬畝，打造“吳江大米”區域公用品牌，“吳江大米”獲全國名特優新農產品稱號，“富蘇”牌大米獲中國“好米榜”30強金獎榜單。針對性地開展“新農人”直播電商培訓，拓展銷售渠道，“吳江大米”市場受歡迎程度不斷提升。

建中心。出臺政策，納入考核，優化服務，按照“每萬畝水稻至少配備一個”的要求，大力推進田間地頭的“全程機械化+綜合農事”服務中心建設，滿足糧食低溫烘干需求，引導農民由“賣稻谷”向“賣大米”轉型，把產業鏈增值收益留在農村、留給農戶。據測算，依托農事中心把稻谷加工成大米銷售后，農戶種糧效益成倍增加，收益由原來的每畝600元左右，增加到約1500元，涌現了不少年收入超百萬元的種糧大戶典型。目前，吳江有綜合農事服務中心12家，新建在建13家，到2025年全部建成投產后，本地稻谷就地加工成大米的比例將由現在的20%提升至35%左右。

育協會。成立吳江糧食產業聯合會，把全區700名種糧大戶組織起來抱團發展、組團進軍，更好地實現資源共享、優勢互補和產業升級，推動“吳江大米”做大做強，也在政府部門與種糧大戶間架起了一座溝通的橋梁。

做示范。從2020年開始，在吳江國家現代農業產業園內，聯合本土企業久富農機，建設核心面積500畝的糧食“無人農場”，實現耕、種、管、收環節的無人化和少人化。在2022年全省“無人農場”現場大比武中獲得第一名，并向周邊多個地方輸出“吳江久富無人農場”裝備、技術和模式。

聚焦“活三產”，著力在融合發展上下功夫

造風景。從2017年開始，連續多年在吳江國家現代農業產業園內，打造創意菜田畫和稻田畫近千畝，吸引周邊市民來稻田打卡、來鄉村消費。依托稻田景觀，打造田野餐吧。鄉村振興帶來了旅游進村、咖啡下鄉的新變化，實現了好風景、好經濟、好生活的共融共生，2023年全區休閑農業接待人數超1200萬人次，綜合收入超17億元。

弘文化。建設稻作文化展覽館、震澤蠶桑文化園、江村1936·山水桑田和平望古桑園，挖掘和展示太湖流域稻作文化、蠶桑文化系統和塘浦圩田系統。蠶桑文化系統和基塘農業系統分別獲得第六批和第七批中國重要農業文化遺產名單，成為科普研學游的新熱點。

探新路。依托區域性的“全程機械化+綜合農事”服務中心，在平望鎮群星村、三官橋村試點農田“整村流轉+集體經營+農事全托管”的糧食生產模式和“保底+分紅”的利益分配機制，為村級集體經濟增長探索新路徑。

廣宣傳。與揚子晚報合作，開展“姑蘇城外·美美江村”系列宣傳，宣傳內容多次被《人民日報》、學習強國同步轉載。僅2023年，糧食生產工作就被央視新聞頻道報道了5次，其中對夏糧無人駕駛收割現場直播了5分鐘，極大地提高了吳江糧食生產和鄉村旅游的知名度。

吳江將繼續聚焦“貫通產加銷、融合農文旅”，進一步加粗加長稻米產業鏈條，重點在提升大面積單產水平和優質大米市場占有率、建設水稻種業科技成果轉化中心和全谷物健康主食產業園、開發更多元的大米產品和拓展水稻多種功能上出實招、求實效，讓“水稻+”諸多業態在助力吳江加快打造農民更富裕、生活更幸福、鄉村更美麗的“新時代魚米之鄉”中發揮更多、更大的作用。□