基于突變級數(shù)法的南鋼股份環(huán)境績效評價研究

文/胡雯菲

鋼鐵工業(yè)是建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)國的重要支撐，是實現(xiàn)綠色低碳發(fā)展的重要領(lǐng)域。但在其發(fā)展的過程中過度追求經(jīng)濟(jì)利益，而忽視了自然資源的局限性和日益嚴(yán)重的環(huán)境污染。環(huán)境績效是鋼鐵企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必不可少的途徑，進(jìn)行環(huán)境績效評價不僅是對其環(huán)境管理行為進(jìn)行監(jiān)控，也是對其自身環(huán)保義務(wù)的承擔(dān)。在構(gòu)建企業(yè)環(huán)境績效核心評價指標(biāo)的基礎(chǔ)上，運(yùn)用突變級數(shù)法對南鋼股份的環(huán)境績效進(jìn)行評價。

一、南鋼股份環(huán)境績效評價的必要性

（一）南鋼股份公司簡介。南鋼股份是業(yè)界領(lǐng)先的高效、全流程鋼鐵聯(lián)合企業(yè)，主要從事黑色金屬冶煉及壓延加工，鋼材、鋼坯及其他金屬的銷售；2000年在上海證券交易所上市。公司積極響應(yīng)我國"十四五"高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃要求，秉承"創(chuàng)建國際一流受尊重的企業(yè)智慧生命體"的企業(yè)愿景，聚焦"綠色、智能、人文、高科技"的發(fā)展目標(biāo)和核心理念。（二）開展環(huán)境績效評價的必要性1.提升企業(yè)對環(huán)境的關(guān)注度。近年來，空氣污染、水資源危機(jī)、生態(tài)失衡等環(huán)境問題日益嚴(yán)重。鋼鐵企業(yè)是中國經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，為中國經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展做出了貢獻(xiàn)，但在其發(fā)展過程中，由于“高排放”“高污染”的粗放式經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，消耗了大量的資源和能源。作為市場經(jīng)濟(jì)的主要參與者，應(yīng)成為承擔(dān)社會責(zé)任的主力軍。然而，現(xiàn)階段大多數(shù)企業(yè)在社會責(zé)任報告中并沒有詳細(xì)的說明企業(yè)在承擔(dān)社會責(zé)任中相關(guān)數(shù)據(jù)，或者數(shù)據(jù)并不全面。因此，對企業(yè)的環(huán)境績效進(jìn)行評價，促使企業(yè)增加相關(guān)環(huán)境數(shù)據(jù)，提升企業(yè)的環(huán)保關(guān)注度，實現(xiàn)企業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型目標(biāo)及長期發(fā)展。2.完善企業(yè)績效評價體系。對于企業(yè)環(huán)境績效，國際標(biāo)準(zhǔn)化組織制定的ISO14001環(huán)境管理體系給出了明確定義，即企業(yè)基于環(huán)境目標(biāo)、指標(biāo)和方針，控制其環(huán)境因素所取得的可測量的環(huán)境管理水平[1]。研究表明，企業(yè)環(huán)境績效不僅包括企業(yè)在其環(huán)保項目中的表現(xiàn)，還包括企業(yè)在改善污染治理、資源利用以及內(nèi)部環(huán)境管理等方面的綜合效果。對于鋼鐵企業(yè)而言，只選擇與財務(wù)內(nèi)容相關(guān)的指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行績效評價，無法反映企業(yè)是否盡到環(huán)保責(zé)任。因此，根據(jù)南鋼股份自身實際情況和特點進(jìn)行環(huán)境績效評價是必要的，不僅可以完善鋼鐵企業(yè)的績效評價體系，使得指標(biāo)體系所包含的內(nèi)容更加全面，還能夠更好地衡量南鋼股份在綠色環(huán)保方面所做出的努力。3.積極應(yīng)對環(huán)保規(guī)制壓力。隨著《新環(huán)保法》的頒布，增加了對環(huán)境違法行為的懲罰力度，企業(yè)所面臨的不僅有政府的壓力還有全社會的關(guān)注。作為重污染企業(yè)，鋼鐵企業(yè)受到政府和環(huán)保組織等利益相關(guān)者的關(guān)注程度較高，但大多數(shù)企業(yè)的經(jīng)營管理者缺乏對環(huán)境的保護(hù)意識，缺少對環(huán)境責(zé)任的考量。當(dāng)前企業(yè)面臨較大的競爭壓力和環(huán)保規(guī)制的壓力，企業(yè)開始注重內(nèi)部環(huán)境管理體系，重污染行業(yè)環(huán)境管理控制系統(tǒng)對環(huán)境績效具有正向的影響，增強(qiáng)了企業(yè)環(huán)保意識。因此，企業(yè)的經(jīng)營活動需要適應(yīng)外部環(huán)境法規(guī)，迫切需要將可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略理念融入企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略，對鋼鐵企業(yè)環(huán)境績效評價研究具有重要的現(xiàn)實意義。我國鋼鐵行業(yè)的污染物排放總量已超過電力行業(yè)，是最大的污染物來源。鋼鐵企業(yè)對環(huán)境的影響已成為自身和各級政府不容忽視的問題。如果鋼鐵企業(yè)要在新的政策環(huán)境下實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就必須加強(qiáng)環(huán)境管理，消除環(huán)境違法行為。建立科學(xué)有效的鋼鐵企業(yè)生態(tài)績效指標(biāo)體系，實現(xiàn)有效的環(huán)境管理目標(biāo)。在此背景下，基于南鋼股份的年報和社會責(zé)任報告中公開披露的環(huán)境績效數(shù)據(jù)，對其環(huán)境治理效果和環(huán)保投資力度進(jìn)行有效評價，提高公司的競爭能力，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。

二、突變級數(shù)法簡介

（一）突變級數(shù)法。突變級數(shù)法是一種綜合評價方法，對評價目標(biāo)進(jìn)行多層次矛盾分解。利用突變理論與模糊數(shù)學(xué)相結(jié)合產(chǎn)生突變模糊隸屬函數(shù)，而后由歸一公式進(jìn)行綜合量化運(yùn)算，得出總隸屬函數(shù)，從而對評價目標(biāo)進(jìn)行排序分析。該方法沒有對各個指標(biāo)賦予權(quán)重，綜合考慮了每個指標(biāo)的相對重要性，減少了人為主觀因素對評價過程的影響，是具有可行性、實用性、科學(xué)性的評價體系[2]。突變模型一共有7種，常見的3個是尖點突變系統(tǒng)、燕尾突變系統(tǒng)和蝴蝶突變系統(tǒng)。（二）突變模型歸一公式及綜合評價。對于非互補(bǔ)性質(zhì)的下一層級變量間，歸一方程和模糊函數(shù)采用“大中取小”原則；反之，對存在互補(bǔ)性質(zhì)的指標(biāo)，一般用其平均數(shù)計算；在最后進(jìn)行綜合評價時，仍然遵循變量間是否互補(bǔ)的性質(zhì)，采取“大中取小”的原則，對指標(biāo)按評分進(jìn)行排序。

三、南鋼股份環(huán)境績效評價體系應(yīng)用

（一）突變級數(shù)法下構(gòu)建模型。參照ISO14031環(huán)境績效評價標(biāo)準(zhǔn)和我國鋼鐵企業(yè)的行業(yè)特點，遵循科學(xué)性、系統(tǒng)性、可行性等原則，從資源消耗、污染物排放、副產(chǎn)品綜合利用和環(huán)境管理四個方面設(shè)置了環(huán)境績效評價體系。資源消耗方面選取噸鋼綜合能耗和新水資源消耗兩個指標(biāo)；污染物排放方面選取氮氧化物、二氧化硫、煙塵排放物和COD；副產(chǎn)品綜合利用選取水循環(huán)利用率和危廢處理率；環(huán)境合規(guī)性選取環(huán)境信息披露、企業(yè)環(huán)保法規(guī)履行情況和研發(fā)投入比率。（二）南鋼股份環(huán)境績效評價結(jié)果與分析。由于評價指標(biāo)體系中各個指標(biāo)之間計量單位和數(shù)量級不盡相同，各指標(biāo)間不具有可比性。在進(jìn)行數(shù)據(jù)分析之前，需要將數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化，通過將原始數(shù)據(jù)變量值轉(zhuǎn)換為[0.1]之間，通過突變級數(shù)法計算出環(huán)境績效各二級指標(biāo)的績效值，如下表所示。由表可以看出南鋼股份的環(huán)境績效整體上呈現(xiàn)波動上升的趨勢，2017年到2018年南鋼股份的環(huán)境績效提升幅度較大，主要是在“全民環(huán)保”的新形勢下，環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的不斷提高和環(huán)保稅的征收，鋼鐵企業(yè)面臨的環(huán)境壓力增大。2018年，在深化供給側(cè)改革的背景下，鋼鐵行業(yè)保持了平穩(wěn)向好的發(fā)展趨勢。南鋼股份的經(jīng)濟(jì)績效有不錯的發(fā)展，同時注重節(jié)能環(huán)保，在2018末年對從事污水處理的綜合環(huán)保企業(yè)柏中環(huán)境進(jìn)行股權(quán)投資，遵循“清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境友好”的愿景，以建設(shè)環(huán)保型鋼鐵廠為目標(biāo)，升級建立鋼鐵生產(chǎn)、能源轉(zhuǎn)換和廢棄物處理的技術(shù)流程體系，減少排放，保護(hù)環(huán)境2020年，隨著碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的提出，國家對鋼鐵行業(yè)綠色發(fā)展的要求提升，企業(yè)面臨諸多挑戰(zhàn)，南鋼股份落實環(huán)保管理責(zé)任，加快環(huán)境治理速度，超低排放重點項目已建成投用，建設(shè)先進(jìn)的環(huán)保設(shè)施；噸鋼綜合能耗、噸鋼耗新水等重點能耗均持續(xù)降低，達(dá)到行業(yè)領(lǐng)先水平。公司致力于打造“美麗城市綠色鋼廠”，發(fā)展低碳綠色循環(huán)作為推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。2021年，公司積極開展行業(yè)“雙碳”研究，出臺“碳十條”，制定詳盡的能源控制指標(biāo)和措施，充分挖掘能源系統(tǒng)潛能；噸鋼綜合能耗降至545kgce，同比下降6.7kgce；噸鋼綜合電耗470kWh，自發(fā)電比例達(dá)51.9%。

表1 各二級指標(biāo)計算結(jié)果

四、結(jié)論與建議

環(huán)境績效能夠直觀地展現(xiàn)公司綠色治理效果。環(huán)境績效的指標(biāo)主要有能源消耗、污染物排放、副產(chǎn)品綜合利用等，分別反映公司能源節(jié)約、三廢減排、廢物循環(huán)利用等方面的情況。基于建立的評價指標(biāo)體系及提出的評價方法，以南鋼股份公司為例進(jìn)行案例研究。通過對環(huán)境績效評價指標(biāo)的構(gòu)建，基于突變級數(shù)法對南鋼股份的環(huán)境績效進(jìn)行評價，對鋼鐵企業(yè)實現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。通過數(shù)據(jù)可知，南鋼股份的環(huán)境績效各類指標(biāo)近年來基本趨于上升，隨著綠色發(fā)展的不斷推進(jìn)，南鋼股份績效提升的幅度降低，究其原因是出現(xiàn)生產(chǎn)能耗降低難、綠色技術(shù)產(chǎn)出低、治理成本增加等難題。基于以上結(jié)論，對鋼鐵企業(yè)環(huán)境績效提升提出建議：

（一）加強(qiáng)綠色理念培育，加大環(huán)保資金投入。貫徹綠色發(fā)展理念，推進(jìn)超低排放改造項目工程。采用清潔能源減少碳排放，通過建設(shè)濕地、植樹覆綠等形式，減少二氧化碳的排放。在生態(tài)文明建設(shè)的背景下，企業(yè)應(yīng)積極開展環(huán)保活動，預(yù)留環(huán)境資金，在面對緊急的環(huán)境問題時有可支配的資金。通過增加環(huán)境保護(hù)資金投入，進(jìn)行綠色技術(shù)創(chuàng)新，提升環(huán)保能力；穩(wěn)定關(guān)于環(huán)境質(zhì)量的投入，支持科技創(chuàng)新、環(huán)保設(shè)備維修、更新資源配置等工作。通過引進(jìn)先進(jìn)的環(huán)保技術(shù)，實現(xiàn)資源的充分利用以及循環(huán)再利用，從而能夠降低污染物的排放并且提高資源的使用效率；并實施前瞻性環(huán)境戰(zhàn)略，在提升環(huán)境績效的同時獲得經(jīng)濟(jì)效益。（二）遵守環(huán)保法規(guī)，強(qiáng)化全員環(huán)保意識。企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)外部環(huán)境保護(hù)宣傳教育工作，成立環(huán)境保護(hù)宣傳和教育計劃小組，采用線上線下并行的方式，定期發(fā)布節(jié)能減排數(shù)據(jù)報告、公司在環(huán)境保護(hù)方面做出的努力及獲得的獎勵情況，打造重視環(huán)保的企業(yè)文化。設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院，健全組織體系，并加強(qiáng)組織結(jié)構(gòu)和人才儲備。綠色人力資源管理有助于提高高管的環(huán)境意識和員工的整體環(huán)保意識，提高企業(yè)承擔(dān)環(huán)境責(zé)任的意識，有效提升公司的經(jīng)營環(huán)境績效；通過培養(yǎng)員工的綠色能力、綠色動機(jī)和綠色機(jī)會影響企業(yè)環(huán)境績效。企業(yè)應(yīng)注重培養(yǎng)環(huán)保人員的專業(yè)知識，確保環(huán)保人才及時補(bǔ)充最新的環(huán)保專業(yè)知識，并定期組織員工進(jìn)行環(huán)保培訓(xùn)，增加效果考核，保證培訓(xùn)的效果。完善員工環(huán)境事故懲罰制度，對于環(huán)保處罰加強(qiáng)重視。（三）加強(qiáng)工藝創(chuàng)新，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)。企業(yè)的發(fā)展離不開創(chuàng)新，在環(huán)境保護(hù)方面，亦是同樣的道理。先進(jìn)的環(huán)保技術(shù)能為企業(yè)保駕護(hù)航，通過綠色工藝的研發(fā)，使生產(chǎn)水平達(dá)到高效高質(zhì)，提高企業(yè)環(huán)保投資收益率。可以通過利用環(huán)境保護(hù)設(shè)備的進(jìn)出口，貿(mào)易許可證，技術(shù)支持和服務(wù)等方法引進(jìn)先進(jìn)的環(huán)保技術(shù)。根據(jù)國家雙碳目標(biāo)和行動方案，進(jìn)化公司“十四五”發(fā)展戰(zhàn)略，探索低碳新路徑、構(gòu)建綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈新賽道。通過探索新技術(shù)新工藝，掌握綠色關(guān)鍵核心技術(shù)，研發(fā)綠色低碳產(chǎn)品，推行節(jié)能降耗工藝，助推企業(yè)可持續(xù)發(fā)展；深耕能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化，高度重視節(jié)能降耗工作，爭取未來綠色發(fā)展主動權(quán)。（四）提高環(huán)境信息披露意識，承擔(dān)社會責(zé)任。企業(yè)要改進(jìn)環(huán)境信息披露質(zhì)量，定期科學(xué)完整地披露企業(yè)相關(guān)環(huán)境信息。環(huán)境信息披露不僅僅是社會責(zé)任的承擔(dān)，還可以提高企業(yè)的社會形象，進(jìn)而提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)方面的效益。國際倡導(dǎo)的《GRI可持續(xù)發(fā)展報告指南》為公司披露提供了規(guī)范的體系標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)可以根據(jù)GRI指南編制可持續(xù)發(fā)展報告進(jìn)行環(huán)境信息披露。良好的信息披露有助于企業(yè)自身對環(huán)境工作的把握與調(diào)整，也有利于各利益相關(guān)者對企業(yè)環(huán)境治理工作的了解與監(jiān)督。企業(yè)要積極進(jìn)行環(huán)境信息的整理與披露，提高投資者對企業(yè)的評估印象，促進(jìn)企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益和承擔(dān)社會責(zé)任。