新質生產力賦能檔案公共服務高質量發展的價值意蘊與實踐構想

摘要：本文深入探討了新質生產力在賦能檔案公共服務高質量發展中的重要作用。首先，對新質生產力的理論進行了詳細解析，包括其定義、特征、發展背景與動因，以及它對經濟高質量發展的推動作用。接著，分析了檔案公共服務高質量發展的現狀、重要性及面臨的挑戰。在此基礎上，重點闡述了新質生產力如何通過提升檔案管理效率與服務質量、促進檔案資源的深度挖掘與利用、強化檔案工作的法律權威與知識產權保護等方面，為檔案公共服務高質量發展賦能。最后，提出了加強信息技術應用、利用大數據技術構建檔案信息資源體系、引入人工智能技術優化檔案服務流程、完善檔案科技管理體系等實踐構想，以期推動檔案公共服務實現高質量發展。

關鍵詞：新質生產力；檔案公共服務；高質量發展；信息技術

DOI：10.12433/zgkjtz.20243404

在當今社會，隨著信息技術的迅猛發展和經濟全球化的不斷深入，各行各業都在經歷著前所未有的變革。檔案公共服務作為社會信息服務體系的重要組成部分，也面臨著新的發展機遇和挑戰。傳統的檔案管理方式和服務模式已經難以滿足現代社會對檔案信息高效、便捷、安全的需求。因此，探索新的生產力形態，以賦能檔案公共服務的高質量發展，成為當前亟待解決的問題。

新質生產力作為一種新興的生產力形態，以其獨特的優勢在推動經濟高質量發展中發揮著重要作用。新質生產力強調創新、協同、智能和綠色等理念，為檔案公共服務提供了新的發展思路和實踐路徑。將新質生產力引入檔案公共服務領域，不僅可以提升檔案管理的效率和服務質量，還可以促進檔案資源的深度挖掘和有效利用，更好地服務于社會發展和民生改善。

一、新質生產力的理論解析

（一）新質生產力概述

新質生產力是指由技術革命性突破、生產要素創新性配置、產業深度轉型升級而催生的當代先進生產力。新質生產力依托現代信息技術、人工智能、大數據、量子信息等前沿科技，實現生產力的智能化、自動化和數字化，能夠顯著提高生產效率。通過優化生產要素配置，改進生產方式，新質生產力能夠以較少的資源投入實現更大的產出，提升了資源利用效率和整體生產效能[1]。

新質生產力與傳統生產力在多個方面存在顯著差異。傳統生產力主要依賴物質性生產資料、單一技術和熟練工人的經驗，以提高生產效率和增加物質產量為目標。而新質生產力則是以技術創新、知識經濟和數字化經濟為特征，通過人工智能、大數據等先進技術的應用，實現生產過程的自動化和智能化。此外，新質生產力還具有高效性、可持續發展性等優勢，能夠突破傳統生產力的局限性，實現生產力的質的飛躍。

然而，新質生產力與傳統生產力并非完全割裂，而是存在著密切的聯系。傳統生產力是新質生產力發展的基礎，新質生產力則是在傳統生產力的基礎上通過科技創新和產業升級而形成的。兩者相互依存、相互促進，共同推動社會生產力發展。

（二）新質生產力對經濟高質量發展的推動作用

新質生產力作為當代先進生產力的代表，對于推動經濟高質量發展具有不可替代的作用。它不僅優化了經濟結構，提升了發展質量，還賦能了不同產業領域，促進了經濟轉型升級。

第一，新質生產力的發展促進了新興產業的崛起和傳統產業的轉型升級。新興產業如人工智能、大數據、云計算、生物科技等，以其高科技、高效能、高質量的特點，成為經濟增長的新引擎。同時，傳統產業通過技術改造和模式創新，提高了生產效率和產品附加值，實現了轉型升級。這種產業結構的優化，提升了整體經濟的競爭力和可持續發展能力[2]。

第二，新質生產力強調生產要素的創新性配置，通過提高勞動力素質、提升資本利用效率、優化資源配置等方式，實現了生產要素的高效利用。這種優化配置不僅提高了全要素生產率，還推動了經濟從依賴傳統要素投入向依靠創新驅動轉變，為經濟高質量發展提供了堅實支撐。

第三，新質生產力的發展注重綠色、低碳、循環的經濟模式，推動了節能環保技術的進步和擴散。這不僅降低了單位產出的資源能源消耗和污染物排放量，還有效控制了資源能源消費總量與污染物排放總量，為實現經濟社會的可持續發展奠定了基礎。

二、檔案公共服務概述

檔案公共服務是指檔案部門為滿足公眾需求所提供的各種形式的文化產品。這些服務不僅限于檔案的查閱、復制等基礎功能，還涵蓋了檔案信息的整理、編研、傳播以及利用檔案資源進行社會教育等多個方面。檔案公共服務的主體包括各級各類檔案館、立檔單位檔案部門、檔案中介機構，以及負有宏觀管理職能的檔案行政管理部門[3]。盡管它們的職能分工不同，但在實現檔案公共服務的歷史使命方面都肩負著各自的職責。

檔案是歷史的真實記錄，承載著豐富的歷史文化信息。檔案公共服務通過提供檔案查閱、展覽、編研等服務，幫助公眾了解歷史、認識歷史，從而傳承和弘揚中華優秀傳統文化。這對于增強民族自豪感、凝聚社會共識具有重要意義。

檔案公共服務不僅服務于學術研究、政策制定等高端需求，也廣泛服務于社會公眾的日常生活。例如，通過提供婚姻、出生、學歷等民生檔案的查詢服務，檔案部門可幫助公眾解決許多實際問題。此外，檔案部門還通過舉辦各類展覽、講座等活動，豐富公眾的文化生活，提升公眾的文化素養。

此外，檔案公共服務高質量發展有助于提升國家治理水平。通過加強檔案資源的收集、整理、保管和利用工作，檔案部門可為政府決策提供有力的支持。同時，檔案部門還能夠通過提供公開透明的檔案信息服務，促進政府與社會公眾的溝通與交流，增強政府公信力。

三、新質生產力賦能檔案公共服務高質量發展的價值意蘊

（一）提升檔案管理效率與服務質量

新質生產力在提升檔案管理效率與服務質量方面發揮著重要作用。通過信息技術手段，如大數據、云計算和人工智能等，新質生產力能夠顯著提高檔案管理的自動化和智能化水平。這些技術的應用不僅可以簡化檔案的分類、存儲和檢索過程，還能大大提高檔案管理的準確性和效率。

在優化檔案服務流程方面，新質生產力注重以用戶為中心，通過構建便捷的在線服務平臺，實現檔案信息的快速查詢和共享。用戶無需親自到檔案館，即可通過網絡輕松獲取所需檔案，這極大方便了用戶，提升了用戶體驗。同時，新質生產力還能夠通過數據分析，精準把握用戶需求，為用戶提供更加個性化的檔案服務。

（二）促進檔案資源的深度挖掘與利用

在促進檔案資源的深度挖掘與利用方面，大數據、人工智能等技術發揮著核心作用。這些技術能夠處理和分析海量的檔案信息，通過數據挖掘算法揭示出隱藏的模式、趨勢和關聯，從而實現檔案資源的深度挖掘[4]。具體來說，大數據技術能夠整合來自不同來源、格式的檔案信息，形成全面的數據視圖，為深度挖掘提供基礎。而人工智能技術，如機器學習、自然語言處理等，則能夠進一步解析檔案內容，提取出有價值的信息和知識。檔案資源的深度挖掘對決策支持、文化傳承等方面具有顯著價值。通過挖掘檔案中的歷史數據和經驗，可以為決策者提供有力的依據，提高決策的科學性和準確性。同時，深度挖掘還能揭示出檔案中的文化內涵和歷史價值，為文化傳承和創新提供豐富的資源。

四、新質生產力賦能檔案公共服務高質量發展的實踐構想

（一）加強信息技術應用，推動檔案數字化進程

加強信息技術應用，推動檔案數字化進程是當前檔案管理的重要任務[5]。為了建立健全檔案數字化管理機制，可采取如下措施：一是制定明確的檔案數字化標準和規范，確保數字化過程的統一性和規范性。二是建立檔案數字化的質量監控體系，對數字化成果進行嚴格把關，保證數字化檔案的質量和可用性。三是積極探索云計算、區塊鏈等技術在檔案數字化中的應用。在技術應用方面，云計算和區塊鏈等新興技術為檔案數字化提供了新的機遇。云計算技術能夠提供強大的數據存儲和處理能力，支持大規模檔案數字化的需求。而區塊鏈技術則能夠為檔案數字化提供安全、可靠的存儲和傳輸保障，確保檔案信息的真實性和完整性。

（二）利用大數據技術，構建檔案信息資源體系

大數據技術在整合檔案資源、形成全面數據庫方面發揮著關鍵作用。隨著信息技術的飛速發展，檔案數據量呈爆炸性增長，數據類型也日益多樣化。大數據技術能夠高效處理海量數據，通過數據整合、分類、標引等手段，構建起龐大的數字檔案資源庫。在這一過程中，不僅實現了檔案信息的集中存儲和管理，還極大提高了檔案資源的可訪問性和可用性。具體來說，大數據技術的作用主要體現在以下三方面：一是大數據技術能夠跨越不同來源、不同格式的檔案數據，實現數據的全面整合。這有助于打破“信息孤島”，形成統一的檔案信息資源體系。二是面對海量數據，大數據技術能夠快速響應，實現數據的實時處理和分析。這大大提高了檔案管理的效率，為檔案資源的快速檢索和利用提供了有力支持。三是通過數據挖掘、機器學習等高級分析手段，大數據技術能夠深入挖掘檔案數據背后的隱藏信息，揭示數據之間的關聯和趨勢。這有助于發現檔案資源的潛在價值，為檔案信息的深度利用奠定基礎。

運用大數據技術深度挖掘檔案價值，是提升檔案管理效能、服務決策支持的重要途徑。具體來說，根據檔案資源的特性和業務需求，建立相應的數據分析模型。這些模型能夠針對特定問題進行分析，提取出有價值的信息和知識。運用大數據技術的數據挖掘和智能分析功能，對檔案數據進行深度挖掘。通過關聯分析、聚類分析、趨勢預測等手段，揭示數據背后的規律和趨勢，為決策提供科學依據。

（三）引入人工智能技術，優化檔案服務流程

在引入人工智能技術以優化檔案服務流程方面，智能問答系統和智能推薦服務正逐漸成為檔案工作中的重要工具。這些技術的應用不僅提升了檔案服務的效率，還為用戶提供了更加個性化、便捷的服務體驗。

1.智能問答系統在檔案工作中的應用

智能問答系統通過自然語言處理技術，能夠自動理解用戶提出的問題，并從檔案數據庫中檢索相關信息，給出準確的回答。這種系統可以24小時不間斷地提供服務，極大提高了檔案查詢的效率和準確性。例如，用戶可以通過語音或文字輸入查詢需求，智能問答系統則能迅速響應，提供相關的檔案內容或指引用戶進一步操作。在廣州市人事服務中心的應用案例中，AI智能語音系統就實現了與用戶的實時互動，提供了檔案轉出、借閱逾期等業務的主動呼出和短信提醒服務，顯著提升了用戶體驗。

2.智能推薦服務在檔案工作中的應用

智能推薦服務則根據用戶的查詢歷史、行為習慣和興趣愛好，主動為用戶推薦相關的檔案信息。這種服務不僅能夠幫助用戶快速發現感興趣的檔案內容，還能夠促進檔案資源的深度利用。例如，通過分析用戶的查詢記錄，智能推薦系統可以識別出用戶的潛在需求，并為其推薦相關的檔案專題、展覽或研究資料。此外，智能推薦服務還可以與個性化定制服務相結合，為用戶提供更加精準、個性化的檔案信息服務。

為了進一步提升檔案服務的個性化水平，可以采取以下措施：一是為用戶畫像。通過收集和分析用戶的查詢記錄、瀏覽行為、反饋意見等信息，構建用戶的個性化畫像。這有助于深入了解用戶的需求和偏好，為個性化服務提供數據支持。二是提供定制化的服務內容。根據用戶畫像和個性化需求，定制專屬的檔案信息服務內容。例如，為不同用戶群體提供針對性的檔案展覽、講座或培訓活動；為研究人員提供定制化的檔案數據分析和研究報告等服務。三是優化交互方式。不斷優化檔案服務的交互方式，使其更加符合用戶的使用習慣。例如，開發移動應用、微信小程序等便捷的服務入口；提供語音查詢、手勢操作等多元化的交互方式；通過智能語音助手實現與用戶的實時互動和答疑解惑等。

五、結語

本文深入探討了信息技術在檔案管理與服務中的創新應用，特別是新質生產力、大數據、云計算、區塊鏈以及人工智能等前沿技術的融入，為檔案管理的效率提升、服務優化、資源挖掘與個性化服務提供了強有力的支撐。建立健全檔案數字化管理機制，不僅能夠實現檔案資源的有效整合與全面數據庫構建，還能夠借助大數據技術的深度挖掘能力，為決策支持、文化傳承等領域注入新的活力。同時，智能問答系統和智能推薦服務的引入，進一步優化了檔案服務流程，提升了用戶體驗，使得檔案服務更加貼近用戶需求，實現了個性化、便捷化的服務目標。

展望未來，隨著信息技術的不斷革新與檔案管理理念的持續更新，我們有理由相信，檔案管理與服務將迎來更加廣闊的發展空間和更加美好的發展前景。讓我們攜手共進，積極探索信息技術在檔案管理與服務中的新應用、新模式，為檔案事業的繁榮發展貢獻智慧與力量。

參考文獻：

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[2]祝志勇李亞男.數字新質生產力賦能制造業高質量發展：理論邏輯與實現路徑[J].湖湘論壇，2024（4）：50-59.

[3]馮培香.淺談新時期檔案工作的管理與創新[J].中國科技投資，2013（30）：148.

[4]趙彥昌，陳海霞.“互聯網+”環境下的檔案公共服務策略研究[J].浙江檔案，2016（11）：3.

[5]郭素萍.推進檔案管理水平，提高檔案公共服務能力[J].山西檔案，2012（S1）：3.