全面深化改革引領鄉村治理現代化：邏輯、價值與路徑

摘要：全面深化改革是推進中國式現代化的根本動力，與鄉村治理現代化具有雙向互動的內在邏輯關系。全面深化改革有利于鄉村社會整體統籌規劃、穩定可持續發展，有助于推進鄉村治理體系和治理能力現代化，有助于實現農村地區物質與精神層面的雙重共同富裕。因此，必須以進一步全面深化改革引領鄉村社會有效治理，健全黨建引領與村民自治相結合的鄉村治理體系，完善基層組織架構；加快完善農村經濟發展體制，夯實鄉村治理的物質基礎；深化人才發展體制機制改革，打造高素質的鄉村治理人才隊伍；建立健全科技創新與應用機制，強化鄉村數智化基礎設施建設；深化鄉村文化體制機制改革，切實加強鄉村精神文明建設。

關鍵詞：全面深化改革；中國共產黨；鄉村治理現代化；鄉村振興

中圖分類號：D616文獻標識碼：A文章編號：1004-1494（2024）05-0056-09

2024年7月，黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關于進一步全面深化改革推進中國式現代化的決定》（以下簡稱《決定》）提出：“全面提高城鄉規劃、建設、治理融合水平，促進城鄉要素平等交換、雙向流動，縮小城鄉差別，促進城鄉共同繁榮發展”[1]22，為實現鄉村治理現代化和推進鄉村全面振興指明了方向。鄉村治理現代化作為國家治理體系和治理能力現代化在農村地區的集中體現，是實現鄉村全面振興與國家長治久安的關鍵環節。進入新時代以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持全面深化改革，開創了鄉村社會治理有效、繁榮發展的嶄新局面。深入把握全面深化改革與鄉村治理現代化建設之間的辯證邏輯，拓展全面深化改革引領鄉村治理現代化的實現路徑，對于增進農民福祉、實現鄉村振興戰略目標以及推進國家治理體系和治理能力現代化具有重要意義。

一、全面深化改革與鄉村治理現代化的辯證邏輯

全面深化改革與鄉村治理現代化之間存在著緊密的辯證關系，兩者相輔相成并統一于中國式現代化進程。全面深化改革能為鄉村治理現代化提供制度基礎和方法驅動，實現我國鄉村社會治理理念、治理主體、治理方式和治理機制等在內的治理體系的現代化轉型；鄉村治理現代化則是全面深化改革的基本實踐領域和重要目標追求，其建設成果有助于確保改革舉措的科學正義屬性。基于中國式現代化視域，充分認識全面深化改革與鄉村治理現代化的互動關系，通過持續體制機制改革推動鄉村社會治理的現代化重塑，以現代化鄉村治理的現實成果促進改革的深入發展，有利于實現鄉村全面振興和國家治理體系和治理能力現代化。

（一）全面深化改革是鄉村治理現代化建設的根本動力

改革開放是黨和人民事業大踏步趕上時代的重要法寶，也是推進鄉村治理現代化的根本動力所在。《決定》指出：“黨的十一屆三中全會是劃時代的，開啟了改革開放和社會主義現代化建設新時期。黨的十八屆三中全會也是劃時代的，開啟了新時代全面深化改革、系統整體設計推進改革新征程，開創了我國改革開放全新局面。”[1]1-2在全面深化改革視域下，農村社會事業得到了全面發展，農民生活水平也得到逐步提高，鄉村治理的現代化形態已經初步形成。但在鄉村社會依然存在文化思想相對滯后、建設人才流失嚴重和信息技術運用不足等困境，傳統的鄉村治理模式已難以適應新時代農村經濟社會發展的要求，必須不斷通過改革創新治理方式與治理機制，構建現代化的鄉村治理體系，為鄉村發展注入新動力。全面深化改革致力于破除制約鄉村發展的體制機制障礙，為鄉村治理現代化提供堅實的制度保障。全面深化改革嵌入鄉村治理過程中提出的一系列創新政策，例如對農村土地制度、集體產權制度等進行深化改革，為鄉村產業發展和經濟增長提供了新的機遇。又比如鄉村振興戰略等，為鄉村治理提供了具體行動指南和任務要求，促進了鄉村經濟、社會和生態等各方面的全面協調發展，增強了鄉村治理的社會基礎，提升了農民對鄉村治理的認同感和參與度。

（二）鄉村治理現代化是全面深化改革的重要內容

習近平總書記指出：“面對新形勢新任務，我們必須通過全面深化改革，著力解決我國發展面臨的一系列突出矛盾和問題，不斷推進中國特色社會主義制度自我完善和發展。”[2]鄉村治理作為豐富發展中國特色社會主義制度的重要路徑，推進其現代化建設是全面深化改革的必然要求。全面深化改革涵蓋農村地區經濟、政治、文化、社會和生態文明等各個領域，將推進鄉村社會的全面振興與現代轉型作為基本內容。鄉村治理現代化不僅是全面深化改革的重要價值目標，也是檢驗全面深化改革實踐成效的基本衡量標準。通過觀察鄉村經濟發展、社會穩定、民生福祉和生態改善等方面成果，能夠直觀地感受到改革政策在農村地區的落實情況和實際效果。如果改革舉措順應農村發展需要，將有利于提升鄉村社會的治理效能，促進鄉村社會的和諧穩定，否則就可能會引發社會矛盾。鄉村治理現代化可以為全面深化改革提供經驗借鑒進而推動改革的深入發展，在推進鄉村治理現代化的過程中，各地探索出諸如積分制、清單制等新型治理模式，這些實踐經驗為全面深化改革在其他領域的拓展提供了有益參考。

（三）全面深化改革與鄉村治理現代化相互促進并統一于中國式現代化進程

鄉村治理現代化與全面深化改革之間存在著相互促進、相輔相成的關系。一方面，全面深化改革為鄉村治理現代化提供制度保障和動力支持，推動了鄉村治理體系的完善和鄉村治理能力的提升。另一方面，鄉村治理現代化的實現也為全面深化改革提供了經驗借鑒和示范，促進全面深化改革走向深入。農業農村現代化是中國式現代化得以實現的基礎工程，而鄉村治理現代化則是實現農業農村現代化目標的必由之路，因此中國式現代化離不開鄉村治理現代化。全面深化改革作為實現國家治理體系和治理能力現代化必須堅持的重要途徑，與中國式現代化休戚相關。全面深化改革與鄉村治理現代化統一于中國式現代化之中，兩者協同推進有助于實現農業農村現代化與國家治理體系和治理能力現代化。

二、全面深化改革引領鄉村治理現代化的時代價值

全面深化改革是推進鄉村治理范式現代化轉型的重要途徑，習近平總書記指出：“全面推進鄉村振興，必須用好改革這一法寶。”[3]14在構建現代化的鄉村治理體系過程中，必須運用好全面深化改革的系統集成效能，充分發揮全面深化改革的引領價值。

（一）全面深化改革有利于統籌規劃鄉村發展，促進農民農村共同富裕

注重系統性、整體性、協同性既是全面深化改革的內在要求，也是推進改革的重要方法。全面深化改革是一項復雜的系統工程，各項改革舉措之間具有很強的作用性與反作用性[4]。鄉村治理涉及經濟、政治和文化等多個領域，全面深化改革的系統性思維要求對鄉村社會治理進行整體規劃。例如在落實鄉村振興戰略時，不能只關注農業生產，還要考慮農村基礎設施建設、公共服務供給和生態環境保護等方面，實現鄉村全面協調發展。

在鄉村社會推進全面深化改革，有助于優化農村資源配置，提高農業生產效率，進一步激發農村發展活力。全面深化改革能夠貫通鄉村資源配置渠道，打破部門分割和區域壁壘，整合各類資源夯實鄉村社會治理基礎。例如，通過土地制度改革，盤活農村閑置土地資源，為鄉村產業發展和基礎設施建設提供空間；通過金融體制改革，引導更多金融資金流入農村，支持農業農村現代化建設。全面深化改革能夠實現鄉村資源的優化配置，提高鄉村資源利用效率，根據鄉村實際需求和發展前景，合理分配資金、技術和人才等資源，避免資源浪費和重復建設，確保鄉村各項事業協調發展。全面深化改革還有助于破除鄉村治理中的體制機制障礙，促進城鄉要素的自由流動和平等交換，推動城鄉一體化發展，不斷滿足農村地區人民群眾對于美好生活的需要，拓寬農民增收渠道，讓改革成果更多、更公平地惠及包括農民在內的全體人民，從而實現鄉村社會整體性發展和農民農村共同富裕美好圖景。

（二）全面深化改革有助于推進鄉村生態文明建設，實現鄉村持續健康發展

良好生態環境是鄉村振興的重要基礎，加強生態文明建設能夠持續推進鄉村生態宜居、健康發展。習近平總書記強調，要“建設好生態宜居的美麗鄉村，讓廣大農民在鄉村振興中有更多獲得感、幸福感”[5]。過去由于體制機制不完善，鄉村環境治理存在諸多挑戰，土壤污染、地下水超采和水土流失等生態問題較為突出。習近平總書記指出：“只有實行最嚴格的制度、最嚴密的法治，才能為生態文明建設提供可靠保障。”[6]全面深化改革能為鄉村生態文明建設提供堅實制度保障，通過改革生態環境保護管理體制，明確鄉村生態環境保護的責任主體，建立健全鄉村生態環境監管體系，加強對鄉村生態環境的監測和執法力度，有效遏制環境污染和生態破壞行為的發生，確保鄉村生態環境得到有效保護。同時，深化改革自然資源產權制度，明確鄉村自然資源的所有權、使用權和經營權，能夠促進鄉村自然資源的合理開發與利用。

全面深化改革推動鄉村產業轉型升級，助力鄉村生態文明建設。傳統鄉村產業通常以粗放型農業生產和資源消耗型工業為主，對鄉村生態環境造成了較大壓力。通過深化供給側結構性改革，推動鄉村產業向綠色、低碳、循環的方向發展，大力培育生態農業、鄉村旅游和農村電商等新興產業，提高鄉村產業的附加值和競爭力，實現鄉村經濟發展與生態環境保護的良性互動。例如，生態農業采用有機種植、生態養殖等方式，減少農藥、化肥使用，降低農業面源污染；鄉村旅游充分利用鄉村的自然風光、民俗文化等資源，因地制宜發展綠色旅游、生態旅游，既能促進鄉村經濟發展，又能保護鄉村生態環境。

（三）全面深化改革有利于傳承優秀傳統鄉土文化，夯實鄉村治理的精神根基

“鄉村不僅要塑形，更要鑄魂。”[3]13鄉村是中華優秀傳統文化的重要發源地，鄉土文化是筑牢農民共同精神家園的重要文化根基。習近平總書記指出：“我們要深入挖掘、繼承、創新優秀傳統鄉土文化。”[7]7鄉土文化中蘊含著團結互助、尊老愛幼和誠實守信等優秀價值理念，也具有豐富的治理智慧和經驗，傳承好鄉土文化能夠增強農民的認同感和歸屬感，提高其道德素質和文明程度，對于構建鄉村和諧社會具有積極促進作用。

全面深化改革包括文化體制機制改革內容，能夠為鄉土文化傳承提供政策支持和制度保障。政府通過制定相關扶持政策，加大對鄉土文化保護、傳承和發展的投入力度。建立健全鄉土文化保護機制，加強對鄉土文化遺產的保護和管理。“要讓有形的鄉村文化留得住，充分挖掘具有農耕特質、民族特色、地域特點的物質文化遺產，加大對古鎮、古村落、古建筑、民族村寨、文物古跡、農業遺跡的保護力度。要讓活態的鄉土文化傳下去，深入挖掘民間藝術、戲曲曲藝、手工技藝、民族服飾、民俗活動等非物質文化遺產。”[7]7-8全面深化改革還能夠為鄉土文化傳承提供更多的社會資源支持，整合政府、企業和社會組織等多元主體力量，共同推進鄉土文化傳承與發展。

全面深化改革注重鄉村優秀傳統文化的創造性轉化和創新性發展，加強農村公共文化服務體系建設。在繼承鄉土文化的基礎上，結合前沿科技和時代需要，開發具有鄉土特色的優質文化產品，推動鄉村文化形態的迭代發展。同時積極培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風，增強鄉村的文化自信和精神共識，有利于實現農村農民精神層面的共同富裕。

（四）全面深化改革助力鄉村治理體系和治理能力現代化，保障基層社會穩定

鄉村社會穩定是國家穩定的基礎，完善的鄉村治理體系能夠有效化解鄉村社會矛盾、維護鄉村社會穩定。全面深化改革是推進鄉村治理體系和治理能力現代化的關鍵動力，鄉村治理體系和治理能力現代化是保障鄉村社會穩定的重要基礎。全面深化改革能推動鄉村治理體制機制創新，打破傳統治理模式的局限，建立適應新時代要求的鄉村治理體系。例如通過建立健全村民議事會、村務監督委員會等組織，完善鄉村治理的決策、執行和監督機制，提高鄉村治理效率和治理水平。進一步全面深化改革，通過改革人才評價激勵等機制促進人才資源向鄉村流動，吸引各類人才投身鄉村建設，為鄉村治理提供人才支撐。全面深化改革注重將前沿科技運用于鄉村治理之中，提高鄉村治理的智能化、信息化水平。

現代化的鄉村治理體系要求整合司法、行政和社會組織等各方力量，形成多元化的矛盾糾紛解決渠道。要加強法治宣傳教育，提高村民的法律意識和法治觀念。引導村民通過合法途徑解決矛盾糾紛，避免矛盾激化和沖突升級，營造和諧穩定的鄉村社會環境。建構現代化的鄉村治理體系有助于保障鄉村社會公共安全，確保農民的生命財產安全。例如，加強農村社會治安防控體系建設，提高農村治安防范能力；強化安全生產管理，防范和減少農村安全事故的發生。建立健全應急管理機制，提高鄉村應對突發事件的能力。現代化鄉村治理體系還能夠提供更加優質高效的社會公共服務，滿足農民多樣化的生活需求。鄉村公共服務水平的改善可以增強農民的獲得感、幸福感和安全感，促進鄉村社會的和諧穩定。

三、進一步全面深化改革引領鄉村治理現代化的實踐路徑

進一步全面深化改革引領鄉村治理現代化是一項系統工程，需要在實踐中不斷探索創新。要充分認識鄉村治理過程中的新情況、新問題，通過完善鄉村治理組織架構、健全農村經濟發展體制、構建高素質鄉村治理人才隊伍、完善鄉村數智化基礎設施建設和加強鄉村精神文明建設等改革路徑，有效提升鄉村治理現代化水平，實現鄉村全面振興的戰略目標。

（一）健全黨建引領與村民自治相結合的鄉村治理體系，完善基層組織架構

“農村基層黨組織是黨在農村全部工作和戰斗力的基礎。”[8]16能否筑牢基層黨組織在農村陣地的戰斗堡壘地位，關乎黨在農村地區的執政基礎和農村社會的穩定發展。黨的二十屆三中全會明確提出“堅持黨的全面領導，堅定維護黨中央權威和集中統一領導，發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用，把黨的領導貫穿改革各方面全過程，確保改革始終沿著正確政治方向前進”[1]5-6的基本原則。必須堅持和強化農村基層黨組織在鄉村全面深化改革過程中的領導核心地位，進一步凝聚黨組織的強大戰斗力進而推動鄉村治理各項工作有序開展。當前以組織建設推進鄉村治理現代化還面臨著一些挑戰：部分農村基層黨組織軟弱渙散，戰斗堡壘作用發揮尚不充分；農村黨員隊伍年齡結構老化，文化素質偏低，先鋒模范作用有待加強；黨建工作與鄉村治理結合不夠緊密，一定程度上存在“兩張皮”現象。

必須完善基層黨組織工作機制，切實加強黨組織對鄉村治理的統籌協調和決策引領。一方面，強化基層黨員隊伍建設，發揮黨員先鋒模范作用，加強黨員教育培訓，提高黨員素質，選優、配強基層黨組織帶頭人，培養一支政治素質高、業務能力強、群眾基礎好的干部隊伍。另一方面，推動黨建工作與鄉村治理深度融合，通過黨建引領優化包括村黨組織、村民委員會、村務監督委員會等基層組織在內的鄉村治理組織架構，建立健全以黨組織為核心，村民自治組織、集體經濟組織和社會組織等共同參與的協同治理機制。明確各基層組織的職責權限，建立高效的協調溝通機制。深化村民自治制度改革，完善村民自治機制，規范民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督程序，保障農民群眾的民主權利。明確村黨支部和村委會的具體職責和工作程序，規范村民議事決策程序，提高村民參與鄉村治理的積極性和主動性，增強鄉村治理的民主性和科學性。

（二）加快完善農村經濟發展體制，夯實鄉村治理的物質基礎

習近平總書記強調：“全面建設社會主義現代化國家，最艱巨最繁重的任務仍然在農村。”[9]黨的二十大報告明確指出，要“加快建設農業強國，扎實推進鄉村產業、人才、文化、生態、組織振興”[10]，其中產業振興是鄉村振興與有效治理的經濟基礎所在。為實現鄉村治理形態的現代化轉型，必須注重全面深化改革在農村經濟領域的應用與拓展。

第一，深入推進農村相關制度改革。“深化承包地所有權、承包權、經營權分置改革，發展農業適度規模改革。”[1]23積極探索農村集體經營性建設用地入市，深化農村土地資源的供給側結構性改革。深化農村金融體制改革，創新農村金融產品和服務，加大對農村產業發展的信貸支持。完善農業保險制度，提高農業抗風險能力。

第二，推動農業由“增產”導向轉變為“提質”導向，促進農村一、二、三產業融合發展。延伸農業產業鏈，提高農產品附加值，積極培育生態化、特色化和品牌化的新型農產品，滿足市場對高品質農產品的需求。培育壯大農村新型經營主體，扶持發展家庭農場、農民合作社、農業產業化龍頭企業等新型經營主體，加強對新型職業農民的培訓，培養有文化、懂技術、會經營的新型農民隊伍，提高農業生產的規模化和組織化程度，發展農村集體經濟，增加農民收入，為鄉村治理提供堅實的經濟支撐。

第三，加大農業科研投入。一方面，發展智慧農業，推廣先進適用的農業技術培育優良品種，利用物聯網、人工智能等新興前沿技術提高農業生產的精準化和智能化水平。另一方面，加大對農村交通、水利、電力和通信等農村基礎設施的科技投入，推進農村人居環境整治，進而改善農村生產生活條件。加強農業科技研發和推廣，提高農民的科技素質和應用能力。加大對農村科技企業的扶持力度，推動科技成果的轉化和應用。

（三）深化人才發展體制機制改革，打造高素質的鄉村治理人才隊伍

人才是實現鄉村全面振興的第一資源和關鍵力量，鄉村治理體系建構與治理成效凸顯很大程度上取決于人才的數量與質量。著眼鄉村人才需求實際，加強鄉村治理人才隊伍建設，著力加強人才培養，匯聚各類人才資源，充實基層治理力量，確保實現鄉村治理體系現代化的人才需求。習近平總書記指出：“人才是最寶貴的資源，是加快建設農業強國的基礎性、戰略性支撐。一些農村發展乏力，關鍵在于缺人才，缺發展引路人、產業帶頭人、政策明白人。”[8]16近年來，黨和國家高度重視鄉村人才隊伍建設，出臺了一系列政策文件，如《關于加快推進鄉村人才振興的意見》《“十四五”農業農村人才隊伍建設發展規劃》等，為鄉村人才隊伍建設提供了制度保障。

為加強鄉村人才隊伍的建設，必須將積極培育鄉土人才與外部引進治理人才有效結合起來。一方面，注重對鄉村本土人才的教育培養，通過舉辦培訓班、遠程教育等方式提升鄉村本土人才的專業技能。加大對鄉村基層干部的教育培訓力度，提升其示范作用、治理能力和服務水平。制定鄉土人才培養中長期規劃，實施鄉村科技人才培育工程，加強對鄉土科技人才的培訓教育。同時，加快落實新型職業農民培養機制，實施高素質農民培育計劃和開展職業農民培訓活動，培養一批懂農業、愛農村、愛農民的新型職業農民，有效提升農民的綜合素質。深入實施鄉村產業振興帶頭人培育項目，選拔一批具有代表性、引領性和示范性的農民，開展專項培訓，提升其帶動鄉村產業發展的能力。另一方面，建立健全鄉村治理人才引進機制。優化鄉村人才發展環境，深化鄉村人才激勵制度改革，完善人才服務鄉村正向激勵機制。積極引導高校畢業生、在外務工經商人員、退役復員軍人等本土人才返鄉創業或擔任村干部。有序引導城市各類專業技術人才下鄉服務，鼓勵城市醫生、教師與科技人員等專業技術人才到鄉村開展志愿服務和技術指導。打通各界、各類人才服務鄉村的立體通道，引導各類人才向鄉村集聚，有效調動鄉村各類人才的積極性和創造性，激發人才扎根鄉村、服務鄉村的主觀能動性。

（四）建立健全科技創新與應用機制，強化鄉村數智化基礎設施建設

數字技術正廣泛應用于鄉村治理，逐步推動著鄉村治理數字化轉型，數字技術在鄉村治理中的精準化、精細化、智慧化功能優勢日趨凸顯，由此被視為鄉村治理績效提升的關鍵要素[11]。《數字鄉村發展戰略綱要》明確指出：“推動‘互聯網+社區’向農村延伸，提高村級綜合服務信息化水平，大力推動鄉村建設和規劃管理信息化。”[12]

為提升鄉村治理的信息化水平，應該廣泛運用大數據、云計算和人工智能等現代信息科技，構建集數據采集、存儲、分析和應用于一體的鄉村治理大數據平臺，有效整合鄉村人口、土地、產業與環境等各類信息資源，為鄉村治理提供全面數據支撐和數智基座支持，實現鄉村治理的智能化、精細化和高效化。結合鄉村實際情況探索諸如“互聯網+網格化治理”“人工智能+村民自治”等智能化治理模式，切實推動鄉村治理體系創新。同時加強政策支持和引導，為鄉村治理的智能化轉型提供政策支持和引導。加強宣傳和推廣工作，提高村民對智能化治理的認知度和參與度。

搭建智能政務服務平臺，讓村民可以在線辦理各類政務事項，通過智能分析、自動審批等功能提高政務服務效率和質量，為鄉村規劃、產業發展和公共服務進一步提供科學決策依據。推廣使用智能安防系統，在鄉村公共區域安裝智能攝像頭、人臉識別系統等設備，實現對鄉村治安的實時監控和預警。通過數據分析，及時發現并處理潛在的安全隱患，提高鄉村治安水平。同時注意運用人工智能技術實現農業生產的精準化，通過智能傳感器和圖像識別技術監測土壤濕度、肥力和作物生長狀況等，實現精準灌溉、施肥和病蟲害防治。推廣遠程醫療服務，借助人工智能輔助診斷系統，提高鄉村醫療服務水平。部署智能環境監測設備，實時監測空氣、水質和土壤等情況，為環境保護提供數據支持。

（五）深化鄉村文化體制機制改革，切實加強鄉村精神文明建設

鄉土文化承載著鄉村社會的歷史記憶、價值觀念和精神追求，文化振興是鄉村振興的靈魂。深入改革鄉村文化體制機制，加強鄉村精神文明建設，可以極大提升農民的文化素養和道德水平，促進鄉村社會的和諧穩定和繁榮發展。

第一，加快建立鄉村文化治理體系。鄉村文化治理體系是鄉村文化建設的制度保障，包括文化政策、文化法規和文化監管等方面。在推進改革過程中，制定符合鄉村實際的文化發展規劃，為鄉村文化建設提供有力政策保障；加強文化法規建設，打擊文化侵權行為，維護鄉村文化市場的公平競爭與健康發展秩序；建立健全鄉村文化監管機制，加大文化監管力度，確保鄉村文化活動的合法性和規范性。

第二，強化鄉村豐富文化資源的保護性發展。加強對傳統建筑、民俗活動和民間藝術等文化資源的管理和運用，將鄉村文化資源科學轉化為鄉村旅游、文化創意等新興業態，推動鄉村文化產業的蓬勃發展。在此基礎上，需要進一步健全鄉村公共文化服務體系。鄉村公共文化服務體系是鄉村精神文明建設的重要支撐，必須加大對鄉村文化設施建設的資金人才投入，完善鄉村公共文化服務網絡，提高鄉村文化服務的覆蓋面。創新發展鄉村文化活動的內容和形式，滿足農民的多樣化文化需求。結合鄉村實際，激發農民的文化創造活力和參與熱情，開展內容豐富、形式多樣的文化活動，滿足農民對于美好精神生活的向往。

第三，弘揚社會主義核心價值觀和中華傳統美德，引導農民樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。在改革過程中切實加強鄉村法治建設，廣泛開展法治宣傳教育，提高農民的法律意識和法治觀念。著力推進移風易俗，積極培育文明鄉風。整治高價彩禮和厚葬薄養等不良社會風氣，引導農民摒棄陳規陋習、樹立文明新風。深化鄉村文化體制機制改革是一個長期且艱苦的過程，要始終尊重農民的主體地位和首創精神，在鄉村精神文明建設上綿綿用力、久久為功。

四、結語

全面深化改革引領鄉村治理形態的現代化轉向，是新時代農業農村發展的必然選擇。要深刻把握全面深化改革與鄉村治理現代化兩者之間的邏輯關系，明確實踐路徑，堅持黨建引領與村民自治相結合，培育農村新質生產力，打造高素質鄉村治理人才隊伍，夯實數智化基礎設施建設以及加強鄉村精神文明建設。充分發揮全面深化改革引領鄉村治理的關鍵作用，對于實現鄉村共同富裕圖景、構建生態宜居美麗鄉村、傳承優秀傳統鄉土文化和推進鄉村治理體系和治理能力現代化具有重要意義。我們要堅持黨對進一步全面深化改革的領導，持續加強鄉村治理體系現代化建設，為農村經濟社會發展創造更加良好的環境，為實現中華民族偉大復興奠定堅實基礎。

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責任編輯陸昱