“千萬工程”中農民思想政治教育若干問題探究

摘要：思想政治教育工作是中國共產黨的優良傳統和顯著政治優勢，它在革命、建設和改革的歷程中發揮了“生命線”作用，為各項事業的蓬勃發展奠定了堅實的思想基礎。在推進鄉村全面振興的背景下，農民思想政治教育在“千萬工程”中扮演著重要角色，提供了精神指引、文化土壤和制度支撐。然而，當前加強農民思想政治教育仍面臨諸多困境，如農民思想多元化、保障體系不完善以及環境條件相對落后等問題。因此，為深入推進“千萬工程”的實施，需要明確農民需求，激活農民思想政治教育的內生動力；完善保障體系，確保農民思想政治教育的高效落實；優化環境條件，構建農民思想政治教育的穩固根基。

關鍵詞：“千萬工程”；農民思想政治教育；鄉村振興

中圖分類號：D64；G41文獻標識碼：A文章編號：1004-1494（2024）05-0090-10

基金項目：北京市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心項目“鄉村精神生活共同富裕的機制創新和實現路徑研究”（23LLMLC039）。

自2003年啟動以來，“千村示范、萬村整治”工程（簡稱“千萬工程”）取得了顯著成效，生動回答了建設什么樣的鄉村、怎樣建設鄉村的歷史性課題，為推進鄉村全面振興、加快農業農村現代化提供了實踐范例。2024年中央一號文件指出，“以學習運用‘千萬工程’經驗為引領”[1]，“打好鄉村全面振興漂亮仗”[1]。黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關于進一步全面深化改革推進中國式現代化的決定》進一步強調，“運用‘千萬工程’經驗，健全推動鄉村全面振興長效機制”[2]。運用“千萬工程”經驗推動鄉村全面振興，為加強農民思想政治教育工作提供了新機遇、新契機。在“千萬工程”的實施中，加強農民思想政治教育是一項重要任務。基層政府堅持黨建引領、黨政主導的方向原則，堅持人民至上、以人為本的主體原則，堅持貼近生活、立足實際的求實原則以及堅持潛移默化、潤物無聲的滲透原則，為農民思想政治教育工作確定了基本框架。

一、“千萬工程”中加強農民思想政治教育的內在邏輯

（一）農民思想政治教育為“千萬工程”提供精神指引

農民是鄉村建設的直接參與者和受益者，其對政策的理解和認同程度直接影響“千萬工程”的實施效果。思想政治教育工作者用通俗的語言講解“千萬工程”政策，幫助農民把握農村改革發展的大方向，提高農民對政策的知曉率和支持度，促進各項政策措施的落地。

第一，強化農民的主體意識，激發農民參與“千萬工程”的積極性。“在農民的自我意識中，判定自我是否為鄉村振興的受益主體，除了從政策、新聞等傳遞的‘應然’與‘他賦’角色定位認識，他們更多基于對鄉村振興具體實踐的真實感受，尤其是從政策落實和實踐落地中體會到的獲得感、幸福感、安全感，以及鄉村振興具體項目推進與人居環境改善所帶來的便利性、舒適感等。”[3]基于此，“‘千萬工程’始終尊重農民主體地位，從農民群眾角度思考問題，尊重民意、維護民利、強化民管。始終把增進人民福祉、促進人的全面發展作為出發點和落腳點”[4]。一方面，通過政府的頂層設計與資源配置，為“千萬工程”的順利推進提供必要支持與保障；另一方面，通過積極引導農民廣泛參與，使農民在親身實踐中不斷深化對“千萬工程”政策內涵的理解與認識，進而認同自身在農村發展中的主體地位。這一過程不僅提升了農民的政策認同感與參與度，而且扭轉了以往個別地方存在“鄉村干部加油干、群眾一旁看”的被動局面，形成了政府引導、農民主體、共同參與的良性互動格局。

第二，培養農民的合作精神，為農民參與“千萬工程”指明行動方向。“依靠共同奮斗建設美麗富饒的共富鄉村是深化新時代‘千萬工程’的新方向”。[5]當農民認識到“千萬工程”與自身利益緊密相關時，就會產生強烈的責任感和使命感。如浙江省麗水市縉云縣壺鎮鎮聯豐村以建設“花樣聯豐”為切入點，發動黨員帶頭種植十盆花，并免費為全體村民分發花架，同時定期舉辦“美麗家庭”評選活動，打造“花園村”。在這一過程中，農民切身感受到政策帶來的環境變化，并認識到個人的努力與付出不僅是實現個人價值的重要途徑，更是推動集體成功不可或缺的一環，而集體的成功也將惠及每一個個體。因此，在思想政治教育的引導下，農民能夠更加主動地將個人的行動與集體的目標相結合，形成強大合力，共同推動“千萬工程”的深入實施。

第三，培育農民的生態保護意識，將農民培養成為“千萬工程”的合格建設者。“‘千萬工程’體現了綠色發展的生態觀，堅持生態立村、生態致富道路，實現新時代鄉村高質量和可持續發展。”[6]74如浙江省麗水市縉云縣新建鎮筧川村以香菇種植、家禽養殖為主產業，雖然提高了村民人均收入，但也造成了嚴重的環境污染問題。為此，筧川村秉持“源頭治污、岸上治根”原則，引入治水眾籌機制，整合社會資源與村民力量開展環境治理，提升了人居環境質量。村干部、黨員帶頭行動，“促進農民群眾形成‘農村人居環境必須整治’及‘農村人居環境如何整治’的社會共識”[7]，并通過宣傳教育強調環境保護的重要性，讓農民自覺地將生態保護意識轉化為實際行動，成為“千萬工程”的建設者。

（二）農民思想政治教育為“千萬工程”提供文化土壤

“相對于物質滿足，文化是一種精神力量，是一種訴諸長遠、訴諸千秋萬代的視野與情懷。”[8]農民思想政治教育潛移默化地影響著農民的思想觀念，為“千萬工程”提供肥沃的文化土壤。

第一，以挖掘和傳承鄉村文化為渠道，培養農民的自覺和文化自信。“文化自覺是對自身文化‘是什么’、‘如何形成’和‘應當是什么’的理性認知，文化自信是對自身文化‘應當何為’的情感認同和實現其價值的堅定信念。”[9]浙江省麗水市縉云縣利用空閑建筑物與場所，打造了反映鄉村歷史文化、民俗風情及特色產業的農村文化博物館。縉云爽面博物館作為典型代表，承載了縉云爽面所蘊含的豐富歷史文化與民俗風情，成為農民思想政治教育的重要平臺。爽面博物館借助實物陳列、圖文闡釋、互動體驗等多元化媒介手段，生動展示爽面的歷史淵源、制作工藝及其文化象征意義，讓農民了解縉云爽面蘊含的歷史文化，進而增強農民的文化自覺和文化自信。同時，通過組織農民參觀學習、品嘗爽面等活動，讓農民感受到本土文化的獨特魅力，增強農民對本土文化的文化自信，并引導農民樹立正確的文化價值觀。

第二，以引導農民參與文化活動為橋梁，促進農村文化的繁榮與發展。舉辦文化活動不僅是對現代文明成果的吸納與融合，更強調在保留與傳承鄉土文化精髓的基礎上進行創新與發展。例如，在浙江省麗水市縉云縣新建鎮筧川村春晚上，既有現代時髦的歌舞表演，也有村民參與設計的反映筧川人通過建設花海探索農旅融合發展道路的宣傳教育節目“筧川夢”，“昭示了農民在鄉土文化創造性轉型方面的自覺性和主體性”[10]。通過舉辦此類文化活動，激發了農民的創新精神，為農村文化的持續繁榮注入新的活力與動力。

第三，以加強社會主義精神文明建設為核心，培育文明鄉風。通過宣傳標語、村規民約等思想政治教育載體，將積極向上的價值觀念和生活理念融入農民的日常生活，引導農民遵守社會公德、職業道德和家庭美德，推動鄉村文明的進步和發展。如浙江省麗水市縉云縣舒洪鎮仁岸村根據當地楊梅產業的特點，設計了“根植泥土，先酸后甜知人生；不忘初心，氣正風清思廉潔”的宣傳標語，巧妙地將楊梅的生長哲理與為人處世的道德準則相融合，并將這些標語置于顯眼位置，在潛移默化中提升農民的個人品德與服務社會的意識。同時，高度重視德治的引領作用，縉云縣通過搭建道德講堂、德育基地等多元化平臺，弘揚社會美德，傳遞正向價值觀念，為鄉村社會注入積極向上的精神動力。

（三）農民思想政治教育為“千萬工程”提供制度支撐

公平民主的環境不僅能有效化解農民在改革和發展過程中遇到的思想困惑和利益沖突，也是順利推進“千萬工程”的重要保障。農民思想政治教育在這一過程中發揮了重要的作用，為“千萬工程”提供了堅實的制度支撐。

第一，培養農民的法治意識、規則意識，為“千萬工程”的制度化、規范化管理奠定了基礎。農民在深入了解和認同國家法律法規的基礎上，能夠自覺地遵守各項規定，確保“千萬工程”的順利推進。如浙江省杭州市余杭區徑山鎮雙溪村邀請知名律師到村里開展《中華人民共和國村民委員會組織法》法治專題講座，為村民分享了基層群眾性自治組織在自我管理、自我教育、自我服務等活動中常見的問題及正確做法，引導村民樹立正確的法治觀念。通過外在教育和內在驅動，農民自我約束和自我管理能力顯著提升，既有助于維護政策的穩定性，又為農民參與決策和監督提供了支持。

第二，倡導農民參與決策和監督，推動“千萬工程”的民主化進程。農民作為“千萬工程”的直接受益者，其意見和建議至關重要。通過參與決策和監督，農民能夠深入地了解“千萬工程”的各個環節，提出更加切實可行的建議。民主化的管理方式不僅增強了農民的參與感和歸屬感，也提高了“千萬工程”各項政策的透明度和公信力。在“千萬工程”的實施過程中，涌現出安吉縣“兩山議事會”、德清縣“鄉賢參事會”、長興縣“云上議事廳”等基層治理載體，以及民主懇談、“五議兩公開”、村民票決制等民主自治形式。新興的村民自治形式為農民提供了更便捷、高效的參與渠道，實現了“村里的事村里的人商量著辦”。

二、“千萬工程”中加強農民思想政治教育的實踐困境

（一）農民思想多元化，使得農民思想政治教育工作針對性不足

隨著現代化進程的加速推進，農民的思想觀念、價值取向也發生了顯著變化，農民的價值觀念日趨復雜多元。多元化態勢主要體現在代際差異、地域差異以及受教育程度差異上。

第一，代際差異通常影響農民對新興事物接受度。具體而言，受傳統農耕文化影響的老一輩農民，傾向于維護傳統習俗與鄉土情感，展現出較為保守與穩定的特征，在面對“千萬工程”帶來的新變化時，往往難以迅速適應和接納；而新生代農民則更加開放，易于接受新事物，更加關注新技術、新知識的應用，追求個人發展。代際間的思想碰撞使得農民思想政治教育在內容與方法上需兼顧傳統與現代，既要傳承優秀農耕文化，又要引導農民適應現代化進程，滿足不同代際農民的需求。

第二，地域差異影響農民的思維方式。我國農村地域遼闊，不同地區的自然環境、經濟發展水平、社會結構等因素導致農民的思想觀念、生活方式及利益訴求呈現出明顯的地域特征。例如，東部地區農民在信息獲取、新技術應用及政策響應方面具備先發優勢，其思想觀念相對開放，對新事物的接受度較高；而中西部地區農民在信息獲取及處理方面相對滯后，對新政策的認知與適應過程較為緩慢。因此，要緊密結合地域特色，實施差異化教育策略，確保教育內容貼近地方實際，有效滿足農民需求與期望。

第三，受教育程度是影響農民認知能力的重要因素。隨著教育普及程度的提高，農民群體的受教育水平呈現出明顯的分化趨勢。受教育程度高的農民通常具備更強的信息處理能力、更開闊的視野以及更高的自我發展意識，他們傾向于通過理性思考來解決問題，對政策的理解與接受度也更高；而受教育程度低的農民可能更多地依賴于經驗判斷，對政策的認知與反應可能較為滯后。鑒于此，農民思想政治教育在內容設計上需兼顧普及性與深度，既要注重基礎知識的普及，又要適當引入深度討論與分析，以滿足不同教育水平農民的學習需求，促進農民整體素質的全面提升。

因此，思想政治教育者必須深入分析代際、地域、受教育程度等差異，精準識別農民群體的多樣化需求，制定更加科學、合理、有效的教育策略，以實現農民思想政治教育的精準化與高效化。

（二）保障體系不完善，使得農民思想政治教育工作實效性不足

農民思想政治教育工作的有效實施，依賴于健全的保障體系。然而，當前農民思想政治教育體系在人才建設、體制機制、傳播載體三個方面存在不足，導致農民思想政治教育工作的實效性受到影響。

第一，個別地方人才隊伍建設滯后，制約農民思想政治教育工作的專業性。打造一支懂農業、愛農村、愛農民的農村思想政治工作隊伍是“千萬工程”順利推進的現實需要。然而，現實中人才隊伍建設存在顯著短板。一方面，專業人才較匱乏，農村缺乏專職從事農民思想政治教育的工作人員，通常由農業工作人員和基層干部兼任。由于這部分人才專業知識與技能相對缺乏，工作效果可能并不理想。另一方面，現有工作隊伍的培訓與發展機制仍不健全，致使人員能力素質參差不齊，未能達到農民思想政治教育工作的要求。

第二，一些體制機制存在缺陷，阻礙農民思想政治教育工作的長效性。體制是農民思想政治教育工作的制度保障。然而，當前少數相關體制建設尚不完善，主要體現在以下幾個方面：一是組織架構不夠合理，致使工作責任不明確，協調機制不暢，影響了農民思想政治工作的整體推進。二是政策配套不足，缺乏具體的實施細則和激勵措施，難以充分調動農民參與的積極性。“構建農民發展激勵機制，是加快實現我國農業現代化，建設社會主義新農村和推動農民全面發展的重要手段和環節。”[11]當前部分農村地區尚未建立起完善的激勵機制，導致農民參與教育活動的動力不足。即便部分農民表現出學習新知識的意愿，也可能因缺乏相應的獎勵與支持措施，難以保持持久的積極性。三是監督評估機制缺失，難以客觀、全面評價思想政治教育工作效果，導致難以及時發現問題、調整策略。

第三，個別地方傳播載體滯后，限制農民思想政治教育工作的深入性。“思想政治教育載體是指承載和傳導思想政治教育因素，能為教育者所運用、且教育者和受教育者可借此相互作用的一種思想政治教育活動形式。”[12]239契合實際的載體可有效提升農民思想政治教育的效果。然而，當前農民思想政治教育的載體建設存在滯后現象。一是個別地方傳統載體，如宣傳欄、廣播等，更新維護不及時，內容陳舊，對農民的吸引力較低。二是新興載體，如互聯網、社交媒體等，運用不充分，缺乏針對農民群體的定制化內容和有效的互動機制，導致信息傳播效果不佳。三是傳統載體、新興載體等之間的整合與協同不足，未能形成優勢互補、資源共享的良好局面。

因此，為提升農民思想政治教育工作效果，必須著力加強人才隊伍建設，完善體制機制，創新載體形式，構建更加科學、高效、貼近農民實際的保障體系。

（三）個別地方思想政治教育環境條件相對落后，使得農民思想政治教育工作覆蓋面不廣

“思想政治教育環境是指對思想政治教育活動以及思想政治教育對象的思想品德形成和發展產生影響的一切外部因素的總和。”[12]101在部分農村地區，由于歷史積淀、經濟發展水平及文化傳統的綜合影響，環境條件相對落后，導致農民思想政治教育工作覆蓋面不廣。

第一，資金投入不足，限制農民思想政治教育工作的資源分配與活動開展。資金是農民思想政治教育工作的經濟基礎。但部分農村地區經濟發展較為滯后，財政資源有限，對農民思想政治教育工作的資金投入不足。資金短缺不僅限制了教育資源的有效配置，如教學設施、師資力量及活動經費等，還直接影響了教育活動的規模與質量，使得農民思想政治教育工作難以覆蓋到廣大農民群眾。

第二，基礎設施相對落后，阻礙農民思想政治教育工作的普及。基礎設施是開展農民思想政治教育工作的物質支撐。然而，部分農村地區的基礎設施建設相對落后，如交通不便、信息網絡不發達等，直接影響了農民思想政治教育工作的普及。基礎設施的滯后，不僅限制了教育資源的流動和共享，還使得教育活動難以覆蓋到偏遠地區，導致農民接受思想政治教育的機會不均等。

第三，文化氛圍相對淡薄，削弱農民思想政治教育工作的影響力。文化氛圍是農民思想政治教育工作的精神土壤。但在一些農村地區，由于歷史原因或傳統觀念束縛，文化氛圍相對淡薄，農民的精神世界難以得到有效滋養，農民群體難以對思想政治教育價值形成廣泛共識。文化氛圍的缺失不僅導致難以形成積極向上的環境，還可能導致農民對思想政治教育產生抵觸情緒，認為其脫離實際、缺乏實用性。

因此，為提升農民思想政治教育工作的質量與效果，需加大資金投入、完善基礎設施建設、營造積極向上的文化氛圍，擴大農民思想政治教育工作的覆蓋面。

三、“千萬工程”中加強農民思想政治教育的建議

（一）明確農民需求，激活農民思想政治教育的內生動力

在“千萬工程”中，農民是思想政治教育的主要對象，不同年齡段、不同地區的農民具有多樣的思想觀念。因此，需要從多個維度深入理解和把握農民需求，制定更加精準有效的教育策略。

第一，以農民需求為導向，完善農民思想政治教育內容。一是強調教育的針對性，針對不同群體與地域特性制定差異化教育內容。二是注重教育的實用性，緊貼農民生活實際。思想政治教育工作者應以鄉村振興、農業農村現代化等為核心議題，采用貼近農民生活、易于理解的語言與案例，深入淺出解讀政策與理論，引發農民共鳴。三是強化實踐教育，將思想政治教育融入農民生產生活。通過組織農民參與鄉村建設各項任務，引導農民在學中做、做中學。

第二，以推進鄉村善治為手段，提升農民的自我教育能力。以治理有效為基礎，鄉村善治強調多元主體間通過協同共治和良性互動實現既充滿活力又和諧有序的有效治理過程[13]。推進鄉村善治依賴于農民自我教育能力的提升。具體而言，一是持續激發群眾內生動力。通過黨員示范調動農民的積極性與創造性，引導農民從被動的“看著干”轉變為自覺的“一起干”。二是注重農民的“溢出效應”。農民既是思想政治教育的接收者，也是思想政治教育的傳播者，在思想政治教育工作中起著中介作用。通過農民的再傳播，能夠擴大教育的覆蓋面，提升教育效果。

第三，豐富教育載體，創新農民思想政治教育方法。“思想政治教育價值和目的需要豐富的內容寓意表達，而良好的表達載體和體現形式可以有效地提高思想政治教育效果。”[14]具體而言，一是依托文化廣場、農家書屋等本土資源，實施體驗式學習，讓農民身臨其境，直觀掌握新知識、新技能，增強教育過程的互動性與參與感，使思想政治教育更加接地氣、有溫度。二是采用榜樣示范法，挖掘并宣傳本土典型，如返鄉創業青年、科技興農標兵等，利用鮮活事例激勵農民群體。通過榜樣示范引領，強化農民的自我效能感，激發其內在的學習與實踐動力。

（二）完善保障體系，確保農民思想政治教育的高效落實

構建全面、系統、高效的保障體系，能夠確保農民思想政治教育在“千萬工程”中的有效融入，有利于教育資源的合理配置與有效利用，并促進教育過程的規范化與標準化。

第一，出臺專項政策，增強農民思想政治教育的政策保障。政府應當高度重視農民思想政治教育的重要性，并據此制定一系列專門針對此領域的政策。政策應與“千萬工程”緊密結合，明確教育目標、內容以及實施路徑，確保農民思想政治教育工作與“千萬工程”的總體規劃及具體任務相協調。此外，專項政策還需詳細規定各級政府在資源配置、資金支持等方面的責任和義務。政府應確保農民思想政治教育工作的資金需求得到充足保障，通過設立專項基金、增加財政預算等方式，為思想政治教育活動的順利開展提供必要的經濟支持。同時，政策應明確各級政府在資源配置上的職責分工，確保教育資源能夠公平、有效地向農村地區傾斜，特別是針對偏遠、脫貧地區，要給予更多的關注和扶持，以縮小城鄉差距，促進農民思想政治教育工作的均衡發展。

第二，堅持黨建引領，增強農民思想政治教育的組織保障。建立健全農民思想政治教育的組織體系，明確各級黨委政府、相關部門及社會組織在教育工作中的職責分工與協同機制。同時，“充分發揮基層黨組織的先鋒模范和戰斗堡壘作用，踐行黨政主導、各方協同、分級負責的責任機制，為增強鄉村發展效能提供組織保障”[15]。加強農村基層黨組織建設的關鍵在于黨員，首要任務便是提升黨員的思想覺悟。具體而言，一是強化思想引領，深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，為基層黨組織奠定堅實的思想基礎。二是深化組織體系，建強建優黨組織帶頭人隊伍，選拔并培育政治堅定、能力突出的黨員擔任支部書記，以強化和重組部分軟弱渙散的黨支部。同時，實施“清源”計劃，采用個性化培養策略，即由一名黨務工作者或優秀黨員一對一指導積極分子，全面提升其政治素養、理論水平及業務能力，推進黨員隊伍建設。三是嚴格黨員管理，運用主題黨日“四色記實”管理法，以紅、粉、綠、黑四色臉譜分別記錄黨員參會、請假、遲到早退及無故缺席情況，確保黨員隊伍的組織性。四是激發黨員活力，鼓勵黨員積極參與鄉村治理與服務群眾，樹立良好形象。唯有黨員真正立足于人民立場，勇于擔當、率先示范，將實事辦到群眾心坎上，才能激發群眾參與熱情，推動“千萬工程”穩健前行。

第三，做好人才培育，增強農民思想政治教育的人才保障。鄉村本土人才有著深厚的鄉土情感和責任感，不僅熟悉鄉村的環境習俗，還具備專業知識與技能。因此，在人才選拔機制的設計上，需采取內外并重的策略，既向外挖掘優秀人才，又在內培育本土人才。在外來人才引進層面，一要實施一套層次分明、形式多樣的培訓體系，涵蓋政治理論學習、實踐技能錘煉、經典案例研討等多個維度，全面提升引進人才的政治理論素養、教育教學方法以及農村工作適應能力。二要引入競爭機制，強化思想政治教育隊伍的動態管理，通過合理的流動機制，激發隊伍活力，促進教育者間的良性競爭與協作。三要鼓勵大學生到村開展社會實踐或借助科技小院等平臺，面向農民群體進行宣講，構建“學生講授、農民聆聽”的互動模式，豐富思想政治教育的形式。在本土人才培育方面，應將本土人才納入新型職業農民培育范圍，著力開展技能培訓，充分挖掘與有效利用本地較豐富的資源、環境和條件，提供必要的優惠政策和激勵措施，激發其自主創業和自我發展動力，將其培養成為鄉村振興的中堅力量[16]。

第四，建立長效機制，持續改進農民思想政治教育效果。建立農民思想政治教育的長效機制，包括人才激勵機制、教育效果的評估反饋機制等。在評估思想政治教育成效方面，一是建立以農民為主體的反饋機制，關注農民的真實感受和實際變化，及時調整策略，確保教育目標與農民的實際需求相契合，真正實現以人為本的教育理念；二是引入現代信息技術，利用新媒體平臺的數據分析功能跟蹤思想政治教育內容的傳播效果，分析農民的學習行為、偏好變化等數據，及時調整教育策略，提升評估的精準度和效率。通過定期的評估與反饋，及時調整策略與方法，確保思想政治教育工作緊跟“千萬工程”進展，不斷提升教育的實效性。

（三）優化環境條件，構建農民思想政治教育的穩固根基

思想政治教育環境包括物質環境和精神環境，物質環境的改造包括基礎設施的完善、居住條件的改善、生態環境的保護；精神環境的建設則側重于農民思想觀念的轉變、文化生活的豐富、社會風氣的凈化。

第一，發展集體經濟，夯實農民思想政治教育的物質基礎。集體經濟的核心在于“集體性”，對于強化農民的集體意識與社會責任感具有顯著作用。一要扶持特色產業發展。“產業興旺是鄉村振興的首要目標，‘千萬工程’堅持推動和保障鄉村特色產業發展”[6]79。通過培育特色產業，不僅直接提升農民的收入水平，改善其物質生活條件，更為農民提供了接觸先進思想與技術的寶貴機會。特色產業的蓬勃態勢，激發農民對美好生活的向往與追求，促使農民增強實干，形成積極向上的學習氛圍。二要完善利益聯結機制，提升農民對村集體經濟的認同感。通過構建科學合理的利益分配體系，確保農民能夠切實從集體經濟的發展中獲益，既能增強他們對集體事業的認同與歸屬感，又能激發他們參與思想政治教育的積極性。

第二，健全基礎設施，創設優質的農民思想政治教育場所。在“千萬工程”的推動下，農村道路、供水、供電、通信等基礎設施得到顯著改善，教育、醫療、文化等公共服務設施日益完善。物質條件的提升，為農民思想政治教育的開展提供必要的硬件支持，使得教育活動能夠更加便捷、高效地覆蓋到廣大農村地區。例如，可以利用廣場、公園等公共戶外空間，組織農民參與多樣化的集體活動，以此增強他們的團隊協作與集體意識；同時，設立專題展覽館，展示農村發展歷程、農業科技成果等內容，豐富農民的知識儲備，拓寬其視野，為思想政治教育提供更為豐富與生動的教育資源。

第三，深化精神文明建設，增強思想政治教育滲透力。“思想政治教育是社會主義精神文明建設的核心內容，集中體現著精神文明建設的性質和方向。”[12]61“千萬工程”注重鄉村文化的發展和農村精神風貌的改善，在促進農村現代化發展的同時，注重農民的現代化，使得發展重心從“物的新農村”轉向“人的新農村”，促進農民精神與物質層面的雙重富裕。一是強化社會主義核心價值觀的引領作用。社會主義核心價值觀是社會主義先進文化的精髓，是全體人民共同的精神追求。通過創新宣傳策略，如設計富含教育意義的主題節目，使民眾在享受文化娛樂的同時，深刻領悟社會主義核心價值觀的精髓。二是重構農村公共文化空間。農村公共文化空間承擔著挖掘、弘揚和傳承鄉村文化的職責，借助本地文化資源服務體系，能夠營造具有本土性的文化氛圍，滋養鄉村居民的精神家園[17]。通過構建鄉村公共文化空間，設置農家書屋等舉措，使教育活動更加貼近農民生活實際，為農民思想政治教育提供適宜的文化土壤。三是著力培育文明鄉風。社會風氣是影響農民思想政治教育成效的關鍵因素。通過制定并實施村規民約，開展移風易俗活動，強化社會公德、職業道德、家庭美德及個人品德教育，引導農民樹立正確的世界觀、人生觀與價值觀，營造積極向上的鄉村文化氛圍。

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責任編輯陸昱