新中國成立以來建設人民美好生活的歷程及成就闡析

摘要：中華人民共和國成立以來的75年是持續奮斗改善人民生活的75年。發展民生和改善人民生活是黨和國家的使命要求，在發展中保障和改善民生，不斷滿足人民對美好生活的要求，是中華人民共和國成立75年奮斗歷程中的一個重要方面。中華人民共和國75年發展成果普惠全體人民主要彰顯在三個歷史時期的成就：在社會主義革命和建設時期，人民群眾的生產生活不斷得到改善和提高；在改革開放和社會主義現代化建設新時期，人民群眾的生產生活得到了極大改善和提高；進入中國特色社會主義新時代，人民對美好生活的向往不斷變為現實。不斷滿足人民對美好生活的向往具體體現在人民的日常生產生活中的每個階段、每個方面、每個細節當中，正是這些具體變化實現了從量變到質變，讓人民見證了中華人民共和國成立75年來建設人民美好生活的巨大成就。

關鍵詞：新中國成立75周年；偉大成就；人民美好生活

中圖分類號：K27；D23文獻標識碼：A文章編號：1004-1494（2024）05-0065-10

基金項目：廣西社科界智庫咨詢課題“‘以人民為中心’新時代語境的內涵要求研究”（SKZX202401）。

2024年5月5日，習近平主席在法國媒體發表署名文章指出：“今年是新中國成立75周年。75年來，依靠全體中國人民艱苦奮斗，中國從一窮二白發展為世界第二大經濟體，數億農村貧困人口全部脫貧，創造了人類發展史上的奇跡。”[1]這一重要論述總結提煉了中華人民共和國成立75年來的偉大成就和人民獲得的美好生活。從人民美好生活不斷得到滿足的角度詮釋新中國成立75周年的偉大成就，是我們深刻領悟和把握習近平總書記以上重要論述和他強調的新要求的一個重要視角。“全心全意為人民服務”是中國共產黨的根本宗旨，發展民生和改善人民生活是黨和國家的使命。

中華人民共和國成立75年來，黨和國家領導人民在接續奮斗中創造了社會主義革命和建設、改革開放和社會主義現代化建設、新時代中國特色社會主義建設的偉大成就，實現了經濟快速發展和社會長期穩定，中國人民的民生事業獲得巨大發展。從定量分析看，中華人民共和國成立75年來各行各業取得的發展成就，人民生活的蒸蒸日上，濃縮在一組組數據中。與中華人民共和國成立初期相比，2023年國內生產總值增長了223倍。2023年，我國人均GDP從1952年的119元增加到89358元，比1952年增長89倍，年均增長6.5%，特別是2023年我國人均國民總收入（GNI）達13400美元，我國已經由成立初期的低收入國家躍升為中等偏上收入國家；全國居民人均可支配收入從1949年的49.7元增加到39218元，扣除物價因素比1949年實際增長了76倍，年均增長6.0%；居民人均消費支出26796元，比1956年實際增長了36倍，年均增長5.5%；全國就業人員74041萬人，比1949年擴大了3.1倍，14億多人口的大國實現了比較充分的就業；城鄉統籌發展取得新成效，城鎮化率從1949年末的10.64%增加到66.16%，比1949年末提高55.52個百分點；我國城鎮居民人均住房建筑面積由1949年的8.3平方米提高到40余平方米；義務教育階段、高中階段在校生分別為1.6億人、4542萬人，分別是1949年的6.4倍、103倍，基礎教育各學段的普及程度已經達到中高收入國家平均水平；全國共有公共圖書館3246個、博物館6833個，分別是1949年的59倍、325倍；人均預期壽命達78.6歲，比1949年提高43.6歲，居民主要健康指標已居于中高收入國家前列。與此同時，交通基礎設施建設多項指標穩居世界第一，1949年底全國通車的鐵路、公路里程分別為2.2萬公里、8.1萬公里，全國沒有一條高速公路，發展到2023年末，我國鐵路、公路里程分別猛增到15.9萬公里、544萬公里，分別比1949年增長6倍、66倍，高速公路里程18.4萬公里、內河航道通航里程達12.8萬公里、定期航班航線里程876萬公里。經過中華人民共和國成立75年來地發展，我國已經建成全球最大的高速鐵路網、高速公路網和港口集群，鐵路和公路客貨運輸量、港口貨物吞吐量居世界第一①。必須指出的是，以上偉大成就的取得和人民生活大改善不是一蹴而就，而是中國共產黨領導人民持續奮斗的結果。中華人民共和國成立以來中國共產黨領導人民在各個歷史時期都對改善民生、建設人民美好生活付出了艱辛的努力，取得了突出的成就。從這一視角出發，中華人民共和國成立75年來發展民生的實踐歷程大致可概括為以下三個階段。

一、社會主義革命和建設時期黨和國家在發展中保障和改善民生

中華人民共和國的成立標志著中國共產黨成為全國范圍的執政黨，但中華人民共和國是建立在一窮二白的基礎上的，“生產萎縮，交通梗阻，民生困苦，失業眾多”[2]19。根據聯合國亞太事務委員會的統計，1949年我國的人均國民收入只有27美元，遠遠低于當時整個亞洲44美元的人均收入，更不足印度57美元的一半。與此同時，我國城鎮失業工人從1949年到1951年年均達400多萬人，失業率高達20%以上；全國文盲人口占總人口的80%，學齡兒童入學率僅占20%[3]。也就是說當時中國的6億人口中，就有文盲4億多。正是在這樣的背景下，以毛澤東同志為主要代表的中國共產黨人高度重視民生問題。毛澤東同志指出：“我們今天要將革命戰爭進行到底，要醫治長期戰爭遺留下來的創傷，要從事經濟的文化的國防的各種建設工作”[4]，“國家預算要保證重點建設又要照顧人民生活”[5]。

基于當時中國的經濟發展、就業、教育、社會保障等是擺在黨和國家面前的重大民生問題，中國共產黨把“為人民服務”這個黨的根本宗旨，具體轉化為從就業、教育、分配、社會保障等方面逐步改善人民生活的思想主張，把人民利益的實現程度作為檢驗民生實現的價值指標和評判標準。比如，就業是民生之本，舊中國遺留了大量的失業人群，毛澤東同志強調解決就業問題是一件大事，黨和人民政府要有步驟地幫助失業者就業。同時，黨和國家在制定“一五”計劃時強調，發展衛生、醫療事業是提高人民生活水平需要加強建設的一個重要方面。

在中華人民共和國成立初期，黨和國家還積極地將上述思想和主張付諸實踐，采取了一系列措施著力解決民生問題。比如進行土地改革，廢除封建剝削制度，建立社會主義制度，為解決民生問題奠定了良好的制度基礎；恢復國民經濟、實施“一五”計劃，國民經濟得到了全面恢復和初步發展，為解決民生問題打下了一定的物質基礎；貫徹新民主主義文化教育方針，發展文化教育事業，特別是在城市和農村開展掃盲運動，為解決民生問題提供智力支持；構建醫療服務體系，發展醫療衛生體育事業，特別是在廣大農村建立合作醫療制度，為人民生命健康提供有力保障；加大勞動就業、工資福利等社會保障力度，建立基本社會保障體系，為解決民生問題提供具體的制度保證；頒布系列法律法規，奠定了民生法律基礎。

經過三年的努力，國民經濟得到了全面恢復和初步發展，工人、農民收入增加，生活有所改善，1952年與1949年相比，全國職工平均工資提高了70%[6]。1952年11月開始在城市和農村開展掃盲運動，至1954年底，在一些大城市的工廠職工中基本上消除了文盲。通過進行土地改革和制定第一個五年計劃，廣大人民的生活水平比中華人民共和國成立前大大提高，其中僅土地改革，就使全國3億農民免除每年向地主交納的3000萬噸以上的糧食，并無償獲得7億畝土地，分得房屋3795萬間、糧食100多億斤、農具3994萬件[2]100，這是中國人民在歷史上獲得的前所未有的經濟補償。

與此同時，在社會主義革命和建設時期，黨和國家還通過城市支援農村建設和統購統銷逐步縮小城鄉“剪刀差”等舉措縮小城鄉差距；在農村廣泛開展的“掃盲運動”“愛國衛生運動”“破四舊”運動等，極大地提升了中國農民的文明程度；在城市通過私營企業改造、實行“八級工資制”和廉價租住等舉措，最大限度地避免在社會基本保障上出現懸殊差距問題。

二、改革開放和社會主義現代化建設新時期人民群眾的生產生活條件得到了極大改善和提高

改革開放和社會主義現代化建設新時期黨和國家在實施“三步走”發展戰略中彰顯了重視民生的價值取向。與此同時在科學與和諧發展的總體戰略下，黨和國家面對新的民生問題，又采取了若干重大舉措，使人民生活水平的改善得到了實質性提升。

（一）在制定和實施“三步走”發展戰略上注重滿足人民對美好生活的向往

1.制定和實施的現代化戰略突出民生價值取向，把逐步提高人民生活水平置于重要位置。比如，在“三步走”發展戰略中，在每一步經濟增長指標中，都有相對應的人民生活水平提高的要求，即“溫飽”“小康”“中等發達”水平對應著人民生活水平的提高。

2.實施從部分先富到共同富裕的發展戰略，把人民的眼前利益和長遠利益結合起來。要使人民的生活一步步好起來，就必須發展生產，就必須根據我國經濟發展的客觀實際，打破齊頭并進發展格局，讓一部分人、一部分地區先富起來，再影響和帶動其他人和其他地區實現共同富裕。這種非均衡發展戰略從黨的十一屆三中全會以后開始倡導實施，經過黨的十二大、十三大、十四大和黨的十五大的不斷完善，成為黨和國家領導人民發展國民經濟、解決民生問題的重要舉措。我國在20世紀80年代至90年代，實行“效率優先、兼顧公平”的發展原則，調動了廣大人民群眾的生產積極性，促進了我國經濟的快速發展，建立起了強大的國民經濟，人民的生活水平也隨之得到大幅度提高。2002年我國國內生產總值突破10萬億元大關（102398億元）[7]，人民生活總體上實現了由溫飽到總體小康的歷史性跨越，與民生密切相關的教育、文化、社會保障、衛生保健事業的發展也取得了顯著成效。

3.調整產業結構，為提高人民生活水平創造條件。改革開放之后的重大經濟政策調整，是迅速提高人民生活水平的一項有力舉措。隨著國民經濟調整工作的開始，我國工業化發展戰略從過去優先發展重工業的傾斜戰略，轉變為農業、輕工業、重工業并舉的均衡發展戰略，調整農業、輕工業、重工業比例關系，采取加快農業、輕工業、流通業發展的種種措施，使我國經濟得到全面發展。1993年我國城鄉人民告別“票證經濟”時代，我國經濟出現了前所未有的繁榮景象。

（二）在科學發展與和諧發展戰略中注重對民生事業的規劃

黨的十六大前后，黨和國家面臨的最大民生問題是：縮小貧富差距，理順收入分配機制，重點提高城鄉中低收入者的收入水平，確保人民收入總水平與國民經濟保持同步快速增長。為此，黨和國家在科學發展觀指導下構建社會主義和諧社會的戰略布局，采取以下四個方面的舉措解決民生問題。

1.從以往的“效率優先、兼顧公平”原則，轉變為更加注重“社會公平正義”。“效率優先、兼顧公平”原則是黨和國家改革開放以來發展經濟的一個重要舉措，它帶來了我國經濟高速增長，但也拉大了現實生活中的貧富差距。黨的十六大之后，黨和國家在發展上的指導思想實現了從“效率優先、兼顧公平”到更加注重“社會公平正義”的轉變。必須指出的是，黨和國家強調的社會公平正義，是要改變國民經濟增量分配嚴重不公的狀況，并不是要再回到計劃經濟時代的平均主義。要求在經濟增長的同時，逐步為全體社會成員提供基本而有保障的公共產品和公共服務，這些舉措使民生問題的改善得到了實質性的提升。

2.從側重經濟立法到注重民生立法轉變。改革開放以來的一個時期里，我國側重于經濟立法，是基于建立健全社會主義市場經濟體制的需要。隨著社會主義市場經濟體制的基本建立，民生立法的需求也隨之凸顯。黨的十六大報告指出：“充分發揮個體、私營等非公有制經濟在促進經濟增長、擴大就業和活躍市場等方面的重要作用。”[8]因此，要給予有關民生的就業、安全以及私有財產更多的法律保護。第四次憲法修正案把“公民的合法的私有財產不受侵犯”“國家尊重和保護人權”[9]等內容寫入憲法。這不僅標志著中國第一次以法律形式保障人權，而且個人私有財產從此獲得了與公有財產平等的地位。到黨的十八大之前，先后有《中華人民共和國就業促進法》《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國社會保險法》《中華人民共和國殘疾人保障法》《中華人民共和國侵權責任法（草案）》等牽動億萬人心的法律及法律草案得到頒布實施及提請審議，反映了中國立法重點的轉變，也反映了我國在總體上進入小康社會以后的一個強烈的社會需求，更體現了黨和國家在解決民生問題上的堅定決心，也體現了黨和國家采取了更大力度推動民生事業的發展。

3.從建設型財政到公共型財政轉變。這是黨的十六大以來黨和國家解決民生問題在財政理念上的一個顯著變化。改革開放后，隨著市場活力迅速增強帶來了我國財力的逐漸強大，國家更有實力來解決人民群眾亟待解決的問題，政府所提供的基本公共服務內容更多，涵蓋面更廣。尤其是黨的十六大以來，我國財政理念突出了以民為本，更加關注人民群眾迫切需要解決的問題。其中2009年，中央財政用于安排就業專項資金426億元、社會保障資金2906億元；2011年，全國財政用于社會事業的支出達2.82萬億元[10]109。

4.加大解決民生問題的決策力度。在科學發展與和諧發展的戰略布局下，黨和國家在解決民生問題上采取了若干重大舉措，使民生問題的改善得到了實質性的提升。比如普遍提高城鄉居民收入，在城市不斷提高最低工資標準，在農村對種糧農民實行各種補貼；廢止農業稅，2005年12月十屆全國人大常委會通過《關于廢止〈中華人民共和國農業稅條例〉的決定》，被廣大農民稱為最實在的惠民政策；實施積極的就業政策，對企業實施“五緩四減三補貼”②政策，2011年全國城鎮新增就業達到1221萬人[11]；完善中國特色的社會保障體系，從2002年至2011年，黨和國家進一步加快了社會保障制度建設步伐，先后建立了新型農村合作醫療制度、農村最低生活保障制度和城鎮居民基本醫療保險制度，同時頒布了《工傷保險條例》，全國普遍實現了養老保險省級統籌。

在“三步走”發展戰略中的第一步、第二步，我國國民經濟持續快速發展，實現了從“溫飽”到“小康”，人民的生活水平得到了顯著提高。據統計，從1979年到2003年，國民生產總值由3624億元增加到116900億元，扣除物價因素，增長了8.4倍；1978—2000年，農民人均純收入由133.6元提高到2253元，城鎮居民人均可支配收入從316元上升到6280元；同期，全國居民消費水平年均增長7%。1999年根據世界銀行數據資料顯示，中國已從“低收入”國家提升到了“中低收入”國家行列，2003年人均國民生產總值達到1090美元，人民生活總體上達到小康水平。通過產業結構調整提高了人民生活水平，1978—1984年農業快速發展，工農業總產值中農業產值的比重從24.79%上升到29.67%；輕工業實行“六優先”政策，使輕工業在20世紀80年代至90年代增長速度一直快于重工業，1997年輕、重工業的比例為49.1∶50.9③。產業結構由原來的畸重型向輕型化轉變，使我國經濟得到全面發展，也帶來了人民消費機制的根本變化，消費資料計劃定量分配機制讓位于市場化自由選擇機制，1993年中國城鄉人民告別“票證經濟”時代，商品經濟出現了前所未有的繁榮景象。在以分配體制改革的促動下，國民收入的分配格局發生了顯著變化，逐漸向居民個人傾斜。根據國家計委綜合司的測算資料數據，中國居民所得在國民生產總值中所占比重一直呈上升趨勢，由1978年的50.5%上升到1994年的69.6%[12]。

在科學與和諧發展戰略布局下，民生問題得到進一步解決。在1998年公共財政概念的提出后，我國財政改革釋放出前所未有的活力。2010年我國財政總收入從1978年的1121.1億元[13]、從2008年的68272.3億元增加到83080億元[10]109。隨著國家財力的增強，黨和國家更有物質基礎來解決人民群眾亟待解決的問題，所提供的基本公共服務內容更多，涵蓋面更廣。其中針對住房難問題，在整個“十一五”期間，中央政府用于保障性住房建設撥款達1300億元，全國有1500萬戶中低收入及困難家庭受惠[10]109；2011年全國財政用于社會事業的支出達2.82萬億元[14]。通過改革分配制度，城鄉居民收入普遍提高，人民生活得到顯著改善。從2002年至2011年，農村居民人均純收入從2476元增加到6977元，城鎮居民人均可支配收入從7703元增加到21810元，年均分別實際增長8.9%和9.7%[10]109-110。這是中華人民共和國成立以來城鄉居民收入增長最快的時期。同時，低收入群體生活也得到較大改善。全面建立城鄉居民最低生活保障制度，2003年開始建立新型農村合作醫療制度，2007年開始建立農村最低生活保障制度和城鎮居民基本醫療保險制度；在城市，從2005年起，連續8年提高企業退休人員基本養老金；在農村，五保戶由集體供養改為國家供養；2006年1月1日起中國取消了農業稅，這是廣大農民群眾得到的最實在的惠民政策。

三、進入新時代以來黨和國家不斷滿足人民對美好生活的向往

進入新時代以來，黨和國家持續在發展中保障和改善民生，人民對美好生活的向往不斷變為現實。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把保障和改善民生擺在更加突出的位置，在就業、收入分配、教育、醫療衛生、住房保障、社會保障、社會治理等方面推出一系列重大舉措，為經濟社會發展提供了價值指向，推動共同富裕取得更為明顯的實質性進展，讓人民對美好生活的向往不斷變為現實。

黨的十八大以來，中國民生保障和改善的成就是歷史性的、全方位的，是14億多中國人共有的；不僅體現在物質文化生活上，還包括民主、法治、公平、正義、安全、環境等方面。這表明新時代我國社會建設全面加強，人民生活全方位改善，開創了人民安居樂業、社會安定有序的良好局面，續寫了社會長期穩定奇跡。此外，一系列數據印證了新時代人民生產生活水平的顯著提升和全面改善。2023年我國人均GDP從2011年的35083元增加到89358元，已經由改革開放和社會主義現代化建設新時期的中低收入國家躍升為中等偏上收入國家，人民生活從總體小康上升到全面小康，步入富足生活。我國貧困發生率從2016年的4.5%下降至2019年的0.6%，2020年我國脫貧攻堅戰取得全面勝利，消除了絕對貧困。在財政收入、縮小城鄉差距、健康中國建設等方面也取得了顯著進展，財政收入日益增長，2022年全國財政收入從2013年的約12.9萬億元增加到約20.4萬億元，教育科技、基本民生、農業農村等重點領域支出有力有為；2023年，全國城鄉居民人均可支配收入比由2012年的2.88∶1下降至2.39∶1，人均預期壽命由2011年的73.5歲增長到78.6歲，主要健康指標居于中高收入國家前列。其他各項社會事業也取得了顯著的成就，2022年全國糧食總產量13908.2億斤，連續9年穩定在1.3萬億斤以上；城鎮新增就業規模顯著擴大，2012年以來全國城鎮新增就業人數連續保持在1100萬人以上，至2022年末累計實現城鎮新增就業超1.4億人；2023年末戶籍人口城鎮化率達到48.3%，比2015年末提高8.4個百分點；年末農村公路總里程達460萬公里，超99%的村通寬帶互聯網，農村養老服務機構和設施達14.4萬個④。以上的一系列數據標志著中國共產黨領導人民在創造美好生活、實現共同富裕的道路上邁出了堅實的一大步。

（一）對保障和改善民生問題有了新判斷和新要求

2012年11月，黨的十八大發出全面建成小康社會的偉大號召，習近平總書記代表中國共產黨向中外記者承諾：“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。”[15]這個莊嚴承諾，既折射了我們黨“為人民謀幸福”的初心不變，又揭示了中華人民共和國輝煌歷程的力量源泉和價值指向，賦予新時代民生新內涵和新要求，不斷滿足人民對美好生活的向往成為以人民為中心的發展思想的核心內涵。黨的十九大報告指出：“中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。”[16]這是黨的十九大對我國發展新的歷史方位作出的重大政治論斷，對發展民生和提高人民生活水平提出了新要求，即新時代人民的需要從日益增長的物質文化需要轉變為日益增長的美好生活需要。人民美好生活需要，不僅對物質生活提出了更高要求，而且對精神生活方面的要求日益增長。2022年10月召開的黨的二十大基于我國已經全面建成小康社會的現實，開啟了全面建設社會主義現代化國家新征程，要求在更高的水平上保障和改善民生，以推動高質量發展實現人民對美好生活的向往為抓手，即深入貫徹以人民為中心的發展思想，在幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶上持續用力，人民生活全方位改善。這個“全方位”還具體體現在群體覆蓋面廣、各類配套政策以及多層次社會保障體系等方面。2024年7月召開的黨的二十屆三中全會提出，在發展中保障和改善民生成為中國式現代化的重大任務。這一新要求的提出，要求現代化建設成果更多、更公平惠及全體人民，提高人民生活品質。進入新時代10多年來黨和國家對保障和改善民生的新要求還具體體現在黨的十八大以來提出實現美好生活的奮斗目標、滿足人民日益增長的美好生活需要、實現全體人民共同富裕的現代化等方面。

（二）從戰略高度對民生問題進行長遠規劃和戰略部署

從2011年開始實施的“十二五”規劃，就把改善民生擺在了首要位置，提出要著力保障和改善民生，提高政府保障能力，健全覆蓋城鄉居民的社會保障體系。黨的十八大報告指出，提高人民物質文化生活水平，是改革開放和社會主義現代化建設的根本目的，并從努力辦好人民滿意的教育、推動實現更高質量的就業、千方百計增加居民收入、統籌推進城鄉社會保障體系建設、提高人民健康水平等五個方面進行了戰略部署。黨的十九大報告提出堅持以人民為中心的發展思想，并提出新時代“三步走”戰略對不斷實現人民美好生活作了戰略部署和安排：第一步，2017年到2020年是全面建成小康社會決勝期，要求要突出抓重點、補短板、強弱項，堅決打好三大攻堅戰，使全面建成小康社會得到人民認可；第二步，2020年到2035年基本實現社會主義現代化，人民生活更為寬裕，基本公共服務均等化基本實現；第三步，2035年到本世紀中葉，把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國，全體人民共同富裕基本實現，我國人民將享有更加幸福安康的生活[16]。黨的二十大報告全面系統闡述了增進民生福祉、提高人民生活品質的戰略部署和要求，聚焦新時代民生領域中的矛盾和特點，從就業、教育、收入、健康、社會保障、住房、安全等方面制定了一系列未來民生工作的新部署。

（三）采取一系列發展措施推動全體人民共同富裕取得了實質性進展

共同富裕是中國特色社會主義的本質要求，中國共產黨所追求的民生是“全體人民共同富裕”的民生。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把逐步實現全體人民共同富裕擺在更加重要的位置，采取一系列積極的發展措施，推動全體人民共同富裕取得了更為明顯的實質性進展。在著力縮小區域差距方面，以實現區域協調發展作為推動共同富裕的重大戰略抓手，系統謀劃和推進了京津冀協同發展、長三角一體化發展、粵港澳大灣區建設、深入推進西部大開發、中部地區崛起、東北全面振興等區域重大戰略、區域協調發展戰略，構建高質量發展的區域經濟布局，在發展中促進相對平衡。在著力縮小城鄉差距方面，堅持農業農村優先發展，全面實施鄉村振興戰略，加快推進農業農村現代化，著力構建現代農業產業體系，推動城鄉發展一體化。在著力縮小收入差距方面，大力推進高質量發展，把“蛋糕”做大做好，通過完善社會保障制度、完善個稅制度、優化財政支出結構等制度安排把“蛋糕”切好分好，穩步縮小不同群體間的收入差距。與此同時，黨和國家還通過加大民生基礎設施建設、發展綠色民生、推動基本公共服務均等化以及法治民生、公平正義等舉措保障和提升人民生活品質。

人民是歷史的創造者。億萬人民艱苦卓絕的努力、胼手胝足的奮斗、埋頭苦干的拼搏，共同繪就了中華人民共和國成立75周年來的美好生活畫卷。奮進新征程，全國人民要更加堅定地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅持以人民為中心的發展思想，著力保障和改善民生，著力解決人民急難愁盼問題，讓人民群眾對美好生活的向往不斷得以實現，推動中華民族偉大復興中國夢早日實現。

注釋：

①作者根據以下數據來源進行匯總計算：李小寧，《民生論》（北京：人民出版社出版，2015年版）第92、94頁；王先俊，《新中國成立初期黨和政府解決民生問題的思想與實踐》，載于《當代中國史研究》2013年第3期第16、17、18頁；唐任伍，《新時代民生建設：理論發展與實踐成就》，載于《人民論壇》2022年第19期第38-42頁；中華人民共和國國家統計局，《中華人民共和國2023年國民經濟和社會發展統計公報》，載于《人民日報》2024年1月1日第10版；中華人民共和國國家統計局，《數據見證75年偉大成就（大數據觀察·特別報道）》，載于《人民日報》2024年9月29日第7版。

②“五緩四減三補貼”是指為應對國際金融危機，有關部門于2008年底出臺的一系列減輕企業負擔、穩定就業局勢的措施。允許困難企業在一定期限內緩繳養老、失業、醫療、工傷、生育保險五項社會保險費；階段性降低城鎮職工基本醫療保險、失業保險、工傷保險、生育保險等四項社會保險費率；使用失業保險基金向困難企業支付社會保險補貼或崗位補貼，使用就業專項資金支持困難企業開展職工在崗培訓。為保持積極就業政策的連續性和穩定性，這些政策的執行期均延長到2010年底。

③作者根據以下數據來源進行匯總計算：曾麗雅，《改革開放以來黨中央解決民生問題的決策與實踐》，載于《中國井岡山干部學院學報》2012年第5期第107、109頁；曾培炎，《新中國經濟50年》（北京：中國計劃出版社，1999版）第269、588頁；中華人民共和國國家統計局，《中華人民共和國2003年國民經濟和社會發展統計公報》，載于《中華人民共和國國務院公報》2004年第12期第39、40、41頁。

④作者根據以下數據來源進行匯總計算：中華人民共和國國家統計局，《中華人民共和國2011年國民經濟和社會發展統計公報》，載于《人民日報》2012年2月23日第10版；中華人民共和國國家統計局，《中華人民共和國2023年國民經濟和社會發展統計公報》，載于《人民日報》2024年1月1日第10版；齊中熙、魏玉坤、申鋮，《十組數據見證新時代偉大成就》，載于《企業文化》2024年第1期第6-10頁；中華人民共和國國家統計局，《數據見證75年偉大成就（大數據觀察·特別報道）》，載于《人民日報》2024年9月29日第7版；樊曦、王優玲、魏弘毅，《書寫溫暖人心的“民生答卷”——新中國成立75周年社會事業成就綜述》，載于《中國組織人事報》2024年9月18日第4版。

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責任編輯陸瑩