山東省新型農業經營主體融資現狀及對策研究

王子穎 邱雨豪 孫其嬌 宋寧

摘?要：家庭農場作為新型的農業經營主體，是山東省經濟發展過程中的重要源泉與關鍵性力量。然而，在農場的發展與融資過程中，卻面臨著融資成本高、融資效率低等問題。因此，文章以山東省榮成市花果山農場為例，分析花果山農場的融資現狀，為促進家庭農場的發展提出對策與建議。

關鍵詞：新型農業經營主體;家庭農場;融資現狀

中圖分類號：F038.1文獻標識碼：A文章編號：1005-6432（2022）15-0036-03

DOI：10.13939/j.cnki.zgsc.2022.15.036

1?引言

2013年，中央一號文件首次提出要鼓勵和發展家庭農場，在此后的幾年內，農業部也制定了一系列政策來促進家庭農場的擴大和發展。2021年《全面推進鄉村振興加快農業農村現代化的意見》中提出，要推進現代農業經營體系建設，突出抓好家庭農場和農民合作社兩類經營主體，鼓勵發展多種形式適度規模經營。由此可見，家庭農場作為新型的經營主體，是我國農業經濟中的重要組成部分，是促進農村經濟發展、推動鄉村振興的重要力量。

然而家庭農場作為新型的農業經營主體，在很長一段時間里融資難、融資成本高等一直是困擾其穩定發展的難題。要想進一步扶持和壯大家庭農場，實現鄉村振興、促進農業健康良好發展，就必須要破解家庭農場的融資難題。為此，文章以山東省榮成市花果山農場為例，研究花果山農場的發展情況和融資現狀，找出家庭農場融資過程中存在的問題，進而提出相關對策和建議，以期促進花果山農場的快速發展，這對于其他家庭農場的實踐與進步也具有現實意義。

2?榮成市花果山農場發展現狀

榮成市花果山農家莊園成立于2014年，坐落在山東省威海市榮成市俚島鎮大許莊家村，是典型的新型農業經營主體。作為扎根于鄉村的在地農企，花果山莊園最初是以種植無花果、蘋果等地方特色果樹為主要經營業務，后期隨著當地經濟開發的深入，加之俚島鎮大許莊家村被評為“山東省文明鄉村”，當地旅游業迅速發展起來，吸引了眾多城市游客與消費群體。然而，由于本地無法提供足夠的消費場所和平臺，造成了“只有游客，沒有消費”的困境，發展受到了阻礙。

為此業主抓住機遇，試圖改變現狀，以此促進農業的發展和壯大。2018年，花果山農家莊園通過籌措資金、增加投入、融資投資等措施，形成了無花果種植、無花果衍生品加工、水產品養殖、旅游、餐飲等多位一體的經營模式，共擁有員工17名，其中全職員工6名，季節性兼職工人11名。農場目前的經營規模為25畝左右，其中種植用地占20畝，是花果山農場收入的主要來源，而水產品養殖產值不穩定，營業收入平均在0～25萬元。截至2020年12月，農場總營業收入為95萬元，其余各年度經營項目的營業收入及占比如表1所示。

3?榮成市花果山農場融資現狀及分析

為深入探究榮成市花果山農場的融資現狀，通過實地調研、統計分析等形式，對農場現如今發展過程中的融資渠道、融資期限、償債能力等進行了多角度研究，以此對花果山農場融資中出現的問題提供針對性建議。

3.1?融資渠道狹窄，以銀行及內源融資為主

如表2所示，榮成市花果山農場通過榮成市匯豐村鎮銀行、威海市商業銀行等各類商業銀行金融服務機構合計融資達到40萬元左右，而這部分融資均為銀行貸款，屬于正規渠道的融資。但由于家庭農場本身體量小，缺乏相應的財務信息和擔保抵押資產，大部分正規的商業銀行并不會放貸給農場，所以榮成市花果山莊園近50萬元左右的資金都是來源于親朋好友的借款，而這一部分實際上屬于互助性的民間借貸，雖然還款期限相對寬松，但由于此種方式屬于非正規的融資渠道，隨意性較大，很容易發生經濟糾紛，從而影響到農場的經濟利益與生產經營。

3.2?銀行信貸期限較短，企業資金實力欠缺

由于農作物的生長具有一定的周期，因而融資需求的時間性和季節性較強。針對花果山莊園來講，無花果樹的生長周期在四五年左右，回本周期慢，因此長期融資更符合農場發展的需求。但由于農場體量小，缺少相應的抵押資產與擔保，因此很難達到銀行等正規融資機構的貸款條件。

如表3所示，榮成市花果山農場從銀行籌集到的大部分資金都是短期資金，只有一年、兩年的期限，很可能無法及時地對前期的投入成本進行有效的回收，而這無疑給農場的經營與發展帶來了很大的壓力。與此同時，花果山農場也利用人緣關系與親朋好友進行借款，還款期限相對較長，但缺乏擔保的無息借款往往面臨著巨大的隱患，具有非常大的不確定性，一旦農場無法取得相應的收益，親戚朋友隨時都會收回資金，以保證自身財產的安全，這就需要農場妥善生產和經營，提高資金運營能力。

3.3?償債能力有限，伴隨周期變動

從表4中可以了解到榮成市花果山農場部分年份的流動資產與流動負債的情況，其對應的流動比率也伴隨著農場的發展周期與經營項目變動。2016—2017年，由于農場處于初創期，規模較小且尚未發展成熟，因此農場暫無負債，結合表1可以進一步觀察到，此時農場經營的項目是種植類、農產品加工、水產養殖等基礎性產業。

而到2018年左右，則是花果山農場的高速發展期，莊園開始擴大融資，增加資金投入，伴隨村鎮發展，莊園增加了餐飲、旅游等經營項目，而此類項目都是一些資金投入量大的新型產業。雖然農場的收入與利潤伴隨著城鎮經濟的發展有所增加，但其流動比率也由于投入增加而降低。雖然只是小范圍的變動，但對于盲目擴大經營的小型農業經營主體來說，卻值得重視和調整經營模式。后期伴隨著莊園經營項目的穩定發展，在獲得穩定利潤的同時，農場也逐步償還短期負債，借入更長期的負債，流動負債不再上升，流動比率也隨之提高。

4?新型農業經營主體的融資對策及建議

4.1?政府政策支持，提供擔保服務

首先，政府財政部門應積極出臺符合新型農業主體的融資政策，如貼息貸款、擔保貸款等，降低農場融資與貸款門檻，增加用于農業基礎性建設的資金，為企業的發展提供財政補貼與資金支持;其次，增加農商銀行、中國郵政儲蓄銀行等正規金融機構對于家庭農場的資金支持，鼓勵推出適合家庭農場發展的中長期貸款;最后，構建與農場對應的擔保機制，如積極推行“政融?！闭?，以政府作為擔保，在農戶進行融資時形成“政府+銀行+農場”的形式，從而給家庭農場的融資增添一層屏障。

4.2?降低融資門檻，多種渠道結合

經研究發現，不少新型農業主體的融資方式還是以銀行貸款融資為主，融資渠道比較狹窄。因此，部分農行及儲蓄機構作為新型農業經營主體的主要融資來源，應著力降低融資門檻，合理制定貸款稅率，適當放寬貸款額度與期限;針對部分農場抵押難、擔保難等問題，要拓展抵押物范圍，例如允許采用商鋪經營權、大型農業設施、商標專利等質押貸款業務，以免陷入民間不良借貸的困境，從而導致資金流轉的進一步惡化。

如今，隨著互聯網技術的不斷發展與創新，互聯網金融在緩解融資難、融資貴難題等方面發揮的作用也越來越突出。在此基礎上，銀行可以通過大數據等網絡技術，創新金融產品形式，建立“電子銀行”，開展線上融資，既簡化了流程手續，又能讓農戶在家就可以享受到便捷的貸款服務。

4.3?適度規模經營，選擇合適項目

從榮成市花果山農場的經營項目與規?？梢酝茢喑觯糠中滦娃r場經營主體在經營項目的選擇上容易盲目投資，結果往往是收不抵債，資金流轉困難，進而引發融資困難問題。為此，家庭農場應合理選擇適合企業穩定發展的項目，特別是優勢明顯、資金回收周期比較短、盈利能力強的項目，加快農場發展速度和規模，但切忌盲目投資，貪大貪全;與此同時，企業也應提高自身抵御風險的能力，加強農場內部的財務管理與運營規范，完善自身財務信息，提高農場管理水平，強化資金運營能力。

參考文獻：

[1]?梁月.家庭農場融資需求影響因素研究——以鄢陵縣為例[D].咸陽：西北農林科技大學，2015.

[2]?榮風華.?我國家庭農場融資困境及模式研究[D].濟南：山東財經大學，2015.

[3]?王興隆.?德州市陵城區家庭農場融資問題研究[D].重慶：西南大學，2020.

[4]?包文英.煙臺市家庭農場融資渠道選擇及其影響因素研究[D].煙臺：煙臺大學，2019.

[5]?郭樹華，裴璇.新型農業經營主體融資影響因素分析[J].經濟問題探索，2019（11）：173-179.

[6]?昂朝剛，鄒麗，余佳祥.家庭農場融資模式研究[J].云南農業大學學報（社會科學版），2017，11（6）：36-40.