“鏈長制”下陜西省乘用車（新能源）產業鏈高質量發展路徑研究

孟妍 王鵬

摘?要：乘用車（新能源）產業鏈作為陜西省23條重點產業鏈之中發展勢頭較好的產業鏈之一，已經成為陜西省制造業的穩定器、壓艙石，受到了省委、省政府的高度重視，圍繞乘用車（新能源）產業鏈高質量發展做出了大量的嘗試。乘用車（新能源）產業鏈具有復雜性、分布廣泛性、鏈上企業發展不均衡、各環節附加值差異大等特點，文章以“鏈長制”為抓手，分析陜西省乘用車（新能源）產業價值鏈結構，結合價值鏈分析產業鏈發展現狀，明確乘用車（新能源）產業鏈發展存在的問題，探索產業鏈上下游融通的高質量發展路徑。

關鍵詞：乘用車（新能源）；產業價值鏈；高質量發展

中圖分類號：F203文獻標識碼：A文章編號：1005-6432（2024）08-0058-04

DOI：10.13939/j.cnki.zgsc.2024.08.013

1?引言

2023年，全國每新增7輛乘用車（新能源）中就有1輛在陜西下線，陜西正式成為汽車大省。乘用車（新能源）產業鏈作為陜西省23條重點產業鏈之一，“鏈長制”實施以來，已經形成了以比亞迪、吉利為“鏈主”企業的相對完備的產業鏈，并取得了突飛猛進的成績，當前產值規模上千億元，成為陜西省制造業的穩定器和壓艙石，作為產業發展最迅速、產業活力最顯著、產業前景最清晰的產業鏈，受到了省委、省政府的高度重視。“鏈長”單位持續通過出臺支持政策、抓緊招商會議、快速進行推廣等多種形式，進一步完善產業鏈，并提升產業鏈價值。

但是乘用車（新能源）產業鏈的發展本身具有極強的復雜性：鏈上企業行業分布廣泛、企業之間發展不均衡、各環節附加值差異大等，其發展的復雜性給產業鏈高質量發展帶來了諸多問題[1]。因此，從價值鏈的角度分析陜西省乘用車（新能源）產業鏈，通過企業調研的形式找準產業鏈及鏈上企業存在的問題并給出相應的解決策略，對產業鏈的高質量發展有著重要的推進作用。

2?陜西省乘用車（新能源）產業價值鏈分析

2.1?產業價值鏈

“價值鏈”一詞由美國哈佛商學院的波特教授于1985年在《競爭優勢》一書中首次提出并進行說明。價值鏈理論強調在進行企業績效改善時，應當對系統中存在的各個環節進行價值分析，從而能夠識別各個環節中存在的價值創造的關鍵環節，并通過優化關鍵環節的方式，獲得競爭優勢[2]。在隨后的研究中，波特與其他學者提出，沒有一個企業在經營過程中，可以覆蓋價值鏈上的全部環節。根據“價值鏈”理論進一步擴展應用到產業層面進行產業分析，產業內部實質上形成了更大的價值系統，不同的成員企業共同探尋更大的價值活動，追求總體價值最大化，從而創造整個產業鏈的價值，也就是“產業價值鏈”。

2.2?陜西省乘用車（新能源）產業價值鏈結構

陜西省乘用車（新能源）產業鏈已利用不同環節的“異質性資源”，基本上形成了獨有的產業價值鏈，在乘用車（新能源）產業方面形成了一定的集群效應，在全國范圍內也具備了相對明顯的競爭優勢。在新能源乘用車整車企業比亞迪、吉利的引領下，乘用車（新能源）產業鏈鏈上企業還包含珂瑪特、長密汽車、三星環新、商湯智能、領充創享、升達汽車、清泰科新能源等多家企業，其產業總體價值鏈結構如圖1所示[3]。

圖1?陜西省乘用車（新能源）產業價值鏈

3?“鏈長制”下陜西省乘用車（新能源）產業鏈發展現狀分析

目前，圍繞乘用車（新能源）產業鏈上各個基本環節及配套經營活動，陜西省乘用車（新能源）產業鏈在省委、省政府的全力支持下，在“鏈長制”的引領下，通過招商引資、政策扶持等方式，在西安市、寶雞市、咸陽市、安康市、渭南市、銅川市及商洛市等各市，布局了汽車產業鏈優勢企業、汽車整車及零部件企業的重要產品、重點汽車產業園區等內容，在西安更是形成了涵蓋整車、零部件、汽車電子、動力電池等環節集群，形成了相對完備的產業價值鏈的搭建及布局，2023年更是由陜西工業協作配套服務中心和西安市汽車產業鏈供應鏈聯盟聯合發布陜西省汽車產業鏈布局圖（2023版），從宏觀層面對陜西省乘用車（新能源）產業鏈的總體布局及發展做出了規劃，一定程度上成為陜西省乘用車（新能源）產業鏈協同發展的一個有效工具。

2023年4月至6月，本研究通過線上問卷、實地考察走訪等形式對陜西省乘用車（新能源）產業鏈上不同性質、不同地區、不同環節的企業，就鏈上企業對“鏈長制”下產業鏈發展現狀的認知情況進行了調研。本次調研問卷主要發至陜西省乘用車（新能源）產業鏈上主要企業的工作人員，共計回收有效調查問卷58份，問卷來自36家不同鏈上企業，其中國有企業占比5.17%、股份有限公司占比10.34%、其他有限責任公司占比70.69%、小型私營企業占比13.79%，調研“鏈主”企業回收問卷數量占比18.97%，非“鏈主”企業占比81.03%，調研企業在產業鏈上的主營業務分布情況如圖2所示。

圖2?調研企業主營業務占比

由圖2可知，本次調研基本覆蓋了新能源乘用車的全產業鏈，如電池、電機電控、充電實施、零部件配套、產業研究、整車制造等重要環節，因此本次調研的結果具有一定的代表性。

本次調研在問題設計時，重點針對鏈上企業對產業鏈運營總體認知、“鏈長”及“鏈主”價值發揮、產業鏈上各環節的配套完備性三個主要層次，從不同維度設計24個問題，包含如“鏈長”是否能夠有效協調產業鏈上下游企業、“鏈長”是否能夠及時幫助企業解決發展過程中的重大問題、“鏈主”企業是否是非常清晰的、“鏈主”企業是否能夠形成產業鏈治理體系、“鏈主”企業是否能夠推動大中小企業融通發展、產業鏈是否出現低水平重復及無序競爭現象、產業鏈是否有切實可行的信息及知識交流傳播平臺等問題，通過要求被調研者對每個問題進行1～5分評分的形式，獲取被調研企業的信息。通過這些信息的獲取，對陜西省乘用車（新能源）產業鏈的發展現狀有了總體的認識，調研總體結果如圖3所示。

總體而言，鏈上企業對于“鏈長”在協調上下游企業、為企業解決發展中的問題、提供資源支持等方面發揮出極大作用，問卷平均得分4.45分（滿分5分）。鏈上企業對于“鏈主”的行業影響力表示認可（平均得分4.08分），但是對“鏈主”企業整合鏈上資源及需求、形成產業鏈治理體系、技術創新能力等方面的價值表現認可度還有待提升（平均得分3.8分），對產業鏈總體工作模式、信息交流平臺搭建、人才培養、行業內健康競爭等方面的認可度較低，在此方面還有較大的提升空間（平均得分2.64分）。除此之外，鏈上企業也提出目前產業鏈“三電”及“整車”環節發展勢頭相對迅猛，配套完備性更高（平均得分3.66分），其他環節相對薄弱，還需要進一步強化（平均得分2.83分）。除此之外，在調研過程中發現，鏈上企業在整個產業鏈中的位置越靠近“鏈主”企業，對“鏈長”“鏈主”價值發揮認同方面表現越佳，對產業鏈有效運行的認可度越高，對“鏈主”企業的組織文化的認可度越高，這可能與鏈上企業與“鏈主”企業之間在合作過程中的關系密切程度相關。

“鏈長制”下陜西省乘用車（新能源）產業鏈發展勢頭強勁，省委、省政府針對乘用車（新能源）產業發展，陸續出臺多項政策，從人力、財力、政策等多個維度大力支持產業發展，鏈上企業對“鏈長制”的實施認可度都很高，認為推行該制度后，有效推進了產業鏈資源進一步整合，產業健康發展。鏈上企業對“鏈主”的行業影響力也有著相對清晰的認知，可以看出目前產業總體規劃及頂層設計相對完整，但是調研顯示在實施過程中，乘用車（新能源）產業鏈仍然存在一定的問題及不足。

圖3?陜西省乘用車（新能源）產業鏈發展現狀

4?“鏈長制”下陜西省乘用車（新能源）產業鏈發展存在的問題

對本研究通過問卷及走訪形式獲取的調研數據進行總結分析可知，當前陜西省乘用車（新能源）產業鏈發展勢頭雖猛，但是從鏈上企業、“鏈主”、產業鏈總體發展三個角度來看，仍存在以下主要問題亟需解決。

4.1?鏈上企業對產業鏈運營認知存在一定問題

鏈上企業，尤其是產業鏈位置上距離“鏈主”企業較遠的企業，對產業鏈上不同企業之間應當存在的協同工作模式認知不清晰，對產業鏈總體價值提升缺乏概念，對產業鏈發展的總體目標認知不清晰，產業鏈內缺乏有效的信息及知識交流傳播平臺，信息溝通不順暢，且產業鏈內仍存在部分低水平重復及無序競爭現象，缺乏完備、針對的專業性人才教育培訓體系。距離“鏈主”企業較遠的企業對于自己在產業鏈上的位置定位不清晰，缺乏一體化發展的意識，較少關注鏈上其他企業的發展模式及動向，這一問題將對產業鏈發展產生極大的影響。

4.2?“鏈主”企業價值發揮不充分

“鏈主”企業在整個快速發展的過程中更多的是關注自身業務水平的提升，對供應鏈上其他企業的發展并沒有提供應有的助力，僅僅是單純地利用其技術及產能，服務于自身業務的快速成長。在產業鏈治理體系建設、產業鏈資源組織、推動鏈上企業融通發展方面的作用體現相對較少，“鏈主”企業對其他鏈上企業的影響力僅僅體現在交付方面，沒有從更深的文化角度對鏈上企業產生促進作用。當前該產業鏈上企業之間的無序發展及競爭現象仍然存在，部分企業由于在產業鏈中定位不清晰，仍持續關注于價值鏈上的低價值環節，更多需要“鏈長”“鏈主”在其發展過程中發揮調節和支持作用。

4.3?產業鏈上仍存在“短鏈”“細鏈”

陜西省乘用車（新能源）產業鏈在電力基礎設施建設、售后服務、產業研究、零部件制造等方面發展還需進一步優化提升。從調研總體結果來看，陜西省乘用車（新能源）產業鏈上游企業特點表現為供給結構相對完整，但是內部部分資源供給不足；中游企業特點則為在行業內有一定優勢但是還需進一步強化；下游整車制造優勢相對明顯，但是配套服務方面還需強化。總體來說，整個產業鏈還需進一步優化分析，針對“短鏈”“細鏈”進行進一步的優化和補充。

5?“鏈長制”下的陜西省乘用車（新能源）產業鏈高質量發展路徑

當前，陜西省乘用車（新能源）產業鏈發展仍存在“短鏈”“細鏈”，需以產業鏈整體競爭力培育、產業總體價值提升為目標，以強鏈補鏈為重點，快速找準產業鏈現存短板，切實發揮“鏈長”“鏈主”在產業鏈發展中的價值，精準施策，解決當前短板，從而推動陜西省乘用車（新能源）產業鏈高質量發展[4]。

5.1?基于價值提升的陜西省乘用車（新能源）產業鏈總體高質量發展路徑

基于陜西省乘用車（新能源）產業鏈發展存在問題及調研鏈上企業訴求，陜西省乘用車（新能源）產業鏈要適當適應陜西省經濟發展需求，重新認知產業價值鏈，大力提倡技術創新，聚焦產業鏈高價值環節產出提升的同時，兼顧生產制造等低價值環節的產出，打造完整的產業鏈，提高乘用車（新能源）產業鏈的總體抗風險能力。

組織矩陣式的“鏈長-鏈主”委員會，在委員會中引入政府專班、專家團隊以及鏈上配套企業代表，建立委員會的工作機制，定期組織會議及活動，在“鏈長-鏈主”委員會的引領下，共同對產業鏈發展過程中存在的問題進行探討，從而形成鏈上企業內部、鏈上企業之間溝通的渠道，加深產業鏈上企業之間的融合及理解。

5.2?建立共享學習交流平臺

由“鏈長”“鏈主”引導，鏈上企業共同參與，建立產業鏈內部可以共享共建的線上學習交流平臺，并及時進行更新維護。在線上平臺中引入行業政策、行業前沿知識、行業熱點新聞、職業培訓等學習交流內容，并建立信息傳輸、線上溝通的渠道，從而在平臺上實現政策快速獲取、資源及時共享、信息快速傳播，使得產業鏈內形成統一、高效、共享且以“鏈主”企業文化為核心的組織文化，幫助企業更好地理解產業鏈的總體目標，建立產業鏈協同工作模式，使得產業鏈上企業能夠認可產業價值總體提升的理念，同時距離“鏈主”企業較遠的企業能夠快速了解“鏈主”企業發展方向，以及時調整自身定位，避免出現鏈內獨自發展的現象。

5.3?充分發揮“鏈主”企業價值

在“鏈長”支持下，“鏈主”企業應當梳理并明確需求，帶著需求清單積極參與組織招商引資活動，并引進專業機構對招引項目預先進行評估，精準招商，與“鏈長”協同，并對引入產業鏈上的企業給予一定的幫扶，為新引入企業做好各項配套服務，深入研究企業需求，并幫助鏈上企業快速的理解“鏈主”企業的組織文化及生產要求，使其快速成為合格的“供應商”。除此之外，“鏈主”企業應當定期組織供應鏈企業進園區系列活動，通過深入的溝通交流，推動鏈上企業之間形成良好的互動，并能夠深入了解“鏈主”企業現狀，促進產業集群化發展。

5.4?多措并舉“強鏈”“補鏈”“延鏈”

汽車產業發展離不開資源、資金、信息、技術、人才幾個基本面，針對當前陜西省乘用車（新能源）產業鏈存在的“短鏈”“細鏈”等問題，“鏈長”“鏈主”還需進一步提供平臺及政策，在電力基礎設施建設、售后服務、產業研究、零部件制造領域進一步招商，并通過與省內其他現有產業鏈的融合、與現有具備入鏈能力的企業之間的融合，對“細鏈”進行強化，加快形成產業集聚效應，提高整體產業鏈韌性[5]。產業鏈上游結構相對完整但是部分資源不足，可以與鄰近省份四川省部分新能源乘用車上游供應商建立合作關系，使產業鏈更加通暢，補充產業鏈不足。除此之外，由“鏈長”“鏈主”主導，引導鏈上企業更多的進行校企合作，選擇適當高校，共同培育科技創新型企業。同時大力引進創新型人才，從而提高全產業鏈的技術創新能力，推動政校企之間更多的交流與創新合作，使得產業鏈中下游優勢更加明顯，從而在技術創新引領下實現“延鏈”。

6?結語

陜西省乘用車（新能源）產業鏈作為全省制造業的頂梁柱，發展增速最突出、產業活力最顯著、產業未來最明朗。如何更好地解決該產業鏈中存在的問題，促進產業進一步健康發展，提升產業總體價值，是產業當前急需解決的問題之一。本研究結合產業價值鏈相關理論，提出了陜西省乘用車（新能源）產業價值鏈基本結構模型，并通過調研“鏈長制”背景下產業發展現狀，從產業鏈上企業、“鏈主”企業、產業鏈總體韌性三個角度分析了產業鏈發展中存在的主要問題，以此提出了“鏈長制”下產業鏈高質量發展路徑：基于價值鏈模型對產業布局進行思考，在“鏈長-鏈主”委員會的牽引下，建立產業鏈內的共享交流學習平臺、充分發揮“鏈主”企業價值，多措并舉“強鏈”“補鏈”“延鏈”，以期對陜西省乘用車（新能源）產業發展提供一定的參考價值。

參考文獻：

[1]楊文俊.中國新能源汽車產業發展現狀、問題及對策[J].農家參謀，2020（17）：223.

[2]李淑惠.西安閻良航空產業價值鏈管理研究[J].產業創新研究，2022（24）：16-19.

[3]楊蓉.?新能源汽車產業鏈溢出效應研究[D].成都：四川大學，2022.

[4]王林梅，周作昂，蘭想，等.強鏈補鏈?夯實新能源汽車產業鏈[J].四川省情，2023（2）：39-41.

[5]本刊編輯部，孫明華，王繼勇，等.鏈長的重擔[J].國企管理，2022（15）：26-37.

[基金項目]2022年度西安歐亞學院校級科研基金項目“‘鏈長制下陜西乘用車（新能源）產業鏈高質量發展路徑研究”（項目編號：2022XJSK21）。

［作者簡介］孟妍（1994—），女，漢族，陜西渭南人，碩士，西安歐亞學院工商管理學院講師，研究方向：物流與供應鏈管理、高質量發展、學習支持體系構建及運行；王鵬（1970—），男，漢族，陜西西安人，碩士，西安歐亞學院工商管理學院副教授，研究方向：物流與供應鏈管理。