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產業(yè)數(shù)字化、收入分配與中國益貧式發(fā)展

2024-03-29 12:31:10
技術經濟與管理研究 2024年3期
關鍵詞:分配發(fā)展

趙 華

(廣西警察學院公共管理學院,廣西 南寧 530299)

一、引言及文獻綜述

所謂益貧式發(fā)展,即通過合理提升低收入群體的勞動收入增長速度,有效改善低收入人群就業(yè)和收入分配不公狀況,使其漸次持平于社會整體收入增長速度[1]。現(xiàn)階段,我國正處于邁入社會主義現(xiàn)代化國家建設新征程,實現(xiàn)益貧式發(fā)展逐漸成為驅動我國經濟再增長、緩解不平衡不充分問題的重要策略。黨的二十大報告圍繞益貧式發(fā)展進行部署,強調“完善分配制度,堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存”。“堅持多勞多得,鼓勵勤勞致富,促進機會公平,增加低收入者收入,擴大中等收入群體。”所以,促進收入分配合理化發(fā)展,讓經濟發(fā)展成果更多惠及低收入人群是助力益貧式發(fā)展的關鍵策略[2]。與此同時,隨著數(shù)字經濟同實體經濟融合程度漸次深化,產業(yè)數(shù)字化水平隨之提升,導致勞動力市場結構衍生深刻變化、勞動收入分配有所變革,進一步對中國益貧式發(fā)展產生影響。具體而言,產業(yè)數(shù)字化變革催生零工經濟、平臺經濟、共享經濟等新業(yè)態(tài),其在提高低收入群體收入水平的同時改善了整體收入分配狀況[3]。但需要關注的是,產業(yè)數(shù)字化發(fā)展可能引起高知識、技術密集型行業(yè)的勞動力需求變化,一定程度上影響收入分配,繼而作用于中國益貧式發(fā)展[4]。據此,本研究旨在探討產業(yè)數(shù)字化、收入分配與中國益貧式發(fā)展三者的關系,以期為助力中國益貧式發(fā)展提供理論及實踐參考。

實現(xiàn)中國益貧式發(fā)展是縮小區(qū)域經濟差異的戰(zhàn)略考量,亦是促進共同富裕的重要任務。文章先行圍繞產業(yè)數(shù)字化如何助力中國益貧式發(fā)展的相關文獻進行梳理,發(fā)現(xiàn)學術界普遍圍繞產業(yè)數(shù)字化的產物與中國益貧式發(fā)展的關系展開重點探討。如張新潔等(2022)分析認為數(shù)字普惠金融可憑借更為廣泛的觸達能力,促進金融產業(yè)數(shù)字化發(fā)展,為低收入群體提供金融服務,更有利于實現(xiàn)益貧式發(fā)展[5]。胡彩娟(2022)研究表明,需借力數(shù)智平臺破解減貧共富進程中的精準化難題,來推動相關產業(yè)數(shù)字化轉型,以實現(xiàn)益貧式發(fā)展[6]。李成明等(2022)在進行實證研究后發(fā)現(xiàn),產業(yè)數(shù)字基礎設施建設可顯著降低家庭陷入多維貧困概率,同時通過彌合數(shù)字鴻溝和促進非農就業(yè)緩解多維貧困,助力益貧式發(fā)展[7]。

關于收入分配對中國益貧式發(fā)展的影響,學術界普遍認為收入分配能夠促進中國益貧式發(fā)展。陶紀坤與孫培棟(2022)采用Shapley 分解法探究收入增長與收入分配分別對減貧的影響,結果表明收入分配逐漸成為減貧的主要驅動因素,且收入再分配有助于益貧式發(fā)展[8]。王中華與岳希明(2021)借助中國家庭收入調查的農村住戶數(shù)據展開實證,發(fā)現(xiàn)隨著減貧進程的推進,收入分配逐漸成為驅動益貧式發(fā)展的關鍵變量[9]。然而,也有部分學者持相反意見,認為收入分配不利于中國益貧式發(fā)展。祝振華等(2023)在綜合分析經濟增長中收入增長和收入差距對農村減貧效應的影響后發(fā)現(xiàn),收入分配差距擴大抵消了大部分減貧效應,導致農村相對貧困減緩,最終抑制中國益貧式發(fā)展[10]。

另外,就產業(yè)數(shù)字化與收入分配的關系而言,現(xiàn)有文獻認為產業(yè)數(shù)字化變革有助于收入分配。Muratzhanovna 等(2021)分析認為數(shù)字技術能夠重新組織公共服務產業(yè)內部生產要素進行創(chuàng)新和生產,優(yōu)化公共服務環(huán)境,促進二次分配[11]。陳東與秦子洋(2022)研究發(fā)現(xiàn),產業(yè)數(shù)字化縮小不同階層勞動者的勞動收入差距,有助于收入分配合理化[12]。余小燕(2022)研究認為,產業(yè)數(shù)字化對縮小城鄉(xiāng)收入差距具有顯著正向影響,可促進收入分配合理化發(fā)展[13]。

綜上,已有研究仍存在一定不足:一是缺乏從市級層面評價中國益貧式發(fā)展水平的研究。二是系統(tǒng)探索產業(yè)數(shù)字化對中國益貧式發(fā)展的文獻相對較少,刻畫產業(yè)數(shù)字化、收入分配與中國益貧式發(fā)展三者間動態(tài)關系的研究則更為罕見。三是收入分配與產業(yè)數(shù)字化具有何種協(xié)同作用,如何影響產業(yè)數(shù)字化與中國益貧式發(fā)展之間的關系尚待論證。因此,文章將研究數(shù)據擴大至地級市層面,通過將地級市數(shù)據歸集至省際內部及省際之間,揭示省域層面的中國益貧式發(fā)展水平差異,借助雙重固定效應、面板分位數(shù)模型及交互項效應模型,厘清產業(yè)數(shù)字化、收入分配與中國益貧式發(fā)展三者關系,以期為益貧式發(fā)展與產業(yè)結構政策的制定給予參考。

二、理論分析與假設提出

在宏觀層面,產業(yè)數(shù)字化可推動產業(yè)基礎業(yè)態(tài)、發(fā)展模式革新,催生多類新型產業(yè)、創(chuàng)造更多就業(yè)機會[7]。同時,產業(yè)數(shù)字化亦可通過提升產業(yè)收益水平增加當?shù)鼐用褙敭a性收入。這一背景下,低收入群體獲得了更多就業(yè)機會,有效調節(jié)低收入群體收入,充分促進中國益貧式發(fā)展。在微觀層面,產業(yè)數(shù)字化可有效降低市場信息交易成本,彌合低收入群體與高收入群體間的“數(shù)字鴻溝”,助力低收入群體把握就業(yè)創(chuàng)業(yè)機會,實現(xiàn)收入提升,驅動中國益貧式發(fā)展。由此,提出如下假設:

假設H1:產業(yè)數(shù)字化能夠驅動中國益貧式發(fā)展。

作為調節(jié)居民收入差距的重要制度,收入分配通過初次分配、二次分配、三次分配并舉,達到階段性、層次化調節(jié)居民收入的目的,以此實現(xiàn)益貧式發(fā)展。在初次分配中,提高低收入群體的勞動報酬所占比重有助于提升低收入群體資產性收入,維護勞動者的利益,助力中國益貧式發(fā)展[14]。在二次分配中,中央及地方政府采取政策性強制手段,增強經濟基礎薄弱地區(qū)及產業(yè)財政資金供給,助力產業(yè)發(fā)展并帶動就業(yè),支持低收入群體收入增長,促進中國益貧式發(fā)展[15]。在三次分配中,鼓勵企業(yè)、社會組織、家族等主體自愿捐贈要素資源,能夠提升低收入群體的資源配置效率,有利于縮小社會差距,驅動中國益貧式發(fā)展[16]。

依據世界各國產業(yè)分類,將國民經濟分為農林漁獵、零售、運輸、制造業(yè)等十個經濟部門。現(xiàn)階段,我國城市內部經濟部門之間存在兩個及以上經濟部門,這使得收入及分配方式存在必然差異性,導致相關產業(yè)為獲得更高收益驅動生產要素在各生產部門間流動,引起收入差距的變化[17]。也就是說,收入差距是收入分配的外在表現(xiàn)形式,可用于衡量收入分配的合理性。目前,我國地區(qū)間收入差距顯著,主要體現(xiàn)在城市內部區(qū)縣間收入差距及城鄉(xiāng)間收入差距兩大方面[18]。產業(yè)數(shù)字化可利用信息技術,廣泛快捷地發(fā)揮產業(yè)轉型在配置資源、積累資本、促進就業(yè)等方面的作用,有助于縮小城市內部區(qū)縣及城鄉(xiāng)間收入差距,實現(xiàn)收入分配合理化,助力中國益貧式發(fā)展。

一方面,產業(yè)結構數(shù)字化可直接提升低收入群體的勞動收益。產業(yè)數(shù)字化轉型促使勞動力從低生產部門向高生產部門流動,提高產業(yè)生產效率[19]。在這一過程中,城市內部區(qū)縣、鄉(xiāng)村大量剩余勞動力為獲得更高勞動報酬流向生產效率更高的企業(yè)生產部門,從而縮小收入差距,實現(xiàn)中國益貧式發(fā)展。另一方面,產業(yè)數(shù)字化可提高低收入群體的市場參與度。產業(yè)數(shù)字化轉型能夠拓寬城市內部區(qū)縣及鄉(xiāng)村產品的銷售渠道,提高生產、服務供需雙方匹配度,促使區(qū)縣及鄉(xiāng)村內低收入群體在更大的“買方市場”購買商品與原材料,提升低收入群體市場參與度。而提升低收入群體市場參與度有助于推動偏遠區(qū)縣與鄉(xiāng)村地區(qū)低收入群體的市場地位公平化,改善城市內部區(qū)縣間、城鄉(xiāng)間收入差距,推動中國益貧式發(fā)展。因此,產業(yè)數(shù)字化和縮小城市內部區(qū)縣間收入差距、城鄉(xiāng)間收入差距的協(xié)同作用能夠正向反饋于中國益貧式發(fā)展。由此,提出如下假設:

假設H2:縮小城市內部區(qū)縣間收入差距及城鄉(xiāng)間收入差距,能夠增強產業(yè)數(shù)字化對中國益貧式發(fā)展的正向影響。

三、中國益貧式發(fā)展的測度

1. 指標體系與數(shù)據來源

“促使經濟發(fā)展的成果更多惠及低收入人群”既是益貧式增長的內涵所在,亦是驅動益貧式增長的核心措施。我國于2020 年實現(xiàn)全面脫貧后,中國益貧式發(fā)展的關注重點已經產生相應變化。張前程等(2022)指出,中國益貧式發(fā)展主要聚焦低收入群體參與經濟增長過程、共享經濟增長成果的情況[20]。孫玥等(2022)研究發(fā)現(xiàn),加強基礎設施建設能夠提高地區(qū)生產生活便捷性,有效發(fā)揮地區(qū)自然資源、勞動力資源優(yōu)勢,提升地區(qū)經濟發(fā)展水平、保障并改善民生基礎,促進中國益貧式發(fā)展[21]。朱曉燕(2023)分析認為,要實現(xiàn)益貧式發(fā)展,就要重視低收入群體能否實現(xiàn)機會平等的財富增長及資源獲取[22]。

文章認為實現(xiàn)低收入群體的經濟收入增長、發(fā)展機會平等,加強低收入群體的基礎生活保障,即為益貧式發(fā)展的表現(xiàn)形式。在這一推論下,遵循數(shù)據科學性、系統(tǒng)性、可得性、可比性與代表性原則,結合低收入群體的主要特征,從經濟收入、持續(xù)發(fā)展、基礎保障三大維度切入,共計選取23 個具體指標,構建中國益貧式發(fā)展指標體系如表1 所示。第一,就經濟收入維度而言。提升低收入群體的經濟收入應從保障低收入群體基礎收入入手,進一步采取增收措施助力低收入群體收入提升,以促進中國益貧式發(fā)展。第二,就持續(xù)發(fā)展維度而言。中國益貧式發(fā)展是幫助群體不斷創(chuàng)造及積累社會財富的過程,具有長期性特征。因此,保障低收入群體受教育機會與醫(yī)療機會可持續(xù)性,是緩解社會資源分配不均、實現(xiàn)中國益貧式發(fā)展的長久之策。第三,就基礎保障維度而言。雖然我國現(xiàn)階段已經解決絕對貧困問題,但是相對貧困仍長期存在,需以兜底低收入群體生活保障為工作重點,助力益貧式發(fā)展。

表1 中國益貧式發(fā)展水平指標體系

文章選取2014—2022 年我國31 個省級行政區(qū)(港澳臺地區(qū)除外) 的281 個地級市數(shù)據。原始數(shù)據來源于歷年《中國統(tǒng)計年鑒》 《中國城市統(tǒng)計年鑒》《中國區(qū)域經濟統(tǒng)計年鑒》與各地方統(tǒng)計年鑒、統(tǒng)計公報。缺失數(shù)據采用插值法補齊,并利用主成分分析法對所選指標加以降維處理。

2. 測度結果

2014—2022 年省際中國益貧式發(fā)展水平測度結果詳如表2 所示。受限于篇幅,僅報告2014 年、2017年、2020 年和2022 年這4 年的測算結果。根據測算數(shù)據可知,中國益貧式發(fā)展水平指數(shù)均值從2014 年的0.155 提高到2022 年的0.201,呈穩(wěn)步增長態(tài)勢。2022 年超過全國益貧式發(fā)展水平均值的省份有10 個,從高到低依次為:浙江(0.836)、北京(0.805)、上海(0.515)、天津(0.463)、江蘇(0.304)、廣東(0.302)、安徽(0.219)、河南(0.214)、福建(0.210)、甘肅(0.207)。除安徽、甘肅、河南外,其他省份均位于東部地區(qū)。這可能是由于,東部地區(qū)各省份經濟發(fā)展水平、財政收入水平、公共服務水平均位于全國前列,有助于地方政府發(fā)揮資源合力,全力推進中國益貧式發(fā)展。

依據國家統(tǒng)計局經濟區(qū)域分組方法,將研究樣本劃分為東部、中部、西部、東北四大地區(qū)。為進一步體現(xiàn)全國整體及四大地區(qū)中國益貧式發(fā)展水平的動態(tài)演變趨勢,使用MATLAB 軟件繪制變量的核密度分布函數(shù)圖,如圖1 所示。由圖1(a)可知,就全國層面而言,核函數(shù)曲線圖右偏,且拖尾明顯,說明中國益貧式發(fā)展水平在研究期內整體呈上升趨勢,地區(qū)內差異逐年收斂。同時,2014—2022 年中國益貧式發(fā)展水平具有多峰特征,曲線波峰持續(xù)走高,寬度略有收窄,說明地區(qū)間中國益貧式發(fā)展水平差距年趨縮小。就地區(qū)層面而言,圖1(b)中東部地區(qū)核密度動態(tài)圖像呈現(xiàn)顯著雙峰特征,波峰高度逐年升高,側峰寬度有所拓寬,說明東部地區(qū)中國益貧式發(fā)展的區(qū)域差異仍顯著存在,但正在逐步縮小。從圖(c)可知,中部地區(qū)中國益貧式發(fā)展水平逐年收斂,區(qū)域內差異顯著降低。圖1(d)顯示,西部地區(qū)中國益貧式發(fā)展水平在研究期內呈右偏趨勢,且存在顯著右向拖尾趨勢,說明西部地區(qū)中國益貧式發(fā)展水平在2014—2022 年間浮動提升。圖1(e)中東北地區(qū)核函數(shù)曲線右側存在明顯拖尾,波峰寬度收窄,表明東北地區(qū)中國益貧式發(fā)展水平逐年收斂,地區(qū)內差異在研究期內略有擴大。

圖1 地區(qū)中國益貧式發(fā)展水平核密度分布圖

四、實證研究

1. 基準回歸

為檢驗產業(yè)數(shù)字化對中國益貧式發(fā)展的影響,使用向固定效應進行基準回歸,具體模型設定為:

上式中,i、t 分別為地級市及年份;pgdrit為i 地級市t 年的中國益貧式發(fā)展水平;indig 為產業(yè)數(shù)字化。參照周夏偉等(2022)[23]的研究,選取數(shù)字化裝備程度、數(shù)字化應用程度、數(shù)字化平臺建設程度三個維度測度產業(yè)數(shù)字化水平。其中,產業(yè)數(shù)字化裝備程度(dde)采用企業(yè)百萬人使用計算機、移動手機普及率指標測度;產業(yè)數(shù)字化應用程度(dda)以電商營銷額占區(qū)域生產總值的占比測量;產業(yè)數(shù)字化平臺建設程度(dpc)用涵蓋電商交易平臺經濟規(guī)模衡量。產業(yè)數(shù)字化相關數(shù)據源自《中國統(tǒng)計年鑒》及國家統(tǒng)計局官網,個別缺失數(shù)據采用線性插值法進行補全。

X 為控制變量集合。公共財政支出水平(pub)以地方財政一般預算支出在當?shù)谿DP 中的占比反映;教育水平(edu)以普通高中畢業(yè)人數(shù)與地區(qū)總人口比重表示;私人部門就業(yè)(pvt)以城鎮(zhèn)私人企業(yè)就業(yè)人數(shù)與地方城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)之比衡量;城鎮(zhèn)化水平(ubp)以戶籍城鎮(zhèn)化率衡量;收入分配(icd)使用要素收入分配差距表示。另外,μi為個體固定效應、λt為時間固定效應,εit為隨機擾動項。

為規(guī)避反向因果對實證結果可能產生的不利影響,分維度對產業(yè)數(shù)字化進行實證回歸,同時報告解釋變量滯后一期的回歸結果,如表3 所示。由表3 數(shù)據可知,第一,所有模型結果均顯示產業(yè)數(shù)字化對中國益貧式發(fā)展存在明顯驅動作用。第二,產業(yè)數(shù)字化的三個子維度中,數(shù)字化裝備程度和數(shù)字化應用程度對中國益貧式發(fā)展均具有顯著正向影響。

表3 基準回歸結果

2. 分位數(shù)與分樣本回歸

為進一步探析產業(yè)數(shù)字化對不同分位點、不同地區(qū)的益貧式發(fā)展是否存在異質性影響,通過面板分位數(shù)模型及分地區(qū)分樣本回歸方式進行分析,如表4 所示。

表4 分位數(shù)和分樣本回歸結果

就面板分位數(shù)回歸結果可知,產業(yè)數(shù)字化對中國益貧式發(fā)展的影響在25%分位點上呈顯著促進作用,在其他分位點上不顯著。從地區(qū)分樣本回歸結果可知,產業(yè)數(shù)字化對東部、中部、西部地區(qū)的中國益貧式發(fā)展均具有正向影響,作用強度依次遞減。以地級市數(shù)據測度結果來看,西部地區(qū)存在中國益貧式發(fā)展水平較高地級市,東部、中部地區(qū)存在中國益貧式發(fā)展水平較低地級市。就工業(yè)互聯(lián)網發(fā)展水平回歸結果來看,產業(yè)數(shù)字化對中國益貧式發(fā)展的影響在中、高度水平上顯著,在低度工業(yè)互聯(lián)網發(fā)展水平的地級市內不顯著。這說明產業(yè)數(shù)字化需要基礎工業(yè)互聯(lián)網持續(xù)發(fā)展。因此,地方應增加工業(yè)互聯(lián)網服務體系建設的財政投入,進一步夯實產業(yè)數(shù)字化基礎設施建設,以充分發(fā)揮工業(yè)互聯(lián)網的載體作用。綜合上述分析,假設H1 得到驗證。并且,該驅動效應在低分位點和工業(yè)互聯(lián)網發(fā)展水平處于中、高度水平地區(qū)內更顯著,在東部地區(qū)的驅動效應最強。

3. 產業(yè)數(shù)字化與收入分配的交互效應

文章參考劉乃全等(2023)[24]的測算方法,引入城市內部區(qū)縣與城市內部城鄉(xiāng)概念,分別計算城市內部區(qū)縣間收入差距和城市內部城鄉(xiāng)間收入差距,以量化收入分配的作用效果。借鑒Sam&Paol(2022)[25]的研究方法,使用夜間燈光亮度作為區(qū)縣收入的代理變量。關于城市內部不同區(qū)縣間收入差距的度量方式,參考劉修巖等(2017)[26]的研究方法,采用不考慮人口比例的基尼系數(shù)進行衡量,計算公式如下:

上式中,1r,it是i 城市t 年的夜間燈光亮度均值,r、s 均指代區(qū)縣地區(qū),ni為城市i 內的區(qū)縣數(shù)量,μit為i城市內各地區(qū)在t 年的平均夜間燈光亮度均值。

城市內部城鄉(xiāng)間收入差距參考利用城鎮(zhèn)居民人均可支配收入與農村居民人均純收入之比表示。同時,采用產業(yè)數(shù)字化與區(qū)縣間收入差距、城鄉(xiāng)間收入差距的交互項探析產業(yè)數(shù)字化與收入分配交互效應:

上式中,wdis 為城市內部區(qū)縣間收入差距、urdis為城市內部城鄉(xiāng)間收入差距,X 為控制變量,涵括政府公共財政支出水平(pub)、教育水平(edu)、私人部門就業(yè)(pvt)、城鎮(zhèn)化水平(ubp),其他變量解釋同式(1)。數(shù)據均來源于《中國城市統(tǒng)計年鑒》、EPS 中國區(qū)域經濟數(shù)據庫、EPS 中國城鄉(xiāng)建設數(shù)據庫及各地級市統(tǒng)計年鑒。

由表5 可知,城市內部區(qū)縣間收入差距與城市內部城鄉(xiāng)間收入差距的回歸系數(shù)符號均為負,且兩者均為負向指標,說明2014—2022 年收入分配的兩大細分維度對中國益貧式發(fā)展均具有正向影響。

表5 產業(yè)數(shù)字化與收入分配的交互效應回歸結果

產業(yè)數(shù)字化與城市內部區(qū)縣間收入差距、城鄉(xiāng)間收入差距的交互項系數(shù)均顯著為負,說明城市內部區(qū)縣間收入差距、城鄉(xiāng)間收入差距越小,產業(yè)數(shù)字化對中國益貧式發(fā)展的驅動作用越強。這是因為鄉(xiāng)村振興、共同富裕等國策的實施顯著提高了城、縣、鄉(xiāng)居民收入,有效縮小區(qū)縣間、城鄉(xiāng)間收入差距,使得收入分配逐漸趨向合理化。產業(yè)數(shù)字化通過提升城鄉(xiāng)及縣域內部相關生產、運營模式質效,充分發(fā)揮科技引領城、縣、鄉(xiāng)產業(yè)一體化作用,實現(xiàn)各地產業(yè)現(xiàn)代化轉型。綜上而言,假設H2 得以證實。

4. 穩(wěn)健性檢驗

直轄市行政地位特殊性可能對整體實證結果造成影響,故將北京、天津、重慶及上海四市予以剔除,再次使用主成分分析法計算中國益貧式發(fā)展水平后,并進行穩(wěn)健性檢驗,結果如表6 所示。由結果可知,基準回歸、面板分位數(shù)及分樣本回歸、交互項回歸中產業(yè)數(shù)字化的系數(shù)符號和顯著性均未產生顯著變化,進一步證明假設H1、假設H2 成立。

表6 穩(wěn)健性檢驗

五、門檻效應檢驗

為驗證產業(yè)數(shù)字化與收入分配的協(xié)同效應,采用門檻模型加以研究。若收入分配的兩大維度(城市內部區(qū)縣間收入差距、城市內部城鄉(xiāng)間收入差距) 能夠激發(fā)產業(yè)數(shù)字化對中國益貧式發(fā)展水平的提升作用,便將收入分配的兩大維度作為門檻變量,以體現(xiàn)門檻效應。門檻模型設定如下:

式中,中國益貧式發(fā)展為被解釋變量,產業(yè)數(shù)字化為解釋變量,控制變量與前文一致,門檻變量ait分別為城市內部區(qū)縣間收入差距、城鄉(xiāng)間收入差距。當原假設為β1=β2,即不存在門檻效應,當P≤0.05 時,則存在顯著門檻效應。

表7 為門檻效應檢驗結果,P 值均低于0.05,均通過門檻效應顯著性檢驗,證明存在顯著門檻效應。以收入分配的兩大維度(城市內部區(qū)縣間收入差距、城市內部城鄉(xiāng)間收入差距) 為門檻變量時,分別存在單門檻、雙門檻效應。表8 是門檻回歸結果,以城市內部區(qū)縣間收入差距為門檻變量時,存在單門檻效應。在城市內部區(qū)縣間收入差距大于1.502 的門檻值后,產業(yè)數(shù)字化對中國益貧式發(fā)展的驅動作用反而降低。以城市內部城鄉(xiāng)間收入差距為門檻變量時,存在雙門檻效應,在城市內部城鄉(xiāng)間收入差距依次越過0.051 及0.166 后,產業(yè)數(shù)字化對中國益貧式發(fā)展的促進作用降低。前文敘及,城市內部區(qū)縣間收入差距、城鄉(xiāng)間收入差距均為反向指標,因此兩大差距越小,越有助于放大產業(yè)數(shù)字化對中國益貧式發(fā)展的正向影響作用。這也證明產業(yè)數(shù)字化與收入分配之間具有顯著的協(xié)同關系,假設H2 結論穩(wěn)健。另外,產業(yè)數(shù)字化符號始終為正向,再次證實假設H1 結論正確。

表7 門檻效應檢驗結果

表8 門檻回歸結果

六、結論與政策建議

文章選取2014—2022 年281 個地級市面板數(shù)據,從地級市層面構建中國益貧式發(fā)展水平評價體系;通過雙向固定效應、面板分位數(shù)模型探析產業(yè)數(shù)字化對中國益貧式發(fā)展的影響;最后采用產業(yè)數(shù)字化與收入分配的交互項,研究產業(yè)數(shù)字化與城市內部區(qū)縣間收入差距、城鄉(xiāng)間收入差距之間的協(xié)同效應。結果表明,中國益貧式發(fā)展水平在研究期內呈逐年提升態(tài)勢。產業(yè)數(shù)字化與城市內部區(qū)縣間收入差距、城鄉(xiāng)間收入差距的交互作用可增強產業(yè)數(shù)字化對中國益貧式發(fā)展的正向影響。經過更換樣本、更換指標合成方法的穩(wěn)健性檢驗后,上述結論依然成立。門檻結果顯示,隨著城鄉(xiāng)內部區(qū)縣間及城鄉(xiāng)間收入差距的縮小,產業(yè)數(shù)字化對中國益貧式發(fā)展的正向影響存在遞增效應。立足上述結論,提出以下政策建議:

第一,激發(fā)產業(yè)數(shù)字化“新活力”。研究結論表明,產業(yè)數(shù)字化轉型能顯著提升中國益貧式發(fā)展水平。因此,地方政府與企業(yè)應多措并舉推動產業(yè)數(shù)字化轉型,激發(fā)產業(yè)數(shù)字化“新活力”以實現(xiàn)中國益貧式發(fā)展。其一,加強數(shù)字基礎設施建設。政府應增加布設農村地區(qū)信號基站、鋪設光纖網絡,完善縣域及鄉(xiāng)村地區(qū)產業(yè)信息基礎設施建設,借此破解“數(shù)字鴻溝”、實現(xiàn)產業(yè)數(shù)字化,助力中國益貧式發(fā)展。其二,開發(fā)新商業(yè)模式。政府應該在縣域及鄉(xiāng)村地區(qū)積極推廣農村電商、直播帶貨等新商業(yè)模式,推動地區(qū)產業(yè)數(shù)字化轉型,借此帶動地區(qū)居民收入水平提高,繼而縮小城市內區(qū)縣間及城鄉(xiāng)間的收入差距,實現(xiàn)益貧式發(fā)展。其三,促進互聯(lián)網與傳統(tǒng)生產環(huán)節(jié)融合。企業(yè)應利用大數(shù)據、云計算等技術賦能生產各環(huán)節(jié),加速產業(yè)數(shù)字化轉型進程,進一步拓寬縣域及鄉(xiāng)村地區(qū)居民收入渠道,從而提升城鄉(xiāng)內部縣域與城鄉(xiāng)低收入群體收入,驅動中國益貧式發(fā)展。

第二,盤活收入分配“新動能”。結果表明,縮小城市內部區(qū)縣間及城鄉(xiāng)間收入差距可有效發(fā)揮產業(yè)數(shù)字化發(fā)展對中國益貧式發(fā)展的驅動作用。為此,地方應協(xié)助中央加快構建初次分配、再分配、第三次分配互相協(xié)調的配套制度體系,提高低收入群體的收入水平及生活質量,助力中國益貧式發(fā)展。一是突出初次分配的基礎性作用。各地方應依托現(xiàn)有初次分配制度,加快壟斷行業(yè)改革,形成適宜公平競爭的市場氛圍,從而深度拓寬第三產業(yè)、中小型企業(yè)及知識技術密集型企業(yè)發(fā)展渠道,以此實現(xiàn)低收入群體增收,提升中國益貧式發(fā)展水平。二是加強再分配的調節(jié)力度。政府應強化再分配制度的調節(jié)作用,加大普惠性資本投入,進而實現(xiàn)基本公共服務城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,借此為低收入群體創(chuàng)造機會平等的社會環(huán)境,驅動中國益貧式發(fā)展。三是完善第三次分配機制。地方政府應進一步完善第三次分配機制,拓寬生態(tài)環(huán)保、文藝、科技等慈善服務領域,促進慈善、公益方對所屬資源和財富的合理分配,從而改善低收入群體生活品質,推動益貧式增長。

第三,打好財政支出“組合拳”。研究發(fā)現(xiàn),財政投入仍是促進產業(yè)數(shù)字化、穩(wěn)定低收入群體基礎收入的重要因素。因此,為更好發(fā)揮產業(yè)數(shù)字化與收入分配協(xié)同作用對中國益貧式發(fā)展的積極影響,需進一步優(yōu)化財政支出結構,增加資本邊際效益。一方面,加大金融資源財政投入。財政部門應增加信貸資金投入,全面提升縣域以及鄉(xiāng)村地區(qū)金融資源支撐度,以信貸資金完善地區(qū)低收入群體社會保障體系,借此給予低收入群體針對性強、高質量的金融服務,助力中國益貧式發(fā)展。另一方面,增加金融體系改革資金投入。各地方應對增加金融體系改革財政投入,提升金融改革對產業(yè)優(yōu)化升級的助力水平,借此幫助融資困難產業(yè)獲得低成本、便利化、高效率的融資服務。另外,提高城市更新項目投入。各地政府應增加聚焦新裝備制造、新能源新材料、服裝服飾等主導產業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)等產業(yè)財政投入,打造一批能夠支撐當?shù)亟洕l(fā)展的行業(yè)“單打”冠軍,從而提升產業(yè)發(fā)展承載能力與當?shù)鼐用袷杖耄瑢崿F(xiàn)益貧式增長。

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