新時代高校廉政文化品牌建設實踐探索與思考

關 娜，張 寧，張 馳

（沈陽工業大學 遼寧 沈陽 110023）

新時代，黨風廉政建設進入向縱深發展的新階段，形勢更為復雜，任務更加艱巨。高校作為教書育人的重要場所，肩負著人才培養和文化引領雙重使命，在推進廉政文化建設方面責無旁貸。建設符合時代特點和校園實際的廉政文化品牌，不僅是高校全面從嚴治黨、加強黨風廉政建設的重要舉措，更是增強黨員領導干部和師生廉潔意識、凈化校園政治生態、營造風清氣正育人環境的迫切要求。

1 高校廉政文化品牌建設的意義

1.1 是落實全面從嚴治黨戰略部署的根本需要

近年來，高校內部腐敗行為多有發生，給高等教育的形象帶來了極其惡劣的影響。高校欲從根本上解決腐敗問題，不僅要在制度上約束黨員干部和師生的行為，更要從思想上防微杜漸。通過加強新時代廉政文化品牌建設，進一步增強廣大師生和領導干部崇廉尚潔的行動自覺，不斷推動全面從嚴治黨走深走實。

1.2 是完成立德樹人根本任務的需要

大學生是中國特色社會主義事業的建設者和接班人，應樹立遠大理想，明確自己的奮斗目標和人生價值，積極學習先進理論和文化知識，提高自己的綜合素質，為國家現代化建設貢獻自己的力量。大學階段是人生觀價值觀形成的重要時期，其價值觀還處于不斷形成和完善階段，高校如何教育并引導大學生培養正確的價值觀和道德觀念，加強對廉政知識的學習，不受外界不良風氣所影響，顯得尤其重要。因此，在高校開展廉政文化教育、樹立廉政文化品牌，意義重大。

1.3 是創建和諧校園的根本需要

建設和諧校園是高校改革發展的重要任務。高校通過開展廉政文化品牌建設，教育領導干部依法治校、廉潔從政，引導教師職工恪盡職守、廉潔從教；引導學生誠實守信、廉潔從學，共同營造民主開放、風清氣正的大學氛圍和校園環境，從而促進高校各項事業和諧發展。

2 高校廉政文化品牌建設存在的不足

2.1 對廉政文化品牌建設的重要性認識不到位

隨著全面從嚴治黨不斷深入，各大高校對黨風廉政建設工作越發重視，但對廉政文化品牌建設的重要性認識明顯不足。廉政文化品牌建設作為反腐倡廉工作的一種有效方式，通過突出特色，打響品牌，讓廉政文化更加入腦入心，起到潛移默化的教育作用。高校黨政干部作為廉政文化建設的領導者和組織者，大多對廉政文化品牌缺少深入思考，未能將其擺在重要位置上，未能與學校黨風廉政建設工作同謀劃同部署。部分管理人員和師生更是認為廉政文化品牌建設與自己無關，缺乏主動參與的積極性。這些思想認識上的滯后，給高校廉政文化品牌建設造成了諸多障礙。

2.2 廉政文化品牌建設形式內容單一

一是形式不夠豐富。部分高校主要通過開展校園活動、網絡宣傳等方式完成上級任務要求，活動形式缺乏創意，對師生的吸引力不夠、教育效果不佳。警示教育和沉浸體驗式教育相關活動開展較少。二是內容不深刻。部分高校沒有充分挖掘廉政文化教育資源，未與教學科研、教育管理和社會實踐深度融合；未深入開展調查研究，對造成腐敗的深層次原因分析不夠，對廉政文化品牌內涵式發展缺少思考，導致教育內容空洞，廉政文化影響力和滲透力明顯不足。

2.3 廉政文化品牌建設制度機制不完善

高校廉政文化建設涉及眾多方面，需要堅強有力的領導、各部門密切配合和全體師生廣泛參與，同時需要相應的制度保障，才能形成共建共享良好局面。但在實際工作中，很多高校廉政文化建設主要由黨委和紀委負責，未形成多部門間合力，廉政文化品牌效應和教育引導作用未能充分發揮。特別是近年來，高校腐敗案件頻發，除了領導干部和教職員工自身因素外，學校廉政文化建設制度機制不完善，也是其中的重要原因。例如，某些高校缺少對廉政文化建設的整體規劃和具體方案，沒有相應監督保障和考核機制，導致廉政文化建設流于形式，未能發揮其應有作用。

3 廉政文化品牌建設實踐探索——以沈陽某高校為例

以沈陽某高校為例，學校牢牢把握新時代廉潔文化建設特點，將廉潔文化與一流大學建設緊密結合，突出校園特色，用“五廉共建”為抓手，涵養廉潔文化，從育廉、樹廉、倡廉、明廉、促廉五個層面，扎實開展廉潔文化建設，打造“清風校園”品牌，不斷增強廉潔文化的滲透力和感染力，筑牢拒腐防變堅強防線。

3.1 創新學思育廉，夯實廉潔文化教育根基

學校堅持把廉潔思想教育作為長期性、根本性工作，通過“學、講、賽”方式面向全校各基層黨組織開展黨紀法規教育活動。首先是學，各基層黨組織充分利用“三會一課”、組織生活會、黨團活動等，采取集中學習與個人自學相結合、線上學習與線下學習相結合的方式，進行黨紀法規專題學習。其次是講，各基層黨組織負責人，二級紀委書記、紀檢委員將廉潔教育與領導干部帶頭講黨課相結合，面向單位或支部黨員講授廉潔黨課，教育引導廣大師生黨員進一步增強黨性修養、強化廉政意識。最后是賽，以“學+講”為基礎，學校紀委組織開展黨紀法規知識線上答題競賽活動，整理編輯369 道題目，以線上隨機抽題、限時限次答題方式進行，全校參與答題師生7741 人。通過“學+講+賽”模式，黨員領導干部和師生進一步提高政治站位，增強黨性觀念和法治意識，廉潔文化思想根基更加夯實。

3.2 打造品牌樹廉，豐富廉潔文化教育載體

學校不斷創新廉潔教育載體，厚植廉潔文化內涵，舉辦“校園廉潔文化教育月”品牌活動。目前已開展五屆，共舉辦活動31 項，涵蓋主題教育、參觀學習、講座研討、知識答題競賽、廉潔文化創意作品大賽、“廉潔家風故事”主題演講、書畫作品展等多方面內容，參與的二級單位20 余個，收到征文、攝影、書法、繪畫、視頻、平面設計等各類廉潔文化創意作品2000 余件，直接參與師生上萬人。學校制作的廉潔文化微視頻《人生的色彩》成功入選“清風遼寧”優秀作品，并在遼寧省紀檢監察網站、省紀委監委微信公眾平臺上進行展播。同時各二級單位黨組織根據廉潔文化教育月活動方案，結合實際，各自開展具有學院特色的品牌活動。通過以上活動的開展，廣大干部師生對廉潔文化的理解更加深入，履職盡責、干事創業的熱情被激發，形成知廉、思廉、信廉、行廉、尚廉的良好氛圍。

3.3 加大宣傳倡廉，提升廉潔文化教育內涵

廉潔教育月期間，學校在校部、教學樓、食堂門前等多處懸掛廉言廉語條幅，并設計制作8 個移動展板，推出《廉潔故事》和《圖說廉潔》兩個系列板塊，在各學院樓宇間進行移動式宣傳展覽，同時對學校師生創作的書畫、攝影、征文等各類優秀廉潔文化作品進行集中展示，充分營造崇廉尚潔良好氛圍。此外，學校紀委專門邀請本校設計專業學生為廣大黨員干部制作廉潔屏保，向全校黨員干部發放廉潔戒尺書簽，時刻警醒“手握戒尺”，言有所戒，行有所止，自覺踐行黨規黨紀要求。通過各種氛圍營造，學校逐步形成風清氣正、團結向上、勤勉務實的環境。

3.4 強化紀律明廉，嚴格廉潔從業底線

學校緊盯重要節點、關鍵崗位、重點人，采用多種方式適時發送廉潔提醒，嚴明廉潔紀律。一是發布廉潔提醒。多年來，學校紀委緊盯五一、國慶、春節等重要時間節點，在校園網、“清風工大”干部微信群等發布嚴明紀律通知和廉潔提醒，時刻敲響警鐘。二是開展廉政談話。通過集體談話、個人提醒約談等方式，對關鍵崗位、重點人開展提醒談話，同時對新任職干部開展任前廉政談話。三是編印發放廉潔提醒材料。校紀委組織紀檢監察干部整理相關黨紀法規，編印《黨風廉政建設和反腐敗法規制度匯編》《紀律和規矩的紅線——黨員干部負面言行提醒手冊》，購買廉政口袋書《清廉錦囊》等，向全校黨員干部發放，供學習貫徹使用，督促要進一步提高政治站位，增強廉潔意識，嚴守紀律底線。

3.5 深化警示促廉，筑牢廉潔自律防線

以警示教育為契機，提升黨員干部的廉潔意識。一是召開警示教育大會。針對重點領域、關鍵少數和新任干部等分別召開警示教育大會，開展反腐倡廉教育。二是觀看警示教育片。通過組織黨員干部集體觀看，二級單位黨組織分批觀看等方式，敲響廉潔自律警鐘，時刻繃緊廉潔自律之弦。三是參觀警示教育基地。學校多次組織黨員領導干部、教師參觀遼寧省反腐倡廉警示教育基地，開展沉浸式學習教育，讓廣大黨員干部知敬畏、明底線、受警醒。四是典型警示案例通報。利用校園網、“清風工大”微信群等定期通報典型案例，增強警示教育作用，長鳴“警示鐘”，念好“緊箍咒”，讓廣大師生時時受熏陶，處處受警醒。通過系列警示教育活動，使知責、盡責成為黨員干部干事創業的行為準則，全校教職工的廉潔意識進一步提升。

4 對提升高校廉政文化品牌建設實效性的思考

4.1 與思政課相融合，形成育人合力

課堂是大學生接收先進文化并獲得強烈認同感的主陣地，將廉政文化內容融入思想政治課程教學中去，可以更好引導學生形成廉潔自律的思想觀念和行為習慣。一方面，思政教師可以從道德理論層面去激發學生思考，幫助其正確把握廉政文化的本質、內涵和思想要義，樹立正確的廉政理念。另一方面，通過法律基礎等課程，增強學生的法律意識，引導學生在行動前主動思考“可不可以”“允不允許”，從而養成廉潔的行為習慣。最后要充分利用形勢與政策等課程，將全面從嚴治黨和黨風廉政建設的形勢、案例和最新成果滲透到課堂中去，幫助學生認識高校黨風廉政建設的重要意義，并自覺參與到反腐敗斗爭中去。

4.2 與制度保障相融合，建立長效機制

廉政文化品牌建設是一項系統性、全局性的工程，需要有完善的制度機制作為保障。一要形成總體工作機制。學校黨委要高度重視，明確主體責任，將廉政文化品牌建設納入黨風廉政工作要點；紀委負責制定實施方案，并做好組織協調工作；其他各部門進行責任分工，各司其職；廣大師生積極參與，全力配合，真正形成學校上下齊抓共管、全員育廉的良好局面。二要建立規范性制度。通過制定“廉潔自律行為規范”等文件，讓師生明晰廉潔行為底線，尤其像招生考試、后勤基建、招標采購、科研經費等一些重點領域和關鍵環節，要有標準化的程序文件，防止權力濫用和滋生腐敗。三要進行考核評比。廉政文化品牌建設要有相應的考核和評比，對于貢獻突出和表現優異的個人和集體要及時給予獎勵和表彰，形成激勵機制。

4.3 與新媒體相融合，創新方式方法

宣傳載體對于廉政文化品牌建設至關重要。隨著新媒體蓬勃發展，人們獲取信息的途徑越來越依賴于社交性較強的新媒體平臺，如微信、微博、抖音等，與傳統媒體相比，新媒體具有傳播速度快、參與度高、形式新穎多樣等優點，同時在教育引導功能上更具滲透性。因此，高校應充分發揮新媒體優勢，將之廣泛應用于廉政文化品牌建設中，既能體現時代性，又易于讓師生接受。通過與新媒體充分融合，高校廉政文化品牌建設可以不斷開拓新領域、融入新觀念和新元素，最終實現多角度、多維度營造廉政文化氛圍。