摘 要：大數據時代，如何利用大數據技術推進檔案數據資源共享，是推進檔案治理的關鍵。根據國家各項政策的保障和支持，結合各學者對于在檔案數據資源開發和共建的研究，本文章結合“大數據”時代的發展特征，以檔案數據資源共享為出發點，介紹我國檔案數據資源共享的發展現狀，探索大數據技術時代背景下檔案數據資源共享路徑。

關鍵詞：大數據；檔案數據；資源共享；路徑探索

1 研究緣起

檔案數據作為大數據資源的重要組成部分，它的開發、整合、共建和共享都會對檔案工作乃至檔案事業產生影響。2020年修訂的《中華人民共和國檔案法》新增“檔案信息化建設”一章的第四十一條規定“國家推進檔案信息資源共享服務平臺建設”[1]，主要針對信息孤島現象比較普遍、數字資源共享難等現實問題。2021年，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《“十四五”全國檔案事業發展規劃》中明確提出要推進檔案數據資源共享平臺建設。加強區域內、跨區域、跨層級檔案資源共享平臺建設力度 [2]。在此大背景下，檔案工作想要得到長足、有序的發展和完善，務必要結合時代發展的特征，善于把自身發展和時代需要相結合，才能走出一條“嶄新”的檔案事業發展道路。

已有相關學者對大數據環境下檔案信息資源共建的研究已取得豐碩的成果，發文作者不僅包括來自于各高校師生，還有很多檔案局（館）的工作人員。目前有關大數據技術賦能檔案數據資源共享的主要研究方向，部分學者認為大數據的快速發展對傳統檔案數據資源管理產生沖擊，并推動了檔案數據資源共建共享模式的創新，帶來了機遇的同時也帶來了挑戰。同時，部分學者對共享模式、共建機制的境界和服務機制進行了分析，并探討了大數據賦能檔案數據資源共享的機理[3]。然而，在大數據賦能過程中，仍然存在技術問題、平臺建設和安全保障等困境需要克服。為了解決這些困境，學者進行了策略研究，包括制度、組織、資源和理念等方面的探索和提出。部分學者的策略研究為解決這些問題提供了一些可行的方案。大數據賦能檔案數據資源共享涉及的環節復雜龐大，因而，本文以促進檔案數據資源共享的科學化、高效化為目的探索大數據賦能的實現策略，為實現檔案數據資源共享提供理論支撐，助推實踐的發展。

2 大數據賦能檔案數據資源共享的作用機制

大數據是通過信息轉化技術來實現對數據的存儲、傳輸和轉化。在檔案數據資源的管理方面，大數據技術可促進其共享和利用。大數據技術在檔案數據資源共享的全過程中具有可持續性、動態性和智慧性等多重特征 [4]。首先，平臺建設是一個長期的過程，可以實現數據的二次提取和循環利用。通過建設平臺，大數據賦能可以實現動態交互和實時反饋的功能。這意味著用戶可以根據自己的需求，在平臺上進行實時的數據交流和反饋，從而更好地滿足他們的需求。其次，大數據賦能還可以通過深入分析技術，提高運作效率。通過對大量數據的分析，可以找到隱藏在數據中的規律和趨勢，從而提高工作效率和準確性。再次，大數據賦能可以提高檔案數據共享的信息水平、高效化水平和科學化水平。通過大數據技術，可以將檔案數據從傳統的紙質形式轉化為數字化形式，從而實現數據的共享和傳播。最后，大數據技術還可以對檔案數據進行分析和挖掘，提取有用的信息和知識，從而提高檔案數據的利用價值和科學性。綜上所述，大數據賦能可以打破傳統檔案數據共享的信息壁壘，提供數據基礎來完善治理模式和提升科學決策能力。同時，大數據賦能還可以大幅提高檔案數據資源共享的效率，并提高服務的預見性和準確性，促使檔案數據資源共享更加科學可行。

2.1 大數據賦能促進多元主體協同治理，提升檔案數據資源共享高效化水平

多元主體協同治理是實現檔案數據資源共享的有效途徑。大數據賦能促進多元主體協同治理在實現檔案數據資源共享方面起到了重要作用，并且也成為促進風險防范的必要前提。首先，大數據技術突破信息壁壘，激發了多元主體協同治理意識。在傳統條件下，由于信息的不對稱，檔案數據資源的共享往往受到限制。而大數據技術提供了一個統一的信息交流和共享平臺，使得多元主體可以更加便捷地獲取所需的檔案數據資源，促進了信息的流動和傳播。其次，大數據平臺提供了便捷快速的數據共享機制，縮短了主體之間的信息差。傳統的檔案數據共享方式往往需要經過煩瑣的手續和程序，導致了共享效率的低下。而大數據平臺的出現使得主體之間可以直接共享數據，無需中間環節，大大加快了數據共享的速度和效率。通過融合新興技術如“VR”“區塊鏈”和“元宇宙”，檔案數據資源共享的渠道和模式得到了多樣化的拓展。創新的多元主體協同治理模式使得用戶和檔案部門之間的距離進一步縮短，提高了交互效率，并產生了協同效應。

2.2 大數據賦能促進風險防范，提升檔案數據資源共享科學化水平

大數據時代，數據資源呈現持續增長的趨勢，數據逐漸成為重要的要素。隨著科技的發展，檔案資源也正在從傳統的模擬形態轉變為數字形態。然而，隨著技術的進步，安全問題也日益突出，導致了檔案數據失真、失密和失控的情況頻繁發生。為了應對這一挑戰，需要加強檔案數據安全的法治建設。通過健全相關法律法規，明確檔案數據的管理和保護責任，以確保數據的安全性和完整性。同時，還需要提升檔案數據安全的協同共治能力，各部門和機構之間需要加強合作，形成共同防線，共同管理和保護檔案數據，從而有效地減少數據安全事件的發生。此外，還需打造檔案數據安全的技術壁壘。通過引入先進的技術手段，如數據加密、身份認證等加強對檔案數據的技術保護措施，有效避免數據被泄露和篡改。為了應對檔案數據安全的挑戰，培養專業人才也至關重要。需要建立檔案數據安全專業的培訓機制，提供相關知識和技能，培養一批具備專業能力和素養的人才，為檔案數據的安全提供有力支持。同時，還需要建立檔案數據安全工作的新格局。這意味著我們需要完善相關制度和機制，健全檔案數據安全管理體系，從而形成一套科學、有效的工作機制，提高檔案數據的安全保護水平。最后，需要建立檔案數據安全的防治體系，提高治理能力。通過對風險和漏洞的全面評估，采取相應的預防措施和應急響應，有效降低檔案數據安全事件的發生概率，提升整體治理能力 [5] 。

3 大數據賦能檔案數據資源共享的路徑探索

3.1 優化數字化治理體系

在推進數字化基礎設施建設方面，需要擴大數據網絡覆蓋面，避免出現地區性的“數字鴻溝”。這對于實現檔案數據資源共享平臺的目標至關重要。同時，優化數字化治理體系也是提升治理水平的關鍵。通過建設一體化平臺，不僅可以實現多個部門的數據聯動，還能夠提供更全面、更專業的服務，從而促進治理水平的提高。然而，在搭建平臺的同時，也要注重其使用效率。只有平臺的高效使用，才能更好地發揮數字化基礎設施和服務管理平臺的作用。基于此可得出結論：數字化基礎設施和服務管理平臺的建設是檔案數據資源共享平臺建設的基礎，優化數字化治理體系可提升治理水平。

3.2 完善數據共享機制，保障檔案數據資源安全

任何事物的發展必須有完善的運轉機制作為保障，大數據賦能檔案數據資源共享需要完善的數據共享機制。

3.2.1完善相關法律法規，為數據安全把好關。目前，《“十四五”全國檔案事業發展規劃》[6]在頂層設計層面，要求堅持健全、規范和標準化的管理制度，依據《檔案法》《檔案法實施條例》《檔案館工作條例》和相關的《網絡安全法》等法律法規，政府作為數據統籌的主體，應完善數據所有權的管理體系，加強對數據收集、存儲、使用等流程的管理，對違規使用數據的行為依法追究責任，保障數據安全；在具體操作層面，要嚴格遵守《檔案著錄規則》（DA/T18-2022）、《數字檔案信息輸出到縮微膠片上的技術規范》（DA/T44-2009）、《紙質檔案數字化規范》（DA/T31-2017）以及涉及的全國革命歷史、明清、民國、安全技術等行業標準 [7]。通過從頂層設計角度規范我國檔案數據資源的“收、管、存”工作；又在實際操作層面明確在檔案數據資源中的著錄、標引、修編等細化工作，進一步科學準確地揭示和描述我國檔案數據資源的內容和形式，從而提高在實現檔案數據資源共享過程中的精度和深度。

3.2.2創新檔案數據共享模式。解決傳統共享模式中存在的隱私問題，并最大化地發揮檔案數據共享的效果。我們提出了一系列關鍵措施，如維護數據的私密性，不公開原始數據、采取數據可視化和問題導向的利用模式，以便用戶更直觀地理解數據。其次，采用AI智能互動技術來整理和反饋結果，提高用戶的交互體驗。同時，將數據可視化融入治理平臺，使決策者更全面、深入地了解數據的意義和影響。最后，采用交互式選項進行多角度、多領域的動態反饋模式，以滿足不同用戶的需求。

3.3 科學整合檔案數據資源體系

基于國家、地區與機構的上下級分布式管理是其主要手段，但會因缺乏協調造成檔案信息割據，阻礙了資源的共享 [8]。鑒于此，在我國檔案數據資源共享的制度基礎上，要盡量完善不同層面、不同地區和不同領域的檔案信息資源整合與共享組織框架和運行機制，明確各個方面參與主體的權利與責任。在內容建設上，根據加快館藏檔案資源的數字化整理和數據庫建設，深度挖掘未開發檔案數據資源的價值，對已開發檔案數據資源成果進行“再次創新”，構建檔案數據資源共享的大數據平臺，從而有序推進在大數據環境下我國檔案數據資源的整合與共享。在平臺構建上，結合大數據特征和我國檔案工作實際情況，積極搭建“目錄中心數據庫”“全文檢索數據庫”“專題檔案數據庫”“歷史檔案數據庫”等資源共享平臺，以上平臺的設想和構建不僅僅要想應號召停留在國家層面、還要輻射到省市區級層面、其他領域以及館際合作與交流層面，這樣才能實現在大數據環境下檔案數據資源的數據共享和網絡共享。

3.4 優化檔案數據資源服務體系

衡量檔案數據資源共享成敗的一個重要的標準就是檔案服務，檔案服務的優劣會影響的用戶的利用需求，用戶利用需求的滿足會激發檔案工作者開發檔案數據資源的熱情，檔案數據資源的整合和開發工作會影響共享檔案數據資源的實際效果，這是一個閉合的流程。基于此，對檔案數據資源服務體系進行優化可以提升檔案信息資源共享的成效。檔案保管主體要按照行業規范打造檔案數據資源共享平臺，需要在滿足共性的用戶利用需求外，因時因地因情制宜的展示特色化的檔案數據，開展定制個性化檔案數據服務，實現各級聯動共享的檔案服務模式。構建出“以資源為基礎、以需求為導向、以服務為向導”的檔案服務體系，從而更好地實現檔案數據資源的共享。

3.5 注重大數據人才培育

技術的發展和應用對于促進大數據賦能檔案數據資源共享起著至關重要的作用。從技術角度來看，技術作為人力資本的“溢出”能夠有效地提升大數據的應用能力和效率，使得檔案數據資源得以更好地共享和利用。在人才隊伍建設上，把原有的檔案隊伍作出結構化調整，要堅持“因才制宜”的建設原則，大數據資源的開發必然會涉及信息技術的熟練應用，要求計算機專業人員既要有嚴謹的技術思維也要有活躍的檔案思維，這樣使技術和內容充分結合從而實現檔案資源的共享，建設檔案人才體系是實現檔案數據資源共享的關鍵。通過加強技能提升、培養數據分析能力和應用能力以及儲備適應市場需求的人才，我們能夠更好地推動大數據在檔案工作中的應用和發展。同時，吸引大數據相關專業的人才加入檔案隊伍，《中華人民共和國職業分類大典》首次將“檔案專業人員”獨立分為小類，將原“檔案業務人員”的提法改為“檔案專業人員” [9]，充分體現出國家對檔案工作和檔案人才隊伍的重視。

結語

檔案數據資源作為大數據資源的重要構成單元，是我國檔案工作可持續發展的有力支撐，檔案數據資源共享的實現并非是一蹴而就的，它是一個涉及理論、方法、業務、系統和人才的大工程。雖然本文從嘗試著提出在大數據背景下實現檔案數據資源共享的路徑，由于學術能力的限制和實踐經驗的不足，可能會產生理想與現實的分離，但還是希望此文能為正在研究檔案數據資源共享策略的學術成果做出貢獻。

參考文獻：

[1]中國人民共和國檔案法[EB/OL].https：//www.saac.gov.cn/daj/falv/ 202006/79ca4f151fde470c996bec0d50601505.shtml.

[2][6]全國檔案事業發展“十四五”規劃綱要[EB/OL].https：// www. saac.gov.cn/daj/toutiao/202106/ecca2de5bce44a0eb55c890762868683.shtml.2021-06-09.

[3]馬仁杰，沙洲.合作·協同·融合——大數據環境下檔案信息資源共建機制的三重境界[J].山西檔案，2018（02）：9-13.

[4]湯志偉，龔澤鵬.政府智慧治理的構成要素、目標與實施戰略[J].電子科技大學學報（社科版），2022（06）：1-10.

[5]金波，楊鵬.大數據時代檔案數據安全保障探究[J].檔案學通訊，2022（03）：30-38.

[7]工標網[EB/OL].http：//www.csres.com/sort/industry/002051_1.html.

[8]趙芳紅.“互聯網+”時代檔案信息資源共享服務的優化路徑[J].山西檔案，2017（03）：63-65.

[9]百度文庫.《中華人民共和國職業分類大典》[EB/OL]. https：//wenku. baidu.com/view/ce07137642323968011ca300a6c30c225801f068.html.

作者簡介：王進，碩士學位、研究生學歷，鄭州大學檔案與校史館科長、館員。研究方向：檔案管理。