教育強國，繼教何為

閆婧怡 葉青 盛筠 李秀穎

在建設教育強國的背景下，高質量的非學歷教育要在“守初心、謀開放、促協同、勇創新”上下功夫。

關鍵詞 繼續教育 高質量 人才培養 機制創新

建設教育強國、優先發展教育已經成為我國教育事業發展的基本方針。繼續教育具備“極大普適性、與經濟社會發展距離最近、可彌補普通學校教育不足”等獨特優勢，是建設學習型社會和教育強國的重要支撐，在推進和服務中國式現代化建設偉大實踐中，更具影響力和不可替代性。天津大學遠程與繼續教育學院堅持高質量黨建引領、構建高質量人才培養體系，激發體制機制創新活力，在建設高質量繼續教育之路上邁出了堅實的步伐。

高質量黨建引領高質量發展

強化班子建設，提高領導核心力。黨的十八大以來，習近平總書記圍繞加強高校黨的建設發表了一系列重要講話，做出重要指示批示，為新時代高校黨建工作提供了重要遵循。學院黨總支在深入學習貫徹的基礎上，注重理論學習聯系實際工作，以理論學習帶動思路創新，對標黨的二十大對新時代繼續教育的要求，研究繼續教育的發展方向，研討事業發展的難點痛點，把理論學習真正轉化為具體的工作實踐行動，推動學院的各項工作不斷取得新突破、新成效。

深化隊伍建設，增強團隊戰斗力。按照業務板塊建立教工支部，業務部門主任擔任支部書記，將“支部建在連上”，確保支部班子強起來，以提升組織力增強創造力凝聚力戰斗力。連續多年開展示范崗、示范集體評選，以評促學、以評促干，激發了黨員內生活力，黨員隊伍不斷壯大，發揮了典型示范作用。采取“請進來+走出去”“線上+線下”相結合的方式，以學習宣傳貫徹黨的二十大精神為主線，推進常態化、制度化的理論學習。通過多形式、全覆蓋的實踐活動，讓黨建工作“活”起來，不斷激發大家干事創業的積極性、主動性，為辦好新時代中國特色繼續教育貢獻力量。

構建高質量人才培養體系

多措并舉推進思政育人。首先，用好課程載體。一是推進黨的創新理論進培訓。如，黨的二十大結束后，第一時間在培訓方案中增添“黨的二十大精神”系列課程。二是打造非學歷繼續教育領域思政“金課”。如，學院與馬克思主義學院合作，邀請全日制教育“網紅教師”走上培訓講堂。其次，抓好關鍵主體。一是加強師資管理。建立師資入庫審核制度，執行教學督導制度，真正讓“政治強、情懷深、思維新、視野廣、自律嚴、人格正”的教師走進非學歷教育課堂。二是發揮學員主觀能動性。加強班級建設，通過開班典禮、國學晨誦等活動幫助學員轉換角色、進入學習狀態，引導學員開展自我教育和自我管理；成立臨時黨支部，通過舉辦重溫入黨誓詞、參觀黨史紀念館等主題教育活動，發揮其在教育教學中的戰斗堡壘作用。第三，搭好文化整體。一是營造終身學習氛圍。打造“海棠書院”，提供助理班主任崗位，為在校生搭建實踐平臺；建設“四史書屋”，提供學習資源，為教職工和培訓學員創造學習環境。二是服務校友終身學習。為超過30萬的繼續教育學生辦理校友身份，提供返校身份識別、校友信息交流、圖書館體育場進出等服務。同時，為校友提供上百門學習資源，搭建校友終身學習服務平臺，提供豐富的學習資源。

做好名師名課名服務。第一，引育并舉，打造一流師資隊伍。構建“三個三分之一”優質師資庫，包括來自高校、研究機構專家教授組成的“專家學者型”師資、來自各級黨政領導組成的優秀“黨政領導型”師資以及來自大型國企、知名民企、行業協會高層管理者組成的“企業經營管理型”師資。第二，精雕細琢，培育一流培訓課程。特色化、差異化的課程設置是一流大學繼續教育內涵式、高質量、可持續發展的重要特征，也成為繼續教育競爭力的重要載體。學院依托優勢學科開發、設計特色課程，面向公共管理、工商管理、國際工程管理、工程技術、生態環境保護、化工安全、新能源等多個行業領域開展非學歷繼續教育項目。第三，意識先行，建設一流服務體系。強化“三個服務”意識，不斷提升服務國家重大戰略、服務區域經濟社會發展需求、服務學校事業發展的能力。優先聚焦鄉村振興、美麗中國、國內國際雙循環等戰略，重點布局京津冀、長三角、粵港澳大灣區、成渝雙城經濟圈等地區，為國家和區域發展提供智力和人才支撐。

發揮支撐“雙一流”建設的作用。第一，服務學校師資隊伍建設。一方面，落實入職培訓、研究生導師培訓以及干部隊伍履職盡責能力提升培訓工作，為學校機關部處培訓近5萬人次，促進教職工職業發展。另一方面，通過非學歷繼續教育，讓校內教師從學校講臺走向社會講臺，進而獲得與政府相關部門和企業的接觸機會并得到認可，促進教師的專業發展。第二，助力學校鄉村振興工作。從2017年起，學院連續七年開展對口智力幫扶工作，培訓近2萬余人：既有上千人的大班，也有十幾個人的小班；既有15門課程的長期班，也有僅4門課程的短期班，做到培訓“解渴”“管用”且不浪費。第三，助力學校招生宣傳工作。積極開設各類冬、夏令營，進一步加強與全國重點中學的溝通聯絡，助力打造學校優質生源工程。

激發體制機制創新活力

完善管辦分離的校院兩級管理體制。天津大學迅速落實教育部的部署和要求，形成“管辦分離、校院兩級”的管理體制。學校在研究生院下設非學歷繼續教育管理辦公室，是全校非學歷繼續教育工作的歸口管理部門。非學歷繼續教育管理辦公室依托信息化手段，加強對招生、廣告宣傳、合同、項目、教學、師資、證書、財務等辦學關鍵要素的監管。

形成一流特色辦學格局。各二級學院立足自身優勢辦學資源和學科基礎，形成了遠教學院、經管學部、建工學院、智算學部、濱海工業研究院等多家辦學單位優勢互補、協同開展的辦學格局。遠教學院作為學校專門設立的非學歷繼續教育辦學實體，下設六個培訓中心，深入開展黨政干部及專業技術人才培訓。

構建辦學制度體系。校院兩級制度體系、工作流程不斷完善。學校出臺《天津大學非學歷繼續教育管理辦法（試行）》《天津大學合同管理辦法（試行）》《天津大學收入分配管理辦法（試行）》《天津大學培訓費管理辦法》《天津大學勞務酬金發放管理暫行辦法》等系列制度文件；遠教學院在合同管理、績效獎勵、教學督導、招標采購等方面制訂細則，為高質量發展保駕護航。

推動流程管理信息化。學校通過管理信息系統實現項目全流程、全周期、全要素管理，并編寫《天津大學非學歷繼續教育工作指導手冊》《天津大學非學歷教育管理系統操作手冊》。學院制訂《遠程與繼續教育學院非學歷繼續教育流程手冊》，制作可隨時隨地播放、反復學習的短視頻，進一步幫助非學歷繼續教育從業人員提高業務實操能力。

習近平總書記多次強調教育強國建設的必要性與意義。高質量的非學歷繼續教育要在“守初心、謀開放、促協同、勇創新”上下功夫。守初心是要堅持教育的公益屬性，同時把立德樹人內化到非學歷教育管理和發展的各領域、各方面、各環節。謀開放是要構建更開放的師資結構，面向個體和組織提供多樣化、個性化、定制化的學習機會。促協同是立足實際，進一步探索繼續教育與職業教育、高等教育的協調發展。天津是國家現代職業教育改革創新示范區，具有獨特的區位、產業和教育優勢，進一步探索繼續教育與職業教育、高等教育的協調發展。勇創新是指繼續教育要加快轉型升級，推動在資源、教學、服務及管理方面的數字化。