大武漢的“紅色天際線”

編者按：以兩新組織為主體的樓宇商圈產(chǎn)業(yè)集聚、企業(yè)匯聚、人才廣聚，是城市基層黨建的重要組成部分，是兩新組織黨建工作的重要陣地，也是黨建引領(lǐng)城市基層治理的重要承載點(diǎn)之一。

武漢市創(chuàng)新開(kāi)展“黨建引領(lǐng)、融合賦能”專項(xiàng)行動(dòng)，整體推進(jìn)區(qū)域化黨建工作，推動(dòng)黨的工作由單個(gè)樓宇商圈向產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)拓展，為高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保障。近日，《黨員生活》采訪組深入武漢樓宇商圈，報(bào)道相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法，敬請(qǐng)關(guān)注。

在超大城市武漢，高聳入云、鱗次櫛比的商務(wù)樓宇里，聚集了眾多新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織、新就業(yè)群體。這些組成城市“天際線”的樓宇群，不僅是一個(gè)個(gè)豎起來(lái)的社區(qū)、一個(gè)個(gè)基本治理單元，更是拉動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎。

習(xí)近平總書(shū)記在上海工作期間強(qiáng)調(diào)，要走進(jìn)樓宇、凝聚黨員、服務(wù)白領(lǐng)，不斷增強(qiáng)黨組織在新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織和青年中的吸引力凝聚力影響力。

如何讓“經(jīng)濟(jì)高地”成為“黨建高地”，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)樓宇治理、樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用？是武漢答好超大城市現(xiàn)代化治理這道“必答題”的重要部分。

近年來(lái)，武漢市不斷探索推進(jìn)樓宇商圈黨建工作。從建支部、筑陣地，到優(yōu)服務(wù)、強(qiáng)功能，再到善治理、促發(fā)展，“三駕馬車(chē)”齊頭并進(jìn)，樓宇黨建不斷深化、不斷提質(zhì)，武漢“紅色天際線”愈發(fā)彰顯光彩。

這也有力證明了，基層黨建做細(xì)了是凝聚力、做強(qiáng)了是競(jìng)爭(zhēng)力、做實(shí)了是生產(chǎn)力。

而在探索實(shí)踐的征程中，武漢是這么破題突進(jìn)的——

如何讓樓宇黨建從“有形覆蓋”到“有效覆蓋”？從一幢樓到一片樓，區(qū)域統(tǒng)籌、融合發(fā)展。

武漢市委組織部實(shí)施產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“黨建引領(lǐng)、融合賦能”行動(dòng)，按照產(chǎn)業(yè)相近、地域相鄰、業(yè)態(tài)相似的原則，將146棟重點(diǎn)商務(wù)樓宇、18個(gè)重點(diǎn)商圈、3.1萬(wàn)家兩新組織積木成林，成立30個(gè)集聚區(qū)綜合黨委，15個(gè)集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)黨建聯(lián)盟，構(gòu)建“綜合黨委—樓宇黨組織—企業(yè)黨組織”三級(jí)組織架構(gòu)條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)。

同時(shí)，推動(dòng)職能部門(mén)資源和服務(wù)融入集聚區(qū)發(fā)展、街道社區(qū)資源和力量融入集聚區(qū)發(fā)展、集聚區(qū)內(nèi)兩新組織和職工群眾融入基層治理“三個(gè)融入”，凝聚黨建工作合力，內(nèi)外循環(huán)協(xié)同發(fā)展。

如何把黨組織的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)？關(guān)鍵“訣竅”——服務(wù)。

全市打造30個(gè)主陣地、132個(gè)分站點(diǎn)的“江城紅領(lǐng)驛站”陣地矩陣，72名全職黨建指導(dǎo)員和169名專職黨建指導(dǎo)員駐點(diǎn)辦公，形成“一般事”黨建指導(dǎo)員馬上辦、“綜合事”綜合黨委協(xié)調(diào)辦、“復(fù)雜事”第一書(shū)記牽頭辦“三級(jí)響應(yīng)”工作機(jī)制。

為了精準(zhǔn)摸清訴求，綜合黨委組織黨建指導(dǎo)員開(kāi)展“大調(diào)研、大走訪、大服務(wù)”活動(dòng)，形成需求清單、資源清單和項(xiàng)目清單；市委兩新工委整合26家涉企服務(wù)部門(mén)資源發(fā)布服務(wù)項(xiàng)目清單；集聚區(qū)綜合黨委發(fā)布“十件實(shí)事”，黨委委員一一領(lǐng)辦；兩新黨組織廣泛開(kāi)展“紅領(lǐng)辦實(shí)事”活動(dòng)，重點(diǎn)解決職工權(quán)益維護(hù)、社會(huì)責(zé)任承諾踐諾等問(wèn)題；同時(shí)開(kāi)發(fā)“江城紅領(lǐng)驛站”線上平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息同向聚合、活動(dòng)同頻共振、服務(wù)同步提升……

如何激活樓宇發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力？用共同締造的“金鑰匙”，構(gòu)筑共建共治共享的樓宇商圈治理體系。

為了防止樓內(nèi)黨組織“各吹各的號(hào)、各唱各的調(diào)”，全市在50個(gè)樓宇商圈成立集聚區(qū)綜合黨委領(lǐng)導(dǎo)下的理事會(huì)，出臺(tái)樓宇商圈自治公約，實(shí)現(xiàn)樓事樓提、樓事樓議、樓事樓決、樓事樓評(píng)。以地緣、業(yè)緣、趣緣為紐帶，培養(yǎng)孵化白領(lǐng)興趣社團(tuán)等社會(huì)組織，全新的鄰里關(guān)系逐步形成。

在集聚區(qū)、社區(qū)雙區(qū)融合機(jī)制下，樓宇與社區(qū)形成了“雙向奔赴”的“治理共同體”。社區(qū)為樓宇提供助餐、助居、助行、助醫(yī)、助學(xué)、助崗、助娛等服務(wù)；集聚區(qū)兩新組織則將專業(yè)服務(wù)、特色產(chǎn)品、治理力量、先進(jìn)文化等資源送進(jìn)社區(qū)，為社區(qū)提供專屬理財(cái)、反詐宣傳等服務(wù)。大家一起共建“白領(lǐng)食堂”，共享“潮汐停車(chē)位”，常態(tài)化開(kāi)設(shè)樓宇寒暑假托管班，讓豎起來(lái)的社區(qū)更具煙火氣和生活感。

在武漢，樓宇黨建的目標(biāo)十分明確——推動(dòng)樓宇經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

那么，服務(wù)做進(jìn)去了，如何把作用帶出來(lái)？

武漢推出一系列措施，全市上百個(gè)樓宇內(nèi)，黨員們成為最活躍的先鋒，企業(yè)黨組織成為最具戰(zhàn)斗力的堡壘，迸發(fā)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展的澎湃動(dòng)力。

樓宇黨組織以黨建為媒，舉辦“長(zhǎng)江人才說(shuō)”“企業(yè)家沙龍”等活動(dòng)，搭建共研政策、共享資源、共謀發(fā)展平臺(tái)，擴(kuò)大樓宇企業(yè)的“朋友圈”；創(chuàng)新黨組織活動(dòng)方式，組建數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人力資源等21個(gè)黨建聯(lián)盟，串珠成鏈凝聚發(fā)展動(dòng)力，推動(dòng)交流合作從樓宇商圈“內(nèi)循環(huán)”拓展到產(chǎn)業(yè)鏈上下游“外循環(huán)”；黨建“軟環(huán)境”逐漸提升為區(qū)域發(fā)展的“硬實(shí)力”。

2021年以來(lái)，武漢市級(jí)集聚區(qū)市場(chǎng)主體和稅收總額分別增長(zhǎng)了36.71%和45.83%，不僅成為武漢經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極，更是經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步提升、黨建蓬勃發(fā)展的“雙高地”。