立體構筑，群策群力，“五大”體系護航中小學生心理健康

黃偲聰?何妍

近年來，我國青少年心理健康問題越來越引發社會關注，一些青少年出現焦慮、抑郁等情緒，嚴重影響了生活和學業，個別甚至發展成精神疾病。2023年初，教育部等十三部門聯合印發《關于健全學校家庭社會協同育人機制的意見》，再次明確了學校、家庭和社會各自在協同育人過程中的職責定位。學校是青少年的重要成長環境，心理健康教育是素質教育的重要內容，構建全方位、多渠道、既分工明確又互相配合的心理健康教育服務體系，是進一步加強中小學生心理健康教育的客觀要求，對加強和改進新時代學生心理健康工作具有重要意義。近年來，為保障當地中小學心理健康教育工作的順利開展和全面落地，河南省平頂山市緊盯立德樹人根本任務，抓實中小學心理健康教育“五大”服務體系，積極探索中小學心理健康教育工作新機制，并先后印發《關于落實教育部中小學心理健康教育指導綱要的實施意見》《中小學心理輔導室建設的指導意見》《關于加強中小學生校園心理危機預防和干預》《關于進一步加強學校心理健康教育工作的指導意見》等文件。通過自上而下的政策推動和機制落實，促進學校心理健康教育工作的順利開展，營造關注學生心理健康成長的濃厚氛圍。近日，本刊記者就相關問題采訪了河南省平頂山市教體局副局長尹衛東。

關鍵詞：心理健康教育服務體系；機制建設；危機干預；家校協同；專訪

中圖分類號：G44文獻標識碼：B文章編號：1671-2684（2024）06-0004-05

整合各方資源，

建立“五大”體系

記者（以下簡稱“記”）：尹副局長您好！我們知道河南省教育廳在2013年將“心理健康教育”列為了必修課程，平頂山市積極響應該項舉措，并在近年來致力于探索中小學心理健康教育工作新機制，請您介紹一下平頂山市對中小學心理健康教育體系的構建思路、實施策略，以及開展中小學心理健康教育工作的措施和做法。

尹衛東副局長（以下簡稱“尹”）：近年來，平頂山市為積極探索中小學心理健康教育工作新機制，構建全方位、多渠道、既分工明確又互相配合的心理健康教育服務體系，抓實中小學心理健康教育“五大”服務體系：行政管理與教研支持體系、心理健康教育與專業輔導體系、校園心理危機預防及干預體系、心理健康隊伍建設體系和家校社心理健康協同育人體系。

第一，健全組織，優化行政管理與教研支持體系。早在2010年，我市教育體育局就成立了中小學心理健康教育指導中心等指導機構。近年來，又成立了學校心理健康教育專家指導委員會，加強了對全市中小學心理健康教育工作的指導和督導。在政策方面，我市先后印發《關于落實教育部中小學心理健康教育指導綱要的實施意見》《中小學心理輔導室建設的指導意見》《關于加強中小學生校園心理危機預防和干預》《關于進一步加強學校心理健康教育工作的指導意見》等文件，推動各縣（市、區）教體局成立指導中心，配置心理健康教研員，成立心理健康學科中心組，分學段成立教研組；學校層面也相應成立心理健康教育工作小組，并配置專兼職心理健康教師。

第二，發掘資源，健全心理健康教育與專業輔導體系。心理健康教育課是學校心理健康教育工作的重要抓手。河南省教育廳于2013年將“心理健康教育”作為必修課列入課程計劃，我市積極響應，并鼓勵學校為學生配發心理健康教材，提升學校心理健康教育課程的規范性和科學性。在課程建設方面，目前，我市在整體上實現了“心理課在小學每學年不少于12課時，在中學每學年不少于14課時”的目標。2021年，市教體局將心理健康教育納入了學校必修課程和教學質量評價體系，并加大了心理健康教育的考核權重和力度，比如在教學質量百分制評價中，心理健康占到了15分。除了心理健康教育課程外，我市教體局還積極通過發掘實踐活動資源和開拓宣傳陣地資源來豐富心理健康教育體系，例如開展趣味心理主題活動，在各地開設講座或組織師生編寫、演出心理劇等。

第三，多維著力，強化校園心理危機預防及干預體系。雖然不少學校在前幾年已經開展了學生心理測評，但由于學校之間使用的軟件、平臺等不同，導致不同區域、不同學校的學生心理健康數據割裂，難以有效統一管理和分析運用，政府主管部門要全面掌握學生的心理動態有一定難度。為解決這一難題，2022年10月，由市教體局統籌，依托于第三方社會機構的心理健康大數據云平臺完成了全市四年級以上約42萬中小學生心理健康測評，不僅幫助各學校建立了“一生一策”學生心理健康成長檔案，還實現了“班級—年級—校級—區縣—市級”五級數據管理，學生危機分級研判、分類預警與在線上報告，優化了上報流程。此外，我市建立的校園心理危機預防和干預體系還包括“家校協同—校醫共建”心理危機干預機制，整合家庭、學校和精神衛生醫療機構，為出現心理問題的師生提供服務。

第四，多措并舉，構建發展型心理健康隊伍建設體系。心理健康教育工作的落地離不開強大的人才隊伍。自2012年起，市教體局便將心理健康教育納入了學校教師培訓體系，每學期針對全體教職員工分別進行各類培訓，同時，進一步提升隊伍的專業化程度，并支持心理健康教育教師開展專項研究。

第五，多方合力，構建家校社心理健康協同育人體系。2023年初，教育部等十三部門聯合印發《關于健全學校家庭社會協同育人機制的意見》，再次明確了學校、家庭和社會各自在協同育人中的職責定位。而在此之前，我市就對此進行了積極探索，扎實推進學校、家庭、社會協同育人工作。主要從家庭教育指導專業人才和家校協同體系建設兩方面入手。現已基本形成了家校社協同育人的良好氛圍。

記：您剛剛提到，平頂山市從教材、課時、考核等方面保證心理健康教育課的課程質量，那么在校園心理課之外，在豐富心理健康教育體系方面，平頂山還具體做了哪些工作？

尹：在心理健康教育課堂之外，平頂山市教體局還積極通過發掘實踐活動資源和開拓宣傳陣地來增強心理健康教育的“沉浸感”，豐富心理健康教育體系。例如，分層級舉辦“心理教研，相約春天”“舞動心靈陽光成長”校園心理劇評選活動，組織開展“溫暖我，擁抱我”關愛留守兒童、“心理志愿服務進校園、進社區”、“心理健康講座進校園”、趣味心理運動會等主題活動。此外，考慮到部分學校地處偏遠、師資力量薄弱、學生家長的心理健康教育知識貧乏，市教體局聯合市新聞廣播電臺推出“陽光成長”欄目，組織心理健康教育專家、家庭教育指導師和一線心理健康專職教師，定期面向全市廣大師生家長宣傳心理健康教育知識；并在市教育電視臺開設“成長劇場”，集中展播由師生自編自演的《留守陽光》《我不是第一名》《療郁之光》等校園心理劇，得到了師生家長的一致好評。

此外，心理輔導室是進行心理疏導和心理危機干預等服務的主陣地，是學校心理健康教育的重要基地。2015年起，平頂山市加大了對學校心理輔導室軟硬件設施的建設，由市教體局為直屬學校撥發專款支持學校心理輔導室建設，縣區學校心理輔導室經費由當地財政支出，并逐步向偏遠區縣和農村普及，經過多年努力，平頂山市標準化心理輔導室的建設比例逐步提高。

記：建立中小學心理危機預防和干預體系有利于維護廣大師生的身心健康，建設平安健康校園和幸福美好家庭。那么在建立和強化心理危機預防和干預體系方面，平頂山市還做了哪些具體工作？

尹：一方面，為有效應對危機事件，我市各中小學校在學校安全工作領導小組或心理健康教育領導小組之下設立了校園心理危機工作小組，制定了心理危機干預工作方案和流程；針對在心理測評中發現存在重大心理問題的學生，由學校在保密范圍內，組織校內外相關專業人員進一步研判，及時將干預或轉介方案告知家長，協助家長送診治療并持續追蹤。

另一方面，按照“屬地管理、分級負責”的原則開展“校醫共建”工作。由市精神病醫院與市直中小學建立“校醫共建”機制，各縣（市、區）衛生健康部門組織轄區內精神衛生專業醫療機構對接轄區內中小學建立“校醫共建”機制，由精神衛生專業醫療機構為中小學落實心理健康服務提供技術指導，開通綠色通道，為出現心理問題、精神障礙的師生提供便捷的轉介、診療服務。

記：心理健康教育的發展和體系構建是一項復雜的系統工程，它需要一支具備專業知識和技能的隊伍來支撐，人才隊伍的建設是心理健康教育發展和體系構建的關鍵所在。那么，平頂山市在教師培訓以及心理健康教育學科人才隊伍建設方面，采取了哪些具體措施呢？

尹：我市每學期針對全體教職員工分別進行“學生心理健康教育知識普及專題培訓”和“教師心理健康及職業幸福感培訓”。對于新入職的教師進行“崗前心理知識培訓”，對班主任和年級管理人員進行“學校危機干預與預防專題培訓”，并且將其作為年終督導檢查的項目之一，定量、定質考核。此外，還依托“國培計劃”“省培計劃”，以及全國、省市級等心理健康培訓，提高心理健康教育工作隊伍的基本理論、專業知識和實際操作技能水平。2022年起，市教研室還研制了全體教師分層分類專項培訓方案和輪訓制度，以三年為一周期開展全員培訓，實現教師培訓全覆蓋。

為進一步提升中小學心理健康教育人才隊伍的專業化，近年來，市教體局還逐年加大了本科及以上心理學專業畢業生的招聘力度，各縣（市、區）教體局全部配置了心理健康教研員，成立了心理健康學科中心組，并分學段成立了教研組，實行網格化管理，分級分區開展心理健康學科教研活動和教學視導活動，并規定每學期不少于40節課。為促進專業教師成長，市教體局還定期組織中小學心理健康教育優秀課例、校園心理劇、典型案例等征集評選活動和心理健康教育研究項目申報工作，支持心理健康教育教師開展專項研究。

記：學生的心理健康并不僅僅取決于個體因素，也受到家庭、同伴、學校和社會等多方面因素的共同影響。維護學生的心理健康需要“家校協同”，更好地整合家庭和學校的教育資源，形成教育合力。這是保障中小學生心理健康的必然要求，也是促進學生全面發展的重要舉措。在實踐中，平頂山市如何整合資源，讓心理健康教育走入家庭？

尹：我市從家庭教育工作指導者的隊伍建設和推進各學校發揮協同育人主導作用入手。其一，推進建設家庭教育工作指導者隊伍，加強專業引領。由心理咨詢師、高級家庭教育指導師、市精神衛生機構醫生等相關專業領域的專家組成了家庭教育指導專家團，在“全國家庭教育宣傳周”“5·25心理健康日”“心理健康教育活動月”“10·10世界精神衛生日”，以及新生入學、開學、畢業、升學、考試前后等重要時間節點和影響心理健康重大事件發生時段，邀請專家團成員，通過形式靈活、內容充實的家庭教育講座，向家長普及心理健康教育知識，為家長提供促進孩子健康發展的具體方法。

其二，引導學校根據本單位實際情況發揮協同育人主導作用。由學校自主制定家校共育方案，依托家長會、微信群等方式強化家校信息的雙向交流，適當向家長反映學生在校學習和生活情況，并向家長了解學生在家中的行為表現和心理狀態，并引導家長認識孩子行為背后的身心發展規律。這樣，學校與心理危機學生的家長就能形成有效的信息溝通機制，幫助家長調整教育方式、優化親子關系，有效形成家校合力。我們還鼓勵有條件的學校建立家訪制度、健全教學開放日、舉辦家長學校、根據孩子的年齡特點為家長建立課程體系。2023年上半年，市教體局還組織舉辦了“平頂山市首屆家長學校建設研討會”“家庭教育促進法”“家校協同育人”等系列講座活動，并開展了首批學校家庭社會協同育人實驗區和實驗學校建設工作。目前，已基本形成了家校社協同育人，促進學生全面發展、健康成長的良好氛圍。

系統優化提升，實踐成果豐碩

記：我們看到平頂山市從行政教研、專業輔導、危機干預、隊伍建設到協同育人這五方面，完整創建了中小學心理健康教育“五大”服務體系，從實踐效果來看，這一體系帶來了哪些成果？

尹：通過推進構建中小學心理健康教育“五大”服務體系，我市的中小學心理健康教育工作在組織建設、普查制度、危機干預、教學成果和教育質量方面取得了顯著成效。

第一，心理健康教育工作組織和隊伍更加健全。目前，平頂山市11個縣（市、區）教體局已全部成立指導中心，市教體局配置1名專職心理健康教研員，成立了學科中心組，并分學段成立了學科教研組；各縣（市、區）配置1～3名專兼職心理健康教研員，并成立了相應的學科教研指導機構或指導中心。全市有700余所學校全部成立心理健康領導小組，每所學校配備至少1名專職或兼職心理健康教師；其中，心理健康示范校和學生一千人以上的學校配置2～3名專職心理健康教師，市區專職心理健康教師40余名，中學心理健康專職教師人數超過45%。我市逐步形成了覆蓋全市、統一協調、上下貫通的心理健康教育隊伍體系。

第二，形成了常態化的心理健康普查制度。省教育廳在我市設置了小學、初中、高中共7所心理健康試點學校，每學期定點對學生進行心理健康測評、反饋、并對學生進行心理疏導及對家長進行心理健康教育指導。此外還引入了心理健康大數據云平臺，通過多輪探索與實踐，我市逐步形成了相對合理的心理健康普查制度和更加規范化的操作流程，具體為：在市教體局的統籌下，全市每年面向小學四至六年級、初中和高中全體學生開展一次心理普查，全面建立“一生一策”心理健康成長檔案。普查結束后，一方面會擇期面向全市業務領導和專兼職心理教師召開測評后業務研討會，及時解讀學生的整體測評情況及下一步心理健康教育工作計劃；另一方面會面向全市各中小學學校心理健康分管校長、心理普測負責人、專兼職教師、所有參與測評班級的班主任開展“中小學心理健康普測后心理訪談培訓”，通過訪談進一步評估學生的真實心理健康狀態，從而確定“危機預警”學生名單，進一步落實工作。

第三，完善了學校危機個案的評估及應對機制。通過心理健康大數據的運用，在進行常態化的心理健康普查之后，平臺不僅會自動對學生的風險進行等級評定，還會從減緩壓力來源、提升心理韌性等方面給予詳細的教育和干預建議，為學生的分層分類管理提供支持和保障。

此外，市教體局組建了學校心理健康教育專家指導委員會專家組，對全市中小學生心理危機干預工作進行專業指導，在專家組的指導下，各中小學校均成立了危機干預工作領導小組，形成了“心理測評—訪談評估—分層分類干預—危機預警—危機上報—個案轉介”的應對機制和“朋輩—班級—年級—學校”四級預警網絡。對于出現高危傾向的學生，在通知家長的同時，通過逐級上報實現“學校—縣級—市級”三級聯動，并與市第六人民醫院建立醫教協同，摸索形成了家校社醫聯動的危機個案聯動機制。

第四，涌現出一批心理健康教育優秀教學研究成果。近年來，平頂山市心理健康學科成果豐碩，市教育局與北師大心理研究所合作參與了國家社會科學基金重大項目“基于大數據的我國青少年心理健康問題及其影響因素與腦機制研究”等課題研究；市基礎教研室先后完成了“平頂山市留守兒童心理健康狀況分析”“高中心理健康教育校本課程教學資源研究”“初中生性心理健康課程教學設計研究”“中學生學業情緒常見問題及對策研究”“平頂山市中小學心理健康狀況調研及對策”“中小學心理健康教育網絡教研模式的構建與實施”等30多項省級課題，發表心理健康論文200篇。開發的校本教材有《小學3～6年級心理健康教育讀本》《高中心理健康教師校本課程》《初中性心理健康教育教育案例集》《初中性心理健康教學設計》《舞動心靈——校園心理劇合集》和《中小學心理故事讀本》等。

第五，區域心理健康教育工作質量更加優化。自2015年以來，我市中小學心理健康教育指導中心組織心理健康骨干教師培訓、特色沙龍、高階研修班等各級各類培訓40場，推送家庭心理健康教育與指導科普知識500多篇，為學生提供心理疏導服務近千次，解決學生親子、校園欺凌沖突200余起，化解心理危機干預事件60余次。目前，平頂山市全市有標準化心理輔導室450多個，6個縣（市、區）示范學校開通了24小時“心理熱線”， 80余節心理健康課獲評省級優秀心理健康優質課，11名心理健康教師榮獲省心理健康優質課比賽一、二等獎，50多個心理劇在省心理劇大賽榮獲一、二等獎。創建有省級心理健康示范區1個，市級心理健康教育示范區2個，省級心理健康示范校8所，市級心理健康教育示范校30所，先后3次在全省心理健康教育工作會議上作經驗分享。

努力深化工作，未來再創佳績

記：我們看到目前中小學心理健康教育“五大”服務系統的建設及取得的成效為平頂山市奠定了獨具特色的心理健康教育工作基礎。在未來，平頂山市還將提出什么新舉措？后續還將開展哪些工作？

尹：后續工作將從以下幾方面展開。

第一，樹立“大心理健康教育觀”，完善心理健康服務體系。中小學心理健康教育是一項復雜的系統工程。僅僅依靠學校心理健康教育人員和設施等資源是不夠的，還應該樹立大心理健康教育觀，匯集家庭、學校、社會等各方力量，協同健全學生的人格，逐步實現從實施心理健康教育走向心理健康服務并建立服務體系。

第二，開齊、開足課程，全面發揮課堂主渠道作用。目前，我市農村學校心理健康教育普及率有待提高，我市力爭2025年年底，實現全市各中小學心理健康教育開課率達到100%，并且全部學校做到 “八有”，即“有心理教師、有心理教材、有心理課時、有規范教案、有心理咨詢室、有規范化咨詢記錄、有專家指導、有成果展示”。對于已經開設心理健康教育課的學校，要進一步豐富心理健康教育課內容，將性心理健康教育內容納入中學心理健康范圍，推廣性心理健康教育課程成果。實施城鄉結對幫扶、區域聯動互助，充分發揮心理健康教研員隊伍和心理健康教育名師團隊的作用，把先進的心理健康教育理念和教學技術應用到心理健康教學中去，為全面提升學生心理健康素養提供保障。

第三，加強師資隊伍建設，推動全員教師分層、分類參加專項培訓。一方面，繼續加大心理健康教育專職教師隊伍的配置力度；另一方面，推動各縣（市、區）教體局制定教師心理健康教育培訓課程標準和培訓規劃，不僅要分層次、分專題對中小學校心理健康教育教師和教研員進行系統專業培訓，還要面向校長、班主任和其他學科教師開展心理健康教育專題內容，實現教師全員接受心理健康教育培訓的目標。

第四，加強工作業務指導和督導，切實提質增效。我市將進一步細化中小學心理健康教育工作考評方案，將心理健康教育工作納入各級各類學校辦學水平評估和領導班子年度考核重要內容；建設學生心理健康教育名師、名校長工作室，為當地心理教師搭建實踐研修、理論學習、反思交流、共同成長的平臺。探索構建“課程建設—宣傳普及—心理疏導—危機干預—師資培訓及督導”一體化的心理健康教育工作新架構。

記：感謝您接受我們的采訪！

編輯/黃偲聰 終校/石 雪