聚焦主責主業 深化質效提升山東海洋：以“六個一流體系”助推海洋強省

文｜張倫

全省國有企業高質量發展大會的召開，從戰略和全局的高度，明確提出了當前和今后一個時期全省國有企業改革發展的總體要求、主要目標和重點任務，具有很強的戰略性、指導性和可操作性。山東海洋集團第一時間組織各級各部門認真學習貫徹會議精神，主動劃重點、明方向、擔擔子，確保學在深處、謀在新處、抓在真處、干在實處，切實把省委省政府的決策部署轉化為推進改革發展的實際行動。

山東海洋集團將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實會議精神，堅持穩中求進工作總基調，錨定“山東省經略海洋省級平臺”發展定位，主動扛牢“踐行海洋強國戰略，服務海洋強省、交通強國山東示范區和山東綠色低碳高質量發展先行區建設”發展使命，全面擘畫“加快建設現代海洋產業體系，打造海洋特色鮮明、專業優勢突出、創新能力卓越、產業引領顯著、行業地位領先的現代海洋產業投資控股集團”發展愿景，聚焦“海洋運輸與內河港航綜合物流、現代海洋相關產業開發服務”兩大主業，以構建“六個一流體系”為抓手，不斷創造高質量發展新優勢。

京杭運河萬年閘船閘

著力構建一流的現代海洋產業體系

認真貫徹會議關于“要結合自身定位，在主動服務國家和省重大戰略中實現更好發展”的要求，加快建設現代海洋產業體系，促進我省海洋產業鏈向價值鏈中高端邁進。一是打造世界一流的遠洋運輸運營管理團隊。主動融入和服務“雙循環”新發展格局，深耕國際國內兩個市場，為保障我國糧食、能源資源、重要產業鏈供應鏈安全貢獻力量。立足山東經濟社會發展需求，持續豐富和優化運力結構，推動我省內外貿高水平發展。繼續壯大運力規模，綜合運力突破1600萬載重噸，始終保持國內前三；乙烷運力占據全球比重25%以上，始終保持世界第一。二是引領帶動我省內河港航高質量發展。切實發揮全省內河水運項目投融資平臺作用，持續提升京杭運河運營管理水平，加快培育小清河航運新生態，努力構建綠色經濟、安全高效的國內一流內河運輸體系。樹立“大物流”概念，加快京杭運河、小清河內河港航和遠洋運輸有機融合，有效降低社會物流成本，提高經濟運行效率。三是構建現代海洋漁業產業鏈。堅持做產業鏈“前端”和“尖端”，壯大苗種繁育、近海養殖、深遠海養殖等重點領域。打造集良種選育、苗種生產、示范推廣、設備配套等功能為一體的中國北方最大的海水魚苗種繁育基地。高水平經營好“耕海1號”和國家級海洋牧場，形成可復制、可推廣的模式。四是壯大海上工程服務產業。有序壯大鉆井服務、海上風電安裝、海上光伏建設等產業，打造國內領先的海上工程綜合服務商。積極踐行國家“一帶一路”倡議，繼續深耕國際海洋鉆井服務市場，打響國際油服市場的“山東品牌”。響應“雙碳”戰略，投入運營新一代海上風電安裝船、海上光伏打樁運維船，為我國可再生能源開發利用提供有力支撐。五是推動山東省海洋科技成果轉移轉化。高質量運行山東省海洋科技成果轉移轉化中心，發揮資源平臺、信息平臺、交易平臺、人才平臺作用，圍繞海洋特色新興產業鏈部署創新鏈，強化關鍵技術攻關，推動優質科技資源和科技成果有效流動，提高山東省海洋科技創新水平和科技成果轉移轉化能力。

著力構建一流的法人治理體系

認真貫徹會議關于“加力完善現代治理制度，把黨的領導融入公司治理各環節，把企業黨組織內嵌到公司治理結構之中”的要求，始終堅持“兩個一以貫之”，推動集團治理體系和治理能力現代化邁上新臺階。一方面，健全完善管控機制。增強黨建入章工作實效，動態優化黨委前置研究“三張清單”，規范履行重大經營管理事項議事決策程序，充分發揮黨委把方向、管大局、保落實的領導作用。加強董事會建設，推動權屬企業董事會應建盡建，保持“外部董事占多數”全覆蓋。另一方面，增強監督服務效能。加大服務型總部建設力度，聚焦監督和服務兩大職能，著力提高人員業務能力、研判能力、協調能力和破解復雜問題的能力，抓好業務條線工作指導、檢查、督促，推動工作任務落實落地。鞏固提升“五位一體”監督體系運行機制，建立重大問題集體會商機制和違規經營投資問題定責追責機制，形成協同高效的監督模式。

著力構建一流的改革創新體系

認真貫徹會議關于“加快推進國資國企重點領域改革，切實改出活力、改出效率、改出效益、改出發展新天地”的要求，堅持依靠改革創新增強集團發展內生動力，不斷賦能集團高質量發展。一是堅定不移深化重點領域改革。抓好虧損企業治理和企業層級壓減，精準施策、靶向攻堅，鞏固治理成果，保質保量完成任務。扎實開展好“一企一業、一業一企”改革試點，努力打造業務清晰、管理統一、運營一體的專業化發展模式。二是堅定不移實施創新驅動戰略。堅持向創新要效率、要效益、要活力，發展新質生產力。加大研發投入，確保年增幅保持10%以上。打造高能級研發平臺，統籌內外部力量，繼續爭創國家、省、市級科研平臺。營造創新良好生態，鼓勵權屬企業設立創新工作室，引導員工在生產經營管理中大膽嘗試新技術、新思路、新方法，形成全員創效的良好局面。三是堅定不移推進數字化轉型。加快數字化轉型實施，打造數字航運、數字港航、數字漁業、數字海工、數字金融。增強企業數字化管理效能，不斷提升財務、資金、安全、風控、人力資源、服務保障等各領域信息化水平。激活數據資源價值，通過輸出數據、輸出標準、輸出規范釋放數字經濟要素紅利。

著力構建一流的人才隊伍體系

認真貫徹會議關于“加快培育更多政治、能力、作風、紀律都過硬的國企干部人才”要求，聚焦遠洋運輸、內河港航、海上工程服務、高端海水魚苗種繁育等領域，打造專業可靠、行業一流的自有管理團隊。一是打造人才高地。聚焦深遠海養殖、海洋牧場、超低溫冷鏈物流、內河船舶運營等板塊，加快構建涵蓋管理運營、技術研發、生產組織等各環節的人才隊伍。二是靈活用人機制。樹牢“多勞多得、優勞多得”理念，完善以業績為導向的薪酬分配機制。堅持考核與激勵并重，大力開展管理人員競爭上崗、末等調整和不勝任退出。三是營造干事環境。堅持“賽馬不相馬”，構建公開、公正、透明的用人環境。支持干部員工敢闖敢試，落實細化“三個區分開來”，做到為擔當者擔當、為負責者負責、為實干者撐腰，持續激發干事創業活力。

著力構建一流的安全保障體系

認真貫徹會議關于“扎實抓好風險防范化解工作，嚴防嚴控投資、債務、金融、安全生產等各領域風險”要求，始終堅持高質量發展和高水平安全良性互動，以高水平安全保障高質量發展。一是確保資金鏈安全穩定。牢固樹立“資金是企業發展的血脈”意識，從控規模、調結構、拓渠道、降成本、防風險等五個方面下功夫，多渠道保障資金安全。加快推進司庫體系建設，實現對資金“看得見、管得住、調得動、用得好”。二是全面推進合規管理。配齊配強總法律顧問，落實重大經營決策事項總法律顧問獨立發表意見機制。積極發掘高水平外部律師團隊，形成合規管理合力。加強境外資產經營管理，嚴防境外資產流失。三是切實保障安全生產。深入落實全員安全生產責任制，嚴格安全生產目標考核及考核結果應用，實現安全管理責任的有效傳導。加大員工安全教育培訓力度，提升員工安全意識和安全技能，持續加大作業現場管控力度，高頻度開展生產設備巡檢和維護，提升本質安全水平。四是堅決守牢廉潔底線。深化鞏固“靠企吃企”問題專項整治成果，加大廉潔風險排查力度，切實提升監督治理成效。繼續把廉潔警示教育作為一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的基礎性工程，強化警示震懾，努力營造風清氣正的發展環境。

著力構建一流的黨建工作體系

認真貫徹會議關于“全面加強國有企業黨的領導、黨的建設，切實把政治優勢轉化為競爭優勢、發展優勢”的要求，堅持把抓好黨建作為最大政績，旗幟鮮明加強集團黨的建設。一是實施黨建規范提升行動。壓實基層黨建工作責任，深入推進強基、品牌、頭雁、對標、激勵“五大工程”，促進黨建規范化水平全面提升。加強混合所有制企業、駐省外、境外企業黨建工作，落實“四同步、四對接”要求，提升黨建工作整體水平。二是推動黨建業務融合互促。創新實施“黨建質效提升計劃”，努力實現“黨建融入融合、黨員作用發揮、黨建品牌提升”三個新突破。聚焦重點任務和重點項目，開展黨員示范區、黨員突擊隊、黨員服務隊創建活動，充分發揮黨員先鋒模范作用。三是打造特色鮮明的黨建品牌。創新實施“黨建品牌深化行動”，聚焦黨建融入生產經營、融合改革創新、融通企業文化、融惠發展成果等主題，塑造一批有深度、有實效、有影響的黨建品牌。不斷豐富集團黨建品牌內涵，突出黨建品牌特色化、實效化特征，打造基層黨建“優秀品牌矩陣”。