李雪
編者按:踏上中國式現代化新征程,中國特色新型智庫需要面對“兩個大局”,適應國際環境、國內社會主要矛盾和經濟社會發展要求新變化,需要預測世界和中國發展大勢、謀劃現代化建設基本方略,需要研究內政外交國防重大問題、探索高質量發展思路對策,需要關注人民群眾切身利益,提出有效管用善治良策。在2023年召開的《第二十五屆全國社科院院長論壇——以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興》會議上,時任河北省社會科學院黨組書記、院長,河北省社科聯第一副主席康振海探討了中國新型智庫面向現代化的歷史責任。
本刊將康振海的發言以專題形式刊發,以饗讀者。
本刊:中國新型智庫面向現代化的歷史責任。
康振海:面向中國式現代化,中國特色新型智庫很好履行新時代賦予的歷史責任,絕非輕而易舉之事,而是空前繁重艱巨的任務。我們要將這個歷史責任內化于心,抓在手上,外化于行,落在實處,以科學理論指引正確方向,以求真務實接通地氣,以創新體制機制激發活力,以優化研究隊伍可持續發展,更好地滿足黨和國家決策需求,助力黨中央和各級黨政機關重大決策部署制定并落地見效,為全面建設社會主義現代化國家發揮最大限度的智力支持功能作用。
第一,以科學理論指導端正新型智庫政治方向。
中國特色新型智庫是直接服務黨和國家事業與人民群眾利益的智囊機構,不同于一般研究機構。它需要堅持正確的政治方向,需要以馬克思主義作為智庫研究的理論基礎,需要以習近平新時代中國特色社會主義思想作為智庫研究的指導思想,需要把馬克思主義基本原理和馬克思主義中國化最新成果貫穿建設和發展全過程,需要堅定“四個自信”,擁護“兩個確立”,做到“兩個維護”,將堅持和發展中國特色社會主義作為智庫研究和建設的出發點和落腳點,永遠成為全面建設社會主義現代化國家的思想庫智囊團。
因此,中國新型智庫應組織動員智庫研究人員堅持學懂弄通落實習近平新時代中國特色社會主義思想,確保中國特色新型智庫運用馬克思主義的立場、觀點、方法研判國內外環境和形勢,探索科學真理、總結發展經驗,探索黨的執政規律、社會主義建設規律和人類社會發展規律;深入學習、全面領會習近平總書記關于中國特色新型智庫建設的重要論述,堅持黨對智庫建設的全面領導,堅持服務黨委和政府決策、服務經濟社會發展、服務人民群眾,始終堅持清醒的理論自覺、堅定的政治信念和科學的思維方法,在復雜環境和風險挑戰面前增強政治定力、思想定力和戰略定力,以為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興的初心使命,將以人民為中心的研究導向體現在智庫研究和建設過程之中。
第二,以增強“四個意識”確保黨和國家重大決策部署落地落實。
中國新型智庫應組織智庫研究人員及時認真學習領會習近平總書記重要講話精神和黨中央決策部署,全面把握國家戰略意圖與中心工作,超前思考、超前謀劃、超前研究,把智庫資源聚焦到戰略性、前瞻性的重大課題研究上,拿出管用有效的智庫方案,推動黨中央重大決策部署落地落實;積極參加地方黨委政府決策活動,熟悉地方中心工作和決策部署,緊密跟蹤地方高質量發展需求,促使智庫成果真正轉化為地方黨委的決策部署、政策措施、重大項目和工作舉措;加強與同級部門聯系溝通,凝聚多方智慧,提升智庫建議應用價值, 使對策建議更加知識化專業化、更加切實管用;建立穩定暢通的智庫成果報送和反饋機制,適時策劃智庫選題,形成領導出題、智庫答題的良性運轉模式,提高智庫成果服務決策的時效性和實效性。
第三,以求真務實確保智庫研究接地氣見實效。
中國新型智庫要組織動員智庫研究人員從世情、國情、黨情出發,準確把握我國社會主要矛盾的新變化,尤其是新階段新特征新要求,在改革發展實踐中發現問題、總結經驗、探索規律,研究對策。要從實際出發開展調查研究,發現問題、研究問題和解決問題,緊緊圍繞制約我國高質量發展的制約因素、事關改革發展穩定的全局問題,在調查研究中了解新情況、提煉新經驗。既到發達地區、先進地區學習經驗,提供決策借鑒;也到后發展地區、問題比較多的地方了解實情,找到問題矛盾的本質根源和解決辦法。要通過多層次、多方位、多渠道的調查研究,努力在“第一時間”提供第一手“情況分析報告”和第一份“政策建議指南”;要堅持傳統調研方式與新興技術創新融合,運用多樣化調研方式和現代化技術調研手段,借助大數據、人工智能調研分析和預測展望,提高調查研究質量和精準度;要善于運用馬克思主義的世界觀方法論,運用科學思維方式,全面綜合研究實際情況,剖析問題產生的深層原因,找到問題存在的本質和解決的關鍵環節,升華智庫研究成果質量,努力放大智庫研究成果的決策影響力和社會效益。
第四,以體制機制創新激發研究創新活力。
中國新型智庫要繼續努力創新科研組織方式,優化智庫資源配置,凝聚學科方向,打造快速反應、能上能下、靈活高效的創新型科研組織,形成具有突出優勢和引領力的智庫團隊;要建立起注重實績、倡導精品的績效評價機制,以生產高質量智庫成果為導向,建立智庫成果評價體系,綜合考量研究成果的學術價值和社會價值,對智庫研究人員做出客觀量化評價;要構建符合智庫研究規律的科研機制,樹立智力價值的理念,制定科研崗位智力報償分配新方式,形成按業績論英雄的激勵約束新機制,在制度上充分體現對知識價值和智力勞動尊重,讓有實績、想干事的人脫穎而出;要建立多層次合作交流機制,強化與國際智庫機構的合作交流,借鑒汲取國際智庫建設經驗;促使黨政部門、社科院、黨校(行政學院)、高校、科研院所和社會智庫等多種類型的智庫資源有序流動和優化配置,形成跨學科跨領域交流合作,拓寬智庫研究視野,提升研究成果含金量。
第五,以人才為本壯大高素質專業化研究隊伍。
人才是新型智庫建設的第一資源。智庫人才是更加富有創新精神、能夠洞察時勢、善于理論與實踐相結合、懂得與外界有效溝通的復合型人才,是適應時代發展的可持續性的創新型人才團隊,是首席專家、領軍人才、骨干人才、管理人才、青年人才“五位一體”的人才梯隊,是堅持講政治、守信譽、強管理、優服務、提水平、作貢獻的務實、擔當、創新的研究團隊。
因此,中國特色新型智庫要持續打造德才兼備、富于創新精神的公共政策研究和決策咨詢隊伍,引導新型智庫研究始終站在改革發展的前沿、政策導向的前沿和理論創新的前沿,科學預測展望經濟社會發展大局和前景,對經濟社會發展問題進行分析,提出解決思路和方案;要培育智庫中堅力量,依托新型智庫重點學科、特色優勢學科建設,培養造就一批理論基礎扎實、熟悉公共決策、善于發現問題解決問題的復合型人才,準確把握新時代重大理論和現實問題,根據黨政機關決策需求開展研究,當好決策者的外腦;要儲備年輕智庫人才,持續引進新興學科交叉學科人才,補充新鮮血液,確保智庫研究永葆生機活力;要堅持開放匯智,通過學術交流、外聘人才、掛職鍛煉等多種方式吸引人才、匯聚智庫力量,實現中國特色新型智庫在新征程上可持續健康發展,更好肩負起新時代新階段的戰略使命。
本刊:在智庫高質量發展過程中,一定會最大限度產出量多質優智庫成果,為全面建設社會主義現代化國家提供堅實理論支撐和有效智力支持。(責編:查謹)