德國跨企業(yè)培訓(xùn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型新動(dòng)向及啟示

◎魏 超

2023 年7 月，德國聯(lián)邦教研部（BMBF）發(fā)布新的資助指南“卓越跨企業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃”，旨在提供更多資助加強(qiáng)跨企業(yè)培訓(xùn)，促進(jìn)跨企業(yè)職業(yè)培訓(xùn)數(shù)字化進(jìn)程［1］。德國跨企業(yè)培訓(xùn)作為德國職業(yè)教育“二元制”外的第三元，在職業(yè)教育、繼續(xù)教育、轉(zhuǎn)崗職業(yè)培訓(xùn)等領(lǐng)域發(fā)揮著重要作用。在當(dāng)前數(shù)字技術(shù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)快速發(fā)展背景下，德國聯(lián)邦政府為了不斷提高制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和加快推進(jìn)“工業(yè)4.0”戰(zhàn)略，不僅通過“二元制”加快了職業(yè)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型，對(duì)職業(yè)教育的第三元——跨企業(yè)培訓(xùn)也不斷加大扶持力度，以重點(diǎn)促進(jìn)德國中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)程。目前，我國學(xué)術(shù)界對(duì)德國職業(yè)教育的研究主要聚焦于德國“二元制”職業(yè)教育，對(duì)德國跨企業(yè)培訓(xùn)的研究成果不多。現(xiàn)有研究成果主要介紹德國跨企業(yè)培訓(xùn)歷史發(fā)展［2］、運(yùn)作模式［3］、功能作用［4］、經(jīng)驗(yàn)借鑒［5］，缺乏對(duì)德國跨企業(yè)培訓(xùn)跟蹤研究，特別是數(shù)字化跟蹤研究。實(shí)際上，在數(shù)字化快速發(fā)展背景下，德國聯(lián)邦政府不斷出臺(tái)推動(dòng)跨企業(yè)培訓(xùn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型政策措施，跨企業(yè)培訓(xùn)目標(biāo)指向、功能定位、發(fā)展模式、實(shí)施策略已展現(xiàn)出新動(dòng)向。追蹤近年來德國聯(lián)邦政府跨企業(yè)培訓(xùn)新出臺(tái)的政策，把握德國跨企業(yè)培訓(xùn)新動(dòng)向，對(duì)我國職業(yè)教育深化推進(jìn)“工學(xué)一體、校企合作、產(chǎn)教融合、科教融匯”具有重要借鑒。

一、德國加快跨企業(yè)培訓(xùn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型背景

2022 年12 月，德國聯(lián)邦教研部啟動(dòng)了一個(gè)“職業(yè)教育卓越計(jì)劃”，該計(jì)劃注資7.5 億歐元，資助包含德國跨企業(yè)培訓(xùn)在內(nèi)的職業(yè)教育培訓(xùn)數(shù)字化進(jìn)程。作為一項(xiàng)總體戰(zhàn)略，“職業(yè)教育卓越計(jì)劃”整合德國聯(lián)邦教研部現(xiàn)有職教發(fā)展措施形成頂層政策結(jié)構(gòu)，以實(shí)現(xiàn)教研部在本屆任期內(nèi)的政策目標(biāo)［6］。時(shí)隔僅有半年時(shí)間，德國聯(lián)邦教研部又專門針對(duì)跨企業(yè)培訓(xùn)推出資助1.2 億歐元的“卓越跨企業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃”。這充分說明德國跨企業(yè)職業(yè)培訓(xùn)數(shù)字化的緊迫性，以及跨企業(yè)培訓(xùn)在德國“工業(yè)4.0”戰(zhàn)略中的重要功能和作用。

（一）數(shù)字技術(shù)快速發(fā)展的必然要求

當(dāng)今世界以信息技術(shù)、人工智能等高新技術(shù)為特征的高科技革命方興未艾，數(shù)字化技術(shù)不斷迭代升級(jí)并轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的速度越來越快。人工智能模擬人的思維、學(xué)習(xí)能力，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域已經(jīng)展現(xiàn)出顯著成果；物聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展和普及已經(jīng)滲透到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)等各個(gè)領(lǐng)域和人們的日常生活；伴隨云計(jì)算、大數(shù)據(jù)的普及，個(gè)人與企業(yè)用戶可以在任何地點(diǎn)、任意信息設(shè)備訪問與共享數(shù)據(jù)和應(yīng)用程序。以現(xiàn)代信息技術(shù)、人工智能為主要特征的數(shù)字化發(fā)展趨勢(shì)，促使新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新經(jīng)營(yíng)模式不斷涌現(xiàn)。德國是世界著名制造業(yè)強(qiáng)國，面對(duì)現(xiàn)代信息與人工智能技術(shù)帶來的新挑戰(zhàn)，德國數(shù)字技術(shù)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域布局于智能制造。而掌握現(xiàn)代數(shù)字技術(shù)的高素質(zhì)技能型員工，才能為德國智能制造提供強(qiáng)有力的數(shù)字化人力資源支撐。比如，在企業(yè)智能化生產(chǎn)中，員工要經(jīng)常與“智能設(shè)備和虛擬現(xiàn)實(shí)打交道，處理全球化數(shù)據(jù)，使用專家系統(tǒng)、診斷系統(tǒng)、知識(shí)管理系統(tǒng)、智能維護(hù)工具等”［7］。這就必須掌握現(xiàn)代數(shù)字化技術(shù)，才能滿足智能制造的需要。而高素質(zhì)的數(shù)字化技能型員工，不僅需要“二元制”職業(yè)教育培養(yǎng)，還要充分發(fā)揮跨企業(yè)培訓(xùn)中心的功能與作用，為企業(yè)特別是中小企業(yè)培養(yǎng)具有數(shù)字化技能的高素質(zhì)員工。

（二）突破數(shù)字化進(jìn)程與職業(yè)教育培訓(xùn)困境的客觀需要

為了應(yīng)對(duì)信息技術(shù)、人工智能快速發(fā)展挑戰(zhàn)，2012 年以來德國聯(lián)邦政府在職業(yè)教育數(shù)字化領(lǐng)域推出一系列重點(diǎn)項(xiàng)目，如“職業(yè)教育4.0”框架倡議（2016—2018 年）、“職業(yè)教育中的數(shù)字媒體”計(jì)劃（2012—2019 年）、跨企業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)數(shù)字化特別計(jì)劃（2016—2023 年）、“就業(yè)崗位創(chuàng)造者+”資助計(jì)劃（2017—2020年）、“資格培養(yǎng)4.0：數(shù)字轉(zhuǎn)型中職業(yè)培訓(xùn)人員的資格培養(yǎng)倡議”（2019—2022 年）等［8］。但是，在現(xiàn)代信息技術(shù)新一輪世界競(jìng)爭(zhēng)中，德國數(shù)字信息技術(shù)發(fā)展并沒有走在世界的前列，甚至數(shù)字信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及對(duì)其制造業(yè)發(fā)展的推動(dòng)作用，在歐盟內(nèi)部也沒有多大的優(yōu)勢(shì)，與其制造業(yè)大國、強(qiáng)國地位并不相稱。2021 年11 月12 日，歐盟委員會(huì)發(fā)布的《2021 年數(shù)字經(jīng)濟(jì)與社會(huì)指數(shù)》報(bào)告顯示，在歐盟27 個(gè)成員國中“德國數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施整體水平排名為第11 位；企業(yè)數(shù)字整合排名只排在第18 名”［9］。德國是歐盟最大經(jīng)濟(jì)體，數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施與企業(yè)數(shù)字化發(fā)展水平明顯存在短板。在德國企業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)中中小企業(yè)占比高達(dá)99%，該報(bào)告顯示“在德國僅有18%的德國中小企業(yè)使用電子發(fā)票，不到1/3 的中小企業(yè)通過電子方式共享信息”［9］。德國不僅數(shù)字化技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施比較落后，特別是偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)光纖網(wǎng)絡(luò)覆蓋率較低；數(shù)字技術(shù)人才也比較短缺，特別是中小企業(yè)數(shù)字技術(shù)人才更加匱乏。要走在數(shù)字化前列，必須加快數(shù)字化員工培養(yǎng)。

與此同時(shí)，德國職業(yè)教育需求受“俄烏沖突”與后疫情時(shí)代經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢等因素影響也不景氣。根據(jù)2023 年9 月12 日，德國聯(lián)邦教研部（BMBF）與德國文教部長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議（KMK）以及經(jīng)合組織（OECD）共同發(fā)布的《2023 教育概覽》顯示，德國職業(yè)教育出現(xiàn)兩個(gè)方面相互對(duì)立的情況。一方面，德國雙元制優(yōu)勢(shì)明顯，89%的學(xué)徒選擇雙元制教育，雙元制畢業(yè)生就業(yè)率高達(dá)94%；另一方面，接受過職業(yè)教育的年輕人的比例卻急劇下降。2022 年德國25—34 歲人群只有38%的人擁有職業(yè)資格證書或職業(yè)學(xué)歷，而在2015年該年齡組這一數(shù)據(jù)為51%。報(bào)告稱，德國職業(yè)教育培訓(xùn)下降幅度是所有經(jīng)合組織國家中最大的［10］。另據(jù)2023 年5 月10 日，聯(lián)邦德國政府通過的《職業(yè)教育報(bào)告2023》顯示，2022 年職教生新簽訂培訓(xùn)合同47.51 萬份，相較上年微增0.4%，但仍顯著低于新冠病毒流行前水平。2022 年德國企業(yè)提供培訓(xùn)崗位達(dá)54.40 萬個(gè)，但職教生接受職業(yè)教育的興趣卻未呈現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì)，截止到2022 年9 月仍有6.89 萬個(gè)崗位面臨空置［11］。要突破困局，不僅要通過推進(jìn)“二元制”職業(yè)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型，還要大力推進(jìn)跨企業(yè)培訓(xùn)數(shù)字化，不斷提高職業(yè)教育培訓(xùn)質(zhì)量，以保障德國企業(yè)特別是中小企業(yè)數(shù)字化技能型人力資源供給。

（三）跨企業(yè)培訓(xùn)模式特點(diǎn)的現(xiàn)實(shí)選擇

在德國職業(yè)教育培訓(xùn)模式中，跨企業(yè)培訓(xùn)中心（üBS）作為職業(yè)教育“二元制”外的第三元，相對(duì)于“二元制”職業(yè)教育中的職業(yè)學(xué)校具有更真實(shí)的技能操作場(chǎng)地和富有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的師資；相對(duì)于“二元制”職業(yè)教育另一主體的企業(yè)能夠提供更多相關(guān)專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。在德國職業(yè)教育“二元制”模式中，大型企業(yè)往往建立培訓(xùn)車間，按照培訓(xùn)法規(guī)與職業(yè)學(xué)校共同開展職業(yè)培訓(xùn)。但德國企業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)中占大多數(shù)的中小型企業(yè)由于受其規(guī)模或?qū)I(yè)化程度限制，往往難以滿足“二元制”企業(yè)培訓(xùn)的所有內(nèi)容與要求。比如，有些中小型企業(yè)職業(yè)領(lǐng)域過于狹窄、員工數(shù)量較少、設(shè)備條件較差、培訓(xùn)師傅不足、培訓(xùn)場(chǎng)地不達(dá)標(biāo)等很難單獨(dú)完成員工培訓(xùn)任務(wù)。于是許多中小企業(yè)只能依靠商會(huì)聯(lián)合起來開展跨企業(yè)培訓(xùn)，或者借助于跨企業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)。另外，有些大型企業(yè)雖然具備完成企業(yè)員工培訓(xùn)的條件，但鑒于現(xiàn)代信息、人工智能技術(shù)進(jìn)步越來越快，職業(yè)分工越來越細(xì)化，數(shù)字化要求越來越高，選擇跨企業(yè)培訓(xùn)中心培訓(xùn)能更好滿足其崗位要求。這些大企業(yè)出于培訓(xùn)質(zhì)量與成本核算等考慮，也會(huì)把職業(yè)培訓(xùn)轉(zhuǎn)向跨企業(yè)培訓(xùn)中心，以更高質(zhì)量對(duì)員工進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)。

德國跨企業(yè)培訓(xùn)中心，其性質(zhì)有公立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，有非營(yíng)利企業(yè)，也有少數(shù)為盈利性企業(yè)。據(jù)有關(guān)方面統(tǒng)計(jì)，“德國有超過50%的跨企業(yè)培訓(xùn)中心是公立機(jī)構(gòu)，接近20%的跨企業(yè)培訓(xùn)中心為非營(yíng)利協(xié)會(huì)，約15.2%的跨企業(yè)培訓(xùn)中心為非營(yíng)利企業(yè)，另外還有6.9%的跨企業(yè)培訓(xùn)中心為營(yíng)利性企業(yè)”［12］。聯(lián)邦與州政府、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)在德國跨企業(yè)職業(yè)教育培訓(xùn)中發(fā)揮著重要作用。由于跨企業(yè)職業(yè)培訓(xùn)中心的職業(yè)培訓(xùn)設(shè)計(jì)、培訓(xùn)內(nèi)容更為全面，方式更為靈活，特別是能夠有效解決眾多中小型企業(yè)數(shù)字化培訓(xùn)需求，面對(duì)現(xiàn)代信息技術(shù)突飛猛進(jìn)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)，針對(duì)中小企業(yè)在德國“工業(yè)4.0”戰(zhàn)略中的重要地位與作用，為了滿足中小企業(yè)對(duì)高素質(zhì)數(shù)字化技術(shù)人力資源需求，德國聯(lián)邦政府加大了對(duì)跨企業(yè)培訓(xùn)數(shù)字化教育支持力度。

二、德國跨企業(yè)培訓(xùn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型目標(biāo)指向與功能定位

現(xiàn)代信息技術(shù)與人工智能在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、教育等各領(lǐng)域快速嵌入，為當(dāng)今世界職業(yè)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供新契機(jī)、注入新動(dòng)能，也對(duì)職業(yè)教育適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、就業(yè)市場(chǎng)需求變遷，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提出新要求。德國政府近些年不斷出臺(tái)跨企業(yè)培訓(xùn)數(shù)字化支持政策，精準(zhǔn)定位其在數(shù)字化高技能人才培訓(xùn)中的功能，正是適應(yīng)了這一職業(yè)教育發(fā)展趨勢(shì)。

（一）德國跨企業(yè)培訓(xùn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型目標(biāo)指向

德國聯(lián)邦政府針對(duì)“工業(yè)4.0”戰(zhàn)略對(duì)數(shù)字化高技能人才要求，以及本國職業(yè)教育現(xiàn)狀與未來發(fā)展趨勢(shì)，把跨企業(yè)培訓(xùn)目標(biāo)指向數(shù)字化，提供政策資金資助跨企業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。這對(duì)于進(jìn)一步完善德國職業(yè)教育體系，引導(dǎo)職業(yè)教育發(fā)展方向，整合職業(yè)教育資源，協(xié)同社會(huì)力量培養(yǎng)數(shù)字化高素質(zhì)技能型人才，顯然具有重要價(jià)值和作用。

數(shù)字化轉(zhuǎn)型概念最早提出者埃里克·斯托爾特曼（Erik Stolterman）和安娜·克羅恩·福斯（Anna Croon Fors）認(rèn)為，“數(shù)字化轉(zhuǎn)型可以理解為數(shù)字技術(shù)在人類生活的各個(gè)方面所引起的變化。［13］”安德烈亞·德·貝姆·馬查多（Andrea de Bem Machado）等人認(rèn)為，數(shù)字化轉(zhuǎn)型概念研究可歸結(jié)為三個(gè)層面：第一，數(shù)字化轉(zhuǎn)型是基于新的數(shù)字技術(shù)變遷，如社交媒體、移動(dòng)設(shè)備、分析或嵌入式設(shè)備；第二，數(shù)字化轉(zhuǎn)型涉及組織流程或新商業(yè)模式的變化；第三，數(shù)字化轉(zhuǎn)型是一種影響人類生活各個(gè)方面的社會(huì)現(xiàn)象［14］。

運(yùn)用上述數(shù)字化轉(zhuǎn)型概念分析職業(yè)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型，職業(yè)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型涉及到技術(shù)與組織變遷，以及職業(yè)教育相關(guān)要素重組、整合、協(xié)同的過程。從職業(yè)教育宏觀視角看，它是“一種在職業(yè)教育領(lǐng)域全面應(yīng)用數(shù)字技術(shù)，以價(jià)值轉(zhuǎn)型為導(dǎo)向、以數(shù)據(jù)要素為驅(qū)動(dòng)和以實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)變革為追求的持續(xù)創(chuàng)變的過程［15］。從職業(yè)教育教學(xué)視角看，它是“重塑職業(yè)教育教學(xué)數(shù)字化尺度，圍繞主體、過程、內(nèi)容三大教學(xué)核心要素，職業(yè)教育教學(xué)形成從‘技術(shù)使用’到‘技術(shù)自覺’、從‘時(shí)空定格’到‘時(shí)空交互’、從‘技術(shù)知識(shí)’到‘?dāng)?shù)字素養(yǎng)’的三大邏輯轉(zhuǎn)向”［16］。

從近年來德國政府發(fā)布的支持德國跨企業(yè)培訓(xùn)政策看，特別是從德國聯(lián)邦教研部最新發(fā)布的資助指南“卓越跨企業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃”看，其目標(biāo)指向就是針對(duì)德國職業(yè)教育在數(shù)字化技術(shù)變革新形勢(shì)下面臨的新矛盾、新挑戰(zhàn)，更好的為中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供數(shù)字化高素質(zhì)技能型人力資源支撐；更具前瞻性布局職業(yè)教育數(shù)字化，以及繼續(xù)教育、職業(yè)轉(zhuǎn)崗教育與終身學(xué)習(xí)數(shù)字化。通過政府資助進(jìn)一步完善職業(yè)教育組織體系，變革職業(yè)教育培養(yǎng)模式、教育教學(xué)內(nèi)容、方式方法，從而適應(yīng)“工業(yè)4.0”發(fā)展戰(zhàn)略要求。早在2016 年至2019 年，德國聯(lián)邦教研部就曾啟動(dòng)“跨企業(yè)職業(yè)教育培訓(xùn)中心與能力中心數(shù)字化”資助計(jì)劃，資助經(jīng)費(fèi)達(dá)8400 萬歐元［17］。這次德國聯(lián)邦教研部最新發(fā)布的資助指南“卓越跨企業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃”，為了進(jìn)一步提高跨企業(yè)培訓(xùn)中心數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施與數(shù)字化職業(yè)教育、教學(xué)能力，再次增加資助1.2 億歐元，體現(xiàn)了德國通過跨企業(yè)培訓(xùn)數(shù)字化促進(jìn)德國職業(yè)教育數(shù)字化發(fā)展的緊迫性。正如德國聯(lián)邦教育部長(zhǎng)斯塔克-瓦茨格（Bettina Stark-Watzinger）在最新發(fā)布資助指南后所說“優(yōu)秀的職業(yè)培訓(xùn)需要為學(xué)徒提供創(chuàng)新、高質(zhì)量和激勵(lì)性的學(xué)習(xí)場(chǎng)所”［1］。他還進(jìn)一步指出，“由于數(shù)字化的發(fā)展，跨企業(yè)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)今天面臨著一些挑戰(zhàn)。數(shù)字技術(shù)正在改變勞動(dòng)力市場(chǎng)，必須將其納入到培訓(xùn)方案和課程中，促進(jìn)教學(xué)與學(xué)習(xí)的數(shù)字化，學(xué)徒才能獲得數(shù)字化技能”［1］。德國跨企業(yè)培訓(xùn)中心是適應(yīng)企業(yè)特別是中小型企業(yè)數(shù)字化發(fā)展要求，以及滿足職業(yè)繼續(xù)教育、職業(yè)轉(zhuǎn)崗教育、終身學(xué)習(xí)現(xiàn)代信息技術(shù)，具有創(chuàng)新、高質(zhì)量和激勵(lì)性的理想職業(yè)學(xué)習(xí)場(chǎng)所，適應(yīng)數(shù)字化推動(dòng)的勞動(dòng)力市場(chǎng)需求變化，培養(yǎng)掌握數(shù)字化技術(shù)高素質(zhì)技能型人才，正是德國跨企業(yè)培訓(xùn)中心數(shù)字化轉(zhuǎn)型目標(biāo)指向。

（二）德國跨企業(yè)培訓(xùn)在數(shù)字化轉(zhuǎn)型中的功能定位

在德國職業(yè)教育體系中，跨企業(yè)培訓(xùn)中心具有重要地位和功能。根據(jù)2005 年修改的《聯(lián)邦職業(yè)教育法》，從德國職業(yè)教育功能看，德國職業(yè)教育主要包括：準(zhǔn)備教育、職業(yè)教育、轉(zhuǎn)行教育與進(jìn)修教育。在上述職業(yè)教育功能中跨企業(yè)培訓(xùn)中心發(fā)揮著重要功能。特別是在數(shù)字技術(shù)不斷發(fā)展的新形勢(shì)下，德國跨企業(yè)培訓(xùn)中心不僅日益成為多樣化、數(shù)字化學(xué)習(xí)群體獲得最新數(shù)字技術(shù)知識(shí)的教育教學(xué)重要載體，還是數(shù)字化技術(shù)實(shí)踐的智慧型學(xué)習(xí)平臺(tái)，同時(shí)也是中小企業(yè)數(shù)字化信息技術(shù)創(chuàng)新試驗(yàn)并向?qū)嵺`轉(zhuǎn)化的重要場(chǎng)所。面臨數(shù)字技術(shù)日新月異加快迭代升級(jí)背景，得益于德國政府的大力扶持，德國跨企業(yè)培訓(xùn)中心日益彰顯出職業(yè)教育數(shù)字化進(jìn)程中的資源整合、合作、創(chuàng)新功能。

圖1 德國跨企業(yè)培訓(xùn)中心功能定位圖

1.職業(yè)教育資源整合功能（能力中心）。德國跨企業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)成立初期以及很長(zhǎng)一個(gè)發(fā)展階段，主要是解決中小企業(yè)單獨(dú)無力承擔(dān)企業(yè)對(duì)員工進(jìn)行有效專業(yè)知識(shí)和能力培訓(xùn)的難題，特別是以手工業(yè)加工為主的中小企業(yè)由于工藝比較復(fù)雜、企業(yè)規(guī)模較小、企業(yè)員工人數(shù)較少，單獨(dú)進(jìn)行企業(yè)員工培訓(xùn)既有困難又不劃算。手工業(yè)聯(lián)合會(huì)組織發(fā)起中小企業(yè)聯(lián)合成立跨企業(yè)培訓(xùn)中心，共建、共享職業(yè)教育資源。這也是德國跨企業(yè)培訓(xùn)中心以加工業(yè)企業(yè)聯(lián)合居多的重要原因。隨著科技快速發(fā)展，特別是現(xiàn)代數(shù)字技術(shù)的快速發(fā)展，在德國政府政策與法律法規(guī)支持下，由行業(yè)協(xié)會(huì)主導(dǎo)，德國跨企業(yè)培訓(xùn)中心的職業(yè)教育功能和作用、職業(yè)教育內(nèi)容與方式等都發(fā)生了重大變化。不僅在中小企業(yè)職業(yè)教育中發(fā)揮重要作用，也為大型企業(yè)提供部分學(xué)習(xí)崗位；不僅對(duì)企業(yè)員工進(jìn)行職業(yè)教育培訓(xùn)，也是“終身學(xué)習(xí)與繼續(xù)教育的重要提供者之一，為成年的學(xué)習(xí)者提供了豐富的學(xué)習(xí)和晉升的機(jī)會(huì)。伴隨著經(jīng)濟(jì)、人口結(jié)構(gòu)的變遷以及勞動(dòng)組織方式的轉(zhuǎn)變，跨企業(yè)培訓(xùn)中心在德國教育與培訓(xùn)系統(tǒng)中的作用變得越來越重要”［4］。

在數(shù)字技術(shù)日益嵌入職業(yè)教育培訓(xùn)過程背景下，德國跨企業(yè)培訓(xùn)的整合功能表現(xiàn)在：一是政府支持、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)支撐、學(xué)校參與。政府不僅根據(jù)就業(yè)市場(chǎng)對(duì)數(shù)字型人才需求給予資金支持，還通過發(fā)布數(shù)字化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等政策措施，引導(dǎo)跨企業(yè)培訓(xùn)數(shù)字化專業(yè)與訓(xùn)練課程設(shè)置，促進(jìn)其與數(shù)字化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有效銜接；行業(yè)協(xié)會(huì)指導(dǎo)，有助于把課程數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有效銜接，通過對(duì)跨企業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)施審核、管理、控制、評(píng)估、考核等方式，整合職業(yè)教育資源；企業(yè)支撐，保證跨企業(yè)培訓(xùn)及時(shí)了解企業(yè)數(shù)字化技術(shù)員工需求，調(diào)整培訓(xùn)計(jì)劃與課程；職業(yè)學(xué)校參與，保障跨企業(yè)培訓(xùn)中心教學(xué)、科研、培訓(xùn)質(zhì)量。二是跨企業(yè)培訓(xùn)中心可以有效整合數(shù)字化教學(xué)、模擬訓(xùn)練資源。跨企業(yè)培訓(xùn)中心自有師資有限，兼職教師和師傅較多，特別是在數(shù)字技術(shù)發(fā)展越來越快的條件下，培訓(xùn)教師與企業(yè)師傅也要不斷加強(qiáng)數(shù)字化知識(shí)和技術(shù)學(xué)習(xí)，才能滿足數(shù)字化培訓(xùn)要求。跨企業(yè)培訓(xùn)中心為職業(yè)學(xué)校教師和企業(yè)師傅提供不斷進(jìn)行數(shù)字化技術(shù)學(xué)習(xí)和實(shí)際數(shù)字化技術(shù)訓(xùn)練的平臺(tái)。另外，跨企業(yè)培訓(xùn)中心與“二元制”職業(yè)學(xué)校教師多注重專業(yè)知識(shí)教學(xué)不同，與“二元制”中的企業(yè)師傅多注重實(shí)踐操作也不同。跨企業(yè)培訓(xùn)中心既要傳授專業(yè)知識(shí)，又要進(jìn)行實(shí)踐操作訓(xùn)練；既是一個(gè)數(shù)字化專業(yè)知識(shí)教學(xué)場(chǎng)所，又是一個(gè)具有比較完善的數(shù)字技術(shù)實(shí)際操作訓(xùn)練設(shè)備條件的場(chǎng)所；不僅可以有效整合數(shù)字化專業(yè)教育教學(xué)資源，更有利于數(shù)字化實(shí)訓(xùn)資源的有效共享運(yùn)用。三是跨企業(yè)培訓(xùn)中心可以有效整合數(shù)字化科研資源。由于跨企業(yè)培訓(xùn)辦學(xué)形式比較靈活，辦學(xué)師資、企業(yè)師傅與學(xué)徒來源多元，而智慧需要碰撞，科研需要交流。通過跨企業(yè)培訓(xùn)中心平臺(tái)，對(duì)數(shù)字化技術(shù)研究以及成果推廣也有很大幫助。上述資源整合特點(diǎn)，有利于促進(jìn)跨企業(yè)培訓(xùn)專業(yè)能力、培訓(xùn)能力、社會(huì)能力建設(shè)，把其打造成數(shù)字能力中心、職業(yè)教育研究能力中心、數(shù)字化信息交流能力中心。

2.職業(yè)教育合作功能（合作平臺(tái)）。德國跨企業(yè)培訓(xùn)中心建立之初就是中小企業(yè)合作的產(chǎn)物，正是很多中小企業(yè)注重合作才催生了德國跨企業(yè)培訓(xùn)中心產(chǎn)生。德國聯(lián)邦教研部最新發(fā)布的資助指南“卓越跨企業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃”，其主要內(nèi)容也是圍繞數(shù)字化核心反復(fù)強(qiáng)調(diào)合作的重要性。能力、合作、創(chuàng)新在這項(xiàng)計(jì)劃中是出現(xiàn)最多的高頻詞。該計(jì)劃聚焦于六個(gè)方面，其中兩條講合作，并將這兩條作為重要的內(nèi)容置于最重要位置。

表1 2023 德國資助“卓越跨企業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃”聚焦點(diǎn)

無論從德國跨企業(yè)培訓(xùn)產(chǎn)生歷史，還是針對(duì)數(shù)字技術(shù)發(fā)展對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)要求進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實(shí)來看，合作始終是其不變的核心與關(guān)鍵，也是其不斷適應(yīng)外部條件變化的重要功能。特別是在數(shù)字技術(shù)不斷嵌入職業(yè)培訓(xùn)全過程背景下，不斷展現(xiàn)其與企業(yè)、政府機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、職業(yè)院校、其它培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)和科學(xué)界等的合作功能，才能真正實(shí)現(xiàn)跨企業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與其它促進(jìn)職業(yè)教育要素和諧共生，持續(xù)發(fā)展。

3.職業(yè)教育創(chuàng)新功能（創(chuàng)新場(chǎng)所）。在現(xiàn)代信息技術(shù)、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、人工智能深刻改變生產(chǎn)工藝流程、商品流通、經(jīng)營(yíng)模式、生活消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)的條件下，要培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代信息技術(shù)不斷更新，時(shí)刻走在信息技術(shù)前列的高素質(zhì)數(shù)字技術(shù)技能型員工，加快推進(jìn)“工業(yè)4.0”戰(zhàn)略，就必須不斷創(chuàng)新職業(yè)教育培養(yǎng)模式、方式方法。跨企業(yè)培訓(xùn)在新的數(shù)字技術(shù)革命面前通過創(chuàng)新可以發(fā)揮其獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。其一，跨企業(yè)培訓(xùn)能夠把數(shù)字技術(shù)知識(shí)與數(shù)字技術(shù)實(shí)踐更好的結(jié)合起來。跨企業(yè)培訓(xùn)不僅要開展數(shù)字技術(shù)專業(yè)知識(shí)教學(xué)，緊跟數(shù)字技術(shù)發(fā)展前沿對(duì)受訓(xùn)者提供最先進(jìn)的數(shù)字信息技術(shù)培訓(xùn)，還可以充分利用數(shù)字技術(shù)設(shè)備、現(xiàn)有實(shí)踐操作場(chǎng)地更直觀、更真實(shí)、更具操作性地對(duì)受訓(xùn)者進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)模擬訓(xùn)練，甚至直接生產(chǎn)數(shù)字化產(chǎn)品。跨企業(yè)培訓(xùn)這種數(shù)字技術(shù)知識(shí)傳授與數(shù)字設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)訓(xùn)練、虛實(shí)同構(gòu)的培訓(xùn)場(chǎng)所，更有利于創(chuàng)新思維的激發(fā)。其二，跨企業(yè)培訓(xùn)是各類現(xiàn)代信息技術(shù)人才聚集地，其不僅有自己專門的師資和富有實(shí)際操作技能的師傅，還可以聘請(qǐng)來自各個(gè)領(lǐng)域的數(shù)字型專家、具有實(shí)際數(shù)字技術(shù)操作技能的高科技工程師作為兼職教師或師傅，各類數(shù)字技術(shù)人才可以利用跨企業(yè)培訓(xùn)平臺(tái)進(jìn)行集成式數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新、教育教學(xué)模式創(chuàng)新、數(shù)字技術(shù)訓(xùn)練方式方法創(chuàng)新。其三，數(shù)字技術(shù)發(fā)展越來越快，要求繼續(xù)學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)，交流式學(xué)習(xí)。跨企業(yè)培訓(xùn)不僅有職前準(zhǔn)備、在職學(xué)習(xí)，還提供繼續(xù)學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)崗位，學(xué)習(xí)形式的多樣化對(duì)創(chuàng)新必然會(huì)起到促進(jìn)作用。另外，跨企業(yè)培訓(xùn)還提供學(xué)習(xí)咨詢、交流等服務(wù)，上述跨企業(yè)培訓(xùn)靈活的培訓(xùn)模式特點(diǎn)，更有利于把其打造成數(shù)字技術(shù)職業(yè)教育創(chuàng)新場(chǎng)所。

三、德國跨企業(yè)培訓(xùn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)施策略

德國聯(lián)邦職業(yè)教育法第27 條規(guī)定，“若有必要，職業(yè)培訓(xùn)可以在培訓(xùn)企業(yè)之外的合適機(jī)構(gòu)進(jìn)行”［2］。此條是德國跨企業(yè)培訓(xùn)中心生成的法律依據(jù)。面對(duì)“工業(yè)4.0”戰(zhàn)略與現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展對(duì)高技能數(shù)字化人才需求，德國聯(lián)邦教研部要求跨企業(yè)培訓(xùn)緊緊圍繞職業(yè)教育數(shù)字化核心，加強(qiáng)數(shù)字化技術(shù)專業(yè)能力、培訓(xùn)能力、社會(huì)能力建設(shè)；通過推進(jìn)跨培訓(xùn)機(jī)構(gòu)之間合作，深化與企業(yè)、職業(yè)學(xué)校、經(jīng)濟(jì)界、科學(xué)界合作，創(chuàng)新職業(yè)教育觀念、培訓(xùn)內(nèi)容和方式方法，不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量，增強(qiáng)跨企業(yè)培訓(xùn)吸引力。總起來說就是圍繞一個(gè)核心，提高三項(xiàng)能力，實(shí)現(xiàn)多方合作，通過不斷創(chuàng)新推進(jìn)跨企業(yè)培訓(xùn)數(shù)字化進(jìn)程。

（一）跨企業(yè)培訓(xùn)緊緊圍繞數(shù)字化核心

德國跨企業(yè)培訓(xùn)目標(biāo)指向數(shù)字化，緊緊圍繞數(shù)字化對(duì)其跨企業(yè)培訓(xùn)進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，不斷加大對(duì)跨企業(yè)培訓(xùn)的政策支持力度。這是德國跨企業(yè)培訓(xùn)最重要的新動(dòng)向，也是理解、借鑒德國跨企業(yè)培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)的要害與關(guān)鍵。其一，數(shù)字化是德國近些年來跨企業(yè)培訓(xùn)堅(jiān)定不移的目標(biāo)，也是其國民教育、職業(yè)教育堅(jiān)定不移的目標(biāo)追求。2014 年德國聯(lián)邦政府通過《數(shù)字議程2014—2017 年》，確定寬帶擴(kuò)建、勞動(dòng)世界數(shù)字化等為主要內(nèi)容的數(shù)字化戰(zhàn)略［18］。2016 年，“各州教育主管就如何進(jìn)行學(xué)校內(nèi)部的數(shù)字化改革展開討論，最終從七個(gè)方向和五個(gè)維度進(jìn)行了歸納和總結(jié)”［19］，推出《數(shù)字化世界中的教育戰(zhàn)略》［20］。經(jīng)濟(jì)能源部等部門也相繼推出《數(shù)字戰(zhàn)略2025》［21］。2018 年，提出《人工智能發(fā)展戰(zhàn)略要點(diǎn)》［22］。2023 年又針對(duì)跨企業(yè)培訓(xùn)出臺(tái)資助計(jì)劃，上述政策目標(biāo)就是要推動(dòng)職業(yè)培訓(xùn)數(shù)字化進(jìn)程。其二，大力支持跨企業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2023 年通過的資助計(jì)劃投資1.2 億歐元，資助跨企業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)加快教學(xué)設(shè)備硬件、軟件、試驗(yàn)場(chǎng)地等數(shù)字化設(shè)備高標(biāo)準(zhǔn)配備。聯(lián)邦政府制定數(shù)字化教育標(biāo)準(zhǔn)，通過政策推動(dòng)跨企業(yè)培訓(xùn)在教育教學(xué)過程中應(yīng)用數(shù)字化工具和資源。其三，運(yùn)用政策引導(dǎo)支持跨企業(yè)培訓(xùn)數(shù)字化資源開發(fā)，主要是培訓(xùn)教材更新開發(fā)、建設(shè)模擬實(shí)驗(yàn)室等，為學(xué)徒在教學(xué)過程中更好地體驗(yàn)數(shù)字化場(chǎng)景，運(yùn)用數(shù)字化工具解決學(xué)習(xí)中的問題，培養(yǎng)其實(shí)際數(shù)字化操作能力。

（二）著力提高跨企業(yè)培訓(xùn)三項(xiàng)能力

德國聯(lián)邦政府教研部最新推出的資助“卓越跨企業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃”，圍繞跨企業(yè)培訓(xùn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，針對(duì)德國職業(yè)教育現(xiàn)狀，提出著力提高跨企業(yè)培訓(xùn)三項(xiàng)能力的要求。其一，著力提高專業(yè)能力。跨企業(yè)培訓(xùn)的專業(yè)能力，決定著其培訓(xùn)質(zhì)量和水平，影響跨企業(yè)培訓(xùn)的外在形象和聲譽(yù)，也從根本上決定了其培訓(xùn)的吸引力。在數(shù)字技術(shù)日益成為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)最重要的技術(shù)，并日益滲透到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等各個(gè)領(lǐng)域和方面的現(xiàn)實(shí)背景下，專業(yè)能力最重要的就是跨企業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的數(shù)字化能力。提高數(shù)字化專業(yè)能力，首先是更新專業(yè)數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)。主要包括跨企業(yè)培訓(xùn)條例和數(shù)字化職業(yè)框架教學(xué)計(jì)劃，充分反映數(shù)字化工作世界對(duì)職業(yè)行動(dòng)能力的要求。其次是提高跨企業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)師資的數(shù)字化專業(yè)能力。德國政府這項(xiàng)資助計(jì)劃強(qiáng)調(diào)要通過師資自我學(xué)習(xí)、數(shù)字專業(yè)化培訓(xùn)等方式重點(diǎn)提高跨企業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)工作人員數(shù)字化水平。一方面，是提高專業(yè)教師、兼職教師數(shù)字化能力，另一方面是著力提高實(shí)訓(xùn)師傅的數(shù)字化能力。著力加強(qiáng)對(duì)跨企業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)數(shù)字化專業(yè)能力的評(píng)估，考核、認(rèn)證，督促其加強(qiáng)數(shù)字化專業(yè)能力提升。其二，著力提高培訓(xùn)能力。培訓(xùn)能力是跨企業(yè)培訓(xùn)的生命線，決定著跨企業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的興衰。培訓(xùn)能力提高要按照職業(yè)培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)要求評(píng)估、評(píng)價(jià)。特別是數(shù)字化培訓(xùn)能力，既要看數(shù)字化硬件，更要看數(shù)字化軟件；既要注重?cái)?shù)字化專業(yè)知識(shí)教育與教學(xué)，也要看數(shù)字化實(shí)訓(xùn)設(shè)備、模擬場(chǎng)所等，更要注重教育教學(xué)過程的實(shí)際效果。為了提高培訓(xùn)能力，德國跨企業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)根據(jù)數(shù)字化發(fā)展對(duì)企業(yè)員工新要求制定教育教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，采取措施推動(dòng)其進(jìn)行教育教學(xué)方式方法創(chuàng)新，并嚴(yán)格按教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)跨企業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教育教學(xué)計(jì)劃、課程設(shè)置、教育教學(xué)過程等進(jìn)行管理、評(píng)估與監(jiān)督。其三，著力提高社會(huì)能力。德國跨企業(yè)培訓(xùn)不僅要為企業(yè)特別是中小企業(yè)培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代信息技術(shù)不斷變化的數(shù)字型技能員工，還要為德國“工業(yè)4.0”戰(zhàn)略實(shí)施開展適應(yīng)數(shù)字化要求的繼續(xù)教育、崗位轉(zhuǎn)換、終身學(xué)習(xí)職業(yè)教育，以及根據(jù)企業(yè)對(duì)現(xiàn)代信息技術(shù)需求進(jìn)行職業(yè)教育社會(huì)咨詢。也就是說德國跨企業(yè)培訓(xùn)具有重要的社會(huì)職業(yè)教育教學(xué)服務(wù)功能。不斷提高服務(wù)社會(huì)的職業(yè)教育能力，才能真正完成其職責(zé)。提高社會(huì)能力要求：一是增強(qiáng)對(duì)數(shù)字技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)的敏感性，及時(shí)追蹤了解和把握數(shù)字技術(shù)發(fā)展的最新技術(shù)以及發(fā)展趨勢(shì)。二是要善于開展現(xiàn)代新技術(shù)的社會(huì)傳播，做好職業(yè)咨詢服務(wù)。三是要通過繼續(xù)教育、成人教育、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)等教育教學(xué)活動(dòng)，提高社會(huì)能力推動(dòng)社會(huì)數(shù)字化進(jìn)程。

（三）深化跨企業(yè)培訓(xùn)與各參與主體合作

德國職業(yè)教育體系比較完善，從跨企業(yè)培訓(xùn)角度看涉及的參與主體主要包括：聯(lián)邦及州政府、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)、學(xué)徒（學(xué)生）以及經(jīng)濟(jì)界、科學(xué)界等其它社會(huì)影響參與主體。其一，自覺遵守聯(lián)邦與州地方政府職業(yè)教育法律法規(guī)和政策，按法律法規(guī)政策引導(dǎo)，爭(zhēng)取聯(lián)邦與地方政府政策、資金等方面的支持。這種關(guān)系不僅是一種支持與被支持的關(guān)系，也是一種基于現(xiàn)代信息技術(shù)高速發(fā)展的合作關(guān)系。跨企業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)遵紀(jì)守法，職業(yè)教育教學(xué)有作為、有成效，才能得到政府更多的關(guān)注和支持。特別是在德國職業(yè)教育主要由地方州管理體制下，跨企業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不僅要爭(zhēng)取聯(lián)邦政府支持，也要通過加強(qiáng)與地方政府深度合作，提高培訓(xùn)質(zhì)量，爭(zhēng)取州政府更多支持。其二，跨企業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與行業(yè)協(xié)會(huì)（商會(huì)）的深度合作。“商會(huì)在德國跨企業(yè)培訓(xùn)中心的建立、組織和管理中起到了重要作用”［4］。按照德國聯(lián)邦《職業(yè)教育法》規(guī)定，德國大多數(shù)跨企業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)由所在行業(yè)、地區(qū)商會(huì)組織管理。也就是說商會(huì)是德國跨企業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的組織者、管理者、指導(dǎo)者，跨企業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要接受商會(huì)的管理、指導(dǎo)、控制、監(jiān)督。比如，跨企業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)證、培訓(xùn)師資資格認(rèn)證審核、培訓(xùn)合同簽訂、培訓(xùn)過程、考試等環(huán)節(jié)，都要由商會(huì)組織的職業(yè)教育委員會(huì)負(fù)責(zé)。也可以說沒有與商會(huì)深度合作，也就不會(huì)有德國跨企業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的生存和發(fā)展。其三，跨企業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與企業(yè)的深度合作。在“二元制”職業(yè)教育中企業(yè)是職業(yè)教育最主要的主體，在跨企業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中企業(yè)也是最重要的參與主體，無論是由商會(huì)組織的大多數(shù)公益性非盈利跨企業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，還是少數(shù)具有盈利性質(zhì)的跨企業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，培訓(xùn)的目標(biāo)都是為企業(yè)提供高素質(zhì)技能型員工。特別是在信息技術(shù)快速發(fā)展的時(shí)代，適應(yīng)企業(yè)對(duì)數(shù)字化技能型員工需求，與企業(yè)深度融合與合作跨企業(yè)培訓(xùn)才有生命力。另外，跨企業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)之間也要加強(qiáng)深度合作。特別是在數(shù)字技術(shù)培訓(xùn)方面，加強(qiáng)合作、交流經(jīng)驗(yàn)、共建共享才能實(shí)現(xiàn)雙贏多贏。其四，跨企業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要與經(jīng)濟(jì)界、科學(xué)界深度合作。這是2023 年德國資助“卓越跨企業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃”特別強(qiáng)調(diào)的一個(gè)焦點(diǎn)，也是數(shù)字技術(shù)發(fā)展對(duì)跨企業(yè)培訓(xùn)提出的現(xiàn)實(shí)選擇。加強(qiáng)與經(jīng)濟(jì)界、科學(xué)界的深度合作，才能更好把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)就業(yè)市場(chǎng)不斷提出的新要求，才能更好跟蹤數(shù)字技術(shù)發(fā)展的新變化、新趨向，及時(shí)調(diào)整培訓(xùn)課程內(nèi)容、方式方法，促進(jìn)自身更好更快發(fā)展。

（四）推動(dòng)創(chuàng)新，激發(fā)跨企業(yè)培訓(xùn)吸引力

德國政府最新推出的“卓越跨企業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃”，要求把跨企業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)為創(chuàng)新場(chǎng)所，通過創(chuàng)新教育教學(xué)內(nèi)容、方式方法，增強(qiáng)其職業(yè)培訓(xùn)吸引力。當(dāng)今世界數(shù)字技術(shù)發(fā)展日新月異，為跨企業(yè)培訓(xùn)帶來新挑戰(zhàn)也同時(shí)創(chuàng)造了新機(jī)遇。應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)，抓住新機(jī)遇，就必須推進(jìn)跨企業(yè)培訓(xùn)創(chuàng)新進(jìn)程。通過創(chuàng)新職業(yè)培訓(xùn)理念、教育教學(xué)內(nèi)容、方式方法，不斷增強(qiáng)跨企業(yè)培訓(xùn)吸引力。一是創(chuàng)新職業(yè)教育培訓(xùn)理念，打造跨企業(yè)培訓(xùn)職業(yè)教育創(chuàng)新場(chǎng)所。順應(yīng)數(shù)字技術(shù)發(fā)展對(duì)企業(yè)數(shù)字化生產(chǎn)流程、工藝要求，適應(yīng)就業(yè)市場(chǎng)對(duì)數(shù)字型人才需求，樹立以數(shù)字化技術(shù)為核心職業(yè)培訓(xùn)理念，通過改善跨企業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)軟、硬基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)教師和師傅自身數(shù)字化水平，聚集數(shù)字化技術(shù)人才開展數(shù)字化教育教學(xué)研究，培育跨企業(yè)培訓(xùn)創(chuàng)新基地。二是教育教學(xué)計(jì)劃、課程設(shè)置緊緊圍繞數(shù)字化進(jìn)行，以適應(yīng)企業(yè)對(duì)數(shù)字化技能員工需要不斷進(jìn)行創(chuàng)新性調(diào)整。三是教學(xué)過程不僅采用數(shù)字化技術(shù)工具傳授數(shù)字化專業(yè)知識(shí)，還著重進(jìn)行數(shù)字化模擬訓(xùn)練，使學(xué)習(xí)者在掌握數(shù)字化知識(shí)與實(shí)際數(shù)字化操作訓(xùn)練結(jié)合過程中，提高數(shù)字化水平和能力。開展項(xiàng)目式教學(xué)教育教學(xué)，以數(shù)字化項(xiàng)目帶動(dòng)數(shù)字化學(xué)習(xí)。近些年來，德國跨企業(yè)培訓(xùn)圍繞數(shù)字化要求開辟了一系列跨企業(yè)數(shù)字化培訓(xùn)項(xiàng)目。比如，混合式新技術(shù)學(xué)習(xí)平臺(tái)項(xiàng)目。項(xiàng)目目標(biāo)是推動(dòng)“新技術(shù)條件下的混合式繼續(xù)教育”。項(xiàng)目包括多個(gè)開放式數(shù)字化教學(xué)資源包，目標(biāo)群體為學(xué)生、企業(yè)員工和中小型企業(yè)主。學(xué)習(xí)者可通過論壇等分享和貢獻(xiàn)學(xué)習(xí)內(nèi)容，參與學(xué)習(xí)內(nèi)容設(shè)計(jì)。這種項(xiàng)目式學(xué)習(xí)創(chuàng)新，增強(qiáng)了德國跨企業(yè)培訓(xùn)的吸引力。四是培訓(xùn)評(píng)估、測(cè)評(píng)引入數(shù)字化工具，考核數(shù)字化教育教學(xué)成果。

四、結(jié)語與啟示

德國跨企業(yè)培訓(xùn)作為德國職業(yè)教育第三元，已經(jīng)由建立初期“二元制”職業(yè)教育的補(bǔ)充，通過向提高職業(yè)培訓(xùn)能力與圍繞技術(shù)變革轉(zhuǎn)變，逐漸成為職業(yè)技術(shù)教育的能力中心，職業(yè)教育資源整合與技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、職業(yè)教育數(shù)字化創(chuàng)新場(chǎng)所。特別是在數(shù)字化技術(shù)突飛猛進(jìn)發(fā)展背景下，為了更好適應(yīng)數(shù)字技術(shù)發(fā)展對(duì)“工業(yè)4.0 戰(zhàn)略”的新挑戰(zhàn)，德國近些年來“成立了一批跨企業(yè)培訓(xùn)中心和技術(shù)轉(zhuǎn)移中心”［3］。跨企業(yè)培訓(xùn)的地位與作用越來越彰顯，也越來越得到德國聯(lián)邦和地方政府以及職業(yè)教育界的重視。隨著近幾年德國聯(lián)邦政府不斷推出跨企業(yè)培訓(xùn)新政策，德國跨企業(yè)培訓(xùn)的數(shù)字化指向日益清晰，其職業(yè)培訓(xùn)功能作用發(fā)生了很大變化，其實(shí)施策略也更加突出適應(yīng)數(shù)字化發(fā)展的趨勢(shì)。

近些年來，我國高度重視職業(yè)教育，把職業(yè)教育定位為教育體系中的重要類型，連續(xù)出臺(tái)加快職業(yè)教育改革發(fā)展重要文件。德國跨企業(yè)培訓(xùn)新動(dòng)向、新政策、新舉措，對(duì)我國職業(yè)教育特別是“校企合作、產(chǎn)教融合”發(fā)展模式主要具有以下借鑒作用。一是職業(yè)教育發(fā)展目標(biāo)要堅(jiān)定不移指向數(shù)字化轉(zhuǎn)型。數(shù)字化技術(shù)發(fā)展越來越展現(xiàn)出在經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、文化繁榮、生態(tài)共生等領(lǐng)域的重大價(jià)值。借鑒德國經(jīng)驗(yàn)，要進(jìn)一步在職業(yè)教育教學(xué)計(jì)劃、課程設(shè)置、教學(xué)過程、教學(xué)方式方法、考核評(píng)價(jià)等方面，制定更加細(xì)化、可操作性的職業(yè)教育法律法規(guī)與政策，重中之重是進(jìn)一步完善與細(xì)化職業(yè)教育教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、技能訓(xùn)練標(biāo)準(zhǔn)。緊緊圍繞數(shù)字化要求，追蹤、瞄向企業(yè)崗位需求和就業(yè)市場(chǎng)趨勢(shì)，發(fā)揮好跨企業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)技術(shù)技能轉(zhuǎn)移中心，特別是數(shù)字化信息技術(shù)轉(zhuǎn)型平臺(tái)的功能與作用。二是加快推進(jìn)職業(yè)教育“校企合作、產(chǎn)教融合”體制機(jī)制、實(shí)施模式等方面的研究，探索建立“政府支持、行業(yè)主導(dǎo)、企業(yè)參與、學(xué)校共享的跨企業(yè)教育培訓(xùn)協(xié)作機(jī)制”［23］。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在校企合作、產(chǎn)教融合中的主導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用，著力提高企業(yè)參與職業(yè)教育培訓(xùn)積極性，不斷提高職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)資源的有效利用率。三是借鑒德國跨企業(yè)培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)，整合職業(yè)教育資源，通過試點(diǎn)鼓勵(lì)各類經(jīng)濟(jì)行業(yè)協(xié)會(huì)舉辦公益性跨企業(yè)培訓(xùn)中心，根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)按照相同行業(yè)企業(yè)的集中度搞好布點(diǎn)布局。在全國范圍甚至在條件具備的省、自治區(qū)范圍，一個(gè)行業(yè)要至少建立一所高質(zhì)量跨企業(yè)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，行業(yè)相近的也可以建立跨行業(yè)、跨企業(yè)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。通過行業(yè)協(xié)會(huì)組織主導(dǎo)，既可以在現(xiàn)有大型企業(yè)培訓(xùn)中心基礎(chǔ)上改建，也可以通過現(xiàn)有職業(yè)院校與企業(yè)深化合作改組、重組。改建、改組、重組要打破現(xiàn)有管理體制，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育資源優(yōu)化配置，推動(dòng)校企深度合作、產(chǎn)教真正融合。還可以鼓勵(lì)社會(huì)力量投入資源舉辦非盈利性跨企業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。對(duì)于有些師資力量不夠，實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地不足，辦學(xué)水平不高的現(xiàn)有職業(yè)教育學(xué)校，特別是數(shù)量眾多、作用發(fā)揮不好的縣屬職業(yè)學(xué)校，也可通過試點(diǎn)改組為跨企業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，或舉辦跨企業(yè)培訓(xùn)業(yè)務(wù)，盤活縣域職業(yè)教育資源。四是清晰產(chǎn)權(quán)、明確職責(zé)、科學(xué)管理、有效監(jiān)督。通過政府政策支持、行業(yè)協(xié)會(huì)組織主導(dǎo)、法律法規(guī)政策規(guī)范、企業(yè)等經(jīng)濟(jì)組織與職業(yè)院校深度合作參與，使其真正發(fā)揮好在職業(yè)教育、繼續(xù)教育、成人教育、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、行業(yè)資格認(rèn)證等方面作用。五是針對(duì)當(dāng)前職業(yè)類院校實(shí)訓(xùn)基地設(shè)備不夠、師傅不足，特別是先進(jìn)數(shù)字化技術(shù)設(shè)施、設(shè)備不足，資源分散的情況。要制定政策鼓勵(lì)各級(jí)政府特別是地級(jí)市以上政府集中財(cái)力、物力、人力，選擇基礎(chǔ)條件比較好的職業(yè)院校，設(shè)立職業(yè)院校公共實(shí)訓(xùn)基地。集中加大政府資金投入，引入社會(huì)力量投入資源，配備既具有扎實(shí)專業(yè)知識(shí)又具有實(shí)際操作能力的實(shí)訓(xùn)基地學(xué)徒師傅，建立健全管理體制機(jī)制，面向社會(huì)開放，實(shí)現(xiàn)資源共享。真正把高水平實(shí)訓(xùn)基地打造成“校企合作、產(chǎn)教融合、工學(xué)一體”的職業(yè)教育能力中心、創(chuàng)新基地、合作平臺(tái)。