地方高校參與高質量鄉村振興的多案例研究

黃巨臣 霍勝君

一、引言

長期以來，高等教育如何服務并促進農村地區的經濟社會發展一直是教育學、社會學、管理學及其他學科共同關注的議題。2022年10月16日，習近平總書記在黨的二十大報告中指出了鄉村振興戰略作為高質量發展關鍵議題的地位，強調“高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務”，而“全面建設社會主義現代化國家，最艱巨、最繁重的任務仍然在農村”。[1]可見，高質量發展已成為鄉村振興的目標追求和應有之義。特別是，當前隨著我國發展階段和社會主要矛盾的變化，“‘三農’工作重點從集中力量脫貧攻堅轉向全面推進鄉村振興”[2]，這些都內在決定了高質量鄉村振興的本質內涵是要能通過鄉村產業、人才、文化、生態、組織等方面發展來很好地滿足廣大農民群眾日益增長的美好生活需要。其中，鄉村產業經濟的高質量發展是重中之重。同時，不難發現，鄉村振興已進入階段性的深化關鍵期。但外部資源大量進村、農村基層治理結構的調整及農民生產生活條件改變等，均使得鄉村振興高質量發展目標的實現面臨著更大的困難與挑戰。并且，國家現行鄉村振興戰略并非局限于產業、人才、文化、生態、組織等某個領域或層面的振興，而是同時鋪開、相互交叉進行。如此浩大復雜的社會工程也決定了單純依靠中央和地方政府、基層黨政組織及企業等難以完成，還需要其他力量的深度參與和支持。事實上，中共中央、國務院印發的《鄉村振興戰略規劃(2018—2022年)》已明確提出要“凝聚全社會力量，扎實有序推進鄉村振興”，而在教育部發布的《高等學校鄉村振興科技創新行動計劃(2018—2022年)》中則明確表示要“發揮高校優勢……全面服務鄉村產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興”。可見，國家政策不僅指明了高校在鄉村振興戰略中的重要價值和作用，也為地方高校參與鄉村振興提供了“合法性”根據。正如全國政協委員雷鳴強所言：“目前地方普通高校占全國普通高校95%以上，已成為我國高等教育體系的主體部分，是高質量實現鄉村振興的重要支撐點和發力點。”[3]需要說明的是，本文所指的地方高校是“由省、市級地方政府管理、為地方培養人才的高等院校，包括地方綜合性大學、專業性大學、專科學院和高等職業技術學院”[4]，不含中央部門所屬院校。從職能上看，大學以人才培養、科學研究和社會服務為重要使命，是一類兼具育人性、學術性和生產性特征的組織。這些也內在決定了地方高校參與鄉村振興的專業優勢、策略模式及其效果，和企業、第三方機構等組織相比有所不同。地方高校作為區域經濟社會發展的智力支持者、文化傳播者、技術創新者和人才輸送者，服務農村社會發展是其重要職能，這一職能與鄉村振興高質量發展的要求具有內在一致性。地方高校正是以出色的人才培養、先進的科學研究與專業的社會服務為方式來實現鄉村振興的目標。作為一種能夠有效鏈接各類資源、供給精益服務的新治理范式，地方高校參與鄉村振興戰略有著時代性和典型性意義，可被視為高等教育服務農村區域經濟社會發展的治理創新。

二、文獻述評

雖然多方社會力量已經以各自的方式參與到鄉村振興的一系列工作之中，但絕大多數的現有研究還主要關注地方政府、企業及第三方社會組織的參與情況：如有學者認為，當地政府在鄉村產業發展過程中應扮演“有為政府”的角色，其作用在于提供政策和制度支持來促進產業振興[5]；有些學者提出，市場上的企業，尤其是民營企業在參與鄉村振興的過程中，要注意發揮資本和營銷優勢來構建產業鏈條，并建立企業與農戶的合作關系，從而將資源優勢變為產業優勢[6]；還有學者從內源性視角出發，基于“振興村”試點的分析歸納了第三方社會組織以“融入鄉村社會體系”和“引入外源式資源”方式來助推鄉村產業組織化和內源性發展。[7]隨著實踐的發展，有些學者意識到了地方高校在參與鄉村振興中的重要性，也開始了相應研究，主要集中在：論述了地方高校參與鄉村振興的價值意義，包括實現農民發展、農業升級及農村進步[8]；地方高校參與鄉村振興中存在的認識不到位、配套政策不完善、農民主體意識薄弱等問題，以及針對相應問題提出的提高思想認識、完善配套政策機制、鼓勵多主體參與協同、充分整合利用資源等各類對策路徑。[9]上述研究從不同主體和視角探討了政府、企業及第三方社會組織在參與鄉村振興中的角色、定位、作用及運作方式，部分還涉及地方高校參與鄉村振興的價值意義、存在問題及對策路徑等內容的探討。然而，地方高校有其獨特的組織特性，其參與鄉村振興又是一種新的治理模式，所參與的范圍和程度已經遠遠超出了教育領域，還囊括了鄉村文化、鄉村生態、產業發展等范疇，在面臨的具體環境約束、組織結構優勢、運作過程策略及實際效果等方面與其他組織也存在著諸多差異，難以用現下研究其他組織的結論來直接解釋、分析和說明地方高校參與鄉村振興的實際樣態。并且，即便以往研究已經關注到地方高校參與的情況，但還只是停留在泛泛而談的層面，缺少深入研究，特別是對參與的過程及其所取得成效描述不多。因此，有必要對“地方高校的參與如何促進高質量鄉村振興”進行系統研究。具體包括，地方高校參與鄉村振興是基于哪些背景條件？具有不同組織結構優勢的地方高校，它們的行動過程策略及其所產生實際效果是怎樣的？這些都是亟待深入挖掘和探索的問題。

三、理論基礎與分析框架

(一)理論基礎

組織是社會發展的產物，也是理解中國鄉村社會現實樣態及其變化轉型的重要分析單元。在以往關于鄉村發展的組織社會學研究中，專家和學者們主要關注行政性的政府組織、市場性的企業組織及社會性的第三方組織，但鮮有文章深入分析大學作為另外一類重要組織在整個鄉村社會中的角色、地位和功能。換一個角度看，“隨著鄉村振興戰略的全面推進，中國農村發展將迎來社會主義現代化建設的黃金時代”[10]，如果缺少大學組織的視角，或許人們難以全面深刻了解當下及未來中國鄉村社會正在以及可能發生的另一種變化。因此，有必要將“大學”帶回到組織社會學的研究視域之中。

20世紀50年代，組織社會學理論在美國誕生。自該理論被引入國內后，中國的專家學者們在“理解和辨析各種不同的理論學派觀察社會現實的視角和方法”的基礎上，“進行了大量的社會調查，參與了很多社會現實問題的研究，積累了豐富的資料”[11]，逐漸形成了一種更為符合中國情境的理論思想，即認為：任何一種組織“在其發展過程中必然會受到來自外部環境的影響。從某種角度看，組織從一開始不只是為它自身的存在而存在的，它同時還必須承擔一些‘社會職能’，而且只有當這些社會職能與它們周圍的社會期待相吻合的時候，組織才使自己履行這些社會職能”。[12]更進一步而言：“組織的結構和機能對組織本身以及對它們所處的更大范圍的社會都會帶來一定的影響。”[13]從本質上看，這其實是一種關于探討“組織與環境”間關聯的組織社會學思想，同樣適用于分析身處于鄉村振興場域中的地方高校組織。上述思想和觀點，為本文探究“地方高校的參與何以促進高質量鄉村振興”這一議題奠定了理論基礎。因此，下面將嘗試構建“組織—環境”的關聯性分析框架，以組織邏輯和環境邏輯為研究進路，深入分析地方高校是如何促進高質量鄉村振興的。

(二)“組織”與“環境”：理解地方高校參與促進鄉村高質量振興的分析框架

在中國特定的鄉村場域情境中，地方高校參與鄉村發展活動是高校組織與復雜環境之間互動的過程。美國組織學家理查德·H·霍爾在借鑒和整合制度理論、權變理論、種群生態理論及理性決策模型等基礎上也提出，要理解組織及其活動的背景、運行方式乃至組織效能就離不開一種綜合性的視角。[14]因此，本文從“組織”與“環境”兩個層面去考察地方高校在參與鄉村發展過程中是如何推動并實現高質量的鄉村振興(圖1)。

圖1 地方高校參與鄉村振興的“組織—環境”分析框架

在組織層面，理查德·H·霍爾認為，組織的“結構、過程及結果”能夠解釋組織存在的復雜且獨特的行為和現象。“結構”不僅如結構功能主義論者們所言的，是“一系列相對穩定和規范化的社會或具有相對持久的規范的系統”[15]，在鄉村振興場域中更為具體地指向一高校所擁有的資源稟賦及其優勢條件，有利于“產生組織輸出并達到組織目標”和“組織效果”。這意味著，地方高校作為一類正式的穩定組織，在進入鄉村場域中，憑借自身的組織特性和優勢條件成為開展各類鄉村振興活動的載體。[16]“過程”則表示，地方高校這一組織主體是以何種形式或活動策略來參與鄉村振興，起到了溝通“組織結構”與“組織效果”的中介作用；“結果”實則指的是“組織的效果”或“組織的效能”。[17]不同于傳統意義上的認識，本文不把地方高校視為實現特定目標的組織工具，而將其視為具有多重目標追求的能動主體。在很大程度上，組織效果/效能的實現主要取決于組織的參與程度。

在環境層面，奧爾德里奇(Aldrich)與普費弗(Pfeffer)認為：“幾乎所有的組織均會面臨諸多約束性、不確定性及需要進行應變性的環境因素。”[18]而按照組織學派代表人物梅耶(Meyer) 和斯科特(Scott)的觀點，可將影響組織的環境因素劃分為制度環境和技術環境。[19]“制度環境”是指“組織遵從規則行事，組織中的許多行為由標準的操作程序所規范”。[20]這里所指的“規則”，往往涉及政府出臺的各類關于鄉村振興的法律法規、制度規章及指導意見，而這些都在不同程度上或制約或引導地方高校的具體參與行為及參與方向；“技術環境”本質上是一種“非人化的客觀現實存在”。[21]社會中不斷涌現出的新興技術力量和要素形成了一個以現代技術應用和發展為特征的時代環境，并要求地方高校借助科技力量賦能鄉村振興。此外，由于中國鄉村社會是一個相對封閉的場域，日常生產生活的傳統習俗與習慣等文化性的因素同樣需要關注，故而有必要加入“文化環境”維度，以便剖析地方高校是如何在鄉村文化傳統約束條件下來開展活動的。雖然地方高校在參與鄉村振興過程中幾乎都會受到以上環境因素的影響，但在具體情境中則往往是制度、技術或文化某一環境因素在起主導作用。

在組織與環境互動層面，“組織—環境”分析框架中，“組織”就是行動主體(地方高校)通過自身的特定“結構”以及行動的“過程”來實現組織目標的預期“效果/效能”，“環境”則是以制度的、技術的和文化的要素來影響地方高校參與鄉村振興的各個環節及策略。從系統互動的角度看，“組織”和“環境”都不是單獨起作用，組織會適應和控制環境來獲取相應的資源和支持，以使自身的處境和條件更有利。而環境也會受到組織行為及策略所帶來的后果影響，進而發生改變。二者具有內在關聯性并相互影響，互動的最后結果是鄉村在地方高校的參與和服務中達到一種高效的發展狀態，最后共同推動高質量鄉村振興的實現。

可以認為，上述分析框架既有助于考察地方高校在參與鄉村振興中與復雜環境的關聯情況，也促使人們重新思考并審視地方高校參與對解決鄉村各類發展問題的可能性和重要性。

四、研究設計

(一)方法選擇

本研究采用多案例比較法，主要出于以下考慮：第一，作為一種實證研究，多案例研究具有更明顯的揭示因果機制的優勢，可以同時實現對環境影響因素和事件過程等的分析[22]，以便直觀呈現地方高校在參與鄉村振興中所受到的環境影響和采取的行動策略。第二，多案例研究對不同個案進行深入分析和比較，可以較好地避免單案例研究所得出的偶然性觀點，其結論更具客觀性和科學性[23]，能為后續的研究乃至指導鄉村振興工作提供可借鑒的經驗。第三，地方高校參與鄉村振興的廣度和深度主要取決于各自所面臨的宏觀環境條件及不同的組織優勢，通過對不同地方高校參與鄉村振興的具體行動過程/策略及實際產生效果的呈現，并進行適當對比，可以更清晰地看到不同地方高校參與鄉村振興的運作形態差異及差異基礎上的共同性邏輯。

(二)資料收集與處理

本研究通過實地調研、參與式觀察和深度訪談搜集數據資料。筆者在2021年3月、2022年7月和12月，先后多次分別對東部地區、中部地區、西部地區的3所地方高校及高校所對接服務的村莊進行實地調查，前后實際花費時間為2個月零7天(此外，筆者在2023年3—4月份陸續收到了調研樣本高校寄來的最新相關資料，包括：不涉密的政策文本復印件、工作報告及工作感想等)。在調研中，筆者訪談了3所地方高校開展鄉村振興工作的負責人、地方高校所服務村莊的基層干部和村民，訪談對象人數58人，獲取了大量的一手資料。本研究在實際的資料獲取與處理階段，通過半結構和非結構化訪談、參與式觀察及二手數據的方式，構成了資料來源的三角互證，保證了資料的真實性與完整性。研究樣本與訪談情況分別見表1、表2。

表1 研究樣本基本情況

表2 訪談基本情況

(三)案例選擇

“多案例比較研究從類別上屬于‘最相似案例’(Most-similar)或‘最不同案例’(Most-different)”。[24]由于地方高校均屬于大學組織，其組織的性質、功能及特征等基本相同，并都是參與鄉村振興的重要主體力量，故而本文選擇“最相似案例”方法。本文在選取三所地方高校時，遵循以下原則：第一，地域性。它們分別來自東部地區、中部地區和西部地區，保證研究對象的地區覆蓋面，增強研究合理性。第二，典型性。所選高校都是該區域參與鄉村振興并具有自身獨特優勢、特色的代表。第三，類型化。雖然三所地方高校具有相似的特質，但在不同情境中其各自所面臨的具體環境條件約束、開展過程策略及產生的實際效果等卻不盡相同，是互有區分度的不同類型。

基于上述原則和方法，按照實地調研和深度訪談后所獲得的資料及掌握的情況，以地方高校參與鄉村振興過程中所表現出的組織“結構”“過程”“效果”以及所面臨的環境條件差異為依據，借助馬克斯·韋伯(Max Weber)的“理想類型”概念工具，用以描述、分析和概括三所地方高校參與鄉村振興的實踐樣態，將它們歸納為三種各不相同的理想類型。同時，需要說明的是，三所地方高校參與鄉村振興的實踐活動和范圍是存在交叉和重疊的。為了保證抽象出的“理想類型”符合一般學術遵循和現實情況，筆者有選擇性地選取了每所地方高校最具特色和成效的活動內容來進行呈現和比較(表3)。

表3 三個案例的簡要情況介紹

五、三所地方高校參與促進鄉村高質量振興的實踐樣態

(一)Z高校—D村：文化開發型

“利用文化以創造資源”正成為一種新的發展理念，特定空間或區域的歷史建筑、傳統風俗及民間手工藝等構成了人們所熟知的文化環境。由于文化及其載體具有歷史性和變遷性特征，使得文化創造價值資源的過程相對復雜。對于參與到D村發展的Z高校而言，由于D村是一個傳統的古村落，擁有豐富的歷史文化遺產積淀，這在很大程度上決定了A高校必須考慮并重視對當前文化環境的利用與開發。

在文化開發的導向下，Z高校充分發揮自身所具有的“結構優勢”，包括專業結構布局面向地方經濟文化發展，專業內容設置與鄉村文化振興存在著高度契合性。特別是，該校的文化和旅游創新發展研究院一直致力于鄉村振興事業，為學校深度融入鄉村、服務文化建設打下了良好的組織基礎與優勢。Z高校在參與D村的文化建設與開發過程中，運用自身的學科專業知識與技能，協助設計和推進了一種兼具文化、經濟乃至村落整體發展意涵的融合文化產業發展規劃，依托當地文化進行資源創造，帶動地方文旅發展，獲取文化的經濟價值，可被視為“文化富民的新路徑”。[25]其具體的做法及所產生的效果主要包括以下三個方面。

1.突出學科優勢，深化校地文化合作

Z高校依托自身的人文社科類研究中心和文化研究基地，充分發揮實體性學術組織機構靈活的研究和服務優勢，通過與當地政府及村委會、黨委會的合作，結合地方發展的實際需求和文化創意產業態勢，制定了將現有工商管理、信息與計算機科學、數字媒體藝術等學科專業面向和發展重點與D村文化資源開發相對接的戰略方案。在一定程度上，該方案是圍繞高校組織的科學知識優勢而形成的。Z高校的學科發展定位及研究基地建設可將專門性學科知識優勢融入文化價值創造，并以組織平臺形式強化了“凸顯學科優勢—明確地方需求—關注文化價值”的合作鏈，由此達到了顯著提高院校與鄉村間合作緊密性的預期目標和效果。Z高校鄉村文化研究中心的負責人和其他老師表示：“作為地方學校，我們有這個責任和義務去幫助本地農村更好地發展。校領導在開會時，也多次強調了：要把學校的學科優勢和鄉村文化振興結合起來，要從思想上、行動上服務文化振興。學校各二級學院院長還有一些跟鄉村發展掛鉤緊密的研究基地、研究中心負責人都要有意識地主動去干事，去深入鄉村，找到服務的需求點。” (XG06)“相對于其他高校，我們一開始就有明確的行動方案和目標，就是堅持以優勢學科專業和實體性研究機構為依托，以深入服務鄉村發展為目標，走校地合作的路子。”(XG07)

2.挖掘文化價值，激活傳統文化資源

D村擁有歷史建筑、民俗技藝及傳統農耕器具等多樣文化資源，并在發展過程中逐漸塑造了村莊自身的特質。因此，Z高校通過前期實地考察掌握了當地鄉村文化環境的基本情況，包括文化資源的種類、分布、使用及潛在價值等。基于該村所擁有的豐富文化資源，Z高校始終將服務重心放在“再發現鄉村文化的多重價值”上[26]，包括：協助修繕“傳經堂”，對其附帶的農耕文化進行釋義與解讀，引入農家鄉味餐飲，使得閑置的“傳經堂”變為農耕文化與鄉村美食相融合的體驗場所；重新審視與弘揚古孝義、古樹、古戲曲與古造紙等傳統文化遺產，通過舉辦“傳孝行善積德，承義流芳百世”系列項目及傳統戲曲、造紙等展示活動，激發了村中年輕一代繼承傳統文化的熱情，讓沉寂的傳統技藝再次煥發生命力。調研中，參與該村文化建設的一位歷史學專業教師指出：“鄉村的文化振興不能空喊口號，一定要對歷史進行時代解讀和再詮釋，這樣才能更好地挖掘內在蘊含的價值。世界上每天都有一些極具價值的傳統文化在消亡，我們應該以何種方式去呈現、去保護，把保護與開發結合起來，這些是人們要思考的重要問題。”(ZJ01)此外，當地的村干部還表示：“以前老一輩都害怕年輕人把‘根’的東西丟了，現在有人來幫我們挖掘和開發祖輩傳下的老手藝，我們都很歡迎。至少村里的年輕人看到它們的價值了，能夠傳承下去。”(CG03，CG04)

3.塑造文化品牌，助力鄉村文旅推廣

在挖掘文化資源價值的基礎上，Z高校聚力于D村文化品牌包裝推廣。一方面，結合該村的文化遺產特點和市場需求，進一步提煉出村莊的獨特文化元素，制定專門的個性化運營推廣方案。高校師生還充分利用現代信息數字媒體手段，設計村莊的專屬logo形象和文創周邊，使得村落優秀傳統文化的價值可以借助有形的載體來進行豐富具體的呈現，以達到增強古村落文化吸引力和知名度的效果。另一方面，通過鼓勵師生以“周末文化宣講隊”“暑期實踐團”等形式在日常及重大節假日、寒暑假時間參與文化建設，并不斷推出反映D村文化生活的優秀攝影、繪畫、表演等文藝作品。輔之以D村的歷史建筑提升工程和牛欄改造計劃等，有力提高了鄉村文化整體品牌形象。文化品牌的建立使D村從傳統村落轉變為集“空間、文化、旅游”為一體的現代文化旅游地。在調研過程中，一些村民表示：“在疫情沒來之前，我所經營的農家樂年營業額達130多萬元。去年(指2020年)五一期間，我這邊一天最多能接待100多個人。來我們這里玩的人，特別喜歡嘗8元一份的糊麥裹、麻糍等地道風味小吃。現在村里的老人，甚至一些不去打工的年輕人一到節假日都會制作拿出來賣，補貼家用是沒問題的。包括用蒲葵葉編制的傳統花紋蒲扇，大家也很喜歡把它當作旅游紀念品來買。”(CM01，CM03，CM04)

(二)W高校—X村：生態建設型

在黨的十八大報告、十九大報告及新修訂的《中國共產黨章程》中，均明確提出了“綠水青山就是金山銀山”的理念，并通過《關于加快推進生態文明建設的意見》《關于全面推進鄉村振興加快農業農村現代化的意見》等政策文件，將理念轉化為具體的行動要求，由此形成了鄉村生態振興的制度環境。更進一步來看，作為對接服務的X村，位于城市郊區地帶，它所擁有的連綿丘陵、交錯湖泊、茂密森林等豐富自然風光資源使其成為名副其實的“都市田園”。這也決定了W高校既主要受到與生態環保政策相關的制度環境影響，也要將鄉村生態振興作為服務的重要內容。

在生態建設的導向下，W高校根植于現有的特色學科專業、專門性的研發技術及研究團隊等優勢，成立鄉村振興學院，通過構建兼具適應性與適用性的組織結構來為X村提供“定制化”的個性服務，以精準化、體系化和項目驅動重塑鄉村生態。W高校作為鄉村生態的參與者和架構者，在參與X村的生態建設與開發過程中，不斷借助政策支持和自身的組織力量，構建了基于可持續性發展的生態與產業共生模式，重構了鄉村的生態產業系統，將潛在生態價值轉換為現實的經濟價值。其具體的做法及所產生的效果主要包括以下三個方面。

1.成立專門學院，強化生態建設的保障

W高校秉承“立足江夏、服務武漢、面向湖北、連接全國”的思路，緊密結合地方鄉村振興發展需求，凸顯應用型院校辦學特色，深化“政—地—校—企”間的合作，舉全校之力成立了鄉村振興學院。具體而言，結合X村的實際發展情況，由鄉村振興學院負責牽頭組織，因地制宜、因需制宜地設計鄉村發展戰略規劃。規劃的內容包括舉辦鄉村振興帶頭人的專門培訓、美麗鄉村深度策劃、鄉村人居環境整治演講、大學生寒暑期鄉村調研、電商直播技能項目、創建文旅示范點等方面，為該村提供具有針對性的“定制化”服務。同時，作為美好環境與幸福生活共同締造鄉村活動試點單位，W高校具有其他學校所不具備的政策支持條件。特別是X村，亦是作為地方重點建設的生態型村莊，這與W高校的組織優勢不謀而合，借助鄉村振興學院這一專門性的組織平臺，能夠獲得在生態環境建設方面的個性化、精準化技術支持與人才保障，從而有利于實現X村“生產—生態、生活—生態、村民福祉—生態”等發展內容的多重耦合，打造一個宜居宜游、生態經濟的鄉村振興“樣板村”。正如該校的一位領導所言：“鄉村振興是一個國家大戰略，在這個大戰略里面，按照國家政策的指引，地方院校可以有一番作為。只有把學校的發展融入國家戰略和社會事業建設里面，才能獲得更廣闊的發展空間和前景。我們舉全校之力設立鄉村振興學院，目的就是要通過專門的平臺來推進這個事情，來幫助學校更好地發展。”(XG13)

2.推進系列項目，重構鄉村生態系統

經過在X村開展了為期四個多月的摸底調研，W高校通過實地查看現狀、廣泛走訪農戶和個別深入交流，充分了解X村的實際生態情況和發展需求，將其列為“十百千工程”的重點服務對象。在實施“十百千工程”項目中，W高校把鄉村振興示范基地和實習實訓基地設立在了X村，并將大學生暑期支教、“一對一結對幫扶”等活動和項目帶到村中的日常生活與生產之中。更重要的是，W高校的系列項目與武漢市政府推行的“三鄉工程”政策相結合，對X村進行了整體環境規劃：一是改善人居環境。W高校開展了多期下鄉宣講活動，加大生態環境教育力度，協助村里建立起村容村貌保護制度，推行垃圾分類，有效遏制了村民隨意亂丟垃圾的行為。二是擴展休閑基地。目前，X村的785畝土地均已經完成流轉，多數被用來建成休閑旅游基地。借助武漢市發展鄉村生態旅游優惠政策的支持，W高校積極與社會企業聯系，吸引社會、市場資金投入鄉村生態建設，X村逐漸形成了以薰衣草風情園和七彩花海景區為依托的賞花休閑綜合基地，日均接待游客達2000～3000人次。不難發現，W高校推進X村的生態振興，其本質是立足于該村的生態條件與獨特資源優勢，充分利用政府的政策支持，將學校組織優勢與項目實施、生態建設有機結合，協助實現了村莊生態系統面向經濟化和產業化發展的改造。訪談中，一位參與的專任教師特別提道：“學校的幫扶之所以能取得這么好的效果，離不開地方上政策的大力支持。學校正是吃透了政策，按照政策要求來推進，才能這么順利。”(ZJ07)

3.強化經營理念，助推鄉村生態經濟化

W高校在參與X村的生態建設時有意識地引入了現代化的“經營鄉村”理念，從最初的生態與經濟“匹配觀”發展至二者之間相互“融合觀”，生態資源經濟化的思維愈加深入到鄉村生態振興戰略之中。為增強對游客的吸引力，W高校還提出派出部分專任教師和學生來協助創辦更多“文化書院”的策略，將文化與生態有機結合，賦予各類自然和人工景觀更多的附加價值。同時，根據鄉村生態休閑旅游產業規劃要點，參考中國鄉村發展研究院的前期設計方法和思路，幫助優化現有民俗客棧、農家樂等餐飲住宿功能，帶動了新消費需求，切實增加了村民的經濟收入。調研中，負責對接該村的一位高校負責人指出：“現在人們鄉村游的訴求已經不僅僅局限在放松身心，單純地看看自然風光，他們對鄉村獨特的社交以及生活方式等也有體驗的沖動和需求。所以，今天的生態旅游要創造更多的經濟價值，就要融入鄉村的關系性和特色性，使得生態觀光旅游集‘觀、吃、住、行、購、娛’于一體。這才是該有的經營理念。”(XG05)有村民說道：“前幾年，我和老婆在外面打工，一年下來也就掙個五六萬元。2019年開始回村里開農家樂，現在一年也有40多萬元的收入。比打工強多了。這都是黨和國家的政策好了，以前哪里能想到這些花花草草、湖泊還能給我們帶來收益。”(CM07)另外一位在2020年租下民房改造成農家樂的個體經營者也表示：“我看好這里的發展，人氣旺，就能帶來客流。”(QT03)村干部也說道：“現在我們村的年(指2022年)人均收入已經超過6萬元，這就是生態經濟帶來的收益。”(CG05)

(三)S高校—A村：產業發展型

以科技進步為代表的技術環境深刻改變了社會的發展模式，將農業技術帶入鄉村日常生產活動，將互聯網、大數據及云計算等數字技術應用于電商平臺，并使多元技術成為推動農村產業發展模式創新的重要力量，已然是鄉村振興的應有之義。A村曾是國家級深度貧困村，也是陜西省重點產業扶貧村，對于S高校而言，這一技術環境不僅為其參與A村發展起到了較好的技術化引領，并且在此趨勢下高校也逐步將科技視為新的生產要素和生產力工具，致力于發揮出科技的力量。

在產業發展的導向下，S高校充分發揮市場營銷、電子商務、物聯網應用技術、現代物流管理及生化與藥品等學科專業的優勢作用，把現代農業技術、營銷理念和信息化手段嵌入產業扶助環節中，用以推進A村產業轉型升級。長期以來，S高校積極推動幫扶A村產業發展，通過駐村工作隊、資金資助(累計金額630012元，不含扶貧專項資金)、中藥材種子(黃芩、黃芪)無償發放等“組合拳”形式，協助打造了“中藥材+養殖+山地蘋果+小雜糧”四大特色產業。在此基礎上，加大利用信息技術手段，挖掘市場客戶潛在需求，開拓農產品市場，以此來解決后期產品銷售難題，使村民們充分享受到產業發展的經濟紅利。其具體做法及所產生的效果主要包括以下三個方面。

1.派駐入村干部，發揮產業知識專長

S高校根據A村的實際發展情況，因需匹配選派了具有一定經濟與管理專業技術背景、工作適應能力強的青年干部入駐鄉村一線基層。S高校的駐村工作隊成員來自不同的職能部門和崗位，在下派前均接受了專門的思想指導和業務培訓，明確了駐村工作目標、工作責任、工作事項、工作紀律、日常管理等內容與要求，在參與具體的鄉村振興活動中依托工作隊的組織結構彈性和向外部汲取資源的優勢，積極探索、實施和推進切實有效的幫扶舉措和策略，推動高質量的鄉村振興，促進農民增收。進入A村以來，S高校駐村干部人員運用自身經濟學、管理學等專業技術知識與能力，積極為村里的產業發展出謀劃策，特別是提出了“產業規模化”發展的方案，號召村民有計劃地集體擴大黃芪藥材種植和白絨山羊養殖，并向原單位爭取了一定的經費資助。特別是在籌建村產業基地、拓展農副產品對外銷售渠道等方面，發揮了重要作用。調研中，當地村干部多次肯定了駐村人員的重要作用：“如果沒有小和同志來幫我們，村里哪能這么快就有啟動資金來擴大中藥材種植規模，建立白絨山羊養殖合作社。這可給我們幫了大忙咯。”(CG06)鎮政府相關領導也表示：“該村能在短時間內取得如此明顯的進步和發展，離不開幫扶高校的大力支持，更離不開那些扎根在基層一線肯吃苦、肯動腦、肯奉獻的駐村干部。他們有技術又有頭腦，能在發展瓶頸上找準突破點，想方設法發展村集體經濟，這是至關重要的。”(CG07)

2.建好產業基地，做好科技培訓指導

S高校進入A村后，就將建立產業基地與幫扶困難戶結合起來，將以往建檔立卡貧困戶及存在高致貧風險家庭作為幫扶的重點人群。經過幾年的努力，村民栽培黃芪中藥材、養殖白絨山羊、種植山地蘋果和小雜糧作物等均已形成一定規模，初步具備了作為產業基地的特征。同時，S高校根據當地村民的勞動作息時間相對固定的特點，經常性地為A村舉辦各類培訓講座，包括中藥材、山地蘋果種植注意事項、電子商務技能應用等，科普各類常用的基本科技知識。其間，還穿插創業培訓與就業指導，盡可能地幫助農民既掌握一定的農業科技知識。值得一提的是，S高校還與地方政府合作，邀請了銀行負責人來村介紹農業信貸、小額貸款等方面的相關政策，提供金融支持與服務，助力村莊的產業經濟發展。同時，在前期調研的基礎上，有針對性地派出科技人員對A村在山地蘋果灌溉、黃芪栽培環境、白絨山羊養殖等方面遇到的難題進行技術指導，提升了A村蘋果、黃芪藥材及山羊各類農畜產品質量，為提高市場競爭力打下了良好的基礎。其中部分曾獲得過技術指導和金融貸款業務的村民表示：“多虧了政府和學校幫忙，讓我順利辦了貸款，擴大了藥材種植規模。現在我種植的黃芪有80余畝，黃芩20余畝。不是我自個兒吹噓，我算得上是村里的中藥材種植大戶了！”(CM13)“S學院對我們村的發展很上心。咱家黃芪遇到過爛根死苗的問題，一直找不到原因。后面，還是專家來了才知道問題出在哪兒，調整了施肥、澆水和噴藥的次數比例。有了專家指導，大規模種植黃芪這類的中藥材也放心多了。它(黃芪)長得好，品質高，就能賣個好價錢。”(CM15)

3.進行電商直播，形成聚集帶動效應

互聯網在農村地區的普遍使用和基礎通信設施的建設，在很大程度上改善了農村落后的網絡通訊境況，這為農村產業經濟發展和農民致富增收提供了獨特機遇和支持。正是借助以大數據、互聯網+、人工智能等為代表的新一代信息科技，S高校才能有針對性地制定農副產品消費幫扶計劃，激發農村市場經濟的活力。具體過程是，S高校通過抽調學校干部和師生為A村搭建了電子商務平臺，2017年第一次經電商銷售農副產品(小米、洋芋、粉條等)就達60000余元。近年來，S高校結合暑期三下鄉等社會實踐活動，多次組織師生走訪A村，累計入戶訪談3000余人次。在精準了解了農戶和農業發展需求的前提下，通過抖音、快手等平臺為X村直播帶貨，開設線上“消費扶貧專柜”銷售渠道，推廣當地特色農副產品。通過網絡銷售既能把分散的農戶聯合起來，形成規模帶動效應，又能幫助村民實現增收。當前，A村人均收入已經從2011年的3800元逼近2021年的萬元大關。可見，善于利用技術環境支持，以網絡電商激發村民的內生動力，提升農副產品的銷售量和經濟效益，正在成為推動農業農村現代化的有力抓手。在調研訪談中，有高校老師說道：“電商直播這種新興的產品銷售渠道，對農村地區的產業發展和提高農民收入都很有好處。從更深層次的角度看，電商直播更重要的作用還在于提高了農村的主體性，讓最普遍平凡的農民也能做自己產品的代言人。這種形式賦予了農民自豪感和獲得感，是培養新型農民的一種新模式，能夠促進鄉村產業經濟的可持續發展。”(ZJ09)

不難發現，鄉村振興內容及其具體目標導向的不同，要求地方高校立足于自身辦學定位和結構性優勢，并據此形成差異化的服務面向，而通過差異化服務面向也能促使地方高校精準回應國家與鄉村的雙重發展需求，“契合了時代的發展和國家造福于民的決心”[27]，實現了鄉村振興的多元目標追求與地方高校差異化參與策略間的有效銜接。在現實中，雖然地方高校所擁有的不同組織結構優勢及環境條件塑造了3種各具特色的參與鄉村振興模式，并產生了不盡相同的實踐樣態和效果，但地方高校參與促進鄉村振興卻遵從一致的內在邏輯，即通過參與和服務鄉村，激活鄉村各類產業，增加農民經濟收入，進而實現共同富裕。

六、結論與討論

隨著鄉村振興戰略的深入推進，未來地方高校的參與程度和服務領域都會得到很大的提升與拓展。強化地方高校參與鄉村發展，是加快實現鄉村高質量全面振興的核心內容與關鍵環節，而這也是彰顯高校履行時代使命和增強社會服務能力的重要要求。本文基于組織社會學的相關理論思想構建了“組織—環境”的關聯性分析框架，借助多案例比較從分析框架的多個維度探究了東、中、西部地方高校參與鄉村發展的背景環境、組織優勢、具體策略及取得的效果，刻畫出了地方高校參與鄉村高質量振興的過程。這對于進一步理解地方高校在國家戰略體系中的地位和作用無疑有著十分積極的意義。本文結論及可能的創新性貢獻主要體現在以下幾個方面。

首先，本文的結論有：第一，地方高校在參與鄉村振興的過程中，面對的具體背景環境不同，其更多的是受到某一類特定環境因素的主導影響。以文化開發型為主的高校主要受到村落民俗傳承、地方價值觀念等歷史傳統環境的制約；以生態建設為導向的高校在推進鄉村發展中，不僅需要根據村莊現有的自然資源來進行整體規劃設計，還要受到國家和地方環境保護與利用開發等制度政策的引導。當然，這種影響更多的是起到支持性和引導性的作用。而著力點在鄉村產業發展的高校，則被時代的技術大環境所牽引，同時反過來也利用了各類先進技術所附帶的功能來服務鄉村產業振興。第二，通過對地方高校參與鄉村振興的類型化劃分——文化開發型、生態建設型、產業發展型，能幫助人們在更普遍的宏觀層面上探究什么類型的參與模式有更大可能發揮出地方高校在鄉村發展中的作用。毋庸置疑，地方高校參與對實現高質量鄉村振興具有顯著的促進作用和價值。事實上，我國“各地鄉村都有著自身的特質”[28]，且地方高校參與“在鄉村振興戰略推進的背景下更是具有當代豐富的多重價值意蘊”[29]，對于何種參與類型適用于哪些地區的農村發展、其參與到底在哪些方面發揮作用和效果，都值得深入探討。通常而言，地方高校參與的文化開發型模式適用于擁有傳統民俗技藝、歷史建筑、名人名家事跡等文化底蘊較為厚重的村落；生態建設型模式適用于那些地理區位條件較好，并且具有先天良好自然山水田園風光的鄉村；產業發展型模式則更適合在基礎設施相對完善、種植養殖等趨向規模化發展的鄉村地區推廣。因為振興鄉村“沒有統一的模式可以復制，而是需要因地制宜地探尋和發現多樣性的道路”[30]。所以，在借鑒推廣的過程中，還應注意以下三個問題。一是避免“一刀切”式規劃。要正確認識本區域鄉村所具有的優勢與局限，了解所幫扶鄉村與成功案例的差異，注重發掘利用現有資源并進行轉化，以動態性、發展性思維和眼光來規劃振興方案。二是避免高標準攀比。不要過度甚至超常與其他地區的鄉村振興建設做對比，杜絕形式主義和“形象工程”，防止出現不計成本、資源浪費式地盲目求多求快、貪大求全，合理制定階段性工作目標、任務和重點。三是避免大包大攬和過度干預。地方高校要發揮規劃、協調和引導的作用，但不能大包大攬所有事項、過多干涉農民的生產生活，而是要注重農民的參與，堅持農民的主體地位，“推動以人為核心的生產方式的轉型”[31]，幫助他們成為鄉村振興的主導力量。第三，本研究中三個案例分析的情況還表明：不論是文化開發型、生態建設型還是產業發展型，即便地方高校所面對的具體環境不同，自身所擁有的組織結構優勢、具體過程做法及取得的效果等存在著差異，但它們遵循的根本邏輯和最終目的卻是高度一致的，即以各自的方式推進鄉村高質量振興，增加農民經濟收入，達到共同富裕。這也反映出了“共同富裕是社會主義的本質要求，是中國式現代化的重要特征”，“應始終堅持將促進農民共同富裕作為鄉村振興的出發點和落腳點”。[32]因此，學術界應關注到這一本質邏輯。

其次，本文可能的創新性貢獻在于：第一，引入了組織社會學的相關理論，并在此基礎上構建“組織—環境”的分析框架，深化了對“地方高校參與鄉村振興”主題的認識與理解。從環境的“文化、制度、技術”與組織的“結構、過程、效果”的多維關聯角度，去描述和解釋具體情境中不同地方高校是如何參與鄉村振興及地方高校參與是如何促進鄉村高質量振興的，彌補了長期以來從其他非大學組織視角來開展研究的局限，也有助于揭示不同地方高校在新時期所秉持的時代使命與差異化發展定位。第二，將作為特殊性質組織的“大學”納入了研究視野，且在分析框架中的“環境”層面加入了“文化”維度，結合中國情境下的具體案例進行討論，把“文化”這一模糊的抽象化詞匯轉化為概念化操作，并對地方高校所起到的影響進行了簡要的“情景化解釋”，在一定程度上豐富了學界對該維度在個案分析中的適應性研究。

當然，需要承認的是，由于受研究條件的限制，本研究還存在著一些不足和局限。在資料收集上，本文主要采用了實地調研和深度訪談來獲取一手資料，但并未進行大規模的問卷調查，資料的獲取相對有限，且對相關問題的材料挖掘深度也有待提高。同時，本文以“組織—環境”作為研究框架，但在實際分析中，并未過多地呈現出不同地方高校與內外部環境的復雜互動過程，也未對這種復雜互動過程所產生的影響做詳細討論。因此，未來還需進一步整合多種資料收集方法，并深入探究在參與鄉村振興過程中地方高校與環境是如何相互制約、相互促進的，以不斷豐富既有研究成果，回應鄉村基層治理的實踐需求。