淺談園林綠化施工企業(yè)全面預(yù)算管理體系構(gòu)建與優(yōu)化策略

［DOI］10.3969/j.issn.1672-0407.2024.07.040

［摘 要］隨著城市化進程的加速，人們對美好生活的追求不斷提升，園林綠化施工企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍越來越廣泛，項目管理難度也越來越大。為了更好地滿足市場需求和提高企業(yè)競爭力，園林綠化施工企業(yè)需要構(gòu)建和優(yōu)化全面預(yù)算管理體系，實現(xiàn)資源的合理配置和高效利用，提高項目管理的效率和效益。然而，當前園林綠化施工企業(yè)全面預(yù)算管理體系中存在著一些問題，不僅影響了企業(yè)的預(yù)算管理效果，還制約了企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。本文提出園林綠化施工企業(yè)企業(yè)全面預(yù)算管理體系構(gòu)建及優(yōu)化策略，旨在幫助提高企業(yè)的預(yù)算管理水平，增強市場競爭力。

［關(guān)鍵詞］園林綠化施工企業(yè)；全面預(yù)算管理體系；優(yōu)化策略

［中圖分類號］F27文獻標志碼：A

在城市化進程不斷推進的背景下，人們對生活環(huán)境的要求越來越高，園林綠化施工企業(yè)逐漸成為城市建設(shè)的重要力量。然而，隨著市場競爭的加劇，園林綠化施工企業(yè)面臨著諸多挑戰(zhàn)。為了實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，企業(yè)必須加強內(nèi)部控制，提高全面預(yù)算管理水平。

1 全面預(yù)算管理體系的理論基礎(chǔ)

1.1 全面預(yù)算管理體系的定義和內(nèi)涵

全面預(yù)算管理體系是一種以實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標為導(dǎo)向，通過制定詳細的財務(wù)計劃和業(yè)務(wù)流程，對企業(yè)資源進行合理配置的管理體系。它不僅關(guān)注企業(yè)的財務(wù)目標，更注重企業(yè)整體運營和業(yè)務(wù)流程的優(yōu)化。第一，全面預(yù)算管理體系是一種全員參與的管理方式，需要企業(yè)各個部門和員工的共同參與和協(xié)作；第二，全面預(yù)算管理體系是一種全過程控制的管理方式，從預(yù)算的編制、執(zhí)行、調(diào)整到分析考核，都需要進行全過程的跟蹤和控制；第三，全面預(yù)算管理體系是一種全方位的管理方式，涉及企業(yè)的各個方面，包括財務(wù)、人力資源、市場營銷等。

1.2 全面預(yù)算管理體系的基本特點

第一，注重預(yù)算的全面性。全面預(yù)算管理體系要求預(yù)算覆蓋企業(yè)的所有業(yè)務(wù)領(lǐng)域和職能部門，確保其編制、執(zhí)行和控制能夠全面反映企業(yè)的經(jīng)營狀況。園林綠化施工企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍廣泛，包括綠化、景觀設(shè)計、施工等多個方面，需要全面考慮各項業(yè)務(wù)的預(yù)算編制和執(zhí)行情況，因此堅持預(yù)算的全面性原則尤為重要。第二，注重預(yù)算的精細化管理和控制。在園林綠化施工企業(yè)中，由于項目的復(fù)雜性和多樣性，預(yù)算的精細化管理尤為重要。例如，企業(yè)在編制綠化工程預(yù)算時，需要考慮到不同種類的植物、土壤、灌溉等因素，以及各種施工工藝和流程，從而制定出精確的預(yù)算方案。此外，在施工過程中，企業(yè)還需要對預(yù)算執(zhí)行情況進行實時監(jiān)控和調(diào)整，確保預(yù)算的有效執(zhí)行。第三，強調(diào)預(yù)算的靈活性和及時性。由于市場環(huán)境和項目狀況在不斷變化，園林綠化施工企業(yè)需要具備對預(yù)算進行及時調(diào)整的能力。例如，企業(yè)在施工過程中遇到極端天氣等不可抗力時，需要及時調(diào)整預(yù)算方案，避免造成不必要的損失。同時，企業(yè)還需要根據(jù)市場變化和客戶需求的變化及時調(diào)整預(yù)算方案，確保企業(yè)的經(jīng)營效益不受影響。第四，注重預(yù)算與戰(zhàn)略目標的結(jié)合。園林綠化施工企業(yè)的戰(zhàn)略目標通常與環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展等理念密切相關(guān)，企業(yè)在構(gòu)建和優(yōu)化全面預(yù)算管理體系時需要將這些因素納入考慮范圍，確保預(yù)算方案與企業(yè)的戰(zhàn)略目標相一致。例如，企業(yè)在編制預(yù)算時，可以引入環(huán)保評估指標和可持續(xù)發(fā)展指標，從而引導(dǎo)企業(yè)向環(huán)保、可持續(xù)的方向發(fā)展。

1.3 全面預(yù)算管理體系的構(gòu)成要素

全面預(yù)算管理體系的構(gòu)成要素包括預(yù)算目標、預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算調(diào)控和預(yù)算評價，這些要素相互關(guān)聯(lián)、相互影響，共同構(gòu)成全面預(yù)算管理體系的基本框架。第一，預(yù)算目標是企業(yè)戰(zhàn)略目標的分解和具體化，是全面預(yù)算管理的出發(fā)點和落腳點。在制定預(yù)算目標時，需要充分考慮企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃、市場環(huán)境、內(nèi)部資源和能力等因素，確保預(yù)算目標與實際業(yè)務(wù)的一致性和可操作性。第二，預(yù)算編制是全面預(yù)算管理體系的重要環(huán)節(jié)，需要根據(jù)企業(yè)實際情況采用不同的預(yù)算編制方法和流程，如自上而下、自下而上、上下結(jié)合等，確保預(yù)算編制的合理性和科學(xué)性。第三，預(yù)算執(zhí)行是全面預(yù)算管理體系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一，需要建立完善的執(zhí)行機制和控制措施，確保預(yù)算執(zhí)行的剛性和嚴肅性。第四，預(yù)算調(diào)控是全面預(yù)算管理體系中不可或缺的一環(huán)，需要根據(jù)市場變化和企業(yè)實際情況及時調(diào)整預(yù)算方案，保持預(yù)算的合理性和可行性。第五，預(yù)算評價是對全面預(yù)算管理體系的有效性和科學(xué)性進行評估和反饋的重要環(huán)節(jié)，需要建立完善的評價標準和評價體系，對預(yù)算執(zhí)行結(jié)果進行客觀、公正的評價和分析，為企業(yè)決策提供有力支持。

2 園林綠化施工企業(yè)全面預(yù)算管理體系現(xiàn)狀分析

當前，園林綠化施工企業(yè)的全面預(yù)算管理體系存在一些問題，不僅影響了企業(yè)的預(yù)算管理效果，也制約了企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。第一，預(yù)算目標與實際業(yè)務(wù)脫節(jié)。在實際操作中，由于缺乏對實際業(yè)務(wù)情況的深入了解和科學(xué)預(yù)測，企業(yè)的預(yù)算目標與實際業(yè)務(wù)需求相去甚遠，這不僅影響了企業(yè)的正常運營，還可能導(dǎo)致資源的浪費和效益的損失。第二，預(yù)算執(zhí)行過程中的控制不足。由于缺乏有效的控制措施，預(yù)算管理往往難以達到預(yù)期的效果，為了解決這一問題，企業(yè)需要建立嚴格的預(yù)算執(zhí)行控制機制。第三，預(yù)算調(diào)整的靈活性和及時性差。由于市場環(huán)境和工程需求的變化，預(yù)算調(diào)整是不可避免的，但園林綠化施工企業(yè)現(xiàn)有的預(yù)算管理體系往往缺乏足夠的靈活性和及時性，無法快速應(yīng)對市場變化和工程需求調(diào)整。這主要是由于預(yù)算制定過程中缺乏足夠的科學(xué)性和預(yù)見性，以及對市場變化和工程需求變化的敏感度不夠。第四，缺乏對預(yù)算結(jié)果的有效分析和利用。為了解決這個問題，企業(yè)需要對預(yù)算結(jié)果進行深入分析和挖掘，找出預(yù)算執(zhí)行過程中的問題和不足，并采取相應(yīng)的措施進行改進和優(yōu)化。第五，預(yù)算管理與業(yè)務(wù)發(fā)展不協(xié)調(diào)。在實際工作中，由于預(yù)算目標的設(shè)定與實際業(yè)務(wù)需求脫節(jié)，預(yù)算方案往往難以有效實施，甚至阻礙了企業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展［1］。

3 園林綠化施工企業(yè)全面預(yù)算管理體系構(gòu)建策略

3.1 構(gòu)建全面預(yù)算管理體系的目標和原則

構(gòu)建全面預(yù)算管理體系的目標是實現(xiàn)企業(yè)資源的優(yōu)化配置，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益和管理水平。基于這一目標，園林綠化施工企業(yè)全面預(yù)算管理體系的構(gòu)建應(yīng)遵循以下四個原則：第一，全面性原則，即預(yù)算管理體系要涵蓋企業(yè)的各個方面，包括財務(wù)、人力、物力等方面的預(yù)算；第二，戰(zhàn)略性原則，即預(yù)算管理體系要與企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合，為實現(xiàn)企業(yè)的長期發(fā)展目標服務(wù)；第三，精細化原則，即預(yù)算管理體系要注重細節(jié)和過程管理，提高預(yù)算的準確性和可操作性；第四，靈活性原則，即預(yù)算管理體系要能夠根據(jù)市場和企業(yè)實際情況進行及時調(diào)整，保持預(yù)算的動態(tài)平衡。

3.2 構(gòu)建全面預(yù)算管理體系的步驟和方法

第一，在構(gòu)建全面預(yù)算管理體系的過程中，企業(yè)需要明確預(yù)算目標，確保預(yù)算管理與企業(yè)戰(zhàn)略目標的一致性，并與實際業(yè)務(wù)緊密結(jié)合，確保預(yù)算的可行性和可操作性。第二，通過充分的市場調(diào)研和歷史數(shù)據(jù)分析，制定合理的預(yù)算方案，運用分析模型對各項成本進行精確核算，提高預(yù)算的準確性和合理性。第三，通過建立嚴格的監(jiān)督機制，全過程監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行，及時發(fā)現(xiàn)和解決預(yù)算執(zhí)行中出現(xiàn)的問題，及時調(diào)整預(yù)算偏差，確保預(yù)算執(zhí)行的有效性。第四，通過引入先進的預(yù)算管理軟件，實現(xiàn)預(yù)算管理的信息化、自動化和智能化，提高預(yù)算管理效率和準確性。第五，不斷強化預(yù)算管理與業(yè)務(wù)活動的融合，同時注重預(yù)算的靈活性和及時性，根據(jù)實際情況及時調(diào)整預(yù)算方案，加強內(nèi)部溝通與協(xié)作，提高預(yù)算的透明度和參與度，并且重視對預(yù)算結(jié)果的分析與利用，通過數(shù)據(jù)挖掘和趨勢預(yù)測，為企業(yè)決策提供有力支持［2］。

4 全面預(yù)算管理體系的優(yōu)化策略

4.1 制定科學(xué)的預(yù)算方案

在園林綠化施工企業(yè)中，制定科學(xué)的預(yù)算方案需要考慮多個因素，包括企業(yè)的戰(zhàn)略目標、市場環(huán)境、工程項目的具體情況等。企業(yè)需要根據(jù)自身的戰(zhàn)略目標，確定預(yù)算方案的核心指標，如成本、收入、利潤等，基于企業(yè)需求深入分析市場環(huán)境，了解行業(yè)發(fā)展趨勢和競爭對手的情況，以便更好地制定預(yù)算方案。企業(yè)還需要充分了解工程項目的具體情況，包括工程規(guī)模、施工難度、材料成本等因素，以確保預(yù)算方案的合理性和可行性。在制定預(yù)算方案時，企業(yè)可以采用多種方法，如歷史數(shù)據(jù)分析、同行業(yè)對標等，通過多種方法的綜合運用，可以更準確地預(yù)測企業(yè)的未來發(fā)展趨勢，為制定科學(xué)的預(yù)算方案提供有力支持。

4.2 建立嚴格的監(jiān)督機制

在園林綠化施工企業(yè)中，由于項目的復(fù)雜性和多樣性，建立嚴格的監(jiān)督機制尤為重要。一方面，要明確監(jiān)督的對象和范圍，包括對預(yù)算編制、審批、執(zhí)行和調(diào)整等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督。企業(yè)要制定科學(xué)的監(jiān)督標準和方法，確保監(jiān)督的有效性和公正性。另一方面，要加強對監(jiān)督結(jié)果的利用和分析，及時發(fā)現(xiàn)問題并進行整改，并且要形成有效的激勵和約束機制，激發(fā)員工的積極性。例如，園林綠化施工企業(yè)可以在實施全面預(yù)算管理的過程中采取“三重一大”的監(jiān)督原則，重大事項必須經(jīng)過集體討論決定，從而避免個人決策的盲目性和主觀性。同時，還可以引入第三方審計機構(gòu)對預(yù)算執(zhí)行情況進行審計，確保監(jiān)督的獨立性和公正性，有效提升預(yù)算執(zhí)行率，降低預(yù)算偏離度，從而實現(xiàn)預(yù)算目標和企業(yè)戰(zhàn)略的有效對接［3］。

4.3 加強內(nèi)部成本控制

在園林綠化施工企業(yè)中，成本控制不僅涉及原材料的采購、人工成本的管控，還涉及施工過程中的各種費用支出。為了有效地控制成本，企業(yè)需要建立一套完善的成本控制體系，從預(yù)算編制、執(zhí)行到監(jiān)督考核，都要有明確的制度和規(guī)范。例如，在采購環(huán)節(jié)，企業(yè)可以采用集中采購的方式，通過規(guī)模效應(yīng)降低成本；在施工過程中，可以采用先進的施工技術(shù)和工藝，提高施工效率，降低人工成本和材料消耗。企業(yè)需要加強對成本數(shù)據(jù)的收集和分析，及時發(fā)現(xiàn)和解決成本管理中存在的問題，不斷完善成本控制體系。企業(yè)還應(yīng)該注重培養(yǎng)員工的成本意識，讓員工充分認識到成本控制的重要性，從而形成全員參與、全過程控制的良好局面。

4.4 注意預(yù)算管理的信息化升級

對于園林綠化施工企業(yè)而言，預(yù)算管理的信息化升級不僅可以提高預(yù)算編制的準確性和時效性，還能加強預(yù)算執(zhí)行過程中的監(jiān)控和管理，為企業(yè)的決策提供更加科學(xué)的數(shù)據(jù)支持。例如，通過引入先進的預(yù)算管理軟件，企業(yè)可以實現(xiàn)對各個項目的實時監(jiān)控和數(shù)據(jù)分析，及時發(fā)現(xiàn)和解決預(yù)算執(zhí)行過程中的問題。同時，信息化升級還能促進企業(yè)內(nèi)部各部門之間的信息共享和協(xié)同工作，打破信息孤島，提高整體運營

效率。

隨著科技的不斷發(fā)展，園林綠化施工企業(yè)全面預(yù)算管理體系將逐漸實現(xiàn)信息化和智能化。大數(shù)據(jù)、云計算和人工智能等先進技術(shù)的應(yīng)用，將為企業(yè)提供更加精準的數(shù)據(jù)分析和預(yù)測，使預(yù)算編制更加科學(xué)、預(yù)算執(zhí)行更加嚴格、預(yù)算控制更加及時。例如，通過引入智能化的預(yù)算管理系統(tǒng)，企業(yè)可以實時監(jiān)控項目進度和成本，及時發(fā)現(xiàn)和解決預(yù)算超支等問題，提高預(yù)算管理的效率和準確性。

隨著園林綠化行業(yè)的競爭加劇，全面預(yù)算管理體系將更加注重戰(zhàn)略性和靈活性。企業(yè)需要根據(jù)市場變化和自身發(fā)展需求，不斷調(diào)整和優(yōu)化預(yù)算方案，以適應(yīng)不斷變化的市場環(huán)境。例如，采用滾動預(yù)算的方式，根據(jù)市場變化和企業(yè)發(fā)展需要，定期調(diào)整和優(yōu)化預(yù)算方案，使預(yù)算管理更加符合實際情況。

4.5 強化預(yù)算管理與業(yè)務(wù)活動的融合

在園林綠化施工企業(yè)中，預(yù)算管理與業(yè)務(wù)活動的脫節(jié)往往導(dǎo)致資源分配的不合理和企業(yè)運營的低效。為了解決這一問題，企業(yè)需要將預(yù)算管理與業(yè)務(wù)活動緊密結(jié)合，確保預(yù)算方案與實際業(yè)務(wù)需求相匹配。例如，企業(yè)可以根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展目標制定預(yù)算方案，將預(yù)算管理與項目計劃相結(jié)合，實現(xiàn)預(yù)算與業(yè)務(wù)的同步規(guī)劃。此外，通過加強內(nèi)部溝通與協(xié)作，打破部門間的信息壁壘，可以提高預(yù)算的準確性和有效性。同時，引入分析模型和工具，如本量利分析、敏感性分析等，可以幫助企業(yè)對業(yè)務(wù)活動進行定量分析，優(yōu)化資源配置。為了更好地融合預(yù)算管理與業(yè)務(wù)活動，企業(yè)還需要建立完善的反饋機制，及時收集業(yè)務(wù)部門的需求和反饋，對預(yù)算方案進行動態(tài)調(diào)整。

5 結(jié)語

全面預(yù)算管理體系在園林綠化施工企業(yè)中發(fā)揮著不可替代的作用，有助于提高企業(yè)的管理水平和經(jīng)濟效益。當前，園林綠化施工企業(yè)在全面預(yù)算管理體系方面仍存在一些問題，如管理體系不完善、預(yù)算調(diào)整靈活性和及時性差、執(zhí)行力度不足等，為了應(yīng)對這些挑戰(zhàn)，企業(yè)需要從多個方面入手構(gòu)建與優(yōu)化全面預(yù)算管理體系，這是園林綠化施工企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要保障，只有不斷加強內(nèi)部管理、提高市場競爭力，企業(yè)才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。

參考文獻

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［3］王易之. 全面預(yù)算精細化管理的有效措施研究［J］. 財會學(xué)習(xí)，2024（1）： 68-70.

［作者簡介］李前呈，男，河北廊坊人，北京丹青園林綠化有限責(zé)任公司，中級會計師，本科，研究方向：會計實務(wù)。