河南糧食生產(chǎn)與水資源利用問(wèn)題初探

水是糧食生產(chǎn)的命脈，也是最短缺的農(nóng)業(yè)重要資源之一。河南是農(nóng)業(yè)大省，也是水資源相對(duì)緊缺的省份，屬

于典型的貧水區(qū)。近年，“人多、地少、缺水”的形勢(shì)日趨嚴(yán)峻，不斷增長(zhǎng)的糧食產(chǎn)量成為最大的剛性需求，農(nóng)業(yè)水資源不足成為最大的剛性約束，兩者之間的突出矛盾，不僅威脅全省糧食安全，而且制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

一、基本概況

河南省位于中國(guó)中東部、黃河中下游，南北縱跨530 km，東西橫越580 km，國(guó)土面積16.7萬(wàn)km2，居全國(guó)第17位，占全國(guó)總面積的1.73%，其中，平原占51.2%、山地占37.1%、丘陵占11.7%。耕地面積751.33萬(wàn)hm2，居全國(guó)第2位。河南省西高東低，北、西、南三面為山，中東部為黃淮海沖積平原，屬典型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)，西南部為南陽(yáng)盆地，地勢(shì)平坦，土質(zhì)肥沃。

河南省地處亞熱帶向暖溫帶過(guò)渡地區(qū)，大陸性季風(fēng)氣候，年平均氣溫12.1～15.7℃，多年平均無(wú)霜期180～240 d，多年平均日照時(shí)數(shù)2600 h。全省多年平均年降水量778 mm，自北向南由600 mm遞增至1200 mm，淮河以南為1000～1200 mm，黃淮之間（包括豫西山區(qū)）為700～900 mm，豫北及豫西黃土地區(qū)為600～700 mm，南陽(yáng)盆地為750～850 mm，由南向北遞減。受季風(fēng)影響，降水年內(nèi)分配很不均勻，夏季東南暖濕氣流進(jìn)入省境，降水較多，一般6—9月的雨量占全年降水量的50%～70%。冬季受蒙古高壓影響，全省降水很少。降水量年際之間的變化大，最大年降水量與最小年降水量相差達(dá)2.5～3.5倍。全省多年平均水面蒸發(fā)量800～1100 mm。河南氣候的顯著特點(diǎn)表現(xiàn)為四季分明，氣溫適中，光照充足，雨熱同季，適宜種植小麥、玉米、花生、果蔬等多種農(nóng)產(chǎn)品。

河南省是農(nóng)業(yè)大省，是全國(guó)糧食生產(chǎn)大省，其中，冬小麥種植面積和年總產(chǎn)量長(zhǎng)期位居全國(guó)第一，具有舉足輕重的地位。2023年，全省糧食播種面積1 078.53萬(wàn)hm2，其中小麥播種面積568.61萬(wàn)hm2，玉米播種面積386.44萬(wàn)hm2；全省糧食總產(chǎn)量1 324.9億斤，其中小麥總產(chǎn)量710.0億斤，玉米總產(chǎn)量473.11億斤，糧食總產(chǎn)量位居全國(guó)第二，連續(xù)7年穩(wěn)定在1300億斤以上。

二、水資源及利用情況

河南是水資源相對(duì)緊缺的省份，水資源總量在全國(guó)居第19位，人均占有量和耕地每667 m2平均占有量約為全國(guó)平均的1/5，與農(nóng)業(yè)大省和糧食生產(chǎn)大省地位不匹配。

2022年，全省年降水量618 mm，比多年平均值減少21%。全省水資源總量249億m3，比多年平均值減少36%。其中，地表水資源量172億m3，比多年平均值減少41%；地下水資源量140億m3，比多年平均值減少26%。2022年底，全省平原區(qū)淺層地下水平均埋深7.2 m，與2021年底相比，地下水位平均下降1.2 m，豫北的鶴壁市、新鄉(xiāng)市、焦作市分別下降3.67 m、0.76 m、0.36 m，豫東的開(kāi)封市、商丘市、周口市分別下降1.53 m、0.84 m、1.06 m，豫中的許昌市、漯河市、平頂山市分別下降2.19 m、1.72 m、2.75 m。全省總供水量228億m3，其中，地表水源供水量118 m3，地下水源供水量99 m3。全省總用水量228億m3，其中，農(nóng)田灌溉用水122億m3，占總用水量的54%。全省農(nóng)田灌溉每667 m2均用水量172 m3，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)0.625，豫北的安陽(yáng)市、新鄉(xiāng)市、鶴壁市、焦作市、濮陽(yáng)市，豫西的洛陽(yáng)市、三門(mén)峽市、濟(jì)源市，豫南的信陽(yáng)市、南陽(yáng)市，農(nóng)田灌溉每667 m2均用水量超過(guò)全省平均值。

2020年，全省降水量比多年均值偏多13%，全省地表水和地下水資源量分別比多年均值減少3.0%和3.4%，平原區(qū)淺層地下水埋深比上年上升0.92 m。2021年，全省降水量比多年均值偏多47%，全省地表水和地下水資源量分別比多年均值增長(zhǎng)93%和36%，平原區(qū)淺層地下水埋深比上年上升1.68 m。2022年，全省降水量比多年均值偏少21%，全省地表水和地下水資源量分別減少41%和26%，平原區(qū)淺層地下水埋深比上年下降1.2 m。

三、糧食生產(chǎn)用水問(wèn)題

（一）水資源量不足

河南省是水資源嚴(yán)重短缺的地區(qū)，人多水少、水資源時(shí)空分布不均，全省水資源總量不足全國(guó)的1.42%，人均水資源量不及全國(guó)平均水平的1/5，鄭州市、濮陽(yáng)市等地人均水資源量還不足全國(guó)平均水平的1/10，水資源供需矛盾日趨尖銳，難以滿(mǎn)足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)尤其是糧食生產(chǎn)需要。據(jù)分析，2010—2020年河南省各地級(jí)市水資源承載力等級(jí)整體偏低，在Ⅲ級(jí)（ 臨界）與Ⅳ級(jí)（ 超載）之間波動(dòng)，Ⅳ級(jí)（ 超載）出現(xiàn)在豫北的安陽(yáng)、新鄉(xiāng)和豫東的商丘、周口4個(gè)地級(jí)市，對(duì)于水資源承載力等級(jí)整體偏低的地區(qū)，如果沒(méi)有灌溉將不能保證生產(chǎn)。河南省耕地面積751.41萬(wàn)hm2。其中，水田面積68.19萬(wàn)hm2，占9.1%；水澆地面積459.13萬(wàn)hm2，占61.1%；旱地面積224.08萬(wàn)hm2，占29.8%。旱地面積大、水資源不足成為制約糧食生產(chǎn)能力提升的最大限制因素。

（二）地表水供應(yīng)量不足

河南省農(nóng)業(yè)氣象干旱高發(fā)頻發(fā)，持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，受災(zāi)范圍大。時(shí)間上，多爆發(fā)春旱、夏旱，區(qū)域上，豫西重于豫東、豫北重于豫南，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上只有通過(guò)適時(shí)適量的灌溉，才能保證糧食增產(chǎn)增收。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019—2022年，全省平均年降水量是常年的1.03倍，年均供水量233.2億m3，其中，地表水供應(yīng)量117.4億m3、地下水供應(yīng)量112.5億m3，年均工業(yè)用水、生活用水、生態(tài)用水與農(nóng)業(yè)非灌溉用水之和為120.7億m3，占地表水供水量的102.3%。期間年均農(nóng)田灌溉用水量117.6億m3，由于工業(yè)、生活、生態(tài)和農(nóng)業(yè)非灌溉用水與農(nóng)業(yè)用水之間存在的深層次矛盾，全省農(nóng)田灌溉幾乎全部依賴(lài)地下水供應(yīng)。

（三）降水量與需水量時(shí)空不匹配

河南省降水約70%集中在6—9月，冬小麥等夏收作物生育期內(nèi)降水與需水不匹配，沒(méi)有充足的地表水滿(mǎn)足生長(zhǎng)需求；夏玉米等秋作物生育期內(nèi)常出現(xiàn)季節(jié)性干旱。冬小麥、夏玉米需水關(guān)鍵期均處于春、夏旱多發(fā)期，旱情發(fā)生時(shí)，若不能及時(shí)灌溉，將嚴(yán)重影響冬小麥、夏玉米產(chǎn)量。在現(xiàn)有供水條件下，為實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)目標(biāo)，農(nóng)業(yè)灌溉用水量大量依賴(lài)于地下水的抽取。長(zhǎng)期以來(lái)，由于降水量與需水量時(shí)空不匹配，加之地表水資源不足，為保證全省糧食生產(chǎn)，河南省部分地區(qū)地下水呈現(xiàn)超采狀態(tài)，主要形成三個(gè)大的超采區(qū)，即位于豫北的安陽(yáng)—鶴壁－濮陽(yáng)－新鄉(xiāng)超采區(qū)、溫縣－孟州－武陟超采區(qū)和位于豫東的杞縣－通許超采區(qū)。

（四）農(nóng)田節(jié)水設(shè)施不足

據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全省高效節(jié)水灌溉面積為195.73萬(wàn)hm2，僅占總耕地面積的24.3%。據(jù)2023年全省冬小麥灌溉情況調(diào)查，小麥灌溉面積為345.53萬(wàn)hm2，占總播種面積的61%。其中，從灌溉面積看，小白龍灌溉149.13萬(wàn)hm2、畦灌70.6萬(wàn)hm2、噴灌85.93萬(wàn)hm2、滴灌5.53萬(wàn)hm2、水肥一體化7.8萬(wàn)hm2、大水漫灌26.6萬(wàn)hm2，分別占總灌溉面積的43.1%、20.4%、24.9%、1.6%、2.3%、7.7%.從灌溉方式看，豫西以畦灌為主，豫北以畦灌、小白龍灌溉為主，豫中和豫東均以小白龍灌溉為主，豫南以噴灌和小白龍灌溉為主。從灌溉量看，冬小麥全生育期小白龍灌溉、畦灌、噴（滴）灌、大水漫灌分別為30～45 m3、25～60 m3、20m～40 m3、60m～150 m3。調(diào)查結(jié)果顯示，部分冬小麥種植區(qū)由于節(jié)水灌溉設(shè)施不足，加之種植戶(hù)節(jié)水意識(shí)不強(qiáng)，造成節(jié)水灌溉面積較小，尤其是滴灌和水肥一體化面積占比小。另外，部分地區(qū)仍然存在大水漫灌現(xiàn)象，農(nóng)田水資源浪費(fèi)較嚴(yán)重。

四、發(fā)展建議

針對(duì)目前全省糧食生產(chǎn)用水方面存在的突出問(wèn)題，保障糧食安全和提高糧食產(chǎn)能是剛性需求，河南省必須在水資源高效利用方面下大功夫。結(jié)合河南省實(shí)際，解決糧食生產(chǎn)用水問(wèn)題必須堅(jiān)持“開(kāi)源節(jié)流”的原則。一方面，想方設(shè)法挖掘有限的水資源，增加地表水供應(yīng)量；另一方面，加快農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)推廣，提高灌溉水利用率，減少水資源浪費(fèi)。

（一）科學(xué)調(diào)配地表水供應(yīng)

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)從糧食生產(chǎn)永續(xù)發(fā)展的角度看，農(nóng)田灌溉必須堅(jiān)持“優(yōu)先使用地表水，盡量減少地下水采取”的用水原則，及早與水利部門(mén)建立糧食生產(chǎn)保障灌溉聯(lián)席工作機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。結(jié)合年度氣象和降水情況，因地制宜，在降水量與需水量不匹配的小麥生長(zhǎng)季，在優(yōu)先保證人畜用水的前提下，水資源向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)灌溉用水適當(dāng)傾斜。有關(guān)部門(mén)要充分利用大中型水庫(kù)蓄水及地表河流，科學(xué)調(diào)配地表水供應(yīng)量，確保糧食生產(chǎn)灌溉用水。

（二）加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)

以黃河流域?yàn)橹攸c(diǎn)，與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)相結(jié)合，盡早建立長(zhǎng)效機(jī)制，灌溉管網(wǎng)和田間節(jié)灌設(shè)施的管護(hù)要切實(shí)做好，提高農(nóng)田灌排保障能力，確保各項(xiàng)設(shè)施設(shè)備長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)揮作用。在全省糧食核心生產(chǎn)區(qū)，農(nóng)技推廣部門(mén)進(jìn)一步加大可復(fù)制可推廣的輕簡(jiǎn)化技術(shù)模式推廣力度，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)田微灌、噴灌、水肥一體化等高效節(jié)水灌溉設(shè)施設(shè)備建設(shè)，改善農(nóng)田灌溉條件，最大限度地減少輸水、灌水損耗，提高農(nóng)田用水用肥效率。

（三）加大農(nóng)業(yè)節(jié)水推廣力度

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)在糧食核心區(qū)持續(xù)開(kāi)展土壤墑情監(jiān)測(cè)，不斷提高抗旱減災(zāi)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)能力；分作物、分區(qū)域建立高標(biāo)準(zhǔn)示范區(qū)，開(kāi)展節(jié)水新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式試驗(yàn)示范，進(jìn)一步擴(kuò)大范圍示范推廣測(cè)墑灌溉、水肥一體化、集雨補(bǔ)灌、蓄水保墑、抗旱抗逆等農(nóng)藝節(jié)水技術(shù)應(yīng)用。加大全省節(jié)水增糧發(fā)展力度，擴(kuò)大高效節(jié)水灌溉技術(shù)應(yīng)用范圍，制定糧食單產(chǎn)提升行動(dòng)5～20年發(fā)展規(guī)劃，確立以水肥一體化為核心主推技術(shù)，結(jié)合糧食規(guī)模化種植，加快輕簡(jiǎn)化水肥一體化模式發(fā)展。

（四）深入開(kāi)展節(jié)水試驗(yàn)研究

各級(jí)政府要立足糧食生產(chǎn)，組織科研、教學(xué)、推廣單位力量，深入開(kāi)展節(jié)水控水試驗(yàn)研究，加大節(jié)水新技術(shù)、新產(chǎn)品、新設(shè)備研發(fā)和技術(shù)集成組裝力度，加快集成一批簡(jiǎn)便易行、經(jīng)濟(jì)實(shí)用、群眾接受度高的節(jié)水主推技術(shù)模式，為全省節(jié)水農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供科技支撐；同時(shí)，要指導(dǎo)各地常態(tài)化開(kāi)展農(nóng)田灌溉情況調(diào)查，摸清主要糧食作物灌溉現(xiàn)狀，找準(zhǔn)水資源利用存在的瓶頸，為各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)和保障糧食生產(chǎn)做好頂層設(shè)計(jì)，也為各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)爭(zhēng)取涉水立項(xiàng)提供依據(jù)。

作者簡(jiǎn)介：李想（1989—），女，河南長(zhǎng)葛人，碩士，農(nóng)藝師，主要從事土壤肥料、節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。

通信作者：王凱（1985—），男，河南永城人，本科，高級(jí)農(nóng)藝師，主要從事土壤肥料、節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。

（責(zé)任編輯 " 劉素芳）