地方高校鄉(xiāng)村振興應(yīng)用型人才培養(yǎng)的路徑探析

習(xí)近平總書記指出：“要推動(dòng)鄉(xiāng)村人才振興，把人力資本開發(fā)放在首要位置，強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興人才支撐。”鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵在人才，人才振興是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要推力，是落實(shí)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕總要求的有力保障。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)現(xiàn)有3.14億農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者，大專以上僅占1%左右，高中畢業(yè)生7%，加起來一共8%左右，高素質(zhì)人才稀缺。總體而言，當(dāng)前我國(guó)鄉(xiāng)村振興應(yīng)用型人才供給面臨結(jié)構(gòu)性失衡，存在供給總量不足、綜合素質(zhì)不高以及人才結(jié)構(gòu)不合理等諸多問題。要想實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化，迫切需要補(bǔ)齊高素質(zhì)應(yīng)用型“三農(nóng)”人才缺失的短板和弱項(xiàng)。地方高校普遍具有“立足地方、依靠地方、服務(wù)地方”的辦學(xué)定位和發(fā)展特色，是我國(guó)高等教育大眾化的主力軍， 在培養(yǎng)“知農(nóng)愛農(nóng)”的鄉(xiāng)村振興人才方面有著天然稟賦和地理優(yōu)勢(shì)，有責(zé)任和使命為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施培養(yǎng)更多的高素質(zhì)應(yīng)用型人才，為推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供堅(jiān)實(shí)人才支撐。

一、 地方高校培養(yǎng)鄉(xiāng)村振興應(yīng)用型人才的必要性

（一）為推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興提供人才支撐

據(jù)第七次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)顯示，15～39歲年輕人常住在鄉(xiāng)村的比例均小于30%，鄉(xiāng)村“空心化”“老齡化”問題日益嚴(yán)重，鄉(xiāng)村人才尤其是青年人才的匱乏已成為全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略迫切需要解決的問題。而隨著國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面實(shí)施，大數(shù)據(jù)、智能化、物聯(lián)網(wǎng)、智慧物流等技術(shù)不斷向農(nóng)村農(nóng)業(yè)滲透，對(duì)智慧農(nóng)業(yè)人才、數(shù)字鄉(xiāng)村人才、全科農(nóng)技人才、全科農(nóng)村治理人才、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才和農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展所需人才有著十分旺盛的需求。鄉(xiāng)村事業(yè)的發(fā)展，迫切需要大量的高素質(zhì)應(yīng)用型的外來人才流入。地方高校作為培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型人才的重要基地，全面肩負(fù)著為鄉(xiāng)村振興輸送高素質(zhì)人才的社會(huì)職責(zé)，承擔(dān)著為鄉(xiāng)村全面振興提供人才支撐的光榮使命。

（二）為解決畢業(yè)生就業(yè)困難提供重要平臺(tái)

當(dāng)前，畢業(yè)生就業(yè)問題已成為全社會(huì)尤其是地方高校關(guān)注的重要問題，在2023年的政府工作報(bào)告中已將“促進(jìn)青年特別是高校畢業(yè)生就業(yè)工作擺在更加突出的位置”。目前，我國(guó)的城市就業(yè)狀態(tài)處于相對(duì)滿負(fù)荷的狀態(tài)，在較短時(shí)間內(nèi)是無法及時(shí)解決大學(xué)生就業(yè)問題的，這就要更好地促進(jìn)鄉(xiāng)村的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，讓廣大的鄉(xiāng)村人群需求市場(chǎng)為大學(xué)生提供就業(yè)平臺(tái)。廣大鄉(xiāng)村的振興亟須大批高素質(zhì)的人才投入鄉(xiāng)村廣闊舞臺(tái)。鄉(xiāng)村振興是一個(gè)呼喚人才同時(shí)造就人才的舞臺(tái)，廣袤田野中孕育著無限的機(jī)遇與可能，為青年人提供了廣闊的施展空間。引導(dǎo)和鼓勵(lì)更多地方高校畢業(yè)生就近就地就業(yè)，立足鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域就業(yè)創(chuàng)業(yè)，讓鄉(xiāng)村成為吸納畢業(yè)生就業(yè)的重要陣地，既可以充分解決地方高校畢業(yè)生就業(yè)難的困境，又能為鄉(xiāng)村發(fā)展提供更多的智力支持和人才支撐，滿足鄉(xiāng)村振興發(fā)展需求。

（三）為提升社會(huì)服務(wù)能力提供有力抓手

習(xí)近平總書記在關(guān)于教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的重要講話中強(qiáng)調(diào)，要全面提升教育服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的能力。高校除了通過人才培養(yǎng)和科學(xué)研究來引領(lǐng)社會(huì)，還有一個(gè)很重要的使命就是社會(huì)服務(wù)，助力地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

1.高校培養(yǎng)的人才和產(chǎn)出的科研成果都以滿足社會(huì)的實(shí)際需求為主要目的，社會(huì)價(jià)值成為衡量高校價(jià)值的重要標(biāo)準(zhǔn)。

2.社會(huì)服務(wù)職能的發(fā)展也拓展了高校教學(xué)職能和科研職能的實(shí)現(xiàn)路徑，使人才培養(yǎng)和科學(xué)研究的過程突破“象牙塔”的局限。在我國(guó)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家階段，地方高校應(yīng)自覺肩負(fù)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的崇高使命，立足自身優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)，將學(xué)校的辦學(xué)特色和區(qū)域發(fā)展的需求緊密結(jié)合，圍繞鄉(xiāng)村振興培養(yǎng)人才，不斷提升社會(huì)服務(wù)能力和服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略需求的能力，著力為補(bǔ)齊全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的短板服務(wù)，助力實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)。

二、 當(dāng)前地方高校培養(yǎng)鄉(xiāng)村振興應(yīng)用型人才面臨的挑戰(zhàn)

（一）專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)定位“向農(nóng)性”不足

地方高校在高等教育規(guī)模化發(fā)展的浪潮下，大部分學(xué)科門類設(shè)置較為齊全，但綜合化、同質(zhì)化傾向明顯。地方高校同鄉(xiāng)村之間并未形成人才的良性互動(dòng)，專業(yè)設(shè)置大多以師范類、管理類、人文類、經(jīng)濟(jì)類、理工類等傳統(tǒng)專業(yè)為主，對(duì)涉農(nóng)專業(yè)或新農(nóng)科專業(yè)布局較少，很難實(shí)現(xiàn)專業(yè)和鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)的有效對(duì)接。與農(nóng)林特色高校不同，地方高校人才培養(yǎng)、社會(huì)服務(wù)面更加廣泛，與農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民直接關(guān)聯(lián)較少，造成了大學(xué)生與“三農(nóng)”之間客觀上的疏離，成為阻礙各類專業(yè)人才投身鄉(xiāng)村振興的首要因素。同時(shí)，地方高校在培養(yǎng)目標(biāo)和價(jià)值取向設(shè)定上很少把鄉(xiāng)村振興特別是鄉(xiāng)村應(yīng)用型人才培養(yǎng)納入整個(gè)培養(yǎng)體系，課程體系和課堂教學(xué)中缺乏厚植鄉(xiāng)村情懷的鄉(xiāng)村表達(dá)和耕讀教育內(nèi)容，未積極培育學(xué)生對(duì)鄉(xiāng)村振興事業(yè)的情感，未喚起學(xué)生基層建功立業(yè)的使命感，導(dǎo)致很多大學(xué)生對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村還存在一些刻板印象，缺少對(duì)新時(shí)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村價(jià)值的正確認(rèn)知和充分信心。

（二）師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不夠完善

師資是培養(yǎng)鄉(xiāng)村振興應(yīng)用型人才的核心要素和關(guān)鍵所在。當(dāng)前，地方高校在助力鄉(xiāng)村人才振興、提升師資隊(duì)伍水平方面存在以下問題：

1.教師的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足。高校教師雖然具備較強(qiáng)的理論知識(shí)，但普遍存在實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足的狀況，大部分教師都是在學(xué)校畢業(yè)后直接從事教學(xué)工作，真正具備理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的“雙師型”教師太少，這就在很大程度上制約了應(yīng)用型人才的培養(yǎng)質(zhì)量，極易出現(xiàn)所學(xué)理論無法解決產(chǎn)業(yè)實(shí)際問題的情況。

2.應(yīng)用型人才培養(yǎng)的效果不佳。許多高校仍主要采用傳統(tǒng)的授課培養(yǎng)人才模式，該培養(yǎng)模式課程安排不夠合理、教學(xué)手段缺乏創(chuàng)新，傳統(tǒng)人才培養(yǎng)模式下的“三農(nóng)”人才普遍理論知識(shí)富足但實(shí)踐應(yīng)用能力相對(duì)薄弱，使得鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在基層推進(jìn)的實(shí)際過程中常常面臨阻礙。比如，在教學(xué)方式上，過多注重理論知識(shí)的傳授和獲取， 缺少更多的案例教學(xué)和項(xiàng)目教學(xué)，忽視了對(duì)學(xué)生創(chuàng)新和批判意識(shí)與能力的訓(xùn)練，從而導(dǎo)致學(xué)生的解決實(shí)際問題能力較弱，應(yīng)用性知識(shí)儲(chǔ)備不足。

（三）實(shí)踐教學(xué)效果不佳

鄉(xiāng)村振興應(yīng)用型人才側(cè)重于知識(shí)應(yīng)用與技術(shù)創(chuàng)新， 并且能在產(chǎn)業(yè)第一線解決實(shí)際問題。這就要求在培養(yǎng)過程中，將校內(nèi)理論學(xué)習(xí)與校外實(shí)地實(shí)踐有機(jī)統(tǒng)一，并且要提高鄉(xiāng)村社會(huì)實(shí)踐教學(xué)的比重，讓學(xué)生在鄉(xiāng)村社會(huì)實(shí)踐中了解鄉(xiāng)村、愛上鄉(xiāng)村，提高實(shí)踐技能并深入消化課堂所學(xué)知識(shí)。當(dāng)前，部分地方高校還未和當(dāng)?shù)仄髽I(yè)、政府部門和基層社會(huì)組織建立合作機(jī)制，不能為學(xué)生提供社會(huì)實(shí)踐和鍛煉的基地、平臺(tái)和機(jī)會(huì)，未讓學(xué)生樹立融入鄉(xiāng)村，建立情感，樹立扎根農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)業(yè)的理想信念。同時(shí)，在實(shí)踐過程中，學(xué)科與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略融合不明顯、不深刻，不能實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興知識(shí)與人才培養(yǎng)體系有效互動(dòng)，導(dǎo)致難以為學(xué)生后續(xù)就業(yè)提供必要的實(shí)踐訓(xùn)練及相應(yīng)就業(yè)技能培養(yǎng)。另外，從社會(huì)實(shí)踐和應(yīng)用型技能的培育上和實(shí)施結(jié)果看，大多流于形式，沒有明確具體的實(shí)踐目標(biāo)和任務(wù)，缺乏解決實(shí)際問題的應(yīng)用技能訓(xùn)練，學(xué)生掌握鄉(xiāng)村振興應(yīng)用型技能的效果不佳，導(dǎo)致鄉(xiāng)村后備應(yīng)用型人才培育在高校培育體系中得不到貫徹實(shí)施。

三、 地方高校培養(yǎng)鄉(xiāng)村振興應(yīng)用型人才的路徑分析

2021年2月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興的意見》指出，鄉(xiāng)村振興的人才大致包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人才、農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才、鄉(xiāng)村公共服務(wù)人才、鄉(xiāng)村治理人才、農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技人才等。由此看出，鄉(xiāng)村振興離不開技術(shù)型、產(chǎn)業(yè)型、服務(wù)型、治理型等各類應(yīng)用型人才。地方高校要結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需求，通過調(diào)整優(yōu)化學(xué)科專業(yè)設(shè)置、修訂人才培養(yǎng)方案、探索多種渠道配備“雙師型”教師隊(duì)伍以及構(gòu)建鄉(xiāng)村振興實(shí)踐教學(xué)模式等多個(gè)層面，為鄉(xiāng)村振興源源不斷輸送各類應(yīng)用型人才。

（一） 調(diào)整優(yōu)化專業(yè)布局，明確鄉(xiāng)村振興應(yīng)用型人才培養(yǎng)定位

目前，我國(guó)高校中的12個(gè)一級(jí)學(xué)科、92個(gè)專業(yè)大類中的應(yīng)用學(xué)科絕大多數(shù)都能在鄉(xiāng)村振興的進(jìn)程中找到應(yīng)用場(chǎng)景，其中，農(nóng)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、歷史學(xué)、法學(xué)、管理學(xué)等學(xué)科與鄉(xiāng)村振興密切相關(guān)。地方高校要充分發(fā)揮學(xué)科門類齊全、辦學(xué)底蘊(yùn)深厚、聯(lián)系基層密切等優(yōu)勢(shì)，以鄉(xiāng)村振興緊缺專業(yè)和急需人才為導(dǎo)向，調(diào)整升級(jí)現(xiàn)有學(xué)科專業(yè)體系，也可新辦部分應(yīng)用型專業(yè)，著力健全和優(yōu)化鄉(xiāng)村振興應(yīng)用型人才培養(yǎng)體系和培養(yǎng)模式，以滿足鄉(xiāng)村全面振興的多層次全方位需求。例如，四川師范大學(xué)通過校地合作模式舉辦四川鄉(xiāng)村振興學(xué)院，探索鄉(xiāng)村振興本科層次人才職前培養(yǎng)，聚焦鄉(xiāng)村振興應(yīng)用型人才培養(yǎng)辦學(xué)定位，整合教育學(xué)、管理學(xué)、農(nóng)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等相關(guān)專業(yè)，并申請(qǐng)新舉辦文化產(chǎn)業(yè)管理、體育旅游、健康服務(wù)與管理等與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)的應(yīng)用型專業(yè)，著力打造師范、農(nóng)學(xué)、康養(yǎng)、治理、文旅等應(yīng)用型專業(yè)集群，形成特色鮮明、融合發(fā)展的學(xué)科專業(yè)體系。同時(shí)，在修訂人才培養(yǎng)方案和教學(xué)實(shí)施過程中，明確應(yīng)用型人才培養(yǎng)定位，增設(shè)新生研討課，培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)情感，開設(shè)耕讀教育、勞動(dòng)教育課程，讓學(xué)生更加全面深入了解新鄉(xiāng)村，全方位注重鄉(xiāng)村振興應(yīng)用型人才的政治思想教育以及鄉(xiāng)村情懷培養(yǎng)，從而激發(fā)大學(xué)生服務(wù)鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生驅(qū)動(dòng)力。

（二）完善應(yīng)用型人才培養(yǎng)師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)

人才培養(yǎng)的關(guān)鍵是教師，應(yīng)用型人才的培養(yǎng)目標(biāo)決定著應(yīng)用型本科院校的師資既不同于研究型大學(xué)，也不同于高職高專院校。培養(yǎng)應(yīng)用型人才的教師既要具備過硬的理論知識(shí)儲(chǔ)備，還要具有一定的行業(yè)背景和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，以及先進(jìn)靈活的教學(xué)方法，是熟悉業(yè)務(wù)知識(shí)和專業(yè)知識(shí)，以及理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)能力的“雙師型”教師。地方高校可以通過與地方政府、企業(yè)園區(qū)建立三方聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)的命運(yùn)共同體，進(jìn)一步拓寬“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)的主體，充分形成政、校、行、企、社協(xié)同合作的辦學(xué)治校格局。例如，四川師范大學(xué)四川鄉(xiāng)村振興學(xué)院在配備各專業(yè)系主任時(shí)，優(yōu)先考慮教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富、橫向課題科研成果突出以及行業(yè)背景深厚的高級(jí)職稱教師擔(dān)任專業(yè)負(fù)責(zé)人。同時(shí)，依托校地合作辦學(xué)的深度融合發(fā)展機(jī)制，積極探索建立政府支持、高校承載、企業(yè)使用的“校聘企用”模式，實(shí)現(xiàn)政校企“共引共贏、協(xié)同創(chuàng)新”，解決“雙師型”教師來源單一、數(shù)量有限、吸引力不足等問題。同時(shí)，大力開展校地、校企合作，引導(dǎo)專任教師下實(shí)驗(yàn)室、下企業(yè)、參加社會(huì)實(shí)踐、參加科研實(shí)踐、指導(dǎo)學(xué)生課外科技競(jìng)賽等多種渠道，把地方和企業(yè)的難題變成師生研究的課題，充實(shí)教師的實(shí)踐經(jīng)歷， 提高實(shí)踐能力， 使更多的教師真正成為“雙師型”教師。

（三）打造見習(xí)、實(shí)習(xí)、研習(xí)一體的實(shí)踐教學(xué)體系

應(yīng)用型本科人才本質(zhì)上是需求導(dǎo)向的職業(yè)型人才，其培養(yǎng)要求和過程主要體現(xiàn)為能力本位，重視對(duì)學(xué)生實(shí)際能力的培養(yǎng)。地方高校要大力推進(jìn)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)教學(xué)質(zhì)量和實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)工作，通過校地共建、校企共建等方式建設(shè)充足的鄉(xiāng)村振興實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，逐步搭建“認(rèn)識(shí)見習(xí)+專業(yè)實(shí)習(xí)+提升研習(xí)”的實(shí)踐教學(xué)體系。同時(shí)，建議邀請(qǐng)鄉(xiāng)村振興行業(yè)精英人員為校外導(dǎo)師，指導(dǎo)學(xué)生到鄉(xiāng)村去創(chuàng)業(yè)就業(yè)，成為鄉(xiāng)村人才振興的孵化器和踐行者，提升學(xué)生的實(shí)踐技能和解決實(shí)際問題的能力。例如，四川師范大學(xué)四川鄉(xiāng)村振興學(xué)院在修訂各專業(yè)人才培養(yǎng)方案時(shí)，要求各專業(yè)實(shí)踐教學(xué)時(shí)間原則上不低于一個(gè)學(xué)年，提升專業(yè)實(shí)習(xí)教學(xué)比重。同時(shí)，依托四川師范大學(xué)各類校地合作平臺(tái)，在全省與14個(gè)區(qū)縣聯(lián)合共建鄉(xiāng)村振興實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，引導(dǎo)學(xué)生通過開展社會(huì)調(diào)查、“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)、面對(duì)面接觸、現(xiàn)場(chǎng)考察等方式到鄉(xiāng)村實(shí)地觀摩和實(shí)踐，進(jìn)一步培養(yǎng)學(xué)生熟悉鄉(xiāng)村、熱愛鄉(xiāng)村、奉獻(xiàn)鄉(xiāng)村的知識(shí)與情懷，提升學(xué)生的鄉(xiāng)村實(shí)踐能力。

總之，在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興上全面發(fā)力，關(guān)鍵在人才，基礎(chǔ)靠教育。在“十四五”期間，充分發(fā)揮地方高校優(yōu)勢(shì)，以服務(wù)鄉(xiāng)村人才振興需求為導(dǎo)向，創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制，加快建設(shè)適應(yīng)鄉(xiāng)村振興的人才隊(duì)伍，是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵要素。地方高校要面向國(guó)家鄉(xiāng)村振興重大需求，加快調(diào)整優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，明確鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)定位，全面推進(jìn)應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新，以服務(wù)支撐農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)為己任，培養(yǎng)一批批職業(yè)素養(yǎng)高、專業(yè)能力強(qiáng)的高素質(zhì)應(yīng)用型人才，為鄉(xiāng)村全面振興作出地方高校應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

作者簡(jiǎn)介：王榮群（1990—），男，江西贛縣人，碩士，研究實(shí)習(xí)員，研究方向?yàn)榻逃芾怼⑿姓芾怼?/p>

（責(zé)任編輯 " 王倩）