為企業“一路生花”當好管家

溫泉鎮打造創新空間、享受“四區”疊加的優勢政策、擁有怡人的生態環境、具備深厚的文化底蘊、提供統籌全局的傾城服務。

“經過20多年的積累，我們研發的CPU性能已經可以達到市場主流產品的水平，我們2024年主要任務就是從過去技術補課轉變到產業生態的建設、從政策性市場走向開放性市場。這個過程中，我們感受到來自各級政府的支持，與溫泉鎮轄區內的十幾家企業建立了良好的合作關系，這也為我們提供了落地場景。”龍芯中科董事長胡偉武說道。

2月29日，在2024年溫泉鎮經濟社會高質量發展大會暨產業合作推介對接會上，發布的《溫泉鎮服務“四區”暖企九條》為地區企業的發展注入了“強心針”，圍繞新一代信息技術、新材料、智能制造、醫藥健康、人工智能“4+1”主導產業，從科技創新發展、惠企精準服務、公共服務品質提升三大方面出臺《溫泉鎮服務“四區”暖企九條》（以下簡稱“暖企九條”），充分激活“四區”新動力。

共謀一盤棋

落地服務“四區”建設

在“暖企九條”中，有一條是溫泉鎮結合獨特的區位優勢制定的舉措，那就是落地服務“四區”建設。溫泉鎮是全市乃至全國唯一一個享受“四區”國家戰略發展政策疊加優勢的街鎮，即國家服務業擴大開放綜合示范區、中國（北京）自由貿易試驗區科技創新片區、中關村國家自主創新示范區、中關村綜合保稅區，而這樣的區位優勢，也為企業的發展提供了利好。

“我們是做CPU的，溫泉鎮的信息產業企業很多都會選擇我們的芯片，或和龍芯適配的操作系統、基礎軟件，就像我們與華為都坐落在環保園，我們的芯片與華為的一些操作系統都完成了適配，這種合作是很緊密的。”胡偉武介紹道。

2023年5月23日，北京中關村綜合保稅區正式獲國務院批復同意設立，作為全國首個以“研發創新”為特色，以“保稅研發”為主要功能的綜合保稅區，中關村綜保區擬構建“2+2+N”報稅業務譜系，以集成電路產業和醫藥健康產業為核心，以人工智能產業和科技服務業為重點，集中拓展總部經濟、跨境電商、數字文化、融資租賃等N個保稅服務業態。“對于入區企業，涉及的稅收政策主要有保稅、免稅、退稅三方面，除此之外，還涵蓋了貿易管制類政策、保稅監管政策、外匯政策、特殊貿易便利化措施等政策優勢。目前，根據封關驗收標準，中關村綜保區項目建設已封頂，正在進行內部裝修。”北京中關村綜合保稅區運營服務有限公司總經理助理方濤介紹道。

中關村綜保區預計5月封關運行，溫泉鎮成立服務“四區”建設辦公室，在各園區建立服務“四區”一站式服務站點，扎實開展“四區”政策“一站式”落地服務，探索“四區”先行先試政策開放征集綠色通道，為地區重點企業配備處級領導干部帶隊的三級服務管家，形成政策直享、服務直達、訴求直辦的“定制化、傾囊式”服務模式，以服務“四區”建設先手棋下好全鎮發展一盤棋。

搭好服務臺

圍繞產業定位激發企業活力

北臨北清路前沿科創發展軸，南為大西山綠色生態文化帶，以京密引水渠為分界線，溫泉鎮形成了“一河兩岸四大園區”的總體空間布局，以科技服務業為基石，以新一代信息技術、新材料、智能制造、醫藥健康、人工智能產業為主導的“4+1”高精尖產業發展格局。布局明確的產城空間，動力十足的創新發展，吸引了越來越多的企業入駐溫泉鎮，轄區坐落著前沿科技產業集聚的中關村環保科技示范園、中小企業加速發展的中關村翠湖科技園·云中心，具有創新發展潛力的中關村溫泉科技園以及即將亮相的中關村綜合保稅區。

中關村溫泉科技園是溫泉鎮“一鎮一園”集體產業園區，總建設面積近100萬平方米，分為三期。“我們是圍繞溫泉鎮‘4+1’高精尖產業布局，做好強鏈、補鏈的工作，一期主要做孵化業務，是服務配套的重要支撐，用于滿足職住平衡、人才安居的基本需求；二期主要面向加速期的成長型企業，圍繞人才品質需求做好生態辦公、智能家居、高端商業等高品質服務供給，力求構筑充滿活力的多元開放交融的社交型園區；三期是在建設過程中，將圍繞產業空間定制化和商務配套的服務提升，打造有國際影響力的智能產業新片區。”中關村溫泉科技園招商負責人張健說道。

溫泉鎮積極支持“4+1”高精尖產業引入與發展，做精新一代信息技術、新材料、智能制造、醫藥健康等“硬科技”產業方向，以人工智能產業賦能四大產業發展，培育高精尖產業集群，統籌鎮域新增百萬余平方米產業空間，加大優質項目、企業的引入力度，并予以一定資金和空間支持。

除此之外，溫泉鎮還積極提升商業配套品質，以產業園區和社區周邊為重點，推進地區特色精品商業街建設，進一步優化城市消費體驗，對區域級商圈、標準化社區商業中心和園區服務中心等地區重點商業配套項目建設及品質提升予以一定資金支持。“中關村溫泉科技園二期在去年進行了部分交付，目前，企業正在進行內部裝修，1655套人才公寓也在面向企業進行配租，兩棟樓宇實現了人員的入住，二期西區的部分將在今年下半年進行整體交付，屆時會有4A級寫字樓、四星級商務酒店以及商業街區開放。針對‘4+1’產業方向，制定優才服務計劃，中關村溫泉科技園入住企業的公寓配租有綠通、企業直租最高50萬元的補貼優惠，企業內員工房源調換免除轉房手續費等多項政策。園區配有24小時管家服務，衣食住行配套打造‘15分鐘生活圈’。對于企業關注的政策解讀，進行培訓輔導，做到專人專管。園區還通過入駐的銀行、合作的機構，制定個性化、管家式、集采型的金融產品。”張健補充道。

與此同時，如何激發地區創新創業活力也是“暖企九條”中不可或缺的部分。溫泉鎮積極支持地區商會、產業聯盟、行業領軍企業等主體圍繞重點產業領域，開展政策解讀、創業服務等，搭建政府與企業、企業與企業之間互動交流的平臺，并對符合要求的項目予以支持。

擴大服務圈

搭建“政園企互動”新平臺

營商環境是市場主體發展之基、活力之源，一個地區要發展，短期靠項目，中期靠政策，長期靠環境，只有種下親企、安企、暖企的因，才能結出聚商、興業、發展的果。溫泉鎮優化涉企高頻服務，結合企業接訴即辦平臺、北京市企業服務包平臺，推進重點案件、重點需求“一網通辦”；對重點企業大事、急事、難事，聯合相關職能部門“上門”會商解決，縮短辦理時間，以“服務”帶“監管”，實現監管“無事不擾”和服務“無處不在”。

同時，溫泉鎮積極提升醫療服務水平，整合地區優質醫療資源，為園區企業提供“健康快車”式送醫送藥巡診與“家庭醫生”式定期健康管理服務，加強醫聯體建設，提升醫療服務質量。在教育方面，溫泉鎮加大教育工作支持力度，依托101中學、中關村一小、翠微小學、北京中法實驗學校等教育品牌優勢，多措并舉提升地區教育水平；統籌地區優質教育資源，建立常態化溝通渠道，健全優質教育資源共享機制。

通勤距離和便利程度是上班族關注的重點。溫泉鎮為提升地區工作者的幸福指數，多渠道增加租賃住房供給，統籌安排鎮域5000余套公租房資源，用于服務地區高新技術企業及教育、醫療等公共服務人才的住房需求，優先對“4+1”產業核心人才定向提供支持，有效保障地區職住平衡。同時，還設立地鐵站、公交站等重點交通樞紐與中關村環保園、翠湖云中心、溫泉科技園等重點園區短途接駁專線，強化園區間交通快速聯系，完善慢行步道、專用自行車道，在園區內設置共享單車停車區等慢行交通設施，暢通園區交通“最后一公里”。

人人都是營商環境，事事都是營商環境，處處都是營商環境。溫泉鎮打造創新空間、享受“四區”疊加的優勢政策、擁有怡人的生態環境、具備深厚的文化底蘊、提供統籌全局的傾城服務。“這幾個特性的首字母加起來就是與眾不同的溫泉，未來，溫泉鎮將圍繞扶商助企，搭建‘政園企互動’新平臺，開展‘四區’政策一站式落地服務，對入區企業和重點項目實現幫包聯系全覆蓋，對重點企業反映的問題、提出的建議實行區鎮聯動、頂格協調、提級辦理，全心全意為企業當好‘金牌淀小二’‘首席泉管家’，與企業共建‘四區’疊加的無限空間。”溫泉鎮副鎮長吳杏紅說道。