瀘州市裝配式建筑發展現狀及發展建議

隨著我國進入新的發展階段，必須對建筑行業進行升級，通過將粗放型的施工方式轉變為集約型的施工方式來實現對環境影響的減少以及改變勞動力的需求。為此，裝配式建筑行業的發展對于建筑產業的升級就顯得舉足輕重。本文通過梳理國內發達地區及瀘州市的裝配式建筑行業發展情況，分析出瀘州地區裝配式建筑行業發展滯后的主要原因，并給出了裝配式建筑行業發展的建議。

一、什么是裝配式建筑

裝配式建筑是用在工廠生產預制部品部件在工地現場裝配而成的建筑，根據結構形式，裝配式結構可分為混凝土裝配式建筑（又稱為PC）、鋼結構裝配式和木結構裝配式。用通俗的話來講，就像搭建積木一樣來修建房屋。裝配式建筑具有施工快、建筑周期短、施工不受天氣影響等特點。

二、為什么要發展裝配式建筑

發展裝配式建筑具有以下重要意義：一是發展裝配式建筑是綠色發展的需要。黨的十八屆五中全會提出了“綠色發展”理念，具體包括生產方式的綠色化及生活方式的綠色化。黨的十九大將“綠色發展”進一步明確，指出加快建立綠色生產和消費的法律制度和政策導向，建立健全綠色低碳循環發展的經濟體系。而裝配式建筑的特點完全契合黨中央大政方針的發展方向。二是有利于節約資源、降低環境污染。裝配式建筑是將松散的生產方式變革成為集約型的生產方式，生產方式的轉變將避免不必要的資源浪費。另外，將部品部件轉移到工廠進行生產，減少了施工現場的混凝土現澆作業，將有利于減少施工現場的噪音、粉塵、污水的排放。同時，使用裝配式建筑部品部件，將大大減少施工現場的支模作業，對于竹木的使用也將減少，由此產生的建筑垃圾也將銳減，降低了對生態環境的污染。三是有利于提高勞動生產率，解決人口老齡化及勞動力短缺等問題。裝配式建筑是建筑工業化的重要組成部分，工廠化生產、機械化作業代替手工作業的方式，將急劇提升勞動生產效率，減少用工人員，對應對人口老齡化及勞動力短缺問題有促進作用。據有關資料顯示，目前建筑行業現場作業工人45歲以上人員占比達95%以上，隨著經濟的發展，越來越多的年輕人不愿意接受露天作業環境及粗獷施工方式，而舒適的工作環境及現代化的輕松勞作方式是未來年輕人在擇業時的首要考慮條件。因此，發展裝配式建筑將避免10—20年后建筑現場無合適的作業人員的情況出現。

三、國內裝配式建筑發展現狀

近幾年來，受黨中央的政策引導，我國自上而下開始重視建筑工業化這項工作。隨著城鎮化的快速推進，京津冀、長三角、珠三角等地紛紛加大建筑工業化產業投入（政策、資金、人才培養等），使得建筑工業化產業得以飛速發展。到2022年，京津冀、長三角、珠三角等地新建住宅項目單體預制率均已達50%。據統計，2022年，全國新開工裝配式建筑占新建建筑面積比例超過25%，總面積累計達到24億平方米。

成都、重慶等西部經濟較發達地區，參照京津冀等地發展模式加大了對于建筑工業化的政策傾斜，使得建筑工業化行業的發展也有了長足進步。2022年，四川省新開工裝配式建筑5800萬平方米，其中新開工鋼結構裝配式住宅50萬平方米。全省新增10個省級裝配式建筑產業基地。2022年全年重慶市的裝配式建筑開工建設面積為3600余萬平方米，其中中心城區占新建建筑比例達到36%。

總的來說，我國裝配式建筑行業較歐洲發達國家還處于較低的水平。在國家大政方針的引領下，各地紛紛開始在建筑裝配式行業進行布局，至2022年底，全國現有48個國家級裝配式建筑示范城市，328個國家級裝配式建筑產業基地，908個省級產業基地。從裝配式示范城市及裝配式建筑產業基地分布情況來看，我國裝配式建筑行業發展東西部、南北部差異巨大，具體體現為華東地區裝配式建筑行業發展具備明顯領先優勢，特別是山東、江蘇、浙江和上海等地行業發展和培育逐漸成熟；中南和華北地區發展緊隨東部地區，西南和東北地區發展相對落后。

四、瀘州地區裝配式建筑發展現狀

瀘州市裝配式建筑發展起步較晚，目前仍處于試點探索階段，發展水平落后于發達地區，與省內成都、樂山、廣安、眉山、西昌等地市州相比也處于落后的地位。2016年瀘州市政府印發了《加快推進建筑產業現代化發展的實施意見》（瀘市府發〔2016〕35號），指出2016—2017年，率先在新建政府投資項目和保障性住房項目中應用預制裝配式技術。到2017年底，預制混凝土（PC）部品構件產能達到15萬立方米，新開工建設的政府投資項目和保障性住房裝配率達到30%以上。到2020年，全市基本形成適應建筑產業現代化的市場機制和發展環境，在房屋、橋梁、水利、鐵路等建設中積極推進建筑產業現代化，裝配率30%以上的建筑占新建建筑的比例達到30%。后續，瀘州市又陸續出臺了推動裝配式建筑產業發展的相關政策。政策的落地吸引了當地國有企業和大型房地產開發商的積極投身到裝配式建筑項目試點，推動了瀘州市裝配式建筑的發展。（瀘州市近年裝配式建筑產業數據詳見表1）

表1 瀘州市近年來裝配式建筑產業數據

年份 新開工建筑面積（萬m2） 裝配式建筑面積 裝配率

2019 626萬m2 44.61萬m2 30%

2020 637萬m2 21.07萬m2 30%

2021 610萬m2 124萬m2 30%

2022 199萬m2 17.73萬m2 30%

2023 137萬m2 9.1萬m2 30%

從瀘州市近年的裝配式建筑產業數據來看，瀘州的裝配式建筑發展雖然有所進步，但產業數據仍不穩定，跟發達地區差距仍然很大。國內發達地區裝配率已達50%以上，而瀘州地區仍然停留在30%，且大多運用于商業住宅項目，在政府投資項目中運用較少。瀘州市的裝配式產業發展政策中雖明確了裝配式建筑的相關指標及技術要求，但政策僅在主城區范圍內進行了推廣運用，并未在其他區縣范圍內實施該政策。

現階段瀘州地區裝配式建筑發展仍處于新舊事物交替變革的陣痛期，多因素的交織阻礙了裝配式建筑的發展。一是行業主管部門的少部分人員以及大多數行業從業人員對于裝配式建筑的認識不到位，認為裝配式建筑只是建筑行業發展過程中的一次嘗試，并不值得推廣；二是目前瀘州地區未形成完整的裝配式建筑產業鏈，導致裝配式建筑的直接成本高于傳統建筑，而大多數企業也只看到了裝配式建筑直接成本高的這一點，并未看到裝配式建筑帶來的工期縮短、質量提高而帶來的租賃成本、資金成本以及后期維護費用的減少；三是當前瀘州市的裝配式政策僅對裝配式建筑的使用作出了明確規定，但對于整個行業的發展未有清晰的規劃，造成了瀘州地區大型房開企業或者大型國企央企在積極探索裝配式建筑的發展及應用，而本地房開企業或施工企業在想方設法回避使用裝配式建筑的兩極分化情況。

五、瀘州地區裝配式建筑發展建議

（一）加強裝配式建筑行業人才培養力度

1.院校培養

鼓勵產學合作，重點推進地方政府、裝配式建筑行業企業、科研院所、高等學校合作培養人才。由政府牽頭組織籌建實訓基地，院校帶領學生走進裝配式建筑工廠及實訓基地進行學習，真正做到理論與實際相結合，培養出大批的裝配式建筑行業人才。

2.行業培養

瀘州市建筑行業主管部門應多組織建筑企業之間召開技術交流會，引導各企業組織專業人才深入構件生產基地或者實訓基地學習先進的工法，并組織開展瀘州市職業技能競賽（裝配式建筑類），出臺相關的政策措施引導地方企業積極投身于省級以及國家級的裝配式建筑職業技能競賽，對取得優異成績的企業進行嘉獎。

（二）加強裝配式建筑的宣傳及推廣

引導地方裝配式建筑企業通過電視報道、報刊、網絡等多種媒體渠道進行裝配式建筑的宣傳，以宣傳手冊、專家解讀文章、典型案例分析等各種形式普及裝配式建筑相關知識，宣傳發展裝配式建筑的經濟效益、社會效益、環境效益和裝配式建筑的優越性，讓公眾更全面了解裝配式建筑對提升建筑品質、宜居水平、環境質量的作用，提高裝配式建筑在社會中的認知度、認同度。

（三）籌建裝配式建筑示范基地

在國家大力倡導發展裝配式建筑的同時，施工單位實施過程中，“管理不到位、技術不成熟”也是一個不爭的事實。很多企業在執行的時候經常是“為了裝配而裝配”。尤其是對預制混凝土裝配式建筑的理解，還是基于傳統的現澆結構，認為就是將傳統構件拆分，轉移到工廠去生產，再將各個部分的部件按照原來的位置重新吊裝回去，等于“換個地方現澆”，因此很多時候不符合工業化設計方式的構件拆分設計，無法適應高自動化的預制生產線，不符合建筑工業化發展的需求。

瀘州市裝配式建筑行業發展在逐步向前推進，但瀘州市目前并未籌建裝配式建筑示范基地。裝配式建筑示范基地的籌建，目的就是讓更多業內人士更加深入了解什么是預制混凝土裝配式建筑。通過裝配式建筑示范基地設置試驗樓，對示范基地的試驗樓進行不斷地拆分、重組，并到預制構件廠全方位了解預制構件的生產工藝及流程。讓建筑從業者能夠更直觀、全面地了解什么是預制混凝土裝配式建筑，轉變地方企業對于建筑行業發展的思路，做到以發展的眼光來看待裝配式建筑，從而推進建筑工業化的發展進程。

（四）加強裝配式建筑質量控制

在國家的“綠色發展”“碳中和碳達峰”的大政方針下，建筑行業的變革已是無法避免，而裝配式建筑的各種特點已經表明裝配式建筑是建筑行業變革的最優選擇。但是對于裝配式施工，大多數企業由于缺乏經驗，在現場實施過程中遇到諸多問題，以至于建筑質量把控不到位。而要確保裝配式建筑的質量，必須從加強預制混凝土構件的質量管理做起，提高預制構件的深化設計質量，加強構件生產、堆放、運輸和現場施工吊裝、節點連接、成品保護等各環節的質量控制，分清各個環節的責任主體，提高各環節管理人員質量控制水平、一線工人的質量意識，做到“匠心建造”才能促進裝配式建筑的健康發展。

（作者單位：西南醫科大學）