總體國家安全觀視域下的高校網絡意識形態安全：內涵、方法與應對

[摘要]以總體國家安全觀為視角，梳理高校網絡意識形態安全的基本含義，提出在高校網絡意識形態安全工作中要做到“六個統籌”。總結高校網絡意識形態安全領域的基本狀況和安全風險，深入討論總體國家安全觀對于高校網絡意識形態安全工作的方法論意義，提出高校網絡意識形態安全工作中，應當充分考慮高校網絡意識形態安全的獨特性，堅持黨對高校網絡意識形態安全的絕對領導，尊重學生的主體地位，統籌各種安全要素，主動抵御網絡意識形態安全風險，積極塑造高校網絡意識形態領域的國家安全。

[關鍵詞]總體國家安全觀；網絡意識形態；意識形態安全

[中圖分類號]D616；D64 [文獻標識碼]A [文章編號]1672-2426（2024）02-0042-08

黨的二十大報告指出：“必須堅定不移貫徹總體國家安全觀，把維護國家安全貫穿黨和國家工作各方面全過程，確保國家安全和社會穩定。”總體國家安全觀是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要內容，是當前國家安全工作的理論基礎與工作指南，是黨和國家為人民謀幸福、為民族謀復興的重要思想武器。

高校肩負著為黨育人、為國育才的重要使命，高校網絡空間既是大學生學習生活的重要場域，也是各種意識形態交鋒的主戰場，高校網絡意識形態安全建設在國家安全工作中處于核心和關鍵地位。為培養合格的社會主義事業接班人和后備軍，建設清朗和諧的網絡環境，高校必須從總體國家安全觀出發，牢牢掌握高校網絡意識形態工作領導權、管理權和話語權，科學開展高校網絡意識形態安全治理，堅持走中國特色網絡意識形態安全道路。

一、總體國家安全觀視角下高校網絡意識形態安全概述

（一）總體國家安全觀的主要內容

“總體國家安全觀”理論的提出，源自黨對新時代國家安全形勢的科學判斷，以及對國家安全領域歷史經驗的深刻總結。以習近平同志為核心的黨中央面向國內國際兩個大局，準確把握國家發展所面臨的時代特點和戰略機遇，以習近平新時代中國特色社會主義思想為基礎，提煉總結國家安全工作的歷史經驗，創造性地提出了總體國家安全觀理論，強調以整體、系統、聯動以及共同安全的視角看待與分析安全問題。總體國家安全觀的主要內容包括，一個“宗旨”——人民安全是國家安全的宗旨，一個“根本”——政治安全是國家安全的根本，一條“道路”——走有中國特色的國家安全道路，以及一系列“重要關系”：既要重視外部安全，又要重視內部安全；既要重視國土安全，又要重視國民安全；既要重視傳統安全，又要重視非傳統安全；既要重視發展問題，又要重視安全問題；既要重視自身安全，又要重視共同安全。上述內容，結合不斷發展擴容的國家安全主要范疇，共同構成了新時代國家安全體系。

（二）總體國家安全觀視角下高校網絡意識形態安全的基本含義

作為高校網絡意識形態安全的理論基礎，總體國家安全觀強調不同類型安全之間的相互依存、互為條件、彼此影響，具有很強的系統性、辯證性、動態性特征。總體國家安全觀的“總體性”特征，要求高校網絡意識形態安全治理從整體論的角度出發，重視高校網絡意識形態安全與其他各類國家安全之間的普遍聯系與交互影響。換言之，高校網絡意識形態安全與其他類型國家安全問題存在著密切聯系；高校網絡意識形態安全與其他網家安全問題往往相互聯動；各個類型的國家安全問題都有可能導致高校網絡意識形態領域出現安全風險；高校網絡意識形態安全風險的發展變化，既是自身因素導致的，也往往是其他網家安全問題單獨或共同作用的結果。這就是總體網家安全觀“總體性”特征在高校網絡意識形態安全領域的體現。

高校網絡意識形態安全風險源，主要包括兩方國家的思想滲透、外來文化的沖擊、國內意識形態多元化等。其中，部分意識形態思潮的非理性化表達、民族分裂主義、暴力恐怖主義等思想在互聯網上的擴散與傳播，為高校網絡意識形態安全風險的重要源頭。高校網絡意識形態安全的目標，是在總體國家安全觀指引下，以互聯網為依托，以高校學生為對象，主動占領網上思想陣地，牢固掌握馬克思主義和習近平新時代中國特色社會主義思想在高等教育領域的話語權、領導權、主導權，在虛擬世界著力維護黨的政治合法性、政權穩固性、社會穩定性以及中華民族的文化自主性，為黨育人、為國育方，為新時代高校大學生成為社會主義事業合格接班人夯實思想基礎。

從主體上看，高校網絡意識形態安全既涉及國家、政權、社會等全局性、戰略性對象，又涉及高校各級黨政管理部門、教學院系、學生會和學生社團等學生自治組織以及高校師生等具體對象。從領域上看，高校網絡意識形態安全雖然涉及傳統安全領域，但更多涉及非傳統安全領域。從風險來源上看，高校網絡意識形態安全風險既可能來自外部挑戰與威脅，又可能來自內部挑戰與威脅。從方式方法上看，高校網絡意識形態安全的應對處理依賴于法律、行政、思想宣傳、技術創新等多種方法的綜合作用。從演化歷程上看，高校網絡意識形態安全可能表現為某個突發網絡輿情，但更多的是高校網絡意識形態領域多種消極因素相互影響、共同作用的結果。

（三）國家安全觀“總體性”特征對高校網絡意識形態安全的影響

國家安全觀的“總體性”特征，要求在國家安全工作中統籌各種重要安全關系。落實到高校網絡意識形態安全工作中，要求高校做到“六個統籌”：一是統籌高校對內與對外網絡意識形態安全，對內以大學生為對象開展習近平新時代中國特色社會主義思想教育、社會主義核心價值觀教育、中華民族文化史教育、高校校風學風教育，對外開展正向戰略傳播，積極引導廣大大學生網民樹立文化自信，抵御外來思想滲透，養成正確用網習慣；二是統籌黨對意識形態工作的領導與網絡意識形態工作多元共治，既要堅持黨對于意識形態工作的領導地位、核心作用與統一指揮，又要吸納各方面力量，確保各個相關主體在高校網絡意識形態領域積極發揮作用，形成治理合力：三是統籌依法治理與其他治理手段，既要發揮法治手段規范性強、預期性好的特點，又要發揮黨的宣傳教育工作的獨特優勢——特別是高等教育工作“三全”育人的功能；四是統籌網絡意識形態安全領域的“進攻戰”與“陣地戰”，既要堅決反擊西方國家網絡思想滲透，又要注意掌握互聯網意識形態話語權，發揮好主流意識形態的引領力；五是統籌新興技術與網絡資源建設，既要對大數據、人工智能等互聯網新技術給予足夠重視，又要以網上內容建設作為高校網絡意識形態安全的基礎，科學構筑為大學生思想教育服務的體系完整、說服力強、精準投送的網絡意識形態資源；六是統籌高校網絡意識形態的規范性與時代性，既要準確、客觀地傳遞主流意識形態的經典理論觀點，又要注意圍繞大學生感興趣的主題，采用大學生群體易于接受的網絡語言，以大學生喜聞樂見的方式進行網絡意識形態傳播。

二、高校網絡意識形態安全領域的基本狀況

高校是意識形態斗爭的主戰場之一，科學總結網絡意識形態領域出現的新趨勢和新挑戰，準確識別網絡意識形態安全新風險，對于高校網絡意識形態安全治理具有重要意義。

（一）互聯網結構與功能的演化對高校網絡意識形態安全產生深刻影響

一是網絡進一步扁平化，大學生網民和信息資源聯系更為直接、密切，獲取資源更加便利；二是網絡去中心化的特點突出，主流意識形態網絡資源的主導地位不斷受到沖擊；三是網絡用戶分化日趨嚴重，由于網民的行為特點由歷史上的“瀏覽為主”轉變成了“內容創建”和“意見反饋”，大學生網民群體可以圍繞感興趣的主題交流思想、開展社交，并因為彼此“志同道合”而形成圈層、“幫派”，排他性嚴重；四是高度同質化的網絡環境誘發了“回音室”效應，部分網絡用戶陷入“信息繭房”，具體表現為思維固化、情緒偏執、思想激進、言論極端等。網絡扁平化——特別是手機、筆記本電腦等多種移動電子設備均能登錄網絡，加大了高校網絡意識形態監管的難度；網絡用戶分化導致在網絡中出現了各種小團體，并且這些小團體往往自行設置各種進入門檻，極大影響了主流意識形態在互聯網的傳播；“信息繭房”“回音室”現象的產生，更是加劇了網絡中一直存在的“戾氣”，不利于高校創建清朗、和諧的網絡環境。

（二）網絡戰略傳播賦予高校網絡意識形態安全工作更加重要的地位

當前網絡傳播出現了一些新現象、新情況，使得網絡戰略傳播賦予了高校網絡意識形態安全工作更加重要的地位。一是西方國家利用信息定向傳播影響當代大學生。以美國為首的西方國家認識到大學生網民對于社會主義事業的重要意義，利用大學生馬克思主義理論功底不深、社會經驗不足、“三觀”尚未定型、好奇心較重以及容易受各類思潮影響的特點，借助大數據和智能挖掘技術，精準識別大學生網民群體，通過網絡向其定向發送不良信息，不斷加強對其思想的影響。二是各類媒體在互聯網上進行整合傳播，即“全過程傳播+融媒體傳播”，極大地提高了網絡事件的可信度和吸引力，強化對大學生沉浸式持續瀏覽的引導作用，并借助其他網民的評論和引導，不斷強化、固化大學生的思維認知。三是精準傳播、主動傳播的普及，使得大學生網民在網上的很多活動幾乎無法被追蹤。借助大數據與人工智能技術，西方國家可以對大學生網民進行精確刻畫，準確識別大學生網民的興趣特征，捕捉個別大學生網民思想意識的薄弱環節。四是智能傳播的興起，特別是社交機器人與AI寫作工具的結合，使得網絡信息環境更加復雜，真偽難辨。五是虛擬現實技術的應用，在廣泛吸引大學生網民興趣的同時，通過網絡世界現實化，使得信息植入和信息誘騙更加容易。

高校網絡意識形態傳播產生的新變化，值得我們高度重視。其中，面向大學生開展網絡意識形態傳播，意味著網絡意識形態領域人民安全的風險不斷加大；各類媒體在互聯網上的整合傳播，意味著信息技術和用戶數據在高校網絡意識形態安全領域的基礎性、工具性作用不斷提高；智能傳播和虛擬現實技術的應用，模糊了網絡世界與現實世界的界限，降低了網絡信息的真實性與可靠性，對主流意識形態的傳播影響巨大。

（三）網上攻防加劇，高校成為網絡意識形態斗爭的重要戰場

當代大學生的學習、成長歷程與互聯網的發展是一致的，大學生既是發揚互聯網優勢的行家里手，又是遭受網絡消極因素影響的易感人群。高校是網絡意識形態斗爭的主戰場，大學生作為社會主義事業的建設者及接班人，網絡對其意識形態的影響，與政治安全、社會安全、文化安全等國家安全范疇息息相關。正是由于上述原因，西方國家以網絡為橋梁，不斷對大學生進行拉攏、滲透和爭奪，新時代高校網絡意識形態安全形勢更加嚴峻，安全局面更加復雜，安全風險更加突出。

部分錯誤理論思潮經過重新包裝，在網絡中卷土重來，背后是意識形態和價值觀的入侵，其目的是否定馬克思主義和中華優秀傳統文化，打擊中華民族文化自信，削弱破壞大學生的政治信仰。這些錯誤理論思潮的泛濫，對于主流意識形態有一定沖擊，對于馬克思主義在高校傳播有一定干擾；網絡娛樂化內容對于大學生日常消遣有積極的一面，但其中消極、低俗的部分，對大學生世界觀、人生觀、價值觀的形成有明顯的不良影響。此外，網絡過度娛樂化傾向吸引了大學生日常較多注意力，擠占了大學生專業學習和政治思想教育空間，不利于高校貫徹落實黨的“三全育人”教育方針。

三、總體國家安全觀對于高校網絡意識形態工作的方法論意義

總體網家安全觀是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是新時代國家安全理論的重大創新。中國特色國家安全道路的確立，標志著中國共產黨對于國家安全領域的理論和實踐認識達到了新高度，總體國家安全觀蘊含深刻的黨性意識、宗旨意識、系統意識、斗爭意識以及法治意識，是高校網絡意識形態安全工作的重要理論基礎和工作指南。

（一）高校網絡意識形態工作要體現總體國家安全觀的黨性意識

黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的。堅持黨的領導，是中國特色國家安全道路的基本原則和最大優勢，也是高校開展網絡意識形態安全工作的根本遵循。網絡意識形態工作的復雜性、挑戰性以及大學生思想教育的特殊性、戰略性，都要求高校充分發揮好黨在網絡意識形態工作中的核心作用，著力加強習近平新時代中國特色社會主義思想在網絡意識形態領域的領導地位，教育、引導大學生網民提高政治理論修養，堅持正確的政治方向、輿論導向和價值取向。

作為意識形態斗爭的前沿陣地，高校是否真正掌握網絡意識形態主導權，是關乎社會主義事業能否后繼有人的重大問題，一絲一毫也不能放松。在互聯網世界中，高校同樣需要毫不動搖地堅持黨對意識形態安全工作的集中統一領導，建立健全意識形態工作責任制，充分發揮各級黨組織的宣傳教育功能，做到“守土有責”，著力建設網上意識形態“紅色地帶”，推進網絡意識形態安全治理體系和治理能力現代化。

（二）高校網絡意識形態工作要體現總體國家安全觀的宗旨意識

總體國家安全觀以人民安全為宗旨。習近平總書記強調：“國家安全工作歸根結底是保障人民利益，要堅持國家安全一切為了人民、一切依靠人民。”廣大網民瀏覽哪些網站、關注什么話題、討論何種輿情，網絡意識形態安全工作的重心就在哪里。進一步說，高校網絡意識形態安全工作的重心，就是大學生網上關注的熱門話題、點擊的主要鏈接、瀏覽的媒體文本、活動的虛擬空間。只有網絡意識形態安全得到有效維護，政治安全、文化安全和社會安全才能真正得到鞏固，大學生的根本利益也才能真正得到保障。因此，維護高校網絡意識形態安全是貫徹落實總體國家安全觀的題中應有之義，更是體現大學生主體地位的必然選擇。

一個風清氣正、和諧團結、充滿正能量的網絡空間有助于大學生在網上學習交流，也有助于大學生健康成長。大學生網民長期受黨和國家教育，絕大多數都有反對思想滲透特別是反對極端主義、分裂主義思想傳播和規范網絡意見表達的共同需求，這是在網絡意識形態安全領域彰顯大學生主體地位的重要前提。高校在引導學生會等學生社團、學生黨團員積極參與網絡意識形態治理的同時，還要主動關注“沉默的大多數”：即在網絡中默默瀏覽、“潛水”“旁觀”的大學生網民。這類網民數量相對龐大，對他們予以關注、教育，乃至引導其參與網絡意識形態安全治理，是高校在網絡意識形態工作中體現總體國家安全觀宗旨意識的重要環節。

（三）高校網絡意識形態工作要體現總體國家安全觀的系統意識

國家安全觀的“總體性”特征，意味著高校在處理網絡意識形態安全問題時，必須注意從系統的角度出發，充分認識網絡意識形態安全領域各要素之間存在的普遍聯系。這也意味著網絡意識形態安全問題與政治安全、政權安全、文化安全、社會安全等國家安全范疇之間關聯密切，牽一發而動全身，需要采用整體、全面、系統、辯證的方法予以破解。網絡是一個開放性領域，現實中的各類安全問題在互聯網上都有所呈現，而且相互關聯，彼此影響。同時，互聯網交互性、虛擬性、智能性的特點決定了網絡意識形態安全具有自身特殊性。

解決網絡意識形態安全問題，除了要聚焦于意識形態的內容維度，還要注意研究網絡意識形態的傳播維度以及隱藏在二者背后的技術維度，這就意味著總體國家安全觀從技術、內容、傳播的角度，對高校網絡意識形態安全治理提出了更高的要求。高校要以總體國家安全觀作為自己的行動綱領，從網絡意識形態安全總體性的戰略視角出發，提高站位、立足全局，系統謀劃、綜合施策，科學審慎地研究和處置網絡意識形態安全風險問題。

（四）高校網絡意識形態工作要體現總體國家安全觀的斗爭意識

習近平總書記強調：“黨高度重視互聯網這個意識形態斗爭的主陣地、主戰場、最前沿。能不能牢牢掌握意識形態工作領導權，關鍵要看能不能占領網上陣地，能不能贏得網上主導權。”當前，國內國際局勢正處于“百年未有之大變局”，西方國家“顏色革命”“和平演變”的戰略圖謀始終持續，經濟全球化受阻、經濟風險不斷加大，“黑天鵝”“灰犀牛”現象持續涌現，國家間文化競爭、制度競爭、思想觀念競爭不斷加劇，影響國家安全的各種消極因素不斷累積，涉及意識形態問題的網絡輿情時有呈現，網絡意識形態安全風險不斷聚集。

“網絡意識形態安全風險問題值得高度重視。網絡已是當前意識形態斗爭的最前沿”。在網絡意識形態領域，批判的武器同樣無法代替武器的批判。作為馬克思主義政黨，黨面對錯誤的思想理論以及各種大是大非問題，從來不缺乏斗爭精神和斗爭意志。高校肩負著為黨育人、為國育才的重要使命，在網絡意識形態領域必須立場堅定、頭腦清醒、堅持原則、勇于發聲，旗幟鮮明地用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝自己、教育學生。

（五）高校網絡意識形態工作要體現總體國家安全觀的法治意識

法治為國家安全工作提供了明確的規范和預期，極大地降低了相關領域的不確定性，總體國家安全觀的“總體性”特征，強調在用整體觀念和普遍聯系觀念分析、處理安全事務的同時，還需要法治在國家安全領域切實發揮作用。目前，在高校網絡意識形態安全領域，已經形成了以《中華人民共和國憲法》為基礎，以《中華人民共和國家安全法》《中華人民共和國網絡安全法》為主干，以《中華人民共和國高等教育法》《中華人民共和國愛國主義教育法》《中華人民共和國反恐怖主義法》《中華人民共和國國家情報法》《中華人民共和國反間諜法》《中華人民共和國境外非政府組織境內活動管理法》等法律以及相關制度性文件為輔助，彼此協同、相互補充的高校網絡意識形態安全治理制度體系。

加強網絡法治建設，有助于高校更好地規范網絡世界的信息傳播，有效應對思想滲透帶來的意識形態安全威脅，積極督促大學生守住“合法用網”的底線。互聯網不是法外之地，包括大學生在內，任何網民都不是網絡中的“隱形人”，高校必須堅持依法治網、依法辦網、依法用網，使法治觀念成為高校網絡意識形態安全治理的根本保障。

綜上所述，作為指導國家安全工作的根本理論，總體國家安全觀表現出鮮明的方法論特征，對于高校有效識別和抵御網絡意識形態安全領域各類風險，實現為黨育人、為國育才的根本目標，具有重要的理論和現實意義。

四、高校網絡意識形態安全治理的優化路徑

確定了前進方向，還要進一步明確前進道路。科學開展高校網絡意識形態安全工作，應當堅定不移地走中國特色國家安全道路，在總體國家安全觀框架下，充分考慮高校網絡意識形態安全的獨特性，堅持黨在高校網絡意識形態安全的絕對領導，尊重大學生的主體地位，統籌各種安全要素，抵御網絡意識形態安全風險，積極塑造高校網絡意識形態領域的國家安全。

（一）在高校網絡意識形態安全工作中堅持黨的絕對領導

習近平總書記強調：“必須把意識形態工作的領導權、管理權、話語權牢牢掌握在手中，任何時候都不能旁落，否則就要犯無可挽回的歷史性錯誤。”堅持黨的領導，是中國特色國家安全道路的根本要求，也是高校網絡意識形態安全工作的必然選擇。在高校網絡意識形態工作中，黨的領導權是前提和基礎，如果無法保證黨的領導權，意識形態工作管理權、話語權就無從談起。

實現黨對高校網絡意識形態工作的絕對領導，要做好以下幾個方面。一是堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想引領高校網絡意識形態工作。通過理論學習和思想武裝，提升高校各級黨委抵御網絡意識形態風險的能力，深化對新時代全面貫徹落實總體國家安全觀的認識，深化對黨的網絡治理政策的認識，深化對黨賦予高校的高等教育使命的認識，深化對互聯網意識形態工作復雜性的認識。二是嚴格落實高校意識形態工作責任制，形成黨委統一領導、體系健全、邊界清晰、分工明確、責任到人的網絡意識形態工作格局，切實保證高校網絡意識形態工作“守土有責”。三是“黨要管黨”，各級黨委要圍繞高校網絡意識形態安全的現狀，主動開展理論研究、風險分析，以及隊伍建設。四是鞏固馬克思主義在網絡意識形態領域的主導地位，用習近平新時代中國特色社會主義思想解釋時代主要矛盾、高校現實問題和學生思想困惑，構建符合高校需求的網絡意識形態話語體系，確保主流網絡意識形態的理論闡釋力、價值凝聚力、思想引領力。

（二）在高校網絡意識形態安全工作中堅持以學生為中心

總體國家安全觀以人民安全為宗旨，這是國家安全工作人民性的真實寫照，也是黨全心全意為人民服務基本宗旨在國家安全工作中的體現。在網絡意識形態領域，高校貫徹落實總體國家安全觀宗旨意識的主要途徑，就是要尊重和維護大學生網民的主體地位，在思想政治教育、網絡管理與服務等方面高度重視大學生的行為規律與合理訴求。

在高校網絡意識形態工作中貫徹落實總體國家安全觀的宗旨意識，一是緊緊圍繞課堂教學，發揮好思政課程與課程思政的作用，通過思想政治教育提高大學生對于網絡消極、錯誤以及反動理論觀念的認識；二是針對網絡育人特點和大學生培養規律，結合大學生的知識背景和學科專業，“一系一策”“一院一策”，甚至“一（微信）群一策”，真正做到對于學生網民開展類型細分，因人施教，切實提升網絡意識形態安全治理效能；三是重視大學生網民關注主題的實踐性，針對大學生遇到的現實理論問題和思想困惑，科學客觀地擺事實講道理，充分發揮馬克思主義理論的闡釋力；四是采用符合大學生網上交流特點的網絡語言和溝通方式，拉近師生間的距離，提高大學生網民對思想政治教育的認同；五是加強校園網絡社交平臺建設，通過交流方式、瀏覽模式、內容建設等領域的創新提升高校社交平臺的網絡黏性，在平等交流基礎上，引導大學生積極參與網絡意識形態安全治理，實現多元主體共建共治共享。

（三）在高校網絡意識形態安全工作中堅持系統理論

高校網絡意識形態安全是國家安全的重要組成部分，與政治安全、社會安全、文化安全等國家安全重要范疇緊密相關、互相作用，必須從總體國家安全觀的整體性視角出發，從系統、整體以及全局的戰略高度看待高校網絡意識形態安全問題，以習近平新時代中國特色社會主義思想為基礎，準確把握高校網絡意識形態安全現狀，精準識別高校網絡意識形態安全影響因素，科學判斷高校網絡意識形態安全發展趨勢。總體國家安全觀表明，高校應當從系統的角度出發，將高校網絡意識形態安全工作視為一個統一的整體，既要研究高校網絡意識形態安全自身狀況，也要考慮高校網絡意識形態外部環境的作用和影響；既要研究虛擬世界中大學生意識形態的規律特點，又要分析現實世界中大學生意識形態的影響機制和運行機理；既要確保黨在高校網絡意識形態安全工作中的領導地位，又要在高校網絡意識形態工作中實現多元治理，推進相關領域的治理體系與治理能力現代化。

為更好地貫徹落實總體國家安全觀的系統意識，高校需要將網絡意識形態安全納入一個統一的理論框架，科學進行頂層設計，在戰略高度對諸安全要素進行統籌，以高校黨委對意識形態安全工作的絕對領導為前提，以意識形態安全黨政領導責任制為基礎，建立健全高校網絡意識形態綜合治理機制，綜合運用理論宣傳、課堂教育、法律法規以及科學技術等各種手段，在網絡意識形態安全領域實現多元治理、全域治理、全過程治理，以及協同治理，推動高校網絡意識形態安全工作沿著科學化、制度化、體系化的道路向前發展。

（四）在高校網絡意識形態安全工作中堅持發揚斗爭精神

對于消極、錯誤的思想觀念和理論觀點以及否認社會主義道路正確性和黨偉大成就的網絡輿情，“我們不能默不作聲，要及時反駁，讓正確聲音蓋過它們。這與韜光養晦或不爭論是兩碼事”。

偉大時代造就偉大斗爭。面對網絡意識形態安全面臨的新挑戰、新問題，高校需要用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝自己，培育斗爭精神，鍛造斗爭本領，建設斗爭隊伍，講求斗爭藝術。

在高校網絡意識形態工作中貫徹落實總體國家安全觀的斗爭意識，要做好以下幾個方面。一是要培育斗爭精神。目前，高校網絡意識形態工作面臨著一系列新情況、新挑戰，相關主體必須對網絡意識形態工作斗爭的激烈性、復雜性有充分認識，不斷磨礪自己，時刻保持昂揚向上的斗爭意識。二是要鍛造斗爭本領。高校黨委要加強學習，緊跟日新月異的網絡技術發展步伐，掌握好開展網絡思想宣傳的技術和方法，對大是大非問題能夠及時發聲、準確發聲。三是要建設斗爭隊伍。要確保高校擁有一支精通網絡戰略傳播和輿情管控、了解大學生網民思想動態、政治合格的人才隊伍。除了高校黨委、宣傳部門、學管部門以及部分教師以外，還應當將學生黨員、積極分子以及優秀學生干部納入網絡意識形態治理隊伍。四是要講求斗爭藝術。高校網絡意識安全領域斗爭要堅持“有理”“有利”“有節”。所謂“有理”，就是以我為主，遵循總體國家安全觀的各項原則處理高校網絡意識形態安全問題；所謂“有利”，就是通過斗爭，切實掌握網絡意識形態工作主導權；所謂“有節”，就是網絡意識形態斗爭很難有嚴格意義上的贏家，需要對斗爭的長期性有充分認識。

（五）在高校網絡意識形態安全工作中堅持發揮法治的重要作用

法者，治之端也。習近平總書記明確指出：“要把依法治網作為基礎性手段，繼續加快制定完善互聯網領域法律法規，推動依法管網、依法辦網、依法上網，確保互聯網在法治軌道上健康運行。”為更好地在高校網絡意識形態工作中落實總體國家安全觀的法治意識，一是要加強依法治國政策宣傳，引導大學生網民深入學習習近平法治思想，充分認識到互聯網中的各種行為同樣受法律監管，牢記在虛擬世界中同樣不可逾越法律紅線、不可觸碰法律底線；二是要依法管網，按照法律規定，對于擴散危害國家安全的極端思想和傳播謠言謊言的非法行為，予以嚴厲打擊；三是要依法辦網，利用法律對高校網絡意識形態工作進行規范和保障；四是要依法上網，大學生網民必須尊重法律的權威性，按照法律規定開展網上活動。法治是治國理政的基本方式。高校網絡意識形態安全工作同樣需要法律的引導、規范和保護。網絡意識形態中存在大量晦暗不明的“灰色地帶”“黑色地帶”，網絡法律體系的不斷健全是對大學生網民的最好保護。這也反映出網絡意識形態安全與網絡法治建設的內在一致性。

責任編輯 叢偉