企業(yè)做好信息化監(jiān)督工作的路徑

黨內監(jiān)督是黨的建設的重要內容，也是全面從嚴治黨的重要保障。中國石油天然氣股份有限公司長慶油田分公司清潔電力開發(fā)項目部（以下簡稱：項目部）紀委牢牢把握監(jiān)督的基本職責和首要職責，堅持問題導向，注重過程監(jiān)督，選擇小切口，找準信息化建設與監(jiān)督檢查的著力點，通過建立規(guī)范權力的“數據鏈條”，消除“多環(huán)節(jié)人工介入”，降低合規(guī)風險和廉潔風險，實現業(yè)務監(jiān)督由“事后向過程、人為向數據、單體向整體”的轉變，為監(jiān)督工作安上 “千里眼、順風耳”，鞏固了山清水秀的政治生態(tài)，為企業(yè)高質量發(fā)展提供了堅實保障。

開展信息化監(jiān)督工作的必要性和緊迫性

開展信息化監(jiān)督是推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的必然要求

習近平總書記強調，要善于獲取數據、分析數據、運用數據。十九屆中央紀律檢查委員會的工作報告指出，要推動紀檢監(jiān)察工作與現代信息技術融合，建設貫通紀檢監(jiān)察業(yè)務全流程、全要素的信息化系統(tǒng)。紀檢監(jiān)察機關是黨的政治機關，必須把講政治作為工作的生命線，以政治上的加強，引領紀檢工作高質量發(fā)展。項目部紀委探索實施信息化監(jiān)督，是深入學習貫徹習近平總書記重要論述重要指示精神、落實上級決策部署的具體實踐，有效提升了黨風廉政建設的科學化、信息化水平，拓展了全面從嚴治黨在基層延伸的深度和廣度。

開展信息化監(jiān)督是推動企業(yè)高質量發(fā)展的重要舉措

隨著科技的快速發(fā)展，長慶油田智能化建設水平與時俱進，云計算、物聯(lián)網、大數據等一大批數字技術加速落地，賦能油氣生產。長慶油田打造“1+3+1”大監(jiān)督體系，其中“1”就是“構建1個數字化監(jiān)督平臺，用好數字化信息化手段實現智能監(jiān)督”。進入“互聯(lián)網+”時代，長慶油田紀檢部門必須主動適應，找準信息化、數字化與監(jiān)督工作的結合點，讓全程監(jiān)督、跟進監(jiān)督貫穿企業(yè)經營管理全過程，實現各類監(jiān)督力量整合、工作融合，形成全面覆蓋、常態(tài)長效的監(jiān)督合力，助力企業(yè)高質量發(fā)展。

開展信息化監(jiān)督是提升企業(yè)監(jiān)督質效的有效途徑

項目部生產工作區(qū)橫跨陜甘寧蒙四省16縣，點多、線長、面廣，隊站分散，通過技術手段規(guī)避風險，發(fā)揮“貼身優(yōu)勢”，實現“日常動態(tài)”監(jiān)督，是項目部紀委探索的重點。借助油田公司數字化建設成果，項目部利用互聯(lián)網扁平化、交互式、快捷性優(yōu)勢，實現監(jiān)督方式由傳統(tǒng)“瞪大眼睛看”向“數據碰撞算”轉變，達到了全方位、立體式監(jiān)督，為解決監(jiān)督工作中容易出現的“看不見”“聽不到”“說不出”的“三不”難題提供了新的路徑。

開展信息化監(jiān)督工作的舉措

項目部紀委主動作為，強化經營業(yè)務信息化監(jiān)督，提升合規(guī)管理水平，對經營管理中易發(fā)、頻發(fā)、高發(fā)廉潔風險精準識別評估，聚焦重點領域和關鍵環(huán)節(jié)推進信息化監(jiān)督。

探索實施“辦公設施維修”數字監(jiān)督

建立限價標準。開展市場調研，在系統(tǒng)中建立限價庫，申請業(yè)務核銷單位維修價格超出限價自動退回，實現費用可控。

規(guī)范審批流程。通過審批過程在線流轉，記錄設備審批、現場維修、結果驗收過程，壓實各層級人員在履約驗收環(huán)節(jié)的主體責任，實現責任可查。

突出回溯驗證。建立辦公信息設備數據庫，通過審批表單，查看設備維修審批過程、維修原因、維修結果、維修金額，維修過程，實現過程受控。

強化數據研判。設定同型號設備維修次數，通過分析數據，精準排查辦公信息設備管理中的不規(guī)范現象，實現漏洞可堵。

實時自動預警。出現“維修計劃金額超出剩余金額、實際維修金額超出維修項目限價、單位（部門）的費用使用超過80%”現象時，系統(tǒng)自動彈出告警提示，實現風險可降，推動企業(yè)降本增效。

強化食堂業(yè)務信息化監(jiān)督，保障民生工程落地

堅持以人民為中心，走群眾路線是監(jiān)督工作的必然要求。項目部著眼員工當下關注的熱點，緊盯員工食堂管理上的漏洞點、運行上的風險點和廉潔上的薄弱點，探索信息化手段，讓監(jiān)督融入民生福祉，為監(jiān)督賦能增效。

研發(fā)推廣“智能秤”，把好食料驗收關。在12個大隊級食堂推廣“智能秤”，通過稱重、拍照、記賬、統(tǒng)計“四同步”，實現食材數量精準化、記賬表單規(guī)范化、數據統(tǒng)計自動化、拍照留存可視化，確保數據真實準確。安裝高清攝像頭24個，由食堂管理員、庫房保管員及本單位隨機抽取的員工一起進行現場驗收，確保食料驗收全過程、全流程受控。截至2023年年底，員工對食堂滿意度測評較2023年三季度增長3.1%。

用好食堂管理系統(tǒng)，把好經營合規(guī)關。在食堂管理系統(tǒng)中，嵌入篩選、比對、分析三大模塊，實現問題早發(fā)現、早提醒、早糾正、早處理。建立食料名稱篩選模塊。在物料系統(tǒng)中將蔬菜、禽肉等10大類1027項常用食料名稱一一編碼，自動過濾煙酒及名貴特產等食料，基層增加系統(tǒng)目錄外的名稱時，必須經過業(yè)務部門審核，形成“智慧篩選”，規(guī)避違規(guī)食料流入。建立食料價格比對模塊。每季度由食堂主管部門調研價格，形成預警價格，系統(tǒng)自動與食料入庫價格對比，提示價格超出預警范圍值的單位和食料名稱，實現“智慧比對”，杜絕高價采購。建立經營管理分析模塊。設置經營“虧損”平均值，系統(tǒng)月底自動核算所有食堂經營數據，以單位柱狀圖等形式展現“盈虧表”，對超出“預警范圍”的食堂，督促調整管理模式。

強化權力運行信息化監(jiān)督，增強風險防控意識

項目部始終將廉潔風險防控作為一體推進“三不”的途徑，創(chuàng)新實施“四三一”崗位廉潔風險排查等做法。結合廉潔風險點、制度更新要求，項目部紀委守正創(chuàng)新，以數字化、要素化、核心化、崗位化為重點，創(chuàng)建“廉潔風險預警防控手冊”（網頁版），實現廉潔風險“在線”提醒、制度規(guī)定“在線”查找、防控教育“在線”實施。廉潔風險“在線”提醒。試點10項高等級廉潔風險及防控措施，開展不間斷提醒和動態(tài)管理。利用“飄窗”形式，在首頁展示每季度易發(fā)、頻發(fā)風險，做到精準提醒。制度規(guī)定“在線”查找。及時更新《中國共產黨紀律處分條例》等黨規(guī)黨紀，使制度查找更快捷 。防控教育“在線”實施。更新廉潔風險防控經驗和測試答題，做到“學習—測試—評價”閉環(huán)管理。通過將傳統(tǒng)書本式防控手冊“嫁接”在網絡平臺，實現“風險及時提醒、全員學習便利、制度更新及時、動態(tài)管控有效”的防控“新模式”。

信息化監(jiān)督工作實踐的體會

實現各類監(jiān)督貫通是推進信息化監(jiān)督的關鍵所在。在黨和國家監(jiān)督體系中，各類監(jiān)督都不是孤立存在的，每種監(jiān)督都對其他監(jiān)督產生重要影響，需要其他監(jiān)督協(xié)同配合。信息化具有四通八達、廣泛鏈接、高效便捷的特性，通過構建數據共享平臺，把各類監(jiān)督信息和成果數據匯聚起來，可實現信息和成果的共享利用，促進黨內監(jiān)督與其他各類監(jiān)督協(xié)調協(xié)同、同向發(fā)力。

油田公司數字化、智能化發(fā)展是催生信息化監(jiān)督的內生動力。油田公司推動先進信息技術與生產經營深度融合和規(guī)模化應用，加大數字化轉型、智能化發(fā)展的力度，促進了傳統(tǒng)油氣田生產方式與管理模式的深刻變革，油田公司紀檢工作也要緊隨數字化、信息化技術創(chuàng)新的步伐，與時俱進，尋求變革。要提前布局，主動出擊，推動紀檢工作向數據化、精準化監(jiān)督方向發(fā)展。

“監(jiān)督的再監(jiān)督”作用發(fā)揮是尋求信息化監(jiān)督的有力保障。項目部紀委只有始終堅守“監(jiān)督的再監(jiān)督”職能定位，堅持以問題為導向，壓實業(yè)務部門的監(jiān)管責任，利用信息化、數字化手段進行近距離、可視化的日常監(jiān)督，才能實現監(jiān)督、業(yè)務治理和部門監(jiān)管有機銜接，推動監(jiān)督持續(xù)下沉落地，讓監(jiān)督與治理同頻共振，不斷提高監(jiān)督治理的效能。

（責任編輯：王一平）