加快推進教育現代化、建設高質量教育體系是我國教育改革發展的根本要求。高質量教育體系的本質目標是為學習者提供更為豐富、更加多元、更多通道的教育機會和路徑,促進學習者的全面成長和人生出彩。而學習者如何選擇適合自己的學習成長路徑,是實現其全面發展的內在要求。因此,在我國建設高質量教育體系的過程中,構建完善的職業生涯教育體系是一個關鍵環節。
職業生涯教育是一個涵義廣泛的概念,其是面向不同年齡人群開展的,支持個體持續發展相關知識、技能和能力,幫助學習者形成職業意識、挖掘職業潛能、尋找適切的職業方向和教育路徑,有效管理自己的學習和職業生涯的教育。職業生涯教育源于職業指導,我國近代著名作家鄒韜奮指出,“若辦教育,即不能不注意職業指導”。職業啟蒙教育、職業指導和咨詢等都屬于職業生涯教育的范疇。從國際視野看,美國、歐盟等國家和地區普遍采用“生涯教育”“生涯指導”的概念。歐盟發布的報告顯示,歐洲國家普遍認識到了生涯指導的重要性,把生涯指導作為促進公民終身學習、提升就業能力及增強勞動力市場參與的重要舉措。
從實踐的角度看,近年來,我國積極在政策和實踐層面推進各種形式職業生涯教育的發展。2014年教育部等九部門印發的《現代職業教育體系建設規劃》就提出,普通教育學校為在校生和未升學畢業生提供多種形式職業發展輔導;職業院校和普通教育學校開展以職業道德、職業發展、就業準備、創業指導等為主要內容的就業教育和服務。2022年新修訂施行的《職業教育法》提出,縣級以上人民政府教育行政部門應當支持和鼓勵普通中小學根據實際需要增加職業教育的教學內容,開展職業啟蒙、職業認知、職業體驗與勞動技術教育。在相關政策的推動下,很多職業院校通過設立職業體驗中心、開展專門的生涯講座等形式,實施職業生涯教育。但總體來看,目前所開展的各種形式的職業生涯教育還比較分散、內容不夠系統和連貫,或者僅局限于某一個學段,亟待從終身學習的開放視野推進職業生涯教育的發展。
首先,建立終身導向、一體化的職業生涯教育體系。職業生涯教育的對象涉及從幼兒到成人等不同年齡群體,并應在所有教育類型和層次中都為學生提供高質量的信息、指導和咨詢機會,促進其作出明智的教育和生涯選擇。因此,在頂層設計上,要對面向不同年齡群體和教育層次的職業生涯教育進行統籌設計,加強不同階段和層次職業生涯教育的銜接,實現讓不同稟賦和需要的學生多次選擇、多樣化成才的目標。
其次,建立多元主體共同參與的職業生涯教育治理和實施機制。職業生涯教育在實施中涉及普通教育、職業教育、高等教育、成人教育以及就業和勞動力市場等多元主體,并需要來自行業企業、就業服務機構等社會合作伙伴的支持。因此,在職業生涯教育的實施中,需要在不同利益相關者間建立合作治理機制,明確共同目標,確保職業生涯教育的有效實施。
第三,充分發揮職業院校在實施職業生涯教育中的核心作用。職業生涯教育的核心目標是發展個體的生涯管理和決策技能,而職業教育的根本目標是培養受教育者具備從事某種職業或者職業發展所需要的職業道德、科學文化與專業知識、技術技能等綜合素質。因此,職業院校在實施職業啟蒙教育中具有特殊的類型教育優勢,應以建設完善現代職業教育體系為契機,充分發揮職業院校的師資、實施和專業優勢,把職業教育體系作為職業生涯教育的核心載體。