人類從什么時候開始做科普的?這已經不可考了。從某種角度來說,發明家瓦特在廣場上興致勃勃地講述他發明的“工業時代大力士”蒸汽機原理,錢塘人沈括把指南針的發明寫進《夢溪筆談》中,這些都是那個時代的科普。
2023年,“科普”成了一個高頻熱詞。它的全稱是科學技術普及,也是人們口中的“大眾科學”或“科學普及”?;鹦翘綔y、南極科考,科普上天入海,無處不在,科普跨越山水,步履不停。去年,浙江省科普圈有個大事件,5月26日,浙江省十四屆人大常委會第三次會議審議通過了《浙江省科學技術普及條例》(以下簡稱《科普條例》),這是浙江首個貫徹落實《科普法》的地方性法規,也是全國首個全面貫徹落實中辦、國辦《關于新時代進一步加強科學技術普及工作的意見》精神的地方性法規,于2023年7月1日起正式施行。
《科普條例》事關你我,事關未來。浙江省人民政府新聞辦公室專門舉行《科普條例》新聞發布會,對于科普怎么組織管理、科普資源如何建設、如何提高科普活動實效、如何加強科普人才建設、如何有效杜絕“科學謠言”等社會各界共同關心的話題都給出了答案。
一、科普場館建設:從實體場館建設到流動科技館巡展,今后人們可打卡的科普點越來越豐富
“浙江科技館值得多次去打卡,孩子們太喜歡了,腦洞大開神奇的世界,還有科學有觀、科學院和菠蘿科學獎,充滿好奇與探索?!?/p>
《科普條例》出臺后對大家一個極大的利好消息就是——今后,浙江省內的科技場館會越來越多,孩子們課后可以打卡的場所也會越來越豐富。
解讀:科技館是科普工作的核心陣地,在整個科普基礎設施建設中發揮龍頭示范帶動作用。截至去年底,全省共有標準科技館16座,其中綜合性科技館12座,主題性科技館4座,總建筑面積26.25萬平方米。但從全國范圍科技館發展水平來看,仍有提升之處。
針對這個狀況,《科普條例》第三章“科普資源”中進行專門謀劃:
一是加強科技館建設。要求:“常住人口超過一百萬的縣(市)應當結合本地科技人物、成果和產業特色建設專業科技館;其他縣(市)應當配備流動科技館或者科普大篷車。”另外,支持有條件的工業遺產和閑置淘汰生產設施改建為科技博物館、工業博物館、安全體驗場館和科普創意園等科普設施;鼓勵和支持社會力量建設和運營專業類、行業類科普設施;利用文化體育等公共場館開展科普活動。
二是免費或優惠開放。為讓更多公眾享受科普,國家積極推進科技館免費開放制度,利用財政性資金建設的科技館等科普設施向公眾免費開放。利用財政性資金或者國有資本建設的重大科學工程、重點實驗室、工程(技術)中心等科技創新基地,應當結合自身特色開發相應的科普功能,面向公眾開展多種形式的科普活動。同時,這次《條例》還鼓勵“社會力量投資興辦的實驗室等科技設施向公眾開放,為科普活動提供服務;免費或者優惠開放的,縣(市、區)人民政府可以給予適當補貼。”
二、首席科學傳播專家:科普的舞臺越加明亮寬廣
在世界海洋日,國家級科研機構海洋二所打開了大門,自然資源部第二海洋研究所研究員、國家杰出青年丁巍偉和助理研究員張海峰登上舞臺,聲情并茂地給來參加海洋日活動的一千多位觀眾做科普報告。
這些年有一個明顯的趨勢,越來越多的科技工作者愛上了科普工作,并利用各種渠道自發做科普。
“中國民間航天科普教育第一人”姚愛英原本是嘉興平湖一個樸實的鄉村中學女教師,她始終致力于航天科普教育,情牽中國航天夢,讓更多孩子“仰望星空”;在大洋深處探礦,就像一場海底尋“寶”,全國人大代表、自然資源部第二海洋研究所海底科學實驗室研究員韓喜球是我國首位乘風破浪的大洋科考女首席科學家,她把出海探礦尋寶的豐富歷程也變成了干貨滿滿的科普活動;讓“小眼鏡”少一些、來得晚一些,浙江大學附屬第二醫院眼科中心(浙江大學眼科醫院)視光中心主任倪海龍做科普公益講座的初衷很簡單,近日《倪海龍醫生漫畫談近視防控》入選科技部公布的2022年全國優秀科普作品名單。
這些都是浙江省內赫赫有名的科普大咖,在《科普條例》中有個新名詞,提出了浙江省建立首席科學傳播專家制度,明確規定縣級以上人民政府可以聘請相關領域的專家學者擔任首席科學傳播專家。
同時,《科普條例》里面創新性地規定了“建立健全科普專業人才職務評聘機制”。
解讀:《科普條例》明確規定縣級以上人民政府可以聘請相關領域的專家學者擔任首席科學傳播專家。這里的首席科學傳播專家首先是相關領域的專家學者,對本領域的科技創新和科普工作非常熟悉,具有較高的學術威望和學術素養。
通過科普立法,希望能鼓勵高校、科研機構、企業設立科普崗位,加大高層次科普專門人才培養力度,支持有條件的高等學校設立科普類專業、開設科普類課程。這是科普人才的進口端。同時從出口端考慮,需要為廣大的科普人才提供職業上升渠道和空間,保障科普人才隊伍的穩定,這次《科普條例》擬從科普專業技術人員職稱系列設置和科普工作業績納入職稱評定兩個維度進行立法,希望借此讓更多的科技工作者做科普不只是停留在“愛好”和“盡社會責任”上,從而推動“潤物細無聲的慢工細活”的科普更加普及。
另外,《科普條例》中規定:浙江省科學技術獎應當設置科普類別,加大獎勵力度;支持推薦符合條件的科普成果申報國家科學技術獎。同時,規定鼓勵社會力量按照國家和省有關規定設立科普獎。
去年,浙江省科學技術獎進一步加大了對科普成果類別的關注和支持,省科技廳會同省科協集中開展了科普類成果的提名受理,并設置了單獨分組評審,這大大鼓勵和調動了科普工作者的積極性。去年省科學技術獎集中受理科普類成果提名21項,經行業評審后7項成果進入行業評審公示,申報數和入圍數均為歷年最多。接下來也將加大獎勵力度,支持推薦符合條件的科普成果申報國家科學技術獎。
近年來,浙江一些地市在科普獎勵工作上大膽創新,結合社會資源,在科普獎勵工作實踐方面進行了積極探索。如嘉興在2020年全省率先設立青少年科技創新“市長獎”;海鹽、安吉等地在全省率先設立首個青少年科技創新“縣長獎”。接下來,也將繼續鼓勵社會力量按照國家和省有關規定設立科普獎。
三、明確第一責任人,當好科學守門人
“吃素會得脂肪肝”“孩子生病后打針比吃藥好得快”“O型血更招蚊子”“家附近有變電站太危險要搬家”……這些科普中國剛發布的“十大科學辟謠榜”中的謠言是否很眼熟?
還有“一孕傻三年”“不渴不用喝水”“0蔗糖就是無糖”“土豆發芽,把芽削掉就能吃”等,這些披著科學外衣的謠言騙了不少人。
現在自媒體非常發達,抖音、小紅書等上面做科普的“大V”層出不窮,不少大咖入駐B站、抖音、快手等短視頻平臺,其中不乏中科院院士、大學教授和諾貝爾獎得主,絕對的寶藏UP主!
像爆火的“不刷題的吳姥姥”就是同濟大學退休物理學教授講解正負電子對撞機時手握羽毛球拍……“中科院中國科普博覽”是當之無愧的“B站科代表”,憑什么這些植物能“大戰”僵尸?你吃菠蘿的時候,菠蘿也在吃你?知識點非常有趣,關注它之后,“媽媽再也不用擔心你沒地方學習了”。
科普達人層出不窮,難免良莠不齊,甚至有時一些偽科學和虛假宣傳也打著科普的旗號,吃瓜群眾難辨真偽,怎么辦呢?針對這樣一類現象,《科普條例》也是超前想到了解決之道,明確了監管者和第一責任人。
解讀:隨著自媒體等新興傳播平臺的興起,網絡上偽科學、科學謠言屢禁不止,比如疫情防控期間自媒體對各種醫療健康知識的宣傳普及也是讓公眾真假難辨。從科普的角度來講,這是科普的科學性問題,也是科普的生命線。這次立法也對解決這些問題作了一些嘗試:
一是強化科普主體對科學性把關負責。明確規定開展科普活動的組織、單位和個人應當對活動內容的科學性負責??破兆髌飞婕吧形葱纬蓪W術共識或者沒有定論的科學類內容和觀點的,創作主體應當聲明其最新研究狀態。
二是建立證偽辟謠工作機制。明確規定縣級以上人民政府及其有關部門應當建立健全科學證偽辟謠工作機制,加強對科普活動的指導和監督,依法處理以科普名義欺騙群眾、擾亂社會秩序、影響社會穩定的行為。廣播、電視、報刊、網絡等媒體應當準確發布和傳播科技信息,加強傳播內容的科學性審核,抵制歪曲、不實、不嚴謹的科技報道;發現含有虛假科技信息的,應當及時予以糾正。
三是強化職能部門對違法行為的查處。網絡服務提供者發現以科普名義進行危害國家安全、有損社會公共利益的活動,擾亂社會公共秩序或者騙取財物,以及發布虛假科技信息或者反科學、偽科學信息等違法行為的,應當采取必要措施及時予以糾正;未及時予以糾正的,由科學技術、網信、公安等部門按照規定職責責令限期改正,并依法予以處理。
從形成廣泛共識到解決具體問題,再到總結浙江經驗,浙江的科普立法持續為未來賦能。
記者:浙江科普條例從提出到正式落地經歷了多久?
浙江省科協副主席陸錦:《科普條例》調研起草歷時7年,先后調研100余場次,修改百余稿,形成了一批寶貴的調研資料。《科普條例》出臺的過程既是深化學習、廣泛宣傳、溝通交流、凝聚共識的過程,也是協調解決工作難題,推動科普工作持續發展的過程。在調研過程中,推動解決了科普獎勵等一批實際難題,在科普職稱評定等問題上達成了共識。
《科普條例》共有七章五十四條,6200多字,切實將科學普及與科技創新同等重要貫穿始終,堅持問題導向和需求導向并重,堅持頂層謀劃和基層創新相結合,分別從加強科普工作的領導和組織管理,強化科普資源的開發和利用,提升科普活動的實效,突出科普人才隊伍建設,優化科普工作機制保障等方面作出規定和明確,既全面貫徹落實《關于新時代進一步加強科學技術普及工作的意見》精神,也總結凝練了浙江科普工作的經驗。
記者:2022年國民經濟社會發展統計公報顯示,我國公民具備科學素質的比例達到了12.93%。浙江公民科學素質比例是多少,在全國處于什么水平?《科普條例》對提升浙江公民科學素質有哪些推動和助力?
浙江省科協副主席陸錦:黨的十八大以來,黨中央、國務院高度重視科技科普工作,出臺了一系列推進科普高質量發展的政策舉措,科普事業全面發展,公民科學素質持續提高。根據中國科普研究所2022年公民科學素質抽樣調查結果,2022年我省公民具備科學素質的比例為15.7%。繼續位居省區第二、全國第五,高于全國平均水平(12.93%)2.77個百分點。
但是與北京(26.3%)、上海(26.18%)等地相比仍有差距。而且存在區域發展不平衡和城鄉差距等問題。全省最高的杭州為19.6%,最低的麗水為11.7%。這里想說明一下的是科學普及是提高公民科學素質的重要手段和載體,但不是唯一因素。《科普條例》的出臺,為促進全省公民科學素質的持續提升提供強有力的法治保障。省科協將切實履行全民科學素質行動牽頭職責,在省委省政府的領導下,會同全體綱要成員單位一道,強化頂層謀劃,采取有力措施,突出青少年、農民、產業工人、老年人、領導干部和公務員五大重點人群,推進《浙江省全民科學素質行動規劃綱要實施方案(2021—2025年)》實施,確?!?025年我省公民具備科學素質比例超過18%”目標的如期實現。
記者:《科普條例》第四章規定,中小學校要每年組織學生參觀科普場館、科技創新基地、科普教育場所等。在“雙減”大背景下,條例在內容上有哪些新規定,科學教育如何做“加法”?
浙江省科協副主席陸錦:科學教育做加法是當前的一個熱門話題。習近平總書記在2020年科學家座談會上指出:“好奇心是人的天性,對科學興趣的引導和培養要從娃娃抓起。”一直以來,我們國家十分重視青少年科學教育工作,青少年群體一直是我國公民科學素質工作的重點關注人群之一。
我們一直在努力讓科普更多走進中小學生。2021年“雙減”政策實施后,在省科協、省教育廳、省科技廳的共同努力下,我們開展了以“千名專家進校園、千家基地拓研學”為主題的“雙千”助力“雙減”科普專項行動,引導科學家走進校園,講科學故事,引導中小學生走進科普基地,開展研學活動。惠及學生600多萬人次。我們還在全省中小學探索建立了18家院士科普教育基地,與浙江師范大學共同成立科普教育研究院,共同探索科學教育做“加法”。
青少年科學教育需要學校、家庭和社會共同參與和支持?!犊破諚l例》特別強調青少年科普應該強化價值引領,要求中小學校通過組織學生參觀科學家精神教育基地、邀請科學家進校園、支持中小學校建立院士科普基地等方式,弘揚科學家精神和科學精神。
(來源:都市快報)