數(shù)字經(jīng)濟賦能吉林省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展研究

摘要" 數(shù)字經(jīng)濟作為高質(zhì)量發(fā)展新的引擎，是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的強勁動力。首先厘清農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵，明確農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基本要素和要求。進而分析數(shù)字經(jīng)濟賦能農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的機理，剖析吉林省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型存在的問題。研究表明：加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型對吉林省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代發(fā)展意義重大，需要政府制定有效的政策法規(guī)，引導(dǎo)要素匯聚到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)業(yè)。要加大數(shù)字技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，培育適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的“新農(nóng)人”，解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)數(shù)字化創(chuàng)新的關(guān)鍵問題。

關(guān)鍵詞" 數(shù)字經(jīng)濟；生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)；現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)；高質(zhì)量發(fā)展

中圖分類號" S-9" 文獻標識碼" A" 文章編號" 0517-6611（2024）05-0260-03

doi：10.3969/j.issn.0517-6611.2024.05.060

開放科學(xué)（資源服務(wù)）標識碼（OSID）：

Research on the High-quality Development of Agricultural Productive Services in Jilin Province Powered by Digital Economy

YUAN Lian-sheng1， ZHANG Yu-qi1， WANG Ye2

（1.School of Economics and Management， Jilin Engineering Normal University， Changchun， Jilin 130052;2.Businesss School，Changchun College of Electronic Technology， Changchun， Jilin 130114）

Abstract" As a new engine of high-quality development， the digital economy is a strong driving force for the innovative development of agricultural productive services. First， clarify the connotation of high-quality development of agricultural productive services， and clarify the basic elements and requirements of high-quality development of agricultural productive services. Then analyze the mechanism of digital economy enabling high-quality development of agricultural productive services， and analyze the problems in the digital transformation of agricultural productive services in Jilin Province. The research shows that accelerating the digital transformation of agricultural productive services is of great significance to the modern development of agriculture in Jilin Province. The government needs to formulate effective policies and regulations to guide the convergence of factors into agricultural productive services. We should increase the construction of digital technology infrastructure， cultivate “new farmers” who adapt to the development of digital economy， and solve the key problems of digital innovation in agricultural productive services.

Key words" Digital economy；Productive service industry；Modern agriculture；High-quality development

基金項目" 吉林省社會科學(xué)基金項目（2022B81）。

作者簡介" 袁連升（1973—），男，山東莘縣人，教授，博士，從事農(nóng)業(yè)政策研究。

收稿日期" 2023-03-24

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是引領(lǐng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的重要引擎，也是我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的主要短板。近幾年，中央多項文件提出發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的要求，包括加快發(fā)展“一站式”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，促進小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接、推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合，加快推動服務(wù)業(yè)數(shù)字化，健全農(nóng)業(yè)專業(yè)化社會服務(wù)體系等。吉林省糧食產(chǎn)量占全國總量的5.68%，是國家重要的商品糧生產(chǎn)基地，提升吉林省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，對促進吉林省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展意義重大。筆者從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵、數(shù)字經(jīng)濟賦能農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展機理、吉林省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展問題、吉林省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展建議幾個方面進行分析。

1" 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，可以從以下幾個方面來理解。

1.1" 要定位于滿足農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的需求

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)的重要組成部分，發(fā)展現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)需要建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟，有效銜接小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之間的關(guān)系，培育新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新水平等農(nóng)業(yè)發(fā)展相關(guān)要素［1］。因此，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)要立足農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)實，樹立以用戶為中心的發(fā)展理念，在農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后幾個階段創(chuàng)新服務(wù)體系，開展面向產(chǎn)業(yè)鏈不同經(jīng)營主體的多層次、多元化、個性化、定制式等服務(wù)內(nèi)容，協(xié)助產(chǎn)業(yè)鏈各相關(guān)主體現(xiàn)實價值增值。在小農(nóng)戶家庭經(jīng)營為基礎(chǔ)的國情下，要發(fā)揮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的作用，提升小農(nóng)戶的組織化水平，提高小農(nóng)戶參與市場的能力，協(xié)助落實小農(nóng)戶扶持政策，最終實現(xiàn)小農(nóng)戶融入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。

1.2" 體現(xiàn)新發(fā)展理念系統(tǒng)性、全面性和協(xié)同性

新的發(fā)展格局下，著力推動社會經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展，全面推進鄉(xiāng)村振興，建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展、推動產(chǎn)業(yè)融合、建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，這是一個系統(tǒng)、全面的過程，相互依存、相互制約［2］。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)要提高創(chuàng)新發(fā)展能力，加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在不同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、不同部門間協(xié)同發(fā)展，以開放、共享的理念完善服務(wù)功能，推動服務(wù)強農(nóng)戰(zhàn)略［3］。

1.3" 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，要富有效率和競爭力

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新與效率是獲得競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新可以優(yōu)化資源配置效率，降低資源耗費，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營者的體驗，減少交易成本，提高服務(wù)效率。隨著現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)也要求精細化和專業(yè)化，這更需要提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)的創(chuàng)新效率和競爭力［4］。同時，社會環(huán)境變化和技術(shù)進步也要求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)提高發(fā)展效率。目前，農(nóng)業(yè)信息化、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村金融服務(wù)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展等環(huán)境變化，尤其是數(shù)字技術(shù)的發(fā)展，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)創(chuàng)新提供了重要支撐，在降低交易成本、業(yè)態(tài)升級、完善產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)功能等方面提供了有力的支持［5］。

2" 數(shù)字經(jīng)濟賦能農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展機理

2.1" 數(shù)字經(jīng)濟賦能農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)服務(wù)模式升級

數(shù)字經(jīng)濟為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來了新技術(shù)、新要素、新商業(yè)、新農(nóng)人及新文化，實現(xiàn)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)的升級改造，縮短了信息傳遞的時間和距離，降低了信息溝通成本和交易成本。數(shù)字技術(shù)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)創(chuàng)新提供了技術(shù)保障，人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、5G、區(qū)塊鏈、云計算、大數(shù)據(jù)等為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈提供智能化、精準化服務(wù)信息。數(shù)字技術(shù)作為新的要素投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，可以實現(xiàn)產(chǎn)、供、銷、流產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同發(fā)展，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增值。同時，數(shù)字經(jīng)濟降低了職業(yè)農(nóng)民培育成本，并助力打造智慧農(nóng)業(yè)，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)金融服務(wù)模式，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)效率［6］。圖1展示了數(shù)字技術(shù)賦能農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的機制，通過數(shù)字技術(shù)實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)鏈的服務(wù)升級。

2.2" 數(shù)字經(jīng)濟提高了資源配置效率

數(shù)字技術(shù)提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的使用效率，降低了農(nóng)業(yè)對傳統(tǒng)生產(chǎn)要素的依賴程度，有利于促進資源的有效配置［7］。數(shù)字技術(shù)進步可以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源、人力資源、信息資源、技術(shù)資源、服務(wù)平臺資源等有機整合，并可以打破地域限制和城鄉(xiāng)壁壘，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息流、資金流和物流的縱向整合，拓展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)業(yè)的范圍，促進生產(chǎn)要素的合理配置［8］。數(shù)字經(jīng)濟時代下信息的傳遞與溝通快捷迅速，具有較強的實時性和動態(tài)性，同時具有非排他性和非競爭性，而且數(shù)字技術(shù)層出不窮，帶動了技術(shù)進步，有助于提升全要素生產(chǎn)率，并促進資源的優(yōu)化配置。

2.3" 數(shù)字經(jīng)濟推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)跨界融合

數(shù)字技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展，改變了原有產(chǎn)業(yè)的服務(wù)模式與產(chǎn)品技術(shù)組合方式，促進了產(chǎn)業(yè)間的融合。通過數(shù)字技術(shù)在產(chǎn)業(yè)間的延伸整合、要素重組、滲透融合等方式推動產(chǎn)業(yè)間的跨界融合，從而帶動產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級發(fā)展［9］。基于信息技術(shù)跨時空和跨地域的特點，數(shù)字技術(shù)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的分工協(xié)作創(chuàng)造了有利的發(fā)展空間。數(shù)字技術(shù)使得農(nóng)業(yè)的一二三產(chǎn)業(yè)間的界限變得模糊，產(chǎn)業(yè)間的深度融合推動了產(chǎn)業(yè)鏈價值升值，提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的供給質(zhì)量，有利于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。

2.4" 數(shù)字經(jīng)濟提高了經(jīng)營主體的決策效率

在當前我國農(nóng)業(yè)仍然以小規(guī)模分散經(jīng)營為主的生產(chǎn)方式下，小農(nóng)戶與大市場之間的矛盾較為突出，農(nóng)業(yè)經(jīng)營效率較低，成本高而效益低，制約現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展。數(shù)字技術(shù)嵌入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)體系，通過現(xiàn)代信息技術(shù)和大數(shù)據(jù)技術(shù)，有效提高土地流轉(zhuǎn)效率，促進土地的適度規(guī)模化發(fā)展。利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，建立農(nóng)業(yè)人力資源數(shù)據(jù)庫，可以為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供勞動力信息，優(yōu)化農(nóng)業(yè)人力資源配置，為兼業(yè)農(nóng)戶提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)，培育新的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，解決以小農(nóng)戶為基礎(chǔ)的“如何種地”問題。

3" 數(shù)字經(jīng)濟下吉林省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展存在的問題

吉林省雖然是農(nóng)業(yè)大省，在農(nóng)產(chǎn)品商品總量、發(fā)展基礎(chǔ)、產(chǎn)品市場覆蓋率等方面具有一定的優(yōu)勢，但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)業(yè)卻發(fā)展緩慢，農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)的發(fā)展規(guī)模小、貢獻率低，不能適應(yīng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求［10］。尤其是數(shù)字技術(shù)突飛猛進的環(huán)境下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展存在很明顯的缺陷。

3.1" 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后

從全國范圍來看，農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)“最后一公里”問題還沒有得到有效解決，鄉(xiāng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展水平區(qū)域差異較大，相關(guān)的農(nóng)業(yè)配套數(shù)字化服務(wù)體系建設(shè)不到位，吉林省數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為落后。北京大學(xué)新農(nóng)村發(fā)展研究院發(fā)布的《縣域數(shù)字鄉(xiāng)村指數(shù)（2020）》顯示，東部地區(qū)處于鄉(xiāng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)高水平的縣級單位抽樣占比為74.4%，全國參評縣域鄉(xiāng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施高水平階段占比47.5%，吉林省參評縣域鄉(xiāng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展處于高水平階段的比例為0。調(diào)查結(jié)果充分說明吉林省在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中還沒有解決好信息基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)問題，直接影響著數(shù)字技術(shù)供給能力和服務(wù)體系構(gòu)建基礎(chǔ)。

3.2" 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)業(yè)數(shù)字化創(chuàng)新能力不足

數(shù)字技術(shù)驅(qū)動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展已成為人們的共識，當下的任務(wù)是投入資本、人力、政策、技術(shù)，創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)效率。在鄉(xiāng)村數(shù)字化建設(shè)方面，東部地區(qū)省份的發(fā)展基礎(chǔ)和發(fā)展速度領(lǐng)先于全國水平，而中、西部地區(qū)尤其是西部地區(qū)省份政策支持、社會資本投入力度較為突出，而吉林省在農(nóng)業(yè)數(shù)字轉(zhuǎn)型方面的支持力度和方式還有待加強。圖1顯示，在2020年縣域數(shù)字鄉(xiāng)村指數(shù)排名中，吉林省鄉(xiāng)村經(jīng)濟數(shù)字化指數(shù)排名前300縣占本省參評縣的比例僅為2%，進入前100縣占比為0。數(shù)字化創(chuàng)新要素投入的不足，直接影響著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的供給能力和創(chuàng)新水平，不能有效發(fā)揮數(shù)字化生產(chǎn)、數(shù)字化供應(yīng)鏈、數(shù)字化營銷、數(shù)字金融等技術(shù)創(chuàng)新的效應(yīng)。

3.3" 農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的數(shù)字技術(shù)利用水平不強

數(shù)字技術(shù)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的文化水平和學(xué)習(xí)能力是有一定要求的，目前吉林省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者老齡化問題嚴重，思想觀念較為陳舊，學(xué)歷水平較低，而新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的培育還需要的較長時間。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的數(shù)字技術(shù)利用水平影響著生產(chǎn)服務(wù)新模式形成和技術(shù)創(chuàng)新，直接影響著數(shù)字化營銷手段、數(shù)字金融產(chǎn)品、智慧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具、新的合作方式等新現(xiàn)象的接受程度。解決這一問題需要政府、社會等多方力量的投入，更新發(fā)展觀念，才能逐漸解決吉林省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式較為落后的問題。

4" 結(jié)論與建議

4.1" 加強政策支持與引導(dǎo)

加強頂層設(shè)計，制定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃、時間表、路線圖、任務(wù)清單，科學(xué)制定數(shù)字化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)相關(guān)政策，引導(dǎo)資本、技術(shù)、人才匯集于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)領(lǐng)域，將數(shù)字技術(shù)賦能農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“理論推演”付諸實施。同時政府還要做好監(jiān)管，針對數(shù)字技術(shù)下農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的新模式、新業(yè)態(tài)、新合作關(guān)系等，制定行業(yè)標準、運營細則，確保市場有序發(fā)展，維護好小農(nóng)戶參的利益，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)健康、良性的發(fā)展。

4.2" 解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)創(chuàng)新的關(guān)鍵問題

制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題包括數(shù)字技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足、人才匱乏、小農(nóng)戶分散經(jīng)營、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化難等，需要政府的引導(dǎo)、市場機制的調(diào)配，共同解決相關(guān)問題。政府要引導(dǎo)建立和完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)體系，融合鄉(xiāng)村新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)、金融機構(gòu)、合作社、政府機構(gòu)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)相關(guān)主體，建立數(shù)字化服務(wù)平臺，滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后各環(huán)節(jié)服務(wù)需求，引導(dǎo)資本、人力等資源向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)聚集。

4.3" 發(fā)揮市場機制的作用，創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容

通過推進農(nóng)村5G、物聯(lián)網(wǎng)等信息基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的數(shù)字化升級提供基礎(chǔ)，向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后各階段提供精準的服務(wù)信息，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中不確定性，從而提高農(nóng)業(yè)資源利用效率，激發(fā)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的需求。政府通過的政策宣傳、稅收、財政、金融、技術(shù)等措施支持，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)行業(yè)運營環(huán)境，降低交易成本，從而激發(fā)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)供給的市場活力。有效發(fā)揮市場機制作用，強調(diào)政府和相關(guān)管理機構(gòu)協(xié)調(diào)、監(jiān)管、規(guī)范職能，將政策落實到位，不過多干預(yù)，充分發(fā)揮市場的調(diào)節(jié)作用。

4.4" 加快新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育

建設(shè)高質(zhì)量的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)體系歸根到底還是要依據(jù)高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營者，憑借傳統(tǒng)經(jīng)驗從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)營者已不適應(yīng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的培育對象包括家庭農(nóng)場主、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社領(lǐng)辦人、龍頭企業(yè)管理者等，開展信息技術(shù)培訓(xùn)，增強他們數(shù)字技術(shù)操作、運營、管理等方面專業(yè)知識，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的數(shù)字化升級。同時，通過政府的引導(dǎo)，大力培育農(nóng)業(yè)電商人才，引導(dǎo)大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，搭建數(shù)字化服務(wù)平臺，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)內(nèi)容，賦能農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

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