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基于鄉村振興背景下現代化農村經濟發展的探究

2024-04-29 00:00:00宋寒
經濟師 2024年3期
關鍵詞:發展策略影響因素

摘 要:國家對鄉村振興戰略的構建,為現代化農村經濟發展指明了目標和方向。文章在簡要概述鄉村振興背景的基礎上,說明現代化農村經濟發展的重要性和必要性,分析當前現代化農村經濟發展中面臨的問題及影響因素,并根據問題及影響因素,提出了幾點具有針對性、目的性的優化建議及策略。

關鍵詞:鄉村振興 新型農村 現代化農村經濟 影響因素 發展策略

中圖分類號:F320.1 文獻標識碼:A

文章編號:1004-4914(2024)03-152-02

引言

我國作為一個農業大國,在從“農業大國”到“農業強國”的轉變過程中,面臨著很多現實困境,而農村經濟發展,實現鄉村振興也是中華民族復興戰略的重要目標之一。“鄉村振興戰略”的構建,與我國國情路線相符,也關系到國家整體經濟發展水平和人民生活質量,更是實現現代化農村經濟發展的必由之路。

一、鄉村振興背景概述

在黨的十九大報告中,習近平總書記明確提出“鄉村振興戰略”,此戰略的提出,不僅是延續黨中央重視“三農”問題的傳統,還是對農業現代化的展望及暢想[1]。改革開放后,我國經濟發展呈現出迸發式趨勢,經濟結構產生巨大變化,很多農村青壯年勞動力進城務工,大量勞動力逐漸轉移到城鎮中,加劇農村空巢和留守現象,從而帶來較為嚴重的鄉村發展衰竭問題,特別是農村勞動力的驟減,無法滿足國家和發揮實際發展需求,阻礙和制約農業發展。與此同時,農業產業規模和范圍差異化嚴重,各種不均衡現象層出不窮,先進的技術手段在農業中也未得到廣泛應用,這些矛盾和問題,使農業經濟發展短時間內難以扭轉困局。同時,城市和農村在發展過程中,兩者呈現的差距非常大,尤其是在經濟、文化、技術等方面,農村表現尤為落后,這也是鄉村振興戰略的重點。鄉村振興戰略的構建,旨在重構鄉村和城市之間的關系,優化城鄉互助發展機制,給予相應的政策支持,促進城鄉交互融合和共同發展,走出一條現代化農業道路。關于鄉村振興工程的打造,需要統籌規劃,兼顧城鄉發展利益,把握各項工作的難易程度,集中解決農業、教育、醫療等問題。結合農村實際情況,最大化地消除城鄉差距,還要大力推進城鄉融合發展,期間會遇到各種困難及問題,更應堅持可持續發展觀、科學發展觀等策略,圍繞廣大農村群眾,創建貼合民情、惠農利農的政策優惠和扶持手段。因此,應理論聯系實際,創建鄉村經濟發展結構體系,體現農村新氣派和新氣象。

二、鄉村振興背景下現代化農村經濟發展的重要性

(一)實現農民共同富裕目標的前提和基礎

我國農業人口占絕大多數,城鎮工業化水平發展受限,再加上資源緊缺,使各區域呈現出發展不均衡的現象,尤其是相對落后的農村地區,至今仍有著小家庭經營的傳統思想[2]。我國基本國情保持著“小農”結構,按照人均來算,可用的耕地極為有限,無法有效提升農民實際收入。基于鄉村振興戰略下,大力推動現代化農村經濟發展,促進農民生活水平的提高,更好地帶動拉動消費和生產,也給鄉村教育、文化等來帶廣闊的發展空間,有助于形成和發展規模化產業,實現就業渠道的拓寬,吸納廣泛的勞動力和人才,使農業經濟發展再上新臺階。

(二)促進小農生產模式與農業現代化的高效銜接

現代化農村經濟發展水平高低,與集體經濟有著直接關系,對此應打破傳統小農生產經營模式,將資金、資源、人才等相互融合,實現集約化經營和規模化生產,充分借鑒和學習先進的農業技術及理念,切實提高生產效率,真正加快農業現代化發展進程。結合農村發展實際狀況,明確農村產業化目標及要求,將農副產品銷售與生產有機結合,大力提升經濟效益,同時采取縮小城鄉差距的可行舉措,緩解區域失衡問題,提升和增強農民幸福感,根據農村整體經濟發展狀況,基層組織應保持高度的向心力和凝聚力,全面貫徹全心全意為人民服務宗旨,帶給廣大農民更加快捷高效的服務,使土地、交通、水電等一系列問題真正得到解決。

三、當前農村經濟發展中面臨的問題及影響因素

(一)產業結構不合理

“三農”問題是現代化農村經濟發展中的核心和關鍵,更是我國政府工作報告的重點,然而當前現代化農村經濟發展速度緩慢,供需差異化嚴重,特別是受全球范圍內的影響,農產品價格價格漲幅不定,市場需求千變萬化,嚴重制約了農村種植業結果。此外,農村產業結構不合理、模式單一化現象比較常見,這是現代化農村經濟無法實現快速發展的主要因素[3]。

(二)農村勞動力不足

由于城市和農村在經濟、文化、科技等方面差距過大,造成農村勞動力大量流失,而且使農業規模和范圍呈現滯后性。農民文化水平相對較低,勞動力嚴重不足,尤其是農村老人、婦女和兒童留守現象十分普遍,再加上小農意識的根深蒂固,很多受過高等教育的人才不愿意留在農村發展,缺乏建設和貢獻農村的欲望,種種因素使得現代化農村經濟發展較為緩慢。

(三)基礎設施建設差

農村地區的發展,基礎設施齊全是重要前提和保障,但是很多農村因經濟水平不高,道路比較狹窄,水利項目、娛樂休閑設施等匱乏,缺乏大型農業機械設備,當地村民安于現狀,缺乏發展經濟的動力。比如,水利項目建設,一直是農業建設的重要課題,雖然近年來水利建設體系不斷趨于成熟完善,但實際應用中,部分農村仍表現為水利項目不足,部分土地灌溉仍有難題,再加上偶然山洪、泥石流等自然災害的影響,無法保障農民收入增加[4]。

(四)科技創新水平不足

雖然我國科學技術近年來發展迅猛,但在實際農業發展中,先進技術手段未能轉化為生產力,造成科技創新水平不足,無法促進現代化農業科技研究成果。換句話說,現代化農業科技的發展,投入和產出差距嚴重,技術成果轉化率低。農業科技創新研發中,技術水平應用不足,難以與實際生產情況結合起來,無法給廣大農民提供針對性的技術指導和服務,造成生產率低下、勞動力高、資源浪費嚴重等問題。此外,農業發展還受到土地承包、運營模式等因素影響,融資審批流程繁瑣復雜,融資難度大,農戶缺乏農業發展資金,知識經濟活力不足,難以吸引企業投資。

四、鄉村振興背景下優化現代化農村經濟發展的策略

(一)完善和優化經濟體制

為推動現代化農村經濟發展,應從實際情況出發,完善和優化經濟體制,廣大基層干部和基層組織應構建發展藍圖計劃,明確相應目標及要求,創建一套適宜的農業經濟運行機制,經過不斷地調整和改進,為今后經濟發展奠定扎實基礎,應保持全新角度,深入了解問題及成因,圍繞發展現狀,做到統籌兼顧,借助市場力量,大力發展農村特色產業,提高政策(金融、財政等)的傾斜力度,調整和優化城鄉資源配置,促使農村運行的經濟體制不斷優化。

(二)積極調整供給側結構

保持現代化思維,使農業建設和發展貼合實際,大膽創新,創建農業產業示范基地,擴大種植品種,促進綠色農業的良好轉型。立足于供給側結構的革新,梳理工作主線,明確目標及重點,采取從供給端著手的方式,突出和強調發展綠色產業[5]。比如,江蘇省濱海縣新安村在發展過程中,東坎街道明確“富民”為目標,嚴格執行“富民優選、民生為本”的方針,先后創建共計500畝農業基地,經過調整當地產業結構,打造智能溫室大棚,通過種植多種蔬菜,廣泛應用先進的溫室技術,改善農村品質,提高種植及生產效率;期間在農業形成規模化發展基礎上,新安村還發展本地輕工業,打造出新安村創業園(占地1500畝左右),當地發展上了新臺階,緩解了村民的就業問題,形成以農業帶動加工產業發展的鏈條,實現當地經濟的快速發展。

(三)大力發展農村特色產業

為促進現代化農村經濟轉型升級,應立足于當地特色及優勢資源,有針對性地創建產業路線。根據農村現實情況,將單一的產業轉變為多產業模式,結合經濟市場行情,大力發展特色農產品,期間有關部門應給予相應的支持,構建特色農業產業集群。以農村豐富自然資源為基點,鞏固和拓展相關產業,以及豐富產業模式。比如,濱海縣新安村充分利用地域優勢,打造蔬菜種植基地,明確綠色安全種植標準,真正做到優化品質和提升效益,創建出“基地——加工——市場”的運行模式,同時將農業發展舉措落到實處,大力推出“5+2”(縣級)和“3+1(貧困村)”特色產業,逐漸走出一條具有濃厚濱海特色的精準扶貧的鄉村振興戰略發展道路[6]。

(四)加大科技投入力度

現代化農村經濟發展離不開科技振興路徑,應推進科學技術研發,切實提高技術成果轉化率。結合農村實際情況,適當加大科技研發和人才投入,挖掘農村發展新潛能。在人才引進上,應構建一支推進農村高效卓越發展的高能力、高素質隊伍,給予專業化培訓,提高凝聚力和執行力,特別是青壯年人才,要給予重視和關注,使其投入到農村脫貧實際問題中去,堅持引進來和走出去的方針,積極學習和借用先進的技術和理念,挖掘農村特色產業,充分發揮人才和科技價值優勢,以高技術水平和優秀青年才俊帶動現代化農村經濟發展,走出一條更加精準化的農村現代發展道路[7]。

五、結束語

鄉村振興戰略背景下,我國現代化農村經濟發展面臨著機遇和挑戰并存的局面,對此應堅持因地制宜,完善經濟體制,調整供給側結構,充分利用地域優勢發展農村特色產業,注重人才培養和科技投入,發揮現代化農村經濟發展的鋪墊作用,從而逐步縮減城鄉差距,促進和諧農村建設。

參考文獻:

[1] 郭保榮,鞏晉偉.鄉村振興背景下農村信用體系建設的實踐與思考——以山西省運城市農村信用體系建設為例[J].征信,2022,40(04):46-51.

[2] 鄭州市人民政府關于印發鄭州市高質量推進鄉村振興加快農業農村現代化“十四五”規劃的通知[J].鄭州市人民政府公報,2022(03):5-28.

[3] 曾長清.新時期農村中小商業銀行金融助力鄉村振興、暢通農村經濟內循環的思考[J].農村經濟與科技,2022,33(06):182-184.

[4] 張陽.農村職業教育助力鄉村振興的特色經驗、瓶頸問題及優化路徑——以江西省為例[J].中國職業技術教育,2022(09):78-83.

[5] 顏世奇.鄉村振興背景下山東兗州地區農村經濟綠色發展路徑研究[J].中國農業文摘——農業工程,2022,34(02):48-51.

[6] 曹明明.全面脫貧后金融支持鄉村振興路徑選擇研究——評《農村金融改革與鄉村振興——2019天府金融論壇暨西部農村金融論壇》[J].中國油脂,2022,47(02):156.

[7] 宋金秋,彭艷蘭.“脫貧攻堅鞏固”理念下民族地區農村職業教育與鄉村振興戰略銜接路徑的研究——以湘西自治州為例[J].湖南畜牧獸醫,2022(01):37-40.

(作者單位:青島市即墨區退役軍人事務局 山東青島 266200)

(責編:趙毅)

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