深化“百千工程” 建設(shè)“和美通州”

馬 鋒/江蘇省南通市通州區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

江蘇省南通市通州區(qū)學習“千萬工程”經(jīng)驗，對照產(chǎn)業(yè)美、生態(tài)美、環(huán)境美、人文美、常態(tài)美的“五美”目標，以“百千工程”為抓手，加快建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，推動鄉(xiāng)村全面振興邁上新臺階。

立足“通盤謀劃”，樹起“百村示范”之標。一是示范引領(lǐng)強帶動。堅持先行示范、典型引路、以點帶面，選樹示范村，差異化打造、特質(zhì)化發(fā)展、全域化提升。以項目建設(shè)為抓手，推動在建149個項目快出成效、多出成果，加快探索農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化新路徑。二是以點擴面提品質(zhì)。以現(xiàn)有12個示范村、22個先進村為基礎(chǔ)，推進片區(qū)化、組團式、帶狀型發(fā)展，加強美麗鄉(xiāng)村與美麗城鎮(zhèn)、美麗田園、美麗河湖、美麗公路統(tǒng)籌貫通，以“繡花”功夫推進片區(qū)有機更新、風貌提升。三是共享抱團抓統(tǒng)籌。通過示范村、先進村的輻射帶動，一村帶多村、多村連成片，促進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚。發(fā)揮好產(chǎn)業(yè)的聚集效應(yīng)，帶動相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，將產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。

立足“生態(tài)宜居”，形成“村村整治”之勢。一是著眼“綠色”，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。大力扶持秸稈加工利用企業(yè)發(fā)展；開展畜禽養(yǎng)殖專項整治，加強畜禽糞污無害化處理和資源化利用；通過耕地質(zhì)量提升、化肥減量增效與農(nóng)藥綠色防控示范等路徑大力發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)。二是著眼“長效”，抓好廁所革命。按照“整村推進”思路，因戶施策選模式，加強指導保質(zhì)量，同步對接分散污水治理、農(nóng)房改善等工作。三是著眼“全域”，攻堅薄弱環(huán)節(jié)。持續(xù)加強“三棚”整治、大棚區(qū)環(huán)境整治，開展公共空間治理專項整治，持續(xù)為鄉(xiāng)村“塑體、美顏、鑄魂”。

立足“強村富民”，拓寬“全域共富”之路。一是“穩(wěn)基礎(chǔ)”。筑牢糧食安全底線，推進高標準農(nóng)田建設(shè)，推動“米袋子”綜合產(chǎn)能提升；強蔬果、穩(wěn)生豬、興水產(chǎn)，構(gòu)建多元化食物供給體系，推進“菜籃子”保供能力提升；開展數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村基地建設(shè)，以萬畝示范方、植物工廠、智慧農(nóng)場建設(shè)為抓手，推進農(nóng)業(yè)數(shù)字化。二是“興產(chǎn)業(yè)”。加快推進“1+2”省市兩級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高標準示范園建設(shè)；實施通州農(nóng)業(yè)品牌專項行動，高質(zhì)量建設(shè)三產(chǎn)融合發(fā)展先導區(qū)。三是“強集體”。繼續(xù)實施發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟的十條舉措，探索閑置宅基地和閑置農(nóng)房多種盤活方式，激發(fā)村集體經(jīng)濟發(fā)展活力。四是“富農(nóng)民”。精心培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、示范家庭農(nóng)場、新型合作農(nóng)場等示范主體，著力構(gòu)建農(nóng)民持續(xù)增收長效機制，深化結(jié)對服務(wù)和“戶戶走、村村到，爭當‘一懂兩愛’三農(nóng)干部”主題活動，努力讓農(nóng)民共享共同富裕發(fā)展成果。

立足“長效常態(tài)”，邁向“鄉(xiāng)村和美”之境。一是建立健全機制保障。推動各級各有關(guān)部門立足職能明確重點任務(wù)，細化清單臺賬，形成齊抓共管的工作合力。二是落細落實考核考評。進一步完善鄉(xiāng)村振興考核評價指標體系，開展好發(fā)揮農(nóng)民主體作用成效評優(yōu)暨農(nóng)村人居環(huán)境整治提升先進村評選、“典型村”評優(yōu)、專項整治月等考評工作，推廣優(yōu)秀典型案例。三是激勵動員全民參與。常態(tài)化開展村莊清潔行動，與文明城市創(chuàng)建、衛(wèi)生創(chuàng)建、污染防治等工作協(xié)同推進。鼓勵鎮(zhèn)村深化“積分制”“紅黑榜”“美麗庭院”等，發(fā)揮農(nóng)民主體作用。□