高職院校二級院系輔導員能力規范化提升機制研究

黃鷙 田煉 黃佳 周永茂

關鍵詞：高職院校，輔導員，規范化，能力提升

習近平總書記在黨的二十大報告中指出：“全黨要把青年工作作為戰略性工作來抓，用黨的科學理論武裝青年，用黨的初心使命感召青年，做青年朋友的知心人、青年工作的熱心人、青年群眾的引路人。”他強調“把思想政治工作貫穿教育教學全過程，實現全程育人、全方位育人”。這就給從事高校思想政治工作的輔導員隊伍提出了艱巨的任務和要求。《普通高等學校輔導員隊伍建設規定》中對輔導員的描述是：“輔導員是開展大學生思想政治教育的骨干力量，是高校學生日常思想政治教育和管理工作的組織者、實施者和指導者。[1]”培養高職院校輔導員向專業化、專家化和職業化方向發展，明確輔導員的職業定位和發展方向，構建科學規范化培養機制，為輔導員隊伍高質量發展打好基礎。

1 時代對高職院校專職輔導員職業能力的要求

在西方國家，高校輔導員工作是一項專門的工作，職業化程度較高，一般稱之為學生事務。在我國，高校輔導員工作沒有一個統一明確的概念，相對來說比較模糊[2]。作為高職院校二級院系的專職輔導員是高職學生思想政治教育工作的骨干力量，肩負著立德樹人的神圣使命，他們的基本素質和職業能力直接影響著高職院校人才培養的質量和水平。

結合當前輔導員隊伍建設的九大職責，貫徹高質量新發展理念，落實立德樹人根本任務，強化高校輔導員隊伍的職業化、專業化能力方向以及輔導員隊伍建設規范化可持續發展是當前時代對高職院校專職輔導員職業能力提出的新要求。

2 二級院系輔導員隊伍能力提升建設

2.1 輔導員隊伍的配備情況

以某高職院校二級學院為例，該學院有專職輔導員30人，均按照教育部規定生師比1∶200標準化配備輔導員，均為全日制碩士且為中共黨員，必須具有堅定的理想信念，保證對黨和國家的忠誠和熱愛，認真貫徹黨的路線方針政策；掌握馬克思主義基本原理和中國化成果闡釋、思想政治教育的理論和方法、大學生思想政治教育相關的理論知識和方法等。

2.2 明確輔導員隊伍的工作職責

《普通高等學校輔導員隊伍建設規定》（教育部令43號）明確指出輔導員是開展大學生思想政治教育的骨干力量，是高等學校學生日常思想政治教育和管理工作的組織者、實施者、指導者，專門明確了輔導員應當履行九大工作職責，尤其核心職責是做好大學生思想政治教育工作，成為學生思想上的引領者，引導學生樹立正確的人生觀、大局觀、世界觀和價值觀。

2.3 輔導員隊伍的建設與培養

該二級院系經過數年發展，輔導員隊伍已逐步向專業化、職業化、規范化發展，有了專家化趨勢，輔導員隊伍建設和培養成效初顯，具體如下。

（1）行之有效的幫扶機制。該院系通過完善的管理制度讓輔導員更好地適應工作。通過年級組長、同年級內小組長、師長（以老帶新）“三長”規范化有效幫助新輔導員熟悉學校的各項規章制度、熟悉輔導員各項工作職責，有效縮短了新輔導員的適應期和磨合期，尤其對高效了解和掌握本校的校情，有效開展工作大有脾益。

（2）分類培養和多線發展。根據輔導員專業特質和工作內容，結合特長制定相應的發展規劃。如：連續數年規范化組織二級院系自己的輔導員素質能力大賽、創新創業和就業指導比賽，選拔優秀輔導員分別組建團隊進行專門培養；支持輔導員提升能力。

（3）輔導員工作室的培育和規范化建設。輔導員工作室是提升輔導員職業能力和專業化水平、進行學生工作理論研究和實踐創新的重要平臺。該二級院系基于工作實際，培育了3個輔導員工作室，效果明顯。

1）由輔導員黨支部牽頭主抓的黨建+志愿服務工作室，將學生思想政治教育和志愿活動緊密集合，在服務地方活動中成效顯著。

2）結合當代大學生心理疾病多發的實際情況，培育了心理輔導為主責的輔導員工作室，不僅強化了二級院系心理輔導的工作實際成效，同時工作室負責人依托工作開展申報的課題獲批全國高職院校心理育人精品項目。

3）緊密結合畢業生就業實際成立了生涯規劃和就業指導工作室，積極開展專題講座和座談，為畢業生做調研分析，幫輔導員分析現狀，提供雙選會現場指導，促進就業工作獲得實際成效。

3個輔導員工作室雖然都由該二級院系發起，但核心成員來自該校所有二級院系，涵蓋全校，充分挖掘資源，共同幫扶、共同進步，對輔導員隊伍規范發展起到了積極的促進作用。

（4）規范化輔導員考核機制。目前很多高校針對輔導員考核普遍采用和教師隊伍考核相近的德、能、勤、績等方面的考核。而該二級院系結合實際情況，以輔導員主責主業為核心，結合所帶專業特點，以學校雙高建設目標為引導，鼓勵輔導員個人發展和業績與學校重點課題和項目相結合，制定了規范化的績效考核管理辦法，取得了一定實效。

3 存在的問題和建議

就二級院系輔導員隊伍建設和發展，作者認為最突出的問題是輔導員所學專業和任職學校的專業匹配度不高。高職院校在招聘輔導員時，優先考慮和專業相符的候選者，但是一般情況下能夠滿足全日制碩士、專業相符以及共產黨員身份等條件的應聘者，大多選擇應聘專任教師崗位，導致各校不得不在招聘時適當放寬招聘條件，從而造成輔導員本身所學專業和高職院校所需專業匹配度不高。

其次就是按照教育部輔導員和學生1∶20 0的要求規范化管理，有的高校甚至帶的學生更多，一方面這樣就形成了所帶班級的所有問題都由輔導員一人應付，最終使輔導員無暇顧及學生的整體發展[ 3]；另一方面需要短時間大量擴充輔導員隊伍，也只能通過放寬專業限制的方式增加輔導員隊伍人員數量。

再次是輔導員隊伍建設和培養的科學規范規劃不足。為了能夠更好地提升高校輔導員的管理和教學質量，我們需要對他們展開專業的培訓。這就要求我們在專業的發展和空間上都要進行積極的探索[4]。無論是輔導員隊伍建設的專業化、專家化、職業化發展，還是輔導員雙向晉升通道的打通，都需要各高職院校根據教育部的文件要求，制定切實可行、符合輔導員實際的職業發展規劃。目前，實際實施的各類體制、機制沒有發揮應有的指揮棒和分類指導的作用，使輔導員看不到自己職業的未來前景，對工作缺乏信心。

4 結語

政治輔導員作為國家權力毛細血管的終端，表現了微觀權力的意識形態屬性，是國家與高校之間張力的“活性劑”和“調節器”[5]。本研究是在推進高職教育高質量發展的背景下，聚焦二級院系如何發揮主觀能動性，積極做好高職院校的專職輔導員隊伍建設和發展。在二級院系層面能夠積極引導、組織和推薦輔導員，以社會需求為導向，構建科學規范的培養機制，打通輔導員發展通道，探索輔導員隊伍建設的專業化、專家化和職業化模式，探索有效的輔導員績效激勵機制，建設一支高質量、可持續發展的輔導員隊伍，為高職院校二級院系輔導員隊伍規范化建設提供參考和借鑒。