河北省數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)狀、挑戰(zhàn)及建議

李晨 李靜 弓炎

(張家口學(xué)院 河北張家口 075000)

推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)是實(shí)現(xiàn)“數(shù)字中國(guó)”戰(zhàn)略的重要途徑，可以推動(dòng)中國(guó)數(shù)字化進(jìn)程從城市向農(nóng)村延伸，促進(jìn)數(shù)字技術(shù)在農(nóng)村的普及和應(yīng)用。同時(shí)，還有利于建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村社會(huì)。堅(jiān)持貫徹落實(shí)國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，積極推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，以數(shù)字技術(shù)提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、農(nóng)村治理水平和農(nóng)民生活品質(zhì)，加快釋放數(shù)字價(jià)值紅利、彌合城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”、培育壯大發(fā)展新動(dòng)能，整體帶動(dòng)和提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展。既順應(yīng)了全社會(huì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展的大趨勢(shì)，契合了億萬(wàn)農(nóng)民群眾的新期待，又是新發(fā)展格局下發(fā)揮好“三農(nóng)”壓艙石作用的重要舉措，對(duì)加快數(shù)字中國(guó)建設(shè)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興具有十分重要的意義。

2015年12月，習(xí)近平總書(shū)記在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)上首次提出“數(shù)字中國(guó)”建設(shè)倡議；2017年，黨的十九大報(bào)告明確提出建設(shè)數(shù)字中國(guó)；2018年，國(guó)務(wù)院發(fā)布中央一號(hào)文件，首次提出實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，并發(fā)布《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》著重強(qiáng)調(diào)綜合運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)；2019年，進(jìn)一步發(fā)布《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》，提出分類、分場(chǎng)景推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)；2021年，中央一號(hào)文件提出要“實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展工程”，在農(nóng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、智慧農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村公共服務(wù)及社會(huì)治理的數(shù)字化智能化、農(nóng)村數(shù)字普惠金融、農(nóng)村電子商務(wù)等領(lǐng)域全面發(fā)力，以數(shù)字化轉(zhuǎn)型加速農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化水平提升，“十四五”規(guī)劃強(qiáng)調(diào)“建設(shè)智慧城市，加快推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)”。一系列政策為數(shù)字鄉(xiāng)村的建設(shè)和發(fā)展指明了方向。

河北省政府在國(guó)家戰(zhàn)略的指引下相繼出臺(tái)了相關(guān)政策文件。2020年9月，河北省發(fā)布了《河北省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃(2020—2025年)》《河北省數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)示范工作方案》等系列政策文件；2022年，《河北省政府工作報(bào)告》提出重點(diǎn)做強(qiáng)做優(yōu)做大數(shù)字經(jīng)濟(jì)，著力鄉(xiāng)村全面振興，推動(dòng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民現(xiàn)代化。這一系列政策文件的出臺(tái)和實(shí)施為數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)提供了有力支撐。在政策的引導(dǎo)下，數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)在河北省取得了顯著成果，通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)仍然存在著一定的挑戰(zhàn)，因此本文對(duì)河北省數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，并提出相應(yīng)的解決對(duì)策。

1 河北省數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)狀

1.1 數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)顯著進(jìn)步

河北省在過(guò)去十年中逐步提高了農(nóng)村地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)覆蓋率。2011年，農(nóng)村寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋率僅為35%，而到2021年，該比例提高至90%以上;移動(dòng)基站的數(shù)量從2011年的約1萬(wàn)個(gè)增加到2021年的3萬(wàn)個(gè)，三倍的增長(zhǎng)體現(xiàn)了河北省在通信基礎(chǔ)設(shè)施方面的大力投入。

衛(wèi)星通信服務(wù)在偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)得到了推廣，特別是在山區(qū)和其他地理?xiàng)l件復(fù)雜的地區(qū)，有效解決了“最后一公里”的通信難題。根據(jù)河北省財(cái)政部門數(shù)據(jù)，2011—2021年，政府對(duì)農(nóng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的累計(jì)投資超過(guò)50億元。這些資金主要來(lái)自政府預(yù)算內(nèi)資金、專項(xiàng)資金和社會(huì)資本的合作投資。通過(guò)對(duì)比分析可以看出，河北省在數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的投資效率逐年提高，尤其是在4G和5G基站建設(shè)方面，單位投資產(chǎn)出效益顯著。

隨著基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，河北省農(nóng)村地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)速度和穩(wěn)定性得到顯著提升。2021年，農(nóng)村寬帶平均下載速度達(dá)到50Mbps，比2011年提高了約5倍，基礎(chǔ)設(shè)施的改善直接推動(dòng)了農(nóng)村信息化水平的提升。農(nóng)村居民的互聯(lián)網(wǎng)使用率從2011年的約15%提高到2021年的70%以上，高速可靠的網(wǎng)絡(luò)連接為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了數(shù)字化、智能化的可能，也顯著提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量。

河北省通過(guò)建立數(shù)字化農(nóng)業(yè)信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)管理，如病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)預(yù)警、農(nóng)作物生長(zhǎng)監(jiān)測(cè)等。在部分地區(qū)建立了智慧農(nóng)業(yè)示范區(qū)，利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自動(dòng)化和智能化，提供了一系列農(nóng)村數(shù)字化服務(wù)，如遠(yuǎn)程醫(yī)療、在線教育、智慧物流等，有效提高了農(nóng)民的生活品質(zhì)和便利性。

綜上，河北省在過(guò)去十年中在數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面取得了顯著進(jìn)步，不僅提高了農(nóng)村地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)覆蓋率和通信質(zhì)量，還促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)代化和農(nóng)民生活方式的轉(zhuǎn)變。

1.2 智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐加快

智慧農(nóng)業(yè)是運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程智能化、精準(zhǔn)化的新型農(nóng)業(yè)模式。河北省作為農(nóng)業(yè)大省，智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)備受關(guān)注。2019年數(shù)據(jù)顯示，河北省已在超過(guò)60%的大型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地安裝了物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備，實(shí)現(xiàn)作物生長(zhǎng)環(huán)境的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。截至2021年，80%以上的大型機(jī)械化農(nóng)場(chǎng)裝備了衛(wèi)星定位系統(tǒng)，用于指導(dǎo)精確耕作和管理。通過(guò)安裝在農(nóng)田里的傳感器，至2020年，河北省成功實(shí)現(xiàn)對(duì)70%主要農(nóng)作物的生長(zhǎng)環(huán)境數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)采集。截至2021年，河北省有50%的縣級(jí)農(nóng)業(yè)管理部門使用智能決策支持系統(tǒng)來(lái)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

2018年起，河北省開(kāi)始建設(shè)智慧農(nóng)業(yè)示范區(qū)，截至2021年，全省已建成10個(gè)智慧農(nóng)業(yè)示范區(qū)。這些示范區(qū)的平均作物產(chǎn)量比傳統(tǒng)農(nóng)田高出約30%，同時(shí)水肥使用效率提高了20%。自2017年起，河北省建設(shè)農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，匯集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、市場(chǎng)、氣象多方面數(shù)據(jù)。該平臺(tái)為農(nóng)民提供種植指導(dǎo)、市場(chǎng)預(yù)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等服務(wù)，截至2021年，有超過(guò)60%的農(nóng)戶利用該平臺(tái)進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)決策。

河北省在智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)上的投入持續(xù)增長(zhǎng)，2021年的研發(fā)投資達(dá)到5億元。政府組織的智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣活動(dòng)覆蓋全省80%的縣區(qū)，促進(jìn)了先進(jìn)技術(shù)的廣泛應(yīng)用。河北省開(kāi)展了系列農(nóng)民智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃，2021年培訓(xùn)農(nóng)民超過(guò)10萬(wàn)人次。通過(guò)這些培訓(xùn)，農(nóng)民的數(shù)字技能和智慧農(nóng)業(yè)應(yīng)用能力也得到了顯著提高。

1.3 農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展加速

根據(jù)2021年數(shù)據(jù)，河北省約有80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和60%的行政村接入了主要的電子商務(wù)平臺(tái)，如淘寶、京東和拼多多等。在河北省農(nóng)村地區(qū)，網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的滲透率達(dá)到45%，其中年輕群體的網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物活動(dòng)更為頻繁。

2020年，河北省農(nóng)村電子商務(wù)交易額達(dá)到150億元，比2019年增長(zhǎng)了25%。通過(guò)電子商務(wù)平臺(tái)銷售的農(nóng)產(chǎn)品中，水果、蔬菜和農(nóng)村特產(chǎn)占據(jù)主導(dǎo)地位，線上銷售額占比超過(guò)70%。

電子商務(wù)的發(fā)展為農(nóng)村地區(qū)創(chuàng)造了新的就業(yè)機(jī)會(huì)，特別是物流、客服和營(yíng)銷等崗位，2020年新增就業(yè)人數(shù)約為1萬(wàn)。河北省已經(jīng)建成農(nóng)村電子商務(wù)物流配送中心50個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)物流站點(diǎn)超過(guò)500個(gè)，大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)的電商物流配送時(shí)效提升明顯，達(dá)到2～3天送達(dá)。

部分偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村地區(qū)由于基礎(chǔ)設(shè)施不完善，電子商務(wù)的發(fā)展受限，農(nóng)民普遍缺乏必要的電商知識(shí)和技能，影響了電子商務(wù)的深入發(fā)展。河北省農(nóng)村地區(qū)擁有豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源，通過(guò)電子商務(wù)可以更好地接入全國(guó)市場(chǎng)。政府正不斷加大對(duì)農(nóng)村電子商務(wù)的支持力度，包括資金、政策和技術(shù)等方面。

1.4 公共服務(wù)數(shù)字化水平上升

河北省公共服務(wù)數(shù)字化涵蓋教育、醫(yī)療、社會(huì)保障、文化娛樂(lè)多個(gè)領(lǐng)域。近年來(lái)，河北省推廣的在線教育覆蓋率顯著提高。2021年，約70%的農(nóng)村學(xué)校開(kāi)設(shè)了在線課程，與2018年相比增長(zhǎng)了25%。通過(guò)與省級(jí)醫(yī)院合作，河北省在多個(gè)縣級(jí)醫(yī)院實(shí)施了遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)，截至2020年，共有50個(gè)縣級(jí)醫(yī)院加入了這一項(xiàng)目。河北省構(gòu)建了農(nóng)村健康管理平臺(tái)，覆蓋率達(dá)到60%，該平臺(tái)提供健康咨詢、疾病預(yù)防等服務(wù)。河北省在農(nóng)村地區(qū)推廣電子社保卡，截至2021年，電子社保卡的發(fā)放量達(dá)到500萬(wàn)張。通過(guò)線上平臺(tái)，農(nóng)村居民可辦理社保繳納、領(lǐng)取等業(yè)務(wù)，2019年線上服務(wù)用戶達(dá)到300萬(wàn)。

河北省政府在數(shù)字化公共服務(wù)上的年投資增長(zhǎng)顯著，2020年的投資額是2017年的1.5倍，主要用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)平臺(tái)開(kāi)發(fā)。通過(guò)出臺(tái)各項(xiàng)政策，如《河北省數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》，政府積極推動(dòng)公共服務(wù)數(shù)字化，數(shù)字化服務(wù)大幅提高了辦事效率。據(jù)統(tǒng)計(jì)，農(nóng)民通過(guò)數(shù)字化平臺(tái)辦理事務(wù)的時(shí)間縮短了50%以上。據(jù)調(diào)查，農(nóng)村居民對(duì)數(shù)字化公共服務(wù)的滿意度從2017年的70%提高到2021年的85%。

2 河北省數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)及原因

2.1 數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施不足

雖然河北省在數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施方面取得了進(jìn)步，但仍面臨諸多挑戰(zhàn)。2021年，農(nóng)村寬帶平均下載速度達(dá)到50Mbps，農(nóng)村地區(qū)尤其是偏遠(yuǎn)地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)覆蓋仍不全面，網(wǎng)絡(luò)速度和穩(wěn)定性有待提升。此外，信息技術(shù)設(shè)備的普及率較低，限制了數(shù)字技術(shù)在農(nóng)村地區(qū)的應(yīng)用范圍和深度。

2.2 技術(shù)應(yīng)用和人才培養(yǎng)滯后

雖然河北省某些地區(qū)技術(shù)的應(yīng)用取得了顯著成效，但在偏遠(yuǎn)和貧困地區(qū)，由于基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，高新技術(shù)的普及和應(yīng)用仍面臨較大挑戰(zhàn)。技術(shù)創(chuàng)新的推廣需要相應(yīng)的技術(shù)和人才支持，但目前河北省農(nóng)業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用在農(nóng)村地區(qū)普及程度不足，智慧農(nóng)業(yè)和電子商務(wù)等領(lǐng)域的應(yīng)用還處于初級(jí)階段。同時(shí)，農(nóng)民的數(shù)字技能和信息素養(yǎng)普遍不高，缺乏專業(yè)的技術(shù)人才，限制了數(shù)字技術(shù)的有效應(yīng)用與推廣。

2.3 農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展不平衡

雖然河北省農(nóng)村電商發(fā)展迅速，但仍存在區(qū)域發(fā)展不平衡的問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的電商發(fā)展迅猛，部分偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村地區(qū)由于基礎(chǔ)設(shè)施不完善，電子商務(wù)的發(fā)展受限。農(nóng)民普遍缺乏必要的電商知識(shí)和技能，影響了電子商務(wù)的深入發(fā)展，電商發(fā)展滯后，農(nóng)民無(wú)法充分利用電子商務(wù)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益。

河北省一些偏遠(yuǎn)地區(qū)依然存在物流配送效率低、成本高的問(wèn)題，缺乏集產(chǎn)品展示、交易、物流、支付于一體的綜合性農(nóng)村電商服務(wù)平臺(tái)，亟需打造健康的農(nóng)村電商生態(tài)圈，進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。

2.4 公共服務(wù)數(shù)字化水平有待提高

雖然河北省已經(jīng)開(kāi)始推行公共服務(wù)數(shù)字化，但整體水平尚有提升空間，特別是在教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等關(guān)鍵領(lǐng)域，數(shù)字化服務(wù)的深度和廣度都需要進(jìn)一步增強(qiáng)。此外，數(shù)字服務(wù)的質(zhì)量和效率也需進(jìn)一步提高，以滿足農(nóng)村居民的需求。

3 深層次原因分析

3.1 政策支持與資金投入不足

河北省數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)面臨的關(guān)鍵問(wèn)題是政策支持和資金投入不足，雖然政府已經(jīng)開(kāi)始重視數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，但相關(guān)政策落實(shí)不夠有力、資金支持不足。特別是在偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)，由于經(jīng)濟(jì)條件的限制，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和升級(jí)缺乏必要的財(cái)政支持。

3.2 技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用不充分

技術(shù)創(chuàng)新在推動(dòng)數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展中起著重要作用，但河北省在這方面存在不足。由于缺乏有效的技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新機(jī)制，新技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村管理中的應(yīng)用不充分。此外，現(xiàn)有技術(shù)應(yīng)用的匹配度和實(shí)用性也有待提高。

3.3 人才培養(yǎng)與數(shù)字素養(yǎng)不足

人才缺乏和農(nóng)民的數(shù)字素養(yǎng)不足是制約河北省數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展的另一個(gè)重要因素。農(nóng)民普遍缺乏必要的數(shù)字技能和知識(shí)，難以有效利用數(shù)字技術(shù)。同時(shí)，高素質(zhì)的信息技術(shù)專業(yè)人才短缺，限制了數(shù)字技術(shù)在農(nóng)村地區(qū)的推廣和應(yīng)用。

3.4 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與維護(hù)挑戰(zhàn)

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)是河北省數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的一大挑戰(zhàn)，由于地理位置偏遠(yuǎn)和經(jīng)濟(jì)條件限制，農(nóng)村地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)覆蓋、信息技術(shù)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)工作難以得到保障。此外，基礎(chǔ)設(shè)施的老化和技術(shù)更新緩慢也影響了數(shù)字服務(wù)的質(zhì)量和穩(wěn)定性。

4 河北省數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)對(duì)策建議

4.1 加大政策支持與資金投入力度

(1)政府政策支持：為推動(dòng)河北省數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，政府需制定更加具體和有力的政策，包括提供稅收優(yōu)惠、補(bǔ)貼、財(cái)政資助等措施，特別是針對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、技術(shù)創(chuàng)新及人才培養(yǎng)。例如，對(duì)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施增值稅減免、企業(yè)所得稅優(yōu)惠等措施。政府應(yīng)重視數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的人才培養(yǎng)和引進(jìn)，提供一系列優(yōu)惠政策，如提供人才引進(jìn)資金、住房保障、子女就學(xué)等福利，吸引優(yōu)秀人才投身數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。同時(shí)，加強(qiáng)本地人才培養(yǎng)，提高農(nóng)村居民的信息化素質(zhì)。政府應(yīng)建立多層次、多領(lǐng)域的合作機(jī)制，吸引企業(yè)、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)和非政府組織參與數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。

(2)資金投入途徑：政府應(yīng)拓寬資金來(lái)源，除了政府直接投入外，還可引入私營(yíng)資本和國(guó)際資金。例如，通過(guò)政府與私營(yíng)部門合作(PPP)的模式，鼓勵(lì)私人企業(yè)參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)提供，這種模式能夠充分發(fā)揮政府和市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)，提高資金使用效率，加快項(xiàng)目推進(jìn)速度。同時(shí)，還可考慮設(shè)立專項(xiàng)基金，支持農(nóng)村數(shù)字化項(xiàng)目，可通過(guò)貸款、補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠等政策手段，進(jìn)一步降低社會(huì)資本的投入成本，提高投資回報(bào)預(yù)期，吸引更多社會(huì)資本參與數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。

4.2 促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用

(1)促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新：河北省應(yīng)通過(guò)設(shè)立科技創(chuàng)新基金、建立研發(fā)中心等方式，鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)進(jìn)行數(shù)字技術(shù)的研發(fā)和創(chuàng)新。同時(shí)，加強(qiáng)與高校和研究機(jī)構(gòu)的合作，將最新的科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)村治理中。

(2)加強(qiáng)技術(shù)應(yīng)用：鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)發(fā)適合農(nóng)村地區(qū)使用的數(shù)字產(chǎn)品和服務(wù)，如智慧農(nóng)業(yè)應(yīng)用、電子商務(wù)平臺(tái)、遠(yuǎn)程教育和醫(yī)療系統(tǒng)等。同時(shí)，政府應(yīng)加大對(duì)這些技術(shù)應(yīng)用的推廣力度，提供培訓(xùn)和技術(shù)支持，確保這些技術(shù)在農(nóng)村地區(qū)得到有效應(yīng)用和普及。

4.3 加強(qiáng)人才培養(yǎng)與數(shù)字素養(yǎng)提升

(1)人才培養(yǎng)計(jì)劃：河北省應(yīng)與高等院校、職業(yè)學(xué)校合作，開(kāi)設(shè)與數(shù)字技術(shù)相關(guān)的課程和培訓(xùn)項(xiàng)目。同時(shí)，應(yīng)在農(nóng)村地區(qū)設(shè)立培訓(xùn)中心，為農(nóng)民提供數(shù)字技能培訓(xùn)，提高其技術(shù)應(yīng)用能力。

(2)提高數(shù)字素養(yǎng)：通過(guò)舉辦講座、研討會(huì)、線上課程等形式，提高農(nóng)民的數(shù)字素養(yǎng)。同時(shí)，利用農(nóng)村學(xué)校、圖書(shū)館等公共設(shè)施，提供免費(fèi)的互聯(lián)網(wǎng)接入和數(shù)字技術(shù)教育資源，讓農(nóng)民更容易獲得相關(guān)知識(shí)和技能。

4.4 持續(xù)改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與維護(hù)

(1)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：首先，我國(guó)要加強(qiáng)農(nóng)村寬帶網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。寬帶網(wǎng)絡(luò)是信息化時(shí)代的基礎(chǔ)，也是推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支柱。我國(guó)應(yīng)加大財(cái)政支持力度、優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)布局、加快網(wǎng)絡(luò)速度，使農(nóng)村居民能夠享受到與城市居民相當(dāng)?shù)木W(wǎng)絡(luò)服務(wù)。

其次，我國(guó)要提高農(nóng)村移動(dòng)通信覆蓋范圍和質(zhì)量。移動(dòng)通信是信息傳遞的重要途徑，對(duì)提高農(nóng)村居民的生活質(zhì)量、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要作用。我國(guó)要積極部署基站，提高信號(hào)覆蓋率，特別是在偏遠(yuǎn)地區(qū)，確保移動(dòng)通信服務(wù)的穩(wěn)定性與可靠性。

再次，我國(guó)要大力發(fā)展數(shù)據(jù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施。數(shù)據(jù)中心是數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和處理的重要設(shè)施，對(duì)推動(dòng)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新一代信息技術(shù)在農(nóng)村的應(yīng)用具有重要意義。我國(guó)要在農(nóng)村地區(qū)布局建設(shè)數(shù)據(jù)中心，提高數(shù)據(jù)處理能力，為農(nóng)村數(shù)字化發(fā)展提供基礎(chǔ)設(shè)施支持。

最后，我國(guó)要重視新能源在數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的應(yīng)用。太陽(yáng)能、風(fēng)能等新能源具有清潔、可再生的特點(diǎn)，是未來(lái)能源發(fā)展的重要方向。我國(guó)要充分利用農(nóng)村地區(qū)的太陽(yáng)能和風(fēng)能資源，為農(nóng)村數(shù)字設(shè)施提供穩(wěn)定的能源支持，降低運(yùn)營(yíng)成本。

(2)維護(hù)和升級(jí)：為確保數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的長(zhǎng)期穩(wěn)定性和適應(yīng)未來(lái)發(fā)展的需求，河北省應(yīng)建立健全數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)和更新機(jī)制。采用前沿的云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，不僅可以提升基礎(chǔ)設(shè)施的智能化水平，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)控和維護(hù)，還能有效減少日常維護(hù)的成本和提高運(yùn)行效率。此外，重視應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制的建立對(duì)應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害和技術(shù)故障至關(guān)重要，這將確保在面臨突發(fā)事件時(shí)能夠迅速有效地恢復(fù)系統(tǒng)運(yùn)行，保證農(nóng)村地區(qū)的數(shù)字服務(wù)不受影響。此舉不僅提高了基礎(chǔ)設(shè)施的可靠性，還為農(nóng)民提供了持續(xù)穩(wěn)定的數(shù)字服務(wù)，保障了數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。

5 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，本文深入分析了河北省數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的現(xiàn)狀，包括數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、智慧農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電子商務(wù)及公共服務(wù)數(shù)字化的發(fā)展。在諸多積極進(jìn)展的同時(shí)，也指出了面臨的主要挑戰(zhàn)，如基礎(chǔ)設(shè)施不足、技術(shù)應(yīng)用和人才培養(yǎng)的滯后，以及農(nóng)村電商發(fā)展的不平衡和公共服務(wù)數(shù)字化水平有待提升等問(wèn)題，這些挑戰(zhàn)的根源是政策支持與資金投入不足、技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用不充分、人才培養(yǎng)與數(shù)字素養(yǎng)不足及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與維護(hù)的挑戰(zhàn)。

展望未來(lái)，河北省數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)應(yīng)著重加大政策支持與資金投入力度，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用，加強(qiáng)人才培養(yǎng)與數(shù)字素養(yǎng)提高，持續(xù)改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與維護(hù)。通過(guò)這些綜合措施，以期實(shí)現(xiàn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的持續(xù)進(jìn)步，助推河北省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施。