李文亮
教育在鄉村振興中發揮著基礎性、先導性作用。只有實現鄉村教育振興,讓農村孩子在家門口接受高質量的教育,培養、留住服務鄉村產業發展的人才,才能推動鄉村振興。但是,在當前情況下,城市近郊農村中學的生源流失現象日益突出,已成為阻礙農村中學健康發展的突出問題。本文力求找出這一問題存在的原因,探索減緩生源流失趨勢的措施,提高農村中學教育質量,助力鄉村振興。
城市近郊農村中學生源流失情況
學校生源流失情況。我市農村某校的生源流失率逐年升高,由2020年的35.4%逐漸增加到最近的50%以上。流失生源中,成績良好的優質生源流失尤為嚴重。在未流失的學生中,60%以上家庭年收入在10萬元以下。由此可以推斷出,留下來的學生大多家庭收入偏低,屬于片區內經濟上的弱勢群體。通過調研,94%以上的家長對學校最大的需求是優質的管理和優秀的老師。
城市化造成農村人口的萎縮。農村人口規模日益縮小,村莊正在迅速消失。主要原因有兩個:一是城市就業機會和收入更多。從該校家長的職業構成可以看到,有82.9%的家長從事的是收入不穩定的職業,如零工、個體戶等,而城市在這方面的就業崗位遠遠多于農村,為此,越來越多年富力強的年輕人離開農村到城市創業、就業,向城市遷移、定居。二是隨著城市建設規模的不斷擴大,越來越多的村莊被拆遷,土地被征用,有了拆遷資金的農村人,為改善自己生存和生活狀態,大量在城市購房、定居,導致在農村的常住人口越來越少,從而造成農村中學生源流失。
農村人口生產生活方式發生了極大的變化。原本的農業生產方式向工業化、現代化轉變,小農經濟幾乎完全消失;農村基礎設施建設日益完善,大部分農民的收入來源不再是農業,而是工業和服務業;城鄉收入差異縮小,農村經濟條件改善,農民平均收入提高;農村信息化水平極大提高,農民不再是消息閉塞的群體。生產生活方式的轉變使得農村家長對子女教育的期望值明顯提高,越來越多的人把子女送到條件更好、質量更高的學校。
家長的能力難以提供完善的家庭教育。農村家長的受教育水平和職業結構決定了他們在時間、能力和精力上都很難給子女提供完善的家庭教育。從受教育水平而言,60%的學生家長平均學歷為初中及以下,無法對初中孩子進行有效輔導;從職業特點而言,農村家長收入不穩定,工作時長及上下班時間不固定,很難給予孩子足夠的陪伴和家庭教育,所以在子女教育上對學校和老師的依賴更大。
教學質量的下降與家長的期望矛盾突出。由于生源的萎縮,農村學校留下的學生學習基礎和學習習慣相對較差,這導致教師的教學壓力和學校的管理壓力增大,教師的專業成長空間被壓縮,職業成就感下降。教師業務水平降低和生源質量的下降兩者之間形成了惡性循環,教學質量進一步下降。
學生的個人選擇。主要體現在以下幾個方面:一是跟隨意識,看到與自己成績相當的同伴選擇離開進入更高平臺的時候,不想被落下;二是攀比心態,認為能夠擇校是自己家庭實力的表現;三是圈子意識,希望自己將來能夠在一個更加積極向上的群體里學習生活。
解決生源流失問題的對策
城市近郊農村中學生源流失現象在全國范圍內較為普遍,要解決這一問題,需要政府部門、教育主管機構、學校和家長多角度考慮、多層次發力、多措施推進。
各級政府要對農村學校持續加大投入。一是設施設備方面的硬件投入,滿足農村學生在取暖、就餐、交通、文體等方面的需求;二是軟件方面的關注,師資流動、政策落實、評價引領等。
嚴格規范招生政策,避免出現惡性競爭。目前,政府部門已經出臺了限制民辦學校跨地區招生的政策,需要盡快把這一政策落實下去,防止出現個別民辦學校跨地區掐尖招生。
教育行政部門要盡快推進城鄉教育一體化發展政策的落實。可以采取諸如集團化發展、一對一重點幫扶、一體化評價、城鄉教師交流、優秀校長下鄉任職等措施。也可推進學區一體化建設,以中學為龍頭,實現轄區內中小學軟硬件設施共享互通、中小學教師雙向流動、教育評價和學校文化建設一體化發展。
建設寄宿制學校,解決家長的核心訴求。學校要給學生提供更優質的服務、更多的有效學習時間、更好的教育資源、更安全的學習生活空間,解決家長的后顧之憂,使他們有更多的時間和精力投入工作。
學校要通過提高教育質量獲得家長的認可,改善社會聲譽。要給予優秀青年教師一定的政策傾斜,鼓勵更多優秀人才到農村學校任教,同時改善農村教師待遇,落實農村教師政策。
要對家長加大宣傳力度,防止被民辦學校的夸大宣傳所誤導。要給家長講清楚當地的學考政策,講明白高中學校招生中的各種優惠條件,防止出現個別民辦學校招生后無法給學生注冊學籍的不良事件。
農村學校為鄉村振興提供教育基礎性支撐,可以提升農村人口素質、培育鄉村振興的內生動力。為此,各級政府、教育主管部門要不斷增加對農村學校的資源傾斜,緩解農村中學的生源流失,提高農村中學的教育質量。同時,鄉村教育也應該主動融入縣城經濟高質量發展全局,在教育布局、人才支撐、對口幫扶等領域精準發力,讓農村孩子在家門口接受高質量教育,以振興鄉村教育賦能鄉村振興。
(作者單位:山東省濟南匯文實驗學校)