李夢藝
共同富裕目標下利用數字經濟推動鄉村振興對策探究——以河南商丘地區為例
李夢藝
(商丘職業技術學院河南商丘476000)
發展數字經濟,可以為推動鄉村振興提供有力驅動。文章分析了利用數字經濟推動鄉村振興發展的作用機制,以河南商丘為例,指出了該地區在共同富裕目標下利用數字經濟推動鄉村振興存在的問題,并從公共服務、產業結構、農產品銷售、人才技術4個方面探討了利用數字經濟推動鄉村振興的對策,旨在為其他地區數字經濟與鄉村振興的科學融合提供參考。
共同富裕;數字經濟;鄉村振興作用機制;對策;河南省
2022年,《中共中央 國務院關于做好2022年全面推進鄉村振興重點工作的意見》指出,要牢牢守住保障國家糧食安全和不發生規模性返貧兩條底線,在農村基層黨組織領導下,穩步推進鄉村發展、鄉村建設及鄉村治理工作,推動鄉村振興取得新進展、農業農村現代化邁出新步伐。數字技術可以為農業發展提供技術支撐,提升農業生產效率,提高農業生產收入水平。為此,在共同富裕目標下,以數字經濟推動鄉村振興發展勢在必行。
農業產業數字化轉型,能夠推動農業體系向智能化、現代化方向轉變,可為鄉村振興發展提供有力驅動,并縮小城鄉間的差距,為實現共同富裕目標提供保障。基于數字經濟推動鄉村振興發展的機制如圖1所示。

圖1 利用數字經濟推動鄉村振興的作用機制
鄉村產業發展過程中,數字技術可提供3個方面的支持。一是利用大數據技術為農業生產提供指導。基于信息技術創建數字化產品平臺,在農業物聯網支持下對市場供需進行合理調控。二是發展互聯網電子商務,擴大農產品銷售渠道。根據河南日報的報道,2022年河南省農村網絡零售額達1 516.3億元,比2021年增長了7.7%,其中,農產品網絡零售額為985億元,比2021年增長了8.1%。從總體來看,河南省農村電商應用水平略高于全國平均值。截至2022年底,河南省有近90個縣(市、區)實現了縣鄉村物流統倉共配,全省行政村快遞服務通達率100%。三是利用信息技術防控農業生產風險。農業生產中,可利用大數據管理模式,應用大數據算法,預防與控制農業生產過程中的非預期風險,實現農業產業鏈的穩定發展及有效銜接[1]。
鄉村振興需要大量的專業人才,而農村數字經濟發展,可驅動人力資本從城市流入農村,并通過應用鄉村無人農機、利用AI大數據分析技術,培育更多掌握先進科技的人才。同時,數字經濟的發展,還可改善當前城市與農村人才比例失衡的局面,農村對于互聯網技術的需求極為迫切,產生的高技術崗位會吸引大量專業技術型人才走向農村。在鄉村生態價值持續挖掘與利用的同時,農村基礎設施逐步完善,農村吸納勞動力的能力隨之提高,進而驅動城鎮勞動力向農村轉移。此外,數字經濟發展下,數字要素在農村收入分配方面參與度較高,有助于提高勞動要素分配額,可使城鄉間數字鴻溝縮小,進而提高農村的邊際效益。
數字經濟融入農村會助力農村誕生技術加工、農業中間品生產、編紡織等具有鄉村特色的新型產業形態,在人工智能技術、自動化生產技術的支持下,可推動農業生產服務業快速發展,并加快三大產業耦合,拓寬農村經濟發展通道。同時,在數字媒體對文化需求的引導下,可結合消費者需求打造具有鄉村特色且富有時代氣息的工藝產品。再者,數字經濟的發展,能驅動鄉村綠色發展。以往商丘地區農村采用粗放型農業生產方式,導致耕地污染或土地浪費現象,數字經濟的發展,可通過數字化降低農藥污染度,創建綠色化農業發展模式,還可通過旅游類電子商務發展,推廣生態性農業產品,從而促進政府加大鄉村綠色產業保護力度。
數字信息技術的引入,雖能降低公共服務均等化的成本,但均等化的實現要以完善的教育、醫療及數字化設施作為基礎。然而,目前河南省商丘地區部分農村教育資源嚴重不足,教育領域數字媒體應用不多,且缺乏掌握數字化技術的優質師資,從而影響了農村教育質量。醫療方面,缺乏專業化的醫療機構,專業醫護人員數量較少,缺少先進的醫療診斷與治療設施,未能實現數字醫療建設目標,農村居民存在看病難、就醫成本高的問題。在教育、醫療等公共服務基礎設施不完善、公共服務專業人才欠缺的影響下,該地區公共服務質量難以達到預期。
近年來,隨著鄉村振興戰略的持續推進,河南商丘地區逐步建立了產業發展政策體系,夯實了農村產業發展基礎,使農村產業得到了快速發展。然而河南商丘地區的經濟發展仍以第一產業為主,受生產形式、市場空間限制,農業生產的發展速度相對緩慢,無法在鄉村振興發展中發揮重要的驅動作用。與此同時,一些農村的第二、三產業發展相對滯后,存在產業規模偏小、產業布局過于分散、產業鏈條不完整的問題,存在大量“原字號”產品,產品附加值較低,協同配套產業、深加工產業發展滯后。此外,相關部門未充分利用農村豐富的資源,開發鄉村旅游、健康養生等第三產業,無法有效帶動餐飲、住宿等服務產業發展,導致產業結構不合理,阻礙鄉村振興發展步伐。
農業生產是鄉村振興的重要支柱,也是農村居民走向共同富裕的關鍵路徑。然而,目前河南商丘地區在農產品銷售過程中常出現農產品滯銷問題,一方面,由于農民對于市場需求的了解不足,盲目跟風種植農產品,使市場上農產品同質化問題嚴重,不少農產品的供應量高于市場需求量。另一方面,是市場信息閉塞所致,農村地區地處偏遠,農民不能及時獲取市場信息,也不能與消費者直接溝通,無法了解市場變化趨勢及消費者需求變化,導致農產品的類型、品質與消費者的需求契合度不高。此外,農產品滯銷的另一大原因是銷售渠道過窄,農戶通常是將農產品以低價賣給采購商,大幅縮減了農業生產效益。
農村電子商務、互聯網銷售、物流配送等各個產業均具有一定的技術要求,但商丘農村勞動力缺乏數字技術應用能力。目前,河南省商丘地區未建立有效的數字化培訓激勵機制,忽視了青年群體技術培訓,使鄉村建設力量基礎相對薄弱。同時,商丘地區農村年輕勞動力外流嚴重,剩余人群多為老人和兒童,無法為農業模式升級提供技術支持,仍采用傳統的政務服務模式,導致政務開展效率低下、質量不高,降低農村地區對數字化專業人才的吸引力,阻礙農村地區的經濟發展。
3.1.1 運用數字技術推動教育資源共享
為改變河南省商丘地區教育醫療資源短缺現狀,需充分發揮數字經濟優勢,節約公共服務成本,提高服務質量。教育是農村公共服務的主要內容,河南商丘地區需積極推廣多媒體教學模式,針對本地教師定期開展培訓,通過數字媒體促進師生交流,搭建師生之間順暢、及時溝通的平臺,通過雙向互動,提高農村教育質量。同時,還可以在數字技術支持下,突破時空界限,利用線上資源彌補農村地區教育資源分配不足的問題,通過數字媒體驅動農村教育高質量開展。河南商丘地區可以設立試點學校,由省級學校對縣域學校展開一對一幫扶,圍繞弱勢學科組織公共課活動,將重點學校設為線下主會場,并利用網絡直播教學補足商丘地區師資不充足的短板,通過教學資料、師資力量等各類資源的全面共享,提高農村學校教育質量,通過教育優化反過來推動農村經濟發展[3]。
3.1.2 引入”互聯網+醫療“新模式
為解決河南商丘地區醫療機構不足、醫護人員過少、醫療設備不先進等問題,確保農村居民能夠順暢就醫、及時診治,河南商丘地區在公共服務優化的過程中,應積極推廣線上問診就醫模式,打造互聯網在線就醫平臺,創建病患就醫數據庫,貫通商丘地區農村居民就醫專屬通道,為患者提供精準、及時的在線問診服務,合理對接線上問診與線下服務,由本地診所給予患者醫療協助并提供藥物配送服務。此外,還可利用遠程看診、在線評估、開具電子處方等模式,減少農村居民就醫成本,還可以采用在線健康教育、在線指導康復等形式緩解農村醫療機構的工作壓力,依托”互聯網+醫療“新模式,為農村居民提供更佳的就醫服務,推動商丘農村及城市醫療服務的均等化,彌補城鄉醫療資源不足的弊端,以數字經濟手段為支持,降低公共服務成本,緩解農村居民就醫負擔,進而提高農村公共服務質量。
為實現共同富裕目標,河南商丘地區需要從產業結構優化的層面入手,大力推動鄉村振興發展,要充分利用農村農業資源,驅動”三農“領域逐步向數字化的方向發展,運用先進的數字技術手段,為第一產業與第二、三產業的融合發展產生有力推動,逐步促進河南商丘地區生產經營的規模化、集約化發展,從而打造一個系統化、現代化的農村產業體系,構建科學、規范的現代化農業經營體系。一要遵循宜種則種、宜養則養原則,積極優化與更新鄉村產業發展規劃,大力發展優勢特色產業,推動特色產業集中化、規模化發展,在此基礎上創建產業集群,打造獨具特色的地方品牌,進而增強農村品牌的影響效應。二要采用入股分紅、訂單農業等新形式,鼓勵小農戶主動向農業產業鏈上聚集,從而延長產業發展鏈條。三要加大產業發展扶持力度,引導金融保險機構積極創新農業保險產品、擴大農業保險覆蓋范圍,為農村產業發展提供充足的保障。四要完善建設倉儲保鮮、冷鏈物流,提供充足的資金完善現代化設施裝備,以此提高河南商丘地區對產業風險的抵抗能力。五要充分開發與利用農村資源,支持鄉村旅游產業、健康養生產業快速發展,大力培養微電商,并加強農村民間匠人、農業創客培育,為農村居民提供多元化的致富路徑,延展農村增收通道。從這些方向入手,發揮數字經濟優勢,加快農村一、二、三產業融合發展步伐。
3.3.1 依托數字技術獲取市場信息及消費者需求
為解決農產品滯銷問題,提高農業生產經濟收益。河南商丘地區需要培育農業生產者的數字化思維,引導其借助數字技術,依托互聯網及時、全面掌握農產品市場動向,了解市場上對于農產品的質量、價位等各方面需求,使農民在生產農產品的過程中,能夠以市場需求為導向,避免農產品盲目跟風種植引發農產品滯銷問題。同時,農業生產過程中,還要在數字技術支持下,及時獲取消費者的農產品消費需求,利用數字技術收集契合消費者消費意愿的產品類型及包裝規格,并迎合消費者需求調整農產品類型及包裝,從而提高農產品對消費者的吸引力。此外,還可以運用科技手段,推動綠色種植發展,依托物聯網、傳感器,實現精準灌溉、測土施肥,運用現代科技低污染、低農藥培育綠色農產品,在充分節約農產品生產成本的基礎上,培育出契合消費者需求的綠色、健康型農產品,以此增強農產品在市場上的競爭力。
3.3.2 運用數字技術推動農產品電子商務發展
農產品銷售渠道狹窄是農產品滯銷的重要誘因,是限制農村經濟發展的關鍵問題。為此,河南商丘地區需迎合數字經濟時代發展趨勢,積極推動農村電子商務發展,發揮電子商務不受時空限制的優勢,節約銷售宣傳成本、提高農產品銷售效率,打造一個通暢、廣闊的農產品銷售渠道。河南商丘地區要加大電子商務宣傳,積極打造電子商務平臺,鼓勵農產品公司在淘寶、拼多多等平臺設置直營店,同時可以引導小農戶利用抖音、快手等短視頻平臺發布農產品宣傳視頻,或采取直播帶貨形式,直接面向消費者銷售本地農產品,通過數量流量換取農產品訂單,提高農業經濟效益,利用互聯網打通農產品銷售渠道,在通過供應商銷售農產品的基礎上,有效利用電子商務銷售平臺,將河南商丘的農產品銷往全國各地,以數字技術為驅動有效化解農產品滯銷問題。
3.4.1 引入多元數字化培訓方式
首先,要合理制定數字化人才培訓規劃,運用內部培訓、外部培訓、在線學習等多種培訓形式,利用鄉村地區現有資源,結合當前數字化技術應用經驗,定期組織農民參加數字化技術應用技能培訓[5]。同時,還可聘請行業專家、技術顧問為農民提供專業化培訓與指導,向農民傳授最先進的數字化技術及前沿數字化技術發展趨勢。此外,還可利用專業的數字化技術培訓平臺,開展在線培訓,農村居民可以根據自己的時間及需求學習數字化技術,提升農村居民的數字化水平,為鄉村振興發展夯實人才及技術基礎。
3.4.2 采取有效的培訓激勵措施
數字經濟發展過程中,為培育掌握先進數字化技術的專業人才,農村地區需要科學設計培訓激勵機制,采用有效的激勵方式,提高農村居民參與數字化培訓的積極性。一方面,可以出臺獎勵制度,對數字化培訓中表現優異的農民給予相應的物質獎勵,提高他們參與數字化培訓的積極性。另一方面,需要構建完善的考核體系,科學評估農民的數字化能力及表現。除此之外,還需要組織數字化項目實踐活動,為農民提供決策參與及項目實施的機會,增強其參與培訓的責任感與使命感,從而為農村數字經濟快速發展、實現共同富裕最終目標提供充足的人才與技術支持。
數字經濟在鄉村振興中的融合發展,對于農業生產現代化、農業產業多元化具有促進作用。河南省商丘地區需要通過數字經濟發展,縮減服務成本并優化公共服務質量,借助數字經濟力量,加快第一產業與第二、三產業的融合深度,可以利用數字技術收集信息與創建平臺,有效解決農產品滯銷問題,還應加強數字化培訓與激勵,夯實人才及技術基礎,從而助力數字經濟與鄉村振興深入融合,實現共同富裕。
[1]張靜坤,張旺. 數字經濟、鄉村振興與共同富裕[J]. 統計與決策,2023,39(20):11-16.
[2]李海莉. 數字經濟賦能婁底市全面推進鄉村振興的內在邏輯與現狀[J]. 黑龍江科學,2023,14(19):159-161.
[3]郭露,王峰,曾素佳. 數字經濟、鄉村振興與農民高質量就業[J]. 調研世界,2023(10):3-11.
[4]陳程. 數字經濟賦能鄉村振興的路徑和策略研究[J].中國市場,2023(28):195-198.
[5]呂林燦. 數字經濟在鄉村振興中的功能及其實現路徑[J]. 山西農經,2023(18):34-36.
10.3969/j.issn.2095-1205.2024.03.31
F49;F323
C
2095-1205(2024)03-99-04
省級調研課題“河南打造具有國際影響力的樞紐經濟先行區研究”(SKL—2021—2732)
李夢藝(1987—),女,漢族,河南商丘人,本科,講師,研究方向為經濟。