自然資源部辦公廳印發(fā)《通知》利用2024 年季度衛(wèi)片監(jiān)測成果開展日常執(zhí)法等11 則

自然資源部辦公廳印發(fā)《通知》 利用2024年季度衛(wèi)片監(jiān)測成果開展日常執(zhí)法

自然資源部辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于利用2024 年季度衛(wèi)片監(jiān)測成果開展日常執(zhí)法工作的通知》（以下簡稱《通知》），就利用2024 年衛(wèi)星遙感季度（第一季度到第三季度）監(jiān)測成果嚴格保護耕地等事項作出部署。

《通知》指出，利用2024 年季度衛(wèi)片監(jiān)測成果開展日常執(zhí)法工作，以耕地保護和糧食安全責任制考核為契機，推動落實耕地保護和糧食安全黨政同責，牢牢守住18 億畝耕地紅線。按季度開展衛(wèi)星遙感監(jiān)測工作，聚焦耕地保護，突出工作重點，輔助地方早發(fā)現(xiàn)、早處置。落實關(guān)于耕地和生態(tài)保護“長牙齒”硬措施工作機制要求，嚴肅查處重大典型案件，查處一案、教育一片。與年度土地衛(wèi)片執(zhí)法工作有效銜接，提升行政執(zhí)法效能。

《通知》明確了工作任務(wù)。一是開展季度衛(wèi)片監(jiān)測，提取下發(fā)變化圖斑。二是嚴肅查處違法行為，嚴格日常執(zhí)法，做好與年度土地衛(wèi)片執(zhí)法工作的銜接，部、省直接查處、掛牌督辦重大典型案件。三是建立執(zhí)法容錯糾錯反饋機制，對于執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)與《自然資源部關(guān)于在全國開展“三區(qū)三線”劃定工作的函》《自然資源部辦公廳關(guān)于明確土地衛(wèi)片執(zhí)法地類套合統(tǒng)計規(guī)則的通知》等規(guī)定不符，存在永久基本農(nóng)田劃定與實際不符、用地手續(xù)備案信息有誤等問題，具體承擔執(zhí)法工作的機構(gòu)應(yīng)及時向相關(guān)業(yè)務(wù)機構(gòu)書面反饋情況，由相關(guān)業(yè)務(wù)機構(gòu)組織核實認定，對確屬需要調(diào)整相關(guān)管理屬性的，相關(guān)業(yè)務(wù)機構(gòu)確認調(diào)整后書面反饋執(zhí)法工作機構(gòu)，再按照新的管理屬性，依法依規(guī)履行處置程序。堅決反對不顧實際情況，只依據(jù)管理數(shù)據(jù)進行合法性判定的“唯技術(shù)論”工作方式。

《通知》要求，省級自然資源主管部門要認真研究本轄區(qū)耕地保護方式方法，主動向同級黨委、政府匯報，積極爭取支持，加強組織領(lǐng)導、人員和所需必要經(jīng)費等保障。要加強日常執(zhí)法工作與年度土地衛(wèi)片執(zhí)法工作的有效銜接，推動違法問題在年度內(nèi)及時整改到位。地方各級自然資源主管部門要加強與紀檢監(jiān)察、法院、檢察、公安等部門的協(xié)作配合，同時將違法占用耕地有關(guān)情況按規(guī)定及時報送組織、審計等部門，形成監(jiān)管合力。各級自然資源主管部門要堅決防止過度依賴技術(shù)手段，不顧實際情況機械執(zhí)法，或者連夜拆除、即時拆除等簡單化、“一刀切”問題。要為問題整改特別是違法當事人搬離生產(chǎn)資料、生活設(shè)施等留出合理的過渡期。

為嚴格落實自然資源執(zhí)法領(lǐng)域安全生產(chǎn)責任，《通知》要求，省級自然資源主管部門要指導所轄各地深刻汲取多地安全事故中自然資源主管部門有關(guān)責任人因涉及土地、礦產(chǎn)和規(guī)劃執(zhí)法不嚴、查處整改不到位等問題受到處分的深刻教訓，認真履職盡責，加強協(xié)調(diào)聯(lián)動，依法依規(guī)及時發(fā)現(xiàn)、制止、查處違法行為，推動消除違法狀態(tài)，堅決防止與相關(guān)部門推諉扯皮等導致監(jiān)管和執(zhí)法真空、履行職責不到位、責任不落實等問題，以實際行動維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。

來源：《中國自然資源報》 作者：劉超

全國建設(shè)用地節(jié)約集約利用狀況持續(xù)向好

日前，中國國土勘測規(guī)劃院召開“全國建設(shè)用地節(jié)約集約利用綜合指數(shù)（2023）”研究成果發(fā)布研討會。該成果基于綜合指數(shù)測算結(jié)果，分析建設(shè)用地節(jié)約集約利用現(xiàn)狀水平及時空變化特征，并有針對性地提出政策建議。

建設(shè)用地節(jié)約集約利用綜合指數(shù)作為一項全新的研究探索，通過一套客觀、簡便、可操作、同質(zhì)可比的量化評價體系和評價結(jié)果，更快地從宏觀層面掌握全國建設(shè)用地節(jié)約集約利用現(xiàn)狀、特征和趨勢，更好地服務(wù)宏觀管理的科學決策，也讓全社會更直觀地了解建設(shè)用地節(jié)約集約利用水平。綜合指數(shù)以2020 年為基期年，從建設(shè)用地利用強度和管理績效兩方面，對2020 年至2022 年全國、四大區(qū)域（東、中、西部和東北地區(qū)）以及重點城市群的建設(shè)用地節(jié)約集約利用水平進行測算，指數(shù)值越大表示節(jié)約集約利用狀況越好。

結(jié)果顯示，2020 年至2022 年，全國建設(shè)用地節(jié)約集約利用狀況呈現(xiàn)持續(xù)向好的總體態(tài)勢，為推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供了重要資源保障和支撐。同時，一些趨勢需持續(xù)關(guān)注。其中，2022 年四大區(qū)域綜合指數(shù)較上年均有不同程度提高。縱觀各個省份，與全國平均水平相比，2022 年建設(shè)用地利用強度和管理績效“雙高”與“雙低”現(xiàn)象并存；部分省份呈現(xiàn)高投入低產(chǎn)出狀況，需要持續(xù)跟蹤；多數(shù)省份新增建設(shè)用地供應(yīng)管理水平較高，西部省份存量建設(shè)用地供應(yīng)比率有較大提升空間。在城市群方面，2022 年京津冀、長三角、珠三角、成渝、中原、長株潭等重點城市群節(jié)約集約用地水平高于全國平均值。珠三角城市群綜合指數(shù)最高，但區(qū)域內(nèi)部城市節(jié)約集約用地水平差異較大；長三角城市群綜合指數(shù)次之，區(qū)域內(nèi)部城市節(jié)約集約用地水平相對均衡。

鑒于此，建議落實區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域重大戰(zhàn)略，增強土地要素對優(yōu)勢地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展保障能力；強化規(guī)劃賦能，優(yōu)化建設(shè)用地結(jié)構(gòu)和布局，增加高品質(zhì)空間供給；積極盤活存量土地，激活提升土地資源資產(chǎn)價值；健全公眾參與機制，推動形成全社會高水平利用土地和高質(zhì)量發(fā)展的共識；持續(xù)完善建設(shè)用地節(jié)約集約利用評價機制，及時動態(tài)掌握用地狀況并定期發(fā)布綜合指數(shù)。

中國國土勘測規(guī)劃院與北京大學、中國地質(zhì)大學（北京）、浙江大學等高校組成的聯(lián)合團隊，從1999年開始探索建設(shè)用地節(jié)約集約利用評價技術(shù)體系，研制了技術(shù)標準，并持續(xù)支撐開展全國范圍相關(guān)評價工作。本著由城市單體自評到“區(qū)域可比”的思路，通過進一步提煉總結(jié)，形成了一套量化、連續(xù)、橫向縱向可比的綜合指數(shù)研究成果。

來源：《中國自然資源報》 作者：方正飛

青海：印發(fā)國土空間生態(tài)修復規(guī)劃

近日，青海省印發(fā)《青海省國土空間生態(tài)修復規(guī)劃（2021—2035 年）》（以下簡稱《規(guī)劃》），以青海重要流域與山脈為基礎(chǔ)單元，將全省分為8 個生態(tài)保護修復分區(qū)，明確14 個重點區(qū)域，提出生態(tài)修復重點任務(wù)，部署10 大類重大工程、35 個重點項目。

青海省地處國家重點生態(tài)功能區(qū)“三區(qū)四帶”之青藏高原生態(tài)屏障和黃土高原—川滇生態(tài)安全屏障，是中國乃至亞洲重要的河流源區(qū)，在國家生態(tài)安全戰(zhàn)略格局中占據(jù)重要地位。

《規(guī)劃》以全面提升青藏高原生態(tài)安全屏障質(zhì)量、促進生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)和永續(xù)利用為目標，以統(tǒng)籌山水林田湖草沙冰一體化保護與修復為主線，發(fā)揮國土空間生態(tài)修復規(guī)劃的戰(zhàn)略引領(lǐng)作用，構(gòu)建國土空間生態(tài)保護和修復新格局。

《規(guī)劃》通過建立和采用立地條件分區(qū)、區(qū)內(nèi)參照系選擇和比較的方法，提升了生態(tài)系統(tǒng)退化程度和恢復潛力診斷的科學性。以重要流域為分區(qū)基本單元，識別生態(tài)問題和修復重點區(qū)域，落實了山水林田湖草沙冰一體化保護理念。依托“兩屏三區(qū)、兩軸多點”國土空間開發(fā)保護總體格局，統(tǒng)籌考慮生態(tài)系統(tǒng)的完整性和地理單元連續(xù)性，構(gòu)建了“兩屏三區(qū)多廊”的生態(tài)保護修復格局。

《規(guī)劃》要求，到2025 年，著重抓好重點生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)嚴重退化區(qū)、生態(tài)保護紅線、自然保護地等區(qū)域生態(tài)保護修復，解決重點區(qū)域核心生態(tài)問題，全省森林覆蓋率達到2.42%，草原綜合植被蓋度達到58.5%，自然保護地陸域面積占陸域國土面積39.11%，以國家公園為主體的自然保護地體系初步建立。到2030 年，重要森林、草地、河流湖泊和礦山得到保護，國土空間生態(tài)保護修復制度初步建立，全省森林覆蓋率達到2.68%，草原綜合植被蓋度達到59.5%。到2035 年，國土空間生態(tài)修復工程全面完成，草地退化、土地沙化、水土流失等生態(tài)問題得到有效遏制，全省森林覆蓋率達到2.84%，草原綜合植被蓋度達到60%，生態(tài)安全屏障功能堅實穩(wěn)固，生態(tài)保護修復體制機制更加完善。

來源：《中國自然資源報》 作者：康維海

安徽：重點生態(tài)保護修復項目及專項資金管理辦法出爐

近日，安徽省自然資源廳聯(lián)合省財政廳印發(fā)《安徽省重點生態(tài)保護修復項目及專項資金管理辦法（暫行）》（以下簡稱《辦法》）。《辦法》立足建立項目全生命周期管理機制，突出資金使用和預算績效管理，為生態(tài)保護修復項目的規(guī)范實施和監(jiān)督管理提供依據(jù)。

《辦法》重點聚焦省自然資源廳和省財政廳牽頭監(jiān)管的山水林田湖草沙一體化保護和修復、歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復工程項目，以及由省級財政預算安排的，用于山水林田湖草沙一體化保護和修復、歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復等工程項目的專項轉(zhuǎn)移支付資金。

《辦法》要求，申報重點生態(tài)保護修復項目，要做好項目建議、可行性研究、實施方案編制等前期工作，切實提高項目成熟度。市、縣級有關(guān)部門要按照職責分工，對項目實施方案認真審核論證，嚴格把關(guān)。項目實施完成后，按照“誰立項、誰驗收”原則，分類規(guī)范開展子項目驗收。驗收通過后，項目組織實施單位應(yīng)按照工程管理職責和受益情況等，與管護責任單位簽訂管護協(xié)議，明確管護內(nèi)容、措施、周期和資金來源等。

《辦法》強調(diào)，市、縣（市、區(qū)）自然資源主管部門要充分利用遙感、測繪、地質(zhì)調(diào)查等技術(shù)手段，對項目實施進度、修復成效等進行監(jiān)督管理。要不定期開展現(xiàn)場核查，嚴格防范以生態(tài)修復名義違法采礦、破壞耕地等行為。對騙取、擠占、截留、挪用項目資金等行為，要依法依規(guī)追究責任。

來源：《中國自然資源報》 作者：洪昆侖 張七一

遼寧：盤活9989公頃批而未供和閑置土地

為強化土地節(jié)約集約利用和高效管理，有效盤活存量土地資源，遼寧省自然資源廳穩(wěn)步推進批而未供和閑置土地處置工作，去年全省處置批而未供和閑置土地9989 公頃，完成國家目標考核任務(wù)。其中，處置批而未供土地7212 公頃，處置閑置土地2777 公頃。

2023 年，遼寧省自然資源廳根據(jù)自然資源部相關(guān)工作要求，全面部署全省年度存量土地消化處置工作，并根據(jù)相關(guān)考核標準建立批而未供和閑置土地工作臺賬，將任務(wù)分解到各市，通過因地施策、分類處置的方式，積極指導各地加快推進處置工作。督促各地加快推進調(diào)查工作部署安排，協(xié)調(diào)組織各相關(guān)部門開展工作，并及時報送工作成果。同時，全省各地在建設(shè)用地開發(fā)利用潛力調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，對2022 年6 月—2023 年2 月處置的批而未征、征而未供、供而未用土地處置情況進行全面梳理。

此外，為全面掌握省內(nèi)開發(fā)區(qū)土地節(jié)約集約利用情況，遼寧省自然資源廳還對140 個開發(fā)區(qū)的土地集約利用情況開展評價工作，為開發(fā)區(qū)擴區(qū)升級審核、動態(tài)監(jiān)控及有關(guān)政策制定、全省國土空間規(guī)劃編制提供科學依據(jù)。

來源：《中國自然資源報》 作者：張晟南

新疆：加快構(gòu)建優(yōu)勢礦業(yè)產(chǎn)業(yè)體系

新疆維吾爾自治區(qū)自然資源廳日前透露，去年以來，借助新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動，新疆礦產(chǎn)資源潛力得以有效釋放，優(yōu)勢礦業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)步伐加快。

據(jù)介紹，自治區(qū)黨委、政府將新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動作為重大政治任務(wù)，統(tǒng)籌謀劃、高位推動。一方面，壯大主力軍陣容，深化地勘單位改革，成立了自治區(qū)地質(zhì)局和地質(zhì)研究院；增編300 人組建找礦專項機構(gòu)，成立了自治區(qū)地質(zhì)勘查管理中心、地質(zhì)勘查質(zhì)量評價中心和地質(zhì)成果中心。另一方面，加大項目資金投入，中央財政投入1.5 億元，實施地質(zhì)勘查項目18 個；自治區(qū)財政投入1.5 億元，實施地質(zhì)勘查基金項目44 個；引導地（州、市）實施各類地質(zhì)勘查項目43 個，礦業(yè)權(quán)人等相關(guān)經(jīng)營主體實施項目1800 多個。

截至2023 年年底，新疆已形成巴楚—阿圖什十億噸級鐵、千萬噸級鈦，阿爾金百萬噸級鋰鈹、千萬噸級螢石，若羌50 萬噸級鎳，阿克陶百噸級金，阿勒泰十億噸級硅質(zhì)原料等7 處大型基地；增儲石油2.7 億噸、天然氣4300 億立方米、煤炭135.29 億噸、煤層氣300億立方米，鐵、鋰、鎳、螢石資源量完成“十四五”目標任務(wù)；提交找礦靶區(qū)69 個、礦（化）點60 處。

來源：《中國自然資源報》 作者：何偉

寧夏：專項打擊非法挖掘販賣古生物化石行為

近日，寧夏回族自治區(qū)自然資源廳、公安廳、市場監(jiān)督管理廳等6 部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展打擊非法挖掘販賣古生物化石專項行動的通知》（以下簡稱《通知》），要求按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”原則，集中查處非法挖掘販賣古生物化石行為，封填盜采形成的盜洞盜坑，曝光一批典型案例。

《通知》提出，要根據(jù)線索，進一步梳理非法挖掘販賣古生物化石情況，摸清現(xiàn)有盜洞的數(shù)量、規(guī)模、具體位置以及進出口道路和轄區(qū)內(nèi)非法販賣古生物化石情況，建好臺賬，并對非法挖掘販賣古生物化石嫌疑人員進行重點監(jiān)控。在古生物化石集中區(qū)域設(shè)立警示牌、警示標志，公布舉報電話，積極發(fā)動群眾進行舉報。

《通知》要求，集中力量依法查處一批違法挖掘販賣古生物化石行為，嚴肅追究涉案人員法律責任，對前期已經(jīng)破獲的案件加快辦理、盡快結(jié)案。對查獲的非法挖掘販賣的古生物化石一律依法沒收，在案件辦理結(jié)束后移交自然資源部門。同時，對摸排出的盜洞盜坑，要根據(jù)實際情況，制定整治方案，限期全面封堵回填，及時消除安全隱患，恢復生態(tài)環(huán)境，在不影響群眾正常生產(chǎn)生活的情況下，對盜采道路進行封堵。要加強巡查，及時發(fā)現(xiàn)并有效遏制違法行為。要充分利用現(xiàn)代技防手段，在化石集中區(qū)域及主要進出道路，特別是盜采多發(fā)區(qū)域根據(jù)情況安裝監(jiān)控設(shè)施。

《通知》強調(diào)，專項行動要堅持“屬地負責、部門聯(lián)動、依法依規(guī)、及時處置”原則，加強組織領(lǐng)導，做好部門協(xié)調(diào)，周密安排部署，確保專項行動取得實效。要加大古生物化石保護宣傳力度，集中曝光一批典型案例，引導社會輿論，營造保護古生物化石的良好氛圍。

來源：《中國自然資源報》 作者：任金玲 王維鑫

河南：全面加強新時代水土保持工作

近日，河南省委、省政府印發(fā)《河南省加強新時代水土保持工作實施方案》（以下簡稱《實施方案》）明確提出，將不斷推進水土保持空間管控制度化，通過在重點區(qū)域?qū)嵤┥鷳B(tài)保護修復項目，實現(xiàn)人為水土流失得到全面控制、重點地區(qū)水土流失得到全面治理，到2035 年，全省水土保持率達到91.55%。

河南省地處南北氣候和山區(qū)向平原的雙重過渡地帶，生態(tài)環(huán)境較為脆弱，是全國水土流失較為嚴重的省份之一。截至2022 年底，全省尚有2.03 萬平方公里水土流失面積需要治理，水土流失防治任務(wù)仍十分艱巨。

《實施方案》提出，在源頭防控方面，全面推進水土保持空間管控制度化，納入國土空間管控治理范圍。科學劃定水土流失重點預防區(qū)、重點治理區(qū)和水土流失嚴重、生態(tài)脆弱區(qū)域的范圍，將水土保持生態(tài)功能重要區(qū)域和水土流失敏感脆弱區(qū)域納入生態(tài)保護紅線。加強生態(tài)保護紅線生態(tài)環(huán)境監(jiān)督。有關(guān)規(guī)劃涉及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、礦產(chǎn)資源開發(fā)、城鎮(zhèn)建設(shè)、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)等內(nèi)容，在實施過程中可能造成水土流失的，應(yīng)提出水土流失預防和治理的對策和措施。

《實施方案》明確，要加大水土流失重點區(qū)域預防保護力度，通過深入實施秦嶺東段洛河流域山水林田湖草沙一體化保護和修復工程，提升黃河流域中游生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。落實國土空間規(guī)劃“三條控制線”和強制性約束條件，加強建設(shè)項目規(guī)劃選址綜合論證，嚴防水土流失。對需要落實封育保護的區(qū)域開展造林綠化適宜性評價，加強封山育林育草，合理安排年度造林任務(wù)。

《實施方案》強調(diào)，推進重點省轄市和重點區(qū)域縣級國土空間生態(tài)修復規(guī)劃編制工作，統(tǒng)籌開展山水林田湖草沙一體化治理。持續(xù)強化自然保護地監(jiān)督。健全耕地輪作制度，開展高標準農(nóng)田建設(shè)，提升土壤資源保護和利用水平。加強林草資源管護，落實天然商品林、天然林保護區(qū)國有林和地方公益林管護責任。在黃河流域水土流失較為嚴重區(qū)域，科學選擇樹種和草種，重點實施林草模式水土流失生態(tài)修復。組織編制城市更新規(guī)劃，推進城市水土保持工作。強化山體、山林、水體、濕地保護，保持生態(tài)系統(tǒng)原真性和完整性。

來源：《中國自然資源報》 作者：劉立新 申楠

廣東：建立實施海洋生產(chǎn)總值核算制度

近日，廣東省自然資源廳印發(fā)實施《廣東省海洋生產(chǎn)總值核算制度》（以下簡稱《制度》），旨在落實海洋強省建設(shè)具體部署，科學、準確、全面反映海洋經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模、結(jié)構(gòu)等情況。這是廣東首部針對市級海洋生產(chǎn)總值核算，全面反映海洋經(jīng)濟發(fā)展情況的綜合性統(tǒng)計制度。

近年來，廣東按照國家有關(guān)部署，不斷夯實海洋統(tǒng)計數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，扎實推進海洋經(jīng)濟運行監(jiān)測與評估體系建設(shè)，海洋產(chǎn)業(yè)活動單位數(shù)量超7 萬家，有效參與涉海企業(yè)數(shù)據(jù)直報數(shù)量近2300 家，數(shù)量均居全國前列；連續(xù)四年印發(fā)實施《廣東省海洋經(jīng)濟統(tǒng)計調(diào)查制度》，有效提升數(shù)據(jù)采集的覆蓋面和數(shù)據(jù)報送的時效性；加強海洋經(jīng)濟統(tǒng)計培訓，培訓范圍實現(xiàn)沿海城市全覆蓋。

為進一步完善全省海洋生產(chǎn)總值核算體系，加強省市海洋經(jīng)濟核算數(shù)據(jù)銜接，廣東出臺了《制度》，將彌補市級基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來源不完整的問題，有效保障海洋經(jīng)濟統(tǒng)計核算工作的科學性和規(guī)范性。

《制度》按照15 個海洋產(chǎn)業(yè)及對應(yīng)國民經(jīng)濟行業(yè)分類，結(jié)合市級海洋生產(chǎn)總值核算工作實際，以年度核算沿海地區(qū)生產(chǎn)總值、海洋經(jīng)濟分產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值數(shù)據(jù)，更為詳實、齊全、準確的核算資料反映市級海洋經(jīng)濟規(guī)模、增長速度、結(jié)構(gòu)變化等情況。

在提升數(shù)據(jù)科學性和權(quán)威性方面，《制度》推進部門數(shù)據(jù)協(xié)同優(yōu)化，要求充分收集、利用自然資源（海洋）主管部門、同級統(tǒng)計部門、相關(guān)行業(yè)主管部門和重點涉海企業(yè)的現(xiàn)有統(tǒng)計資料、核算資料，加工出海洋生產(chǎn)總值核算所需數(shù)據(jù)。嚴格管理數(shù)據(jù)發(fā)布，推動數(shù)據(jù)合規(guī)應(yīng)用。

《制度》還新增了產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計內(nèi)容，貫徹落實廣東制造業(yè)當家、全面建設(shè)海洋強省等具體部署，堅持目標導向、結(jié)果導向、問題導向，新增涉海工業(yè)、有資質(zhì)建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)等海洋及相關(guān)產(chǎn)業(yè)對應(yīng)國民經(jīng)濟行業(yè)增加值、營業(yè)收入等統(tǒng)計內(nèi)容，同時新增分市別統(tǒng)計海洋客貨運數(shù)量和周轉(zhuǎn)量、沿海港口客貨吞吐量、海上風電生產(chǎn)等地方特色產(chǎn)業(yè)情況，為各級政府決策提供統(tǒng)計支撐。

接下來，廣東省自然資源廳將聚焦深化改革，進一步健全完善海洋生產(chǎn)總值核算體系，持續(xù)夯實數(shù)據(jù)質(zhì)量基石，積極服務(wù)保障海洋強省建設(shè)。

來源：《中國自然資源報》 作者：馮建奎

陜西：建立自然資源領(lǐng)域生態(tài)保護縱向綜合補償機制

近日，陜西省自然資源廳、財政廳出臺《陜西省自然資源領(lǐng)域生態(tài)保護縱向綜合補償實施方案（試行）》（以下簡稱《方案》），率先建立省級自然資源領(lǐng)域生態(tài)保護縱向綜合補償機制，加大對生態(tài)保護紅線覆蓋比例高的地區(qū)支持力度。

《方案》包括基本原則、補償范圍、補償辦法、資金使用、申報評定程序、職責分工、保障措施等部分，并以附件形式公布補償范圍名單、補償基礎(chǔ)指標體系、補償項目資金績效目標表等內(nèi)容。

《方案》明確，堅持“政府主導、多方參與，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、系統(tǒng)推進，激勵約束、目標導向”的工作原則，通過建立全省自然資源領(lǐng)域生態(tài)保護縱向綜合評價體系，以享受補償權(quán)利與履行保護義務(wù)相匹配的約束機制，鼓勵市縣加大生態(tài)保護修復力度，全面提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性。

《方案》提出，每年從補償范圍涉及的102 個縣區(qū)中，擇優(yōu)評出30 個縣區(qū)進行生態(tài)保護綜合補償，并擇優(yōu)對3 個地級市進行通報表彰。補償資金采用因素法分配，考核指標包括重點評價生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)保護紅線、實施重點生態(tài)修復工作、資金預算執(zhí)行及績效完成情況、獎勵事項等內(nèi)容。補償資金應(yīng)以項目為支撐，由各縣區(qū)用于山水林田湖草沙一體化保護和修復、歷史遺留礦山生態(tài)修復、土地綜合整治、水土流失綜合治理、生物多樣性保護、植被恢復等與改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量密切相關(guān)的項目。

來源：《中國自然資源報》 作者：高紹珩 李想

湖南：通報六起違法違規(guī)典型案例

近日，湖南省自然資源廳通報6 起違法違規(guī)典型案例，內(nèi)容涵蓋耕地保護黨政同責落實不到位、耕地“非農(nóng)化”“非糧化”問題久拖不決、整改存在弄虛作假、敷衍整改、礦產(chǎn)資源管理秩序不規(guī)范、存在以各種工程建設(shè)之名行非法采礦之實等問題。

這6 起案例為：湘鄉(xiāng)市梅橋鎮(zhèn)以建設(shè)醴婁高速酒鋪村集中聯(lián)建點之名行非法采礦之實問題；慈利縣獅渡溪文化體驗園耕地“非農(nóng)化”問題；永州市冷水灘區(qū)林志再生資源綜合利用有限公司碎石場耕地“非農(nóng)化”整改不實問題；吉首市雙塘街道辦事處匯祥村耕地“非農(nóng)化”敷衍整改問題；湘江新區(qū)含浦街道干子村牛蛙養(yǎng)殖基地違規(guī)占用永久基本農(nóng)田“非糧化”問題；常寧市蓬塘鄉(xiāng)以地質(zhì)災(zāi)害治理之名行非法采礦之實問題。

湖南省自然資源廳要求，各地要吸取教訓，舉一反三抓好問題整改，推進自然資源管理各項制度落地見效。要切實提高政治站位，用最嚴格制度、最嚴密法治推進自然資源管理工作。要加快落實問題整改，對通報的典型問題限期查處整改到位；要堅持動真碰硬，以“零容忍”的態(tài)度，有效推進存量問題整改，堅決遏制新增問題發(fā)生，對有令不行、有禁不止或失職瀆職的，采取公開通報、警示約談、移送紀檢監(jiān)察或公安機關(guān)追責等措施，堅決做到事要整改到位、人要處理到位。要健全完善工作機制。持續(xù)強化與住建、交通、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)等職能部門思想同頻、目標同向、工作同為的聯(lián)動機制。健全完善與紀委監(jiān)委、公檢法、審計等部門信息共享、案件移送、責任追究的監(jiān)管機制。

來源：《中國自然資源報》 作者：王麗容 龍金枝