濟(jì)寧能源：抓實(shí)一線黨建 夯牢基層基礎(chǔ)

文｜劉海 秦勇

黨的二十大報告提出，“堅持大抓基層的鮮明導(dǎo)向，把基層黨組織建設(shè)成為有效實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘”。濟(jì)寧能源發(fā)展集團(tuán)（以下簡稱“濟(jì)寧能源”）黨委堅持用好黨建資源、用活黨建力量，實(shí)施一線黨組織“筑底強(qiáng)基”、黨員隊(duì)伍“賦能提質(zhì)”等工程，構(gòu)建黨委在一線解題、支部在一線攻堅、黨員在一線建功、體制在一線創(chuàng)新“四位一體”一線黨建模式，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了強(qiáng)大內(nèi)驅(qū)力。2023年，企業(yè)營業(yè)收入突破750億元，利稅突破55億元，港口年吞吐能力超過5000萬噸，集裝箱吞吐量突破16萬標(biāo)箱，首次登榜中國企業(yè)500強(qiáng)，位列第398位。

黨委在一線解題，樹好“風(fēng)向標(biāo)”

濟(jì)寧能源黨委聚焦發(fā)揮頂層牽引作用，以上率下扎根一線解題，大抓基層導(dǎo)向更加鮮明。

建立“1+1”聯(lián)系點(diǎn)制度。集團(tuán)公司9名市管黨員干部每人結(jié)對包保1個企業(yè)黨組織、1個一線黨支部，建立聯(lián)系基層黨建“責(zé)任清單”“問題清單”“任務(wù)清單”三張清單，5名黨委委員每人包保一個基層黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建，混改企業(yè)黨建有關(guān)做法獲評全市組織工作創(chuàng)新獎，“五推進(jìn)、五引領(lǐng)”黨建模式在“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”學(xué)習(xí)平臺刊載，“一核雙融三服務(wù)”黨建品牌獲評全國企業(yè)黨建優(yōu)秀創(chuàng)新案例。

踐行“一線工作法”。領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)施常態(tài)化一線調(diào)研，結(jié)合主題教育中確定的調(diào)研課題深入企業(yè)調(diào)研20次，召開座談會16場，訪談黨員干部、職工群眾300多人，幫助企業(yè)解決采掘裝備升級等問題20個，切實(shí)推動企業(yè)改革發(fā)展難題在一線破解。

開展領(lǐng)導(dǎo)干部包保項(xiàng)目。2023年，集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子成員“掛帥”，牽頭推動10大重點(diǎn)項(xiàng)目和12個重點(diǎn)工程提速增效。其中，陽城煤礦技改項(xiàng)目建設(shè)用地手續(xù)獲省政府批復(fù)，混合井井筒副提系統(tǒng)提前33天投入使用。龍拱港一期10個泊位建成投用，鐵路專用線開工建設(shè)，成為國內(nèi)首個內(nèi)河全流程自動化集裝箱港口。

支部在一線攻堅，筑牢“強(qiáng)堡壘”

濟(jì)寧能源黨委堅持大力構(gòu)建上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系，以一線支部的“根固”，促戰(zhàn)斗堡壘更加“堅固”。

推動黨的組織一線全覆蓋。分布在企業(yè)的105個生產(chǎn)一線區(qū)隊(duì)車間全部設(shè)立獨(dú)立黨支部，配備專職黨支部書記，推廣“一個支部一名大學(xué)生支委”計劃，80%的區(qū)隊(duì)、車間實(shí)現(xiàn)了至少配備1名大學(xué)生支委的目標(biāo)，對黨員流動性強(qiáng)的12個重點(diǎn)工程項(xiàng)目部，全部建立臨時黨支部，大力推廣“黨小組+班組”“雙細(xì)胞”工程，320個一線的生產(chǎn)班組實(shí)現(xiàn)了黨小組覆蓋。

構(gòu)筑一線堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。制定“有健全有力組織、有系統(tǒng)完善制度、有規(guī)范運(yùn)行機(jī)制、有豐富多彩活動、有完整歸檔資料、有服務(wù)發(fā)展業(yè)績”的“六有”一線黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，以支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化水平的提升推動黨建工作全面進(jìn)步。圍繞企業(yè)安全生產(chǎn)、技術(shù)攻關(guān)等難題，區(qū)隊(duì)、車間、港口的一線黨支部定期組織業(yè)務(wù)、技術(shù)骨干列席“三會一課”，參加政治理論學(xué)習(xí)，研討保障安全生產(chǎn)重點(diǎn)任務(wù)的措施方法，組建30多支黨員先鋒隊(duì)在一線建功。集團(tuán)權(quán)屬陽城煤礦掘進(jìn)黨支部在盾構(gòu)機(jī)作業(yè)第一線成立黨員先鋒隊(duì)，實(shí)現(xiàn)月進(jìn)尺470.18米，單日最高進(jìn)尺22.2米，刷新了同類型礦井的歷史紀(jì)錄。

開展書記抓創(chuàng)新項(xiàng)目。2023年，一線黨支部實(shí)施書記抓黨建創(chuàng)新項(xiàng)目26個，權(quán)屬企業(yè)龍拱崗黨支部書記帶領(lǐng)黨員技術(shù)攻關(guān)團(tuán)隊(duì)獲5G大賽全國一等獎，金橋煤礦機(jī)電黨支部實(shí)施“黨建+5G+智能礦山”項(xiàng)目，艾坦姆流體公司黨支部組建黨員技術(shù)骨干創(chuàng)新工作室，助力企業(yè)入選全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)晨星工廠。

黨員在一線建功，彰顯“新作為”

濟(jì)寧能源黨委高度重視激發(fā)黨員活力，激勵黨員沖鋒在攻堅克難第一線。

讓黨員模范在一線領(lǐng)航。在煤礦井下、制造車間、港口生產(chǎn)線設(shè)立500余個黨員示范崗，先鋒黨員遍布企業(yè)一線的關(guān)鍵崗位。運(yùn)河煤礦黨員區(qū)長徐繼兵帶領(lǐng)一線生產(chǎn)區(qū)隊(duì)奮戰(zhàn)煤海20載，安全產(chǎn)煤800余萬噸，獲評山東省勞動模范，光榮地成為濟(jì)寧市第十四次黨代會黨代表。義橋煤礦黨員張超晨獲批煤炭行業(yè)技能大師工作室，工作室成立以來獲國家授權(quán)專利20項(xiàng)，國家、省級鑒定成果15項(xiàng)。

促年輕人才在一線錘煉。堅持把一線鍛煉作為年輕人才成長的“練兵場”，新招聘的高校畢業(yè)生，結(jié)合專業(yè)特長，被安置到安全生產(chǎn)、項(xiàng)目建設(shè)、營銷貿(mào)易等一線崗位，進(jìn)行“雙師帶徒”跟蹤培養(yǎng)。實(shí)施“青年搖籃蹲苗培養(yǎng)計劃”，有計劃選派優(yōu)秀年輕人才到企業(yè)生產(chǎn)和項(xiàng)目建設(shè)一線歷練，通過掛實(shí)職、交任務(wù)、壓擔(dān)子，促進(jìn)優(yōu)秀人才成長。大力在一線青年骨干中發(fā)展黨員，2023年黨員發(fā)展指標(biāo)54%分配到一線青年骨干。

助黨員干部在一線成長。堅持把一線工作經(jīng)歷和能力作為選拔干部的重要條件，在干部提拔、公開競聘時為一線干部單列職位，2023年競聘提拔的41名干部中，有40%為生產(chǎn)、營銷、項(xiàng)目建設(shè)等一線黨員。加大一線支部書記隊(duì)伍培養(yǎng)力度，構(gòu)建支部書記任前培訓(xùn)、支部書記進(jìn)黨校輪訓(xùn)、支部書記示范培訓(xùn)一體化培訓(xùn)體系，提升支部書記能力素質(zhì)，在支部書記中培養(yǎng)市級以上勞動模范、五一勞動獎?wù)碌葮s譽(yù)獲得者20名。

體制在一線創(chuàng)新，構(gòu)建“新模式”

濟(jì)寧能源黨委堅持增強(qiáng)黨支部政治功能和組織功能，實(shí)施黨建引領(lǐng)區(qū)隊(duì)“微治理”。

構(gòu)建黨建引領(lǐng)區(qū)隊(duì)治理新體制。推行黨支部班子與行政班子交叉任職，黨員區(qū)隊(duì)長全部擔(dān)任支部副書記或支部委員，在區(qū)隊(duì)內(nèi)部設(shè)立支委會領(lǐng)導(dǎo)下的管理委員會和民主事務(wù)協(xié)商委員會，區(qū)隊(duì)長和支部書記分別擔(dān)任“兩委”負(fù)責(zé)人，實(shí)現(xiàn)了支部領(lǐng)導(dǎo)區(qū)隊(duì)治理的有效嵌入。

形成民主事務(wù)協(xié)商新機(jī)制。涉及內(nèi)部勞動組織、工資分配、評先樹優(yōu)等事務(wù)，一律由管理委員會和民主事務(wù)協(xié)商委員會協(xié)商一致后再提交支委會研究，聽取黨組織意見。涉及區(qū)隊(duì)班組長選聘，一律采取公開競聘、職工推薦等方式進(jìn)行，真正讓政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、職工認(rèn)可度高的骨干擔(dān)任班組長。

打造思想凝聚新高地。以黨員為主體組建小分隊(duì)宣講新時代文明道德風(fēng)尚，開辦書記、區(qū)長道德講堂，引導(dǎo)職工講文明、樹新風(fēng)。近年來，集團(tuán)涌現(xiàn)出縱身一躍勇救落水兒童的山東好人楊德遠(yuǎn)等先進(jìn)典型，濟(jì)寧能源及權(quán)屬5家企業(yè)獲評山東省文明單位。建立“職工說事書記聽”機(jī)制，支部書記定期了解職工需求，解決職工“急難愁盼”問題。2023年，基層區(qū)隊(duì)黨支部為職工解決生產(chǎn)運(yùn)行、工作環(huán)境、人文關(guān)懷等問題200余個，增強(qiáng)了職工的獲得感和幸福感。

濟(jì)寧能源黨委推進(jìn)一線黨建的實(shí)踐探索經(jīng)驗(yàn)，有以下四個方面的啟示。一是織密組織才能筑牢基礎(chǔ)。在企業(yè)一線安全生產(chǎn)和經(jīng)營管理中，基層黨支部起著導(dǎo)向定航落實(shí)推進(jìn)的作。要在企業(yè)一線發(fā)揮黨組織引領(lǐng)作用，就要在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營各個基本單元實(shí)現(xiàn)基層組織的全覆蓋，堅持一切工作到支部的理念，以強(qiáng)有力的支部建設(shè)推動強(qiáng)有力的一線黨建走深走實(shí)。二是上下聯(lián)動才能提質(zhì)增效。用好“四下基層”的先進(jìn)工作方法，通過領(lǐng)導(dǎo)下一線、干部沉一線、經(jīng)費(fèi)投一線，強(qiáng)化一線黨建保障支撐。一線黨支部結(jié)合自身實(shí)際創(chuàng)造性開展工作，在增強(qiáng)干部職工思想凝聚、推動基層黨建融入生產(chǎn)經(jīng)營上下功夫、做文章，做到上下聯(lián)動、協(xié)同推進(jìn)，提升一線黨建的質(zhì)效。三是建強(qiáng)隊(duì)伍才能強(qiáng)化保障。要著力建設(shè)一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，愿意抓黨建、會抓黨建的支部書記隊(duì)伍，要舍得把優(yōu)秀的黨員干部放到支部書記崗位上鍛煉。要加大在一線青年骨干中發(fā)展黨員的力度，加強(qiáng)對他們的政治吸納，切實(shí)打造一支在一線攻堅克難的黨員先鋒隊(duì)伍。四是豐富載體才能聚攏力量。通過一線黨建實(shí)踐，在基層區(qū)隊(duì)、班組中打造黨員帶頭攻堅克難的載體，使黨支部更好地團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)黨員、干部，更加廣泛地引導(dǎo)和動員職工，搭建起展現(xiàn)黨員風(fēng)采、彰顯黨員擔(dān)當(dāng)?shù)奈枧_，樹立起職工群眾學(xué)習(xí)向往的先進(jìn)標(biāo)桿，形成黨員個個創(chuàng)優(yōu)、職工人人爭先、大家你追我趕的良好局面。