結構·特質·理路：大歷史觀視域下全過程人民民主的三重維度

金曉燕 陳昂

（1.2.河南工業大學馬克思主義學院，河南 鄭州 450001）

［摘 要］大歷史觀是新時代對辯證唯物主義與歷史唯物主義的運用與發展，主張在歷史、時代與國際的綜合視野中對歷史人物與歷史事件加以探賾，從而得出全面、立體與動態的觀點。以大歷史觀的視角審視全過程人民民主可以清晰認識全過程人民民主所蘊含的主體、內涵與現實的基本結構；以大歷史觀的辯證法可以深刻理解全過程人民民主所彰顯的整體性、超越性與動態性的內在特質；以大歷史觀的價值論可以系統謀劃全過程人民民主的實踐理路，即從堅持黨的領導、完善人民當家作主的制度體系、推進依法治國和正確運用新技術等方面推進全過程人民民主的持續發展。

［關鍵詞］大歷史觀 全過程人民民主 三重維度

［中圖分類號］? D621? ［文獻標識碼］ A?? ［文章編號］ 1008—3642（2024）02—0035—06

作者簡介：金曉燕，河南工業大學馬克思主義學院教授，博士；陳昂，河南工業大學馬克思主義學院碩士研究生。

黨的二十大報告第六部分整章論述了全過程人民民主，指出“全過程人民民主是社會主義民主政治的本質屬性，是最廣泛、最真實、最管用的民主”［1］37，進一步發展了中國特色社會主義偉大事業，明確了我國民主領域的前進方向，深化了我黨對民主建設的規律性認識，回答了中國的“民主之問”，廓清了世界的“民主迷思”。

全過程人民民主是中國共產黨對人類政治文明新形態的實踐探索，是推動國家治理能力與治理體系現代化的現實邏輯，是實現中華民族偉大復興中國夢的內在要求。歷經百年探索，我國在民主政治領域已成果豐碩。學術界以“理論淵源”“生成邏輯”和“推進路徑”等方面為軸心，對發展全過程人民民主展開了多維研究，但是如何從人類發展史維度對其蘊含的基本結構、內在特質與實踐理路進行學理分析、動態把握，進而彰顯出其內嵌的整體性、超越性和發展性，則需要當代馬克思主義的科學指引。正如習近平總書記所言，要做到不畏浮云遮望眼，就必須“端起歷史規律的望遠鏡去細心觀望”［2］。誠然，大時代呼喚大格局，大格局需要大視野，大歷史觀就是大格局和大視野。發展全過程人民民主，唯有以大歷史觀為視角，將其視為一項系統工程放在整個人類歷史中全面考察，才能把握其精髓，進而形成對全過程人民民主的多維認識。因此，從大歷史觀的視域考察全過程人民民主何以可能，廓清其基本結構、內在特質、實踐路徑等問題，對于我國民主政治建設、中國式現代化推進乃至人類政治文明形態的革新，都具有重大的理論與現實意義。

一、以大歷史觀的世界觀認識全過程人民民主的基本結構

大歷史觀所呈現的是一個“立體”歷史，主張將歷史人物與事件載入歷史、時代與國際的綜合視野中進行立體審視，梳理歷史脈絡，辨析因果關系，評價歷史意義，是指引我們探究人類社會發展規律的科學世界觀。具體而言，第一，大歷史觀是主張“從現實的人及其活動出發”的歷史觀。它重視發揮人民的首創精神，尊重人民的主體地位，堅信“歷史不過是追求著自己目的的人的活動而已”［3］，在實踐中，它緊緊依靠人民群眾創造新的歷史。第二，大歷史觀是倡導“透過歷史現象把握歷史規律”的歷史觀。正如馬克思所言：“如果事物的表現形式和事物的本質會直接合二為一，一切科學就都成為多余的了。”［4］大歷史觀從社會物質資料的生產方式與生產關系出發，著眼于歷史發展的自身矛盾運動，通過揭示人類歷史得以存在的“原初四重關系”，貫通事物的外在現象和偶然性，進而深層透視出歷史內在必然性與本質規律。第三，大歷史觀是呼吁“大格局與大視野”的歷史觀。它將微觀事件置身于宏觀視野之中，打破“只見樹木，不見森林”的視野局限，克服“頭疼醫頭，腳疼醫腳”的思維局限，不斷體現微觀問題背后的總體關懷。

習近平總書記將大歷史觀的“大邏輯”貫通于治國理政的全局。在黨的二十大報告中，習近平總書記立足于大歷史觀，回顧總結了過去五年與新時代十年的偉大變革，對新時代作出新的定位，為我們理解全過程人民民主的結構性提供了“新論域”。以大歷史觀的世界觀切入全過程人民民主，我們可以發現其內在所展露的結構性，即由主體、內涵、運作三重維度構成，具體而言有三個方面：第一，從全過程人民民主的主體維度而言，“誰之民主”“民主為誰”是發展民主政治要回答的首要問題。馬克思主義生存論認為，理解人類生存問題的根本前提之一是承認人的主體性，并在民主觀中肯定了人民是國家的創造主體、是發展社會主義民主的依靠力量。這也構成了我國發展全過程人民民主的參與主體與終極旨歸，即“一切依靠人民，一切為了人民”［5］。第二，從全過程人民民主的內涵維度而言，“沒有民主，就不可能有社會主義”［6］。中國作為社會主義國家，在發展民主問題上更加注重內容的實質性、效能的顯著性。首先，無論是我國的根本政治制度、基本政治制度還是由根本政治制度和基本政治制度衍生而來的具體重要制度，都屬于從制度層面出發推進全過程人民民主的發展。其次，我國人口“規模超過現有發達國家人口的總和”［1］22，在十四億多人口中發展人民民主，艱巨性與復雜性前所未有。針對我國人口基數巨大的“規模難題”，我黨將選舉民主和協商民主有機結合起來，開展民主與集中相統一的實踐探索，構成了全過程人民民主的兩種關鍵實踐形式。最后，針對廣大人民群眾日益增長的參政議政需求，我黨通過完善民主選舉、民主協商等“五大民主”的執行環節，保障在各個領域、各個層次完整踐行人民的民主權利。第三，從全過程人民民主的現實運作維度而言，恩格斯指出：“世界不是既成事物的集合體，而是過程的集合體。”［7］大歷史觀即是在歷史發展的浩瀚時空軸中，深度向前推進的歷史過程，具有顯著的現實性。在大歷史觀視域下，中國特色社會主義建設就是“現實的人”通過“社會實踐”錨定“人的解放”而不斷奮進的現實階段。全過程人民民主的推進將“新時代”視為時間定位，將“國內外兩個大局”視為空間定位，將“中國式現代化”與“中華民族偉大復興”標定為挺進方向。時間定位著眼實際，賦予全過程人民民主以時代特征；空間定位舉目世界，錨定“人類政治文明新形態”的美好愿景。時間、空間、目標三位一體，共同彰顯了全過程人民民主獨具的社會性質、發展階段及重大優勢。

因此，在“立體”的大歷史觀視野下三維審視全過程人民民主，我們可以清晰認知全過程人民民主主體、內涵及現實之間的內在關系，發現它并非是一個空泛、玄虛的標語口號，而是一個結構完備、效能斐然且緊隨歷史發展而持續優化的綜合系統，具有顯著的實踐性。

二、以大歷史觀的辯證法理解全過程人民民主的內在特質

大歷史觀繼承了唯物辯證法的理論張力，蘊藏著通變的哲學思維，聯系、發展、辯證的理論邏輯給予了無產階級科學啟迪。新時代，我們務必發揮大歷史觀的理論優勢，從“世界和我國發展的大歷史中”［8］多維審視全過程人民民主，進而彰顯出其結構的整體性、發展的差異性以及目標的動態性。

（一）全過程人民民主的整體性

“唯有總體歷史，才是真歷史。”［9］大歷史觀作為整體史觀，注重從宏觀視野中探析微觀問題，聚焦微觀問題時善于總結微觀背后的總體邏輯，進而打破社會發展問題上“盲人摸象”的認識局限，揭示出歷史事件背后所呈現的綜合網絡。在大歷史觀視域下，歷史細節與歷史整體的高度統一，成為全面理解全過程人民民主的邏輯起點。作為一項具有全局性與戰略性的系統工程，全過程人民民主在制度結構譜系、實踐結構譜系等維度均具有嚴密的邏輯性。不同層次的結構之間銜接互動，不斷產生非線性作用，進而保證全過程人民民主的完整運行。進一步看，全過程人民民主能夠錨定中國式現代化的總體目標有序推進，不斷達成新時代民主領域的奮斗目標，其關鍵在于以下幾個方面。

首先，從大歷史觀強調的縱向時間維度而言，全過程人民民主的整體性表現為從選舉到監督的民主“五大環節”全鏈條。民主選舉方面，全過程人民民主將人大選舉與基層群眾自治有機結合，同時致力于以法的形式保障從中央到地方的民主實踐，推進民主選舉的制度化、法制化發展。民主協商方面，我國在政協協商的基礎上，著力調動政黨協商、政府協商、人大協商、社會組織協商及人民團體協商，促進協商民主多維化、縱深化、系統化發展。民主決策方面，公民可以通過人大開門立法、政府開門問策、基層群眾自治等途徑參與各類決策，無論是在國家治理還是基層自治方面，全方位拓展了群眾參與決策的民主渠道，進一步保障了人民當家作主。民主管理方面，嚴格踐行民事民管，公民可以依法管理城市、農村與企業的各類公共事務，具體地、現實地保障群眾借助民主決策創造屬于自己的幸福生活，激發群眾的主人翁精神。民主監督方面，監督環節與其他“四個環節”緊密銜接，在民主監督內部也形成了完整閉環，不留死角地構成了人民從國家到基層治理的全過程監督。從選舉到監督，五個環節既各自發揮作用，又相互配合與支撐，進而保證了全過程人民民主的程序完整性。

其次，從大歷史觀強調的橫向空間維度而言，全過程人民民主“五個環節”的全鏈條貫通于“社會治理、經濟發展、文化建設、生態保護、民生提升”的全領域。通過政治民主實現群眾的政治權益，保障每位公民平等地參與政治生活；通過經濟民主推動經濟的高質量發展成果惠及每個公民，不斷提升公民的物質生活水平；通過文化民主推動文化事業與文化產業發展，提升國民素質，向文化強國目標奮進；通過社會民主完善分配制度、健全社會保障體系、強化基本公共服務、兜牢民生底線，著力解決好人民群眾急難愁盼問題，進一步保障人權、改善民生，不斷滿足人民需求、促進社會公平正義；通過生態民主，以民主之力統籌山水林田湖草沙協調發展，推動“綠色中國”建設，為人民群眾提供良好的生活環境。

除此之外，全過程人民民主的整體性思維還散落于參政主體的“知情權、表達權、參與權、監督權”等民主權利之中以及黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一的各項制度安排之中，真實、廣泛、管用地保障了人民當家作主。

（二）全過程人民民主的超越性

馬克思在《人類學筆記》中指出，東西方的生產環境與社會環境具有明顯差異性，不可將西方資本主義國家的發展道路視為世界各國發展的普遍規律。在條件具備時，東方國家完全能夠跨越資本主義的“卡夫丁峽谷”。習近平總書記立足世界文明史對這一思想進行了守正創新，指出“世界上沒有固定的模式可依，每個國家必須根據自身條件探索適合本國國情的發展道路”［10］。大歷史觀始終堅持共性與個性的統一，善于總結歷史經驗、把握歷史主動，帶領我黨在政治建設中應勢而動、順勢而為，為解決我國的民主問題提供了關鍵“鑰匙”。以大歷史觀審視全過程人民民主，可以發現全過程人民民主在發展上展現出了較之西式民主的超越性，有力打破了“民主化=西方化”的認知桎梏，具體而言有以下三個方面。

第一，惠及全民，全過程人民民主在主體上是最廣泛的民主。西方國家將民主視為意識形態斗爭的重要武器，憑借其對民主的話語霸權，不斷扭曲對民主概念、民主標準和民主理論的闡釋；將民主主體異化為“選民”，將民主本意異化為“人民的選舉權”，將民主形式異化為“選民參與票選”。 在理想社會中，“自由、平等、人權”的旗幟在西方高高飄揚；而在現實生活中，卻早已默許民主是少數人的權利。對于民主主體問題，即“人民是誰”卻絕口不談，其根本目的在于維護資產階級的統治。相比之下，全過程人民民主的推進建立在社會主義公有制基礎之上，其發展昭示著資本邏輯的退場和人民邏輯的出場，實現了國家政權從服務資本向服務人民的轉變，從根本上保障了人民當家作主。首先，它的制度程序完備，不局限于曇花一現的虛偽選舉，而是賦予公民參與民主協商、民主決策、民主管理、民主監督的“公民四權”；其次，它的參與實踐完整，即借助于人大這一主渠道和政協這一主要機構，充分保障了公民有序地進行政治參與；最后，它的參與鏈條閉環，打破了西方民主“贏者通吃”“一次性博弈”的票選弊端，使得國家治理在“公民四權”的閉環內連續運行。全過程人民民主以人民邏輯取代資本邏輯，在人類政治文明史上具有里程碑意義，進一步優化了現代國家的發展路徑，因而具有相較于以往政治文明形態的優越性。

第二，擺脫資本，全過程人民民主在內容上是最真實的民主。西方公共政策受制于資本操縱，普通民眾對于政治的影響甚微，經濟層面的寡頭實則也是政治意義上的寡頭。與此不同，全過程人民民主恪守以人民為中心的根本立場，致力于民主理想的政治重塑，具有實質性。首先，它遏制資本進入政治，絕不在人民內部設置排他性條件，不論財產多寡，不分性別種族、宗教信仰，保障全體人民平等地行使民主權利。其次，在黨的領導下，充分發揮政府、政協、人大、人民團體、基層以及社會組織的作用，以凝聚共識為理念，廣泛匯集各政黨、各階層、各團體的意志，積極謀求民主的最大公約數，繪制民主的最大同心圓。最后，立足于國家、民族與人民的根本利益與整體利益，打破局部政治的束縛，將民主主體歸位于人民，進而促成了民主與善治之間的良性互動，高效保障了廣大群眾的根本利益。

第三，注重效率，全過程人民民主在效用上是最管用的民主。在“選主”體制下，參選精英與利益集團相互捆綁，如何勝選成為參選者的第一考量。這就導致在聚焦競選的選舉民主中，政治精英內部常會出現分裂，政黨之間亦會相互掣肘，民主效率極其低下。就本意而言，民主不應是“贏者通吃”的棋局，更不應是“你死我活”的游戲。相反，民主應該是能夠高效融通人民觀點與智慧的機制，是旨在反映與實現人民利益訴求的平臺，因而要注重效率。在我國，全過程人民民主之所以具有顯著的績效優勢，關鍵在于以下幾點：首先，它堅守了黨和國家的根本組織原則，積極踐行民主集中制，國家各個機關既合理分工又緊密協作，既發揚民主又有效集中，避免了議而不決、決而不為、為而不實的政治局限。其次，它有效發揮了我國新型政黨的優勢，將社會中的多元利益納入國家整體利益之中，避免了多黨利益沖突而引發的政治極化，有效凝聚社會共識，匯聚社會合力，規避了政黨代表社會多元勢力，凌駕于國家之上而引發的社會分裂問題。最后，它充分發揮了民族區域自治制度、基層群眾自治制度等民主制度的優勢，把國家整體的集中與民族、區域的自治有機結合起來，促進了各民族、各區域民眾意見的匯集以及民主決策的實施，彰顯了我國民主獨具的效率性。

（三）全過程人民民主的動態性

大歷史觀倡導觀察國內外形勢時要從世界歷史發展大道出發，系統而非零散地、普遍聯系而非片面孤立地、運動而非靜止地洞悉歷史現象。正如德國史學家德羅伊森所言：“現實生活中的任何一點、任何一個人、任何一件事，都是歷史演變的結果，其背景中有無限的牽連。”［11］全過程人民民主的發展同樣具有動態性，這種動態性以其發展中所蘊含的歷時性原則和過程性思維為主要體現。“踐行以人民為中心的發展思想，發展全過程人民民主”［12］，其著眼點就在于它旗幟鮮明的發展性，即強調全過程人民民主的推進是一個動態的歷史征程，要把目標的遠大性與過程的曲折性統一起來。

在認識論上，全過程人民民主堅持發展民主是一項開放式的系統工程。歷史環境不斷變動，因而民主的運作方式也應因時、因勢作出調整。墨守成規、抱殘守缺地固守一種民主運作方式，終將與歷史潮流產生矛盾。回顧西方民主的發展歷程，即使在冷戰時期涌現出對于民主的階段性理論自覺、文化自覺與致用自覺，但也只是迫于冷戰壓力而被迫調整的。后冷戰時期，世界格局“一超多強”，競爭壓力的消失導致西方民主這種自省、自覺與自新的能力日漸消失，不能有意識地解決民主傾頹的諸多問題。我們今天高舉全過程人民民主的偉大旗幟，并不具有歷史終結意圖，而是對西方民主日益傾頹現狀的中國式破題。因此，全過程人民民主的發展不同于“非我即錯”的民主發展理念，堅持“發展、包容、多樣化”的胸懷，既是對中華優秀傳統文化中“兼容并蓄，求同存異”“和而不同，厚德載物”理念的繼承發展、又是對馬克思主義辯證發展思想的守正創新，更是當今社會主義制度自我完善的應有之義。“中國特色社會主義制度是特色鮮明、富有效率的，但還不是盡善盡美、成熟定型的。”［5］10全過程人民民主作為中國特色社會主義的有機組成部分，也遵循著同樣的發展規律。

當今，發展全過程人民民主關鍵在于黨和人民既能認識自身的制度優勢，又能認識到民主理念、民主機制、民主程序應是因時、因勢而變的。從這個意義而言，全過程人民民主并不是在實踐中畫地為牢、固步自封，為中國民主的發展設定一個終極形態；相反，它始終秉持與時俱進的理論品格，以實踐滋養理論，以理論反哺實踐，絕不墨守成規、作繭自縛，是將民主問題當作變量，置于人類社會的大歷史中考察，不斷自我更新、自我凈化，因而具有鮮明的動態性。

三、以大歷史觀的價值論構建全過程人民民主的實踐理路

大歷史觀是洞察社會發展規律的科學世界觀，是對馬克思唯物辯證法的深化與發展。它始終堅持以人民為中心的發展思想，飽含著對人類未來前途與命運的殷切關懷，鑄就了大歷史觀的價值取向。新時代發展社會主義民主，必須以大歷史觀的價值論為導向，將其所具有的理論思維轉化為實踐智慧，在中國式現代化的總體征程中不斷開辟全過程人民民主的新篇章。

（一）站穩立場，以黨的領導引領全過程人民民主

“萬山磅礴，必有主峰。”中國的基本國情決定了全過程人民民主的推進必須旗幟鮮明地堅持中國共產黨的領導。現階段，必須將黨的領導貫穿于發展全過程人民民主建設的各項制度、各個領域、各個環節，以黨的領導為全過程人民民主的發展提供最大保障，具體而言有以下幾點：第一，將黨的領導貫通于全過程人民民主的各項制度，不斷完善黨領導社會主義民主建設的體制機制，妥善處理好民主領域的機構設置問題，發揮黨組作用，營造良性互動的機構關系，為全過程人民民主的發展提供有力的制度保障；第二，將黨的領導貫通于全過程人民民主縱深的多維領域，以黨的領導統籌政治、經濟、社會、文化、生態等領域的協同發展，站穩立場謀求全過程人民民主與“五大領域”建設的良性互動；第三，將黨的領導貫通于全過程人民民主的各環節，推動民主選舉、民主協商等“五大環節”的高效銜接及閉環運行，更好地保障公民所擁有的知情權、監督權、參與權，以黨的集中統一領導開創中國特色社會主義民主發展之路。

（二）人民本位，健全人民當家作主的制度體系

第一，堅持和完善人民代表大會制度。作為我國的根本政治制度，人民代表大會制度既是全過程人民民主實踐的主渠道，又是我國眾多制度的邏輯前提與制度基礎。首先，要以提高代表素質為導向，優化各級人大代表構成，使選舉出來的代表更貼近群眾呼聲、更具代表性；其次，要不斷拓寬人大代表聯絡群眾的主要渠道，創新人大代表聯絡群眾的形式和內容，借助人大網上互動平臺、基層立法聯系點、人大代表聯絡站、立法草案意見征詢、專家咨詢會等制度，傾聽群眾呼聲，發揮人大代表的作用；最后，要健全人大監督機制，充分保障人民的監督權利，使權力在陽光下運行，提升人大代表的公仆意識，更好地為人民群眾獻言獻策。

第二，堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度。協商民主充分彰顯了人民民主的真諦，是國家發展全過程人民民主的重要形式。當前協商民主的發展要朝著廣泛、多層、制度化的方向持續推進。首先，要“舉好旗”“走好路”，將黨的集中統一領導貫通于我國民主政治的發展始終，確保正確的政治方向；其次，要促進協商民主的合規化、程序化發展，深度提升多黨合作與政治協商的科學性；最后，要將民主協商融匯于各項社會事務決策前、決策中、決策后的全過程，拓寬公民直接間接參與協商民主的渠道，保障人民在日常政治生活中享有持續、廣泛、深入的參與權利。

第三，堅持和完善民族區域自治制度。我國的民族分布呈現出“大雜居、小聚居、相互交錯”的特點，各民族在地域、風俗、宗教信仰等方面均存在差異性。進入新的發展階段，統籌發展全過程人民民主必須妥善處理好統一與自治、民族與自治之間的關系，以民族事業的發展匯聚民主合力，推動全過程人民民主發展。一方面，要站穩立場，以黨的集中統一領導為統領，沿著中國特色社會主義道路團結各族人民，鑄牢中華民族共同體意識；另一方面，要堅持各民族一律平等原則，避免區域專享、民族獨享民主權利，妥善解決各少數民族地區的差異性民主和民生需求，以處理民族問題的“兩個結合”的大方略為全過程人民民主的發展作出貢獻。

第四，堅持和完善基層群眾自治制度。基層群眾自治制度是基層自治和國家治理高效銜接的制度紐帶。在全過程人民民主的實踐中，基層群眾借助這一制度進行自我管理、自我服務、自我監督和自我教育，充分激發了群眾的參政活力。當前，要著力推進基層民主規范化、制度化、程序化發展，以建立“自治、法治、德治”的新時代基層治理體系為導向，加強對基層社會治理能力與治理體系現代化研究，不斷完善關于基層群眾自治制度的相關法律法規，創新全過程人民民主在基層實踐的機制，在中國式現代化的征程中向“共建、共治、共享”的基層社會治理新格局進軍。

（三）嚴守底線，堅持和完善依法治國戰略

在發展全過程人民民主的新征程上，必須以習近平法治思想為指引，積法治之勢、行法治之力、筑法治之基，為發展全過程人民民主提供良法善治，具體而言有以下幾個方面：第一，全過程人民民主應在現有的法律法規下運行。“天下之事，不難于立法，而難于法之必行。”對于已頒布的法律法規，重在落實。必須繼續堅持與完善現有法律，以法治之力嚴防無序的政治參與，保障民主質量，推進全過程人民民主合法、合規發展。第二，借民主之力不斷加強以憲法為核心的立法工作建設。民主需要法律與制度的支撐，法律與制度本身也是民主的產物，受人民監督。新時代立法工作應反映民情、體現民意、保障人權，不斷激發人民創造力，促進民主建設與法治建設的良性互動。在堅持依法治國的同時，借助全過程人民民主制定一系列區域性、應急性法律法規，堅持法治領域的“立、改、釋、撰、廢”并舉，為全過程人民民主發展與國家治理現代化提供系統、完備的法律保障。

（四）緊跟時代，積極運用新的技術手段

現階段，我國社會環境、技術水平已發生巨大變化，新一輪科技革命和產業變革正在發生。以“互聯網＋”為代表的新技術手段在推動我國經濟迅猛發展的同時，以“跨界融合，連接一切”的顯著優勢，提升了全過程人民民主的質量與效率。但是，受境外分子破壞、新技術手段不成熟等因素影響，民主領域新技術的運用常受干擾，但這并不代表全過程人民民主的運行只能回歸于傳統的民主機制。基于我國民主實踐，應從以下幾方面發力：第一，應大力培育相關人才，提高科技投入，鼓勵企業、高校、科研院所合作，研發更加安全、有效的新民主技術手段，以阻擊境外非法勢力對我國民主機制運行的干擾；第二，應鼓勵公民踴躍參與網絡民主，不斷提升公民的公理精神與參政素質，鍛煉其理性參政的能力；第三，應積極籌建人大、政府等國家機關與人民的互動平臺，在重大事項的決策前、決策時、決策后，更充分、更高效地問計于民，將民之所念、民之所求科學準確地體現出來、貫徹下去。

結語

全過程人民民主是中國共產黨帶領中國人民在特殊國情之下，獨立自主探索本國民主發展道路而取得的實踐成果與理論結晶。從根本上看，發展全過程人民民主是對實質民主的一種多元探索，是寓歷史普遍規律于中國民主政治實踐的產物。客觀來講，全過程人民民主仍是一個不斷發展、不斷完善的全新事物，無論是在運行環境、實踐形式還是國際話語權方面，均有很大的提升空間。因此，我們不能粗略地將本國民主發展的應然優勢同化于完成時的實然表現，而應以大歷史觀的全局性思維看待其演進，將社會主義民主的制度優勢更充分地轉化為實際的治理優勢，不斷開辟人類文明新形態。

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責任編輯：徐 辛