新時代軍事院校加強全面教學督導的探索

［摘 要］全面教學督導是提升新時代人才培養質量的重要抓手，受到軍事院校的普遍重視。但是，在督導實踐過程中存在一些主要問題，影響全面教學督導質效。針對這些問題，軍事院校要從科學優化督導隊伍、推進教學管保一體化督導、分層級抓重點進行督教、按軍事人才能力生成規律科學督學、一體化開展督與導、加強信息化督導條件建設等方面進行改進，以期為培養高水平的新型軍事人才貢獻力量。

［關鍵詞］軍事院校；教學督導；督教；督學

［中圖分類號］G642 ［文獻標識碼］A ［文章編號］2095-3437（2024）06-0001-04

引言

教學督導是高等院校開展教學質量監控的重要抓手，我國高校目前大多設有教學督導機構。關于教學督導的職能定位和準確定義，目前尚無統一界定。有研究者認為，從狹義上說，教學督導是指教學督導人員以聽課的方式對教師的教學能力進行檢查和評價；而廣義上的教學督導是高校教學質量監控的重要手段，是對高校教學工作各個環節實施過程的管理[1]。也有研究者認為，教學督導工作是指對教育教學工作的質量進行監控、評估、指導等一系列活動的總稱，通過對教育教學活動全過程進行檢查、監督、評價、總結、分析、指導，從而及時客觀地向學校領導、教學管理部門以及教師與學生反饋教學現狀、教學質量等教育教學工作信息，提出工作改進的建議，以保證教育教學質量[2]。為增強教學督導工作的覆蓋性，還有研究者提出“三督一體全方位”的教學督導工作理念，對其工作模式進行了探索與實踐[3]。

由于我國目前尚無統一的教學督導條例頒布與實施，各高校的教學督導工作往往都是結合自身實際進行探索與實踐，在不同程度上存在有待改進的問題[4-5]。如何在新時代背景下加強軍事院校全面教學督導工作，解決全面教學督導中的矛盾問題，為培養高水平的新型軍事人才貢獻力量，這是值得軍事院校深入研究的課題。

一、全面教學督導的內涵

隨著以學為中心的教學理念在高等教育中逐步得到廣泛認可，軍事院校中的教學督導漸漸不再局限于對教師教育教學質量的監測，也開始拓展到對學生學習狀態和督學方面的監測。軍事院校與地方高校在教學訓練管理和保障方面有所不同，除了一般意義上的知識傳授和專業能力培養，還強調軍政素質的培養以及強國興軍使命擔當意識的養成。因此，軍事院校的教學督導需要體現全面性。

加強軍事院校全面教學督導，其全面性主要體現在兩個方面：一是從人才培養的時間維度來看，教學督導要貫穿于人才培養全過程或者全周期；二是從覆蓋領域來看，教學督導要覆蓋與軍事人才培養相關的教、學、管、保全領域或者全方位。然而，全面教學督導涉及的領域多、時間跨度大，在具體實施督導時應該督什么、重點督哪里都成為需要考慮的關鍵問題。因此，我們針對全面教學督導存在的幾個主要問題進行分析，并給出針對性的措施，以提高軍事院校全面教學督導質效。

二、全面教學督導當前存在的主要問題

經過教學督導相關實踐和調研，筆者對我國部分軍事院校全面教學督導存在的主要問題進行了以下探析。

（一）督導工作隊伍結構不夠優化

軍事院校的教學督導通常由一些教學經驗豐富、教學成果突出的教師來擔任，對本校教學環節進行檢查、監督和評價。由于參與教學督導工作的教師較為擅長的往往是與教學直接相關的領域，而對教學管理、教學保障的領域大多只是有所了解，缺乏專業的評判能力，因此在教學管保等方面難以做到全面有效的教學督導。另外，由于教學督導工作隊伍大多為年長的教師，他們更習慣于傳統的線下課堂教學，而對近年來依托線上教學平臺開展的混合式教學并不是很熟悉。

（二）督導內容不全面

督導內容不全面是我國部分軍事院校教學督導存在的一個比較突出的問題，其中表現尤為突出的問題是：督導人員習慣性地將督導重點放在對教師授課能力的監測與評價上，因為這一類的督導工作可以從教學設計、教案、教學手段、具體課堂教學組織來觀察和評價打分，形成一定的結論性意見。但是，由于時間、精力、能力有限，對教師授課之外的督導不多或者說相關督導工作難以開展。

（三）督教層級分類不細致

單就督教工作而言，有個比較明顯的問題是督教沒有對教師隊伍進行層級劃分，這種分類不細致使督導時用同一個標準衡量不同對象，容易存在不公平現象。例如，在督教中，應按照理論課與實踐課的分類來制訂不同的標準，理論課比較強調教學邏輯和問題牽引，而實踐課則強調精講多練和有效的組訓設計。

（四）督學不夠重視以學為中心

全面教學督導中的督學工作往往是相對比較薄弱的環節，大多沒有體現以學為中心。在實際教學中，往往把對學生學習積極性的調動作為教師的職責。學界對教學督導中關于督學的研究一般較少，很少從學生的年齡特點、學習習慣、學習基礎、學習興趣、學習方法等方面綜合開展督導研究。

（五）督多導少

傳統督導往往只重視對教師的督而缺乏有效的導。例如，在課堂授課質量的隨堂聽課監測中，督導專家會記錄教師授課的優缺點，但是由于督導專家一般工作量較大，加之教師需要趕授課進度，督導專家與教師之間缺乏必要的溝通交流，導的效果往往不佳。長久以來，不少教師往往對督導工作存在一定的抵觸情緒。同時，督導工作隊伍對學生學習狀態的掌握也大都體現在對其課堂學習情況、考試成績等分析比較上，缺少對學生學習方法的指導和心理健康問題的疏導。

（六）督導信息化水平滯后

當前，大多數的督導結果仍然采用督導專家打分后對一定范圍一定時間內的相關情況進行比較分析和評價的方式。而且，督導專家最常用的手段仍然是到課堂上聽查課。在督導信息化方面，督導專家往往缺乏使用便于數據統計的數字平臺和信息化工具技能，課堂授課的實時性也使得無法對授課過程進行回看，這不利于督導專家開展仔細研究。

三、加強全面教學督導的措施

（一）科學優化督導隊伍

為了加強全面教學督導工作隊伍建設，除了鼓勵專家型教師加入，還要強制性地引入教學管理、教學保障方面的專業人才，且必須讓其開展實質性的督導工作。為了緊跟教學改革發展趨勢，要適當補充一些年輕教師，以及在線上線下混合式教學、精品課程建設方面有具體實踐和研究經驗的人才進來。要針對不同專業、不同領域的督導專家定期組織培訓，更新其督導理念，提升其督導素質。

（二）推進教學管保一體化督導

開展全面教學督導必須調整只關注教師授課能力督導的現狀。就軍事院校而言，需要開展教、學、管、保一體化督導。對于督教工作，除了聽查課，還應關注教學準備、實施、總結等教學活動的其他環節。對于督學工作，在隨堂聽查課時，應對學生學習狀態進行掌握，比如學生課堂違紀情況（包括遲到早退、違反教學秩序、課堂紀律不佳等）、精神面貌情況（包括抬頭率、是否打瞌睡、回答問題積極性等）、到課情況（包括公差勤務、生病請假等）、課前課后學習情況（包括課前預習和課后作業完成等）。對于督管工作，應重點關注教學管理干部對教學的重視程度，如是否開展教學管理研究，各級是否進行聽查課，是否在開學初、期中、期末集中實施教學檢查、集中分析形勢、查找影響教學質量的突出問題，并利用工作會等時機講評教學，對教學中發現的傾向性問題是否及時研判和提出對策等。對于督保工作，應結合軍事院校特點，重點對支撐教學和軍事訓練的教學場地、軟硬件完好率、軟硬件信息化更新率、人員保障、生活保障等情況進行督導。值得強調的是，盡管需要加強全面教學督導工作，但教師、學生仍是教學中最為重要的主體，需要予以重點關注。

（三）分層級抓重點進行督教

要開展有效的督教工作，必須進行有差別的分類督導。對于教師隊伍，可按照職稱級別將其分為初級職稱教師、中級職稱教師和高級職稱教師。對不同職稱級別的教師進行督教時，應關注不同的重點，采取不同的標準。

對于初級職稱教師，由于他們剛入職，因此實施教學督導時應更加關注其基本教學素養和基本教學規范，比如可重點關注其教學姿態與軍人氣質養成、教學文書規范性、課堂教學組織要素完整性、語言表述流暢度、教學設計完整性、課程思政規范性等方面，不要過于苛求其教學方法、教學手段創新性，使其得以保持對教學工作的熱情和信心。

對于中級職稱教師，考慮到其基本教學規范已經形成，實施教學督導時可重點關注其教學設計科學合理性、教學方法運用、線上線下教學數據統計、教學理念執行、教學特色風格養成、教學改革實施亮點等方面的表現。

對于高級職稱教師，由于其教學方法、手段已非常成熟，因此實施教學督導時應突出關注其教學團隊引領和教研一體化運用等方面。比如可重點關注其教學設計邏輯性、教學設計為戰性和貼戰性、前沿技術進課堂情況、教學組訓科學性、教學改革特色做法、教學成果推廣運用、教學團隊建設等方面。

（四）按軍事人才能力生成規律科學督學

對軍事院校而言，從人才培養全過程的時間維度來看，在每一個階段，教學督導的內容是不一樣的，必須尊重軍事人才能力生成規律，抓住分類督學工作重點進行科學督學。

以本科教學為例，比如大一年級學生基本處于大學認知和大學學習習慣養成的階段，對其督學可將重點放在其基本學習素養和態度方法上，可重點關注學生的課堂學習秩序、認真程度、回答問題積極性、作業完成正確率，以及學習習慣養成、軍政素質基本養成、統考課程考試、心理健康等方面的情況，在必要的時候可選擇性地開展學習方法輔導與經驗介紹。

由于大二、大三年級學生已基本養成了大學學習習慣，因此對其督學的關注重點除了課堂學習狀態，還應關注體現其能力養成的其他方面，比如可重點關注其課堂學習活躍度、線上線下混合式教學相關的數據統計，以及課程實驗完成、第二課堂活動表現、軍事比武表現、學習競賽獲獎等方面的情況。

對于大四年級學生，對其督學更應側重關注其學習狀態保持和綜合能力生成情況，比如可重點關注其課堂學習積極性、翻轉課堂中學習成果展示、綜合實踐表現、專業實習表現、畢業設計進度、科技創新表現以及心理成熟度等方面的情況。

（五）一體化開展督與導

為化解督導專家與督導對象間的矛盾，應扎實處理好督與導的一體化融合發展問題。督導專家應注意主動與督導對象坦誠交流，鼓勵其發揚優點，針對其缺點誠懇地給出建設性的意見與建議，切實幫助其克服困難、不斷進步，促進教學督導良性發展。同時，督導工作主管部門應主動搭建交流平臺，多組織一些圍繞教學督導問題探討其對策建議的交流活動，讓大家走近督導、理解督導，讓督導切實成為提高教學水平和教學質量的重要手段。

（六）加強信息化督導條件建設

為提高教學督導的效率和質量，應強化信息化督導條件建設。比如可借助現代信息化手段，建設課堂教學直播與實時錄制平臺，使督教工作可借助這些平臺來開展，更利于監測教師平時教學的真實狀態。可依托信息化教學管理平臺，與線上線下混合式課程相結合，便于督導專家實時監測線上教學數據統計，甚至進入討論區參與討論，提升教學效果。同時，應大力加強信息化教學管理平臺數據庫建設，將涉及教學管保的督導數據進行歸整，按督導指標要求開發能實時統計、量化的工具，為科學督導提供有效的數據支撐。

四、結語

加強全面教學督導對于促進新時代軍事高等教育發展非常重要。科學有效的全面教學督導需要在實踐中從隊伍優化、一體化督導、分層級督教、按規律督學、督與導結合、信息化條件建設等方面進行改進，不斷增強教學督導對教學質量提升的促進作用。

［ 參 考 文 獻 ］

[1］ 胡燕玲. 我國高校教學督導運行機制研究：基于系統分析的方法[D].武漢：華中師范大學，2010.

[2］ 薛培.高等中醫藥院校教學督導模式及評價指標體系研究[D].北京：北京中醫藥大學，2016.

[3］ 曹德品，徐維廉，王麗娟.“三督一體多方位”教學督導模式[J].中國高等醫學教育，2005（5）：47-48.

[4］ 李占君，王霞.高等院校教學督導之我見[J].大學教育，2019（9）：210-212.

[5］ 張天航，吳建平，劉文立.綜合性大學校院兩級教學督導體系存在的問題與對策[J].大學教育，2021（1）：17-19.

［責任編輯：林志恒］