精準化視域下高職院校資助管理工作現狀及對策探析

趙宜濤?聶妍

摘要：高職院校是國家培養技術技能人才的重要基地，而資助育人是高職院校人才培養的重要內容。基于精準化視域下，精確剖析高職院校資助育人工作中存在的問題，資助精準度不足、資助方式單一、缺乏有效的監督機制、重經濟資助，輕精神幫扶等。通過對完善認定機制、個性化精準資助、效果反饋提升管理水平、資助育人同步發展等手段的研究，探索精準資助新思路，將精準資助落到實處。

關鍵詞：高職院校；精準資助；資助育人

引言

作為我國教育扶貧事業中的重要組成部分，高職院校的資助管理工作也得到了廣泛地關注。近年來，政府和相關部門在教育資助方面做出了大量投入，通過一系列的資助政策，為高職院校中家庭經濟困難的學生提供了有力的經濟支持，因此高職院校要將精準扶貧理念融入資助育人工作中，堅持內涵式資助，達到扶貧效益的最大化，真正有效實現貧困學生的可持續發展。

一、高職院校資助管理工作存在的問題

（一）資助管理的精準度不足

目前，部分高職院校的資助管理工作的精準度不足主要源于信息獲取的不全面、政策制定的差異化以及評估機制的不夠科學，對真正需要資助的學生未能進行有效識別，導致部分家庭經濟并不困難的學生獲得了資助，而真正需要資助的學生卻未能得到幫助。首先，信息獲取不全面是導致資助精準度不足的首要原因。學校通常僅僅通過學生的家庭收入作為資助的主要評估標準，而忽略了其他關鍵信息，如家庭支出、生活環境、家庭人口狀況等。這種信息的不全面性使得學校在資助決策時難以全面了解學生的實際經濟狀況，導致一些真正需要資助的學生可能被忽略。其次，政策制定的差異化也是高職院校資助精準度不足的原因之一。有些學校可能采用一刀切的資助政策，對所有學生實行相同的標準，忽視了學生之間的差異性。不同學生群體在經濟狀況、學業表現、特長等方面存在差異，因此需要不同程度的資助。若資助政策不能根據學生的實際情況進行個性化定制，就難以實現真正的精準資助。評估機制不夠科學也是高職院校資助管理精準度不足的表現。一些學校在評估學生的資助申請時可能僅僅依賴學生提交的申請表格，而缺乏深入的實地調查和綜合評估。這樣的評估機制容易受到學生主觀陳述的影響，難以客觀全面地了解學生的實際情況。科學的評估體系需要更多關注學生的全面信息，包括家庭訪談、學業表現、社會參與等多方面的數據[1]。

（二）資助方式過于傳統單一

當前高職院校的資助方式主要以資金補貼為主，方式較為單一，缺乏個性化的資助方案，不能滿足不同學生的多元化需求。首先，高職院校資助方式單一主要表現在對學生經濟困難的判斷標準上。通常學校主要以家庭收入為主要評估依據，忽略了家庭支出、債務負擔等其他重要因素。這種單一的判斷標準可能導致對真正經濟困難學生的漏判或誤判。家庭收入并不能充分反映學生和家庭的整體經濟狀況，因此，單一依據難以準確判斷學生的真實需求。其次，高職院校資助方式缺乏對不同學生群體的個性化支持。學生在學業上、生活中可能存在不同的問題和需求，而目前的資助方式往往是一刀切的，忽視了學生個體差異。一些學生可能因為特殊困難或者在某個領域有突出表現，需要更個性化的支持，但現有的資助方式未能提供這樣的差異化服務，導致一些特殊需求的學生得不到有效的幫助。最后，學校資助方式的單一性使得資助效果受到限制。因為資助方式缺乏靈活性和個性化，無法根據學生的具體情況進行有針對性地幫助，難以最大化資助資源的利用效果。一些有潛力但缺乏經濟支持的學生可能因為現有資助方式的不足而無法得到應有的支持，從而影響其在學業和職業發展上的進步[2]。

（三）缺乏有效的監督管理機制

高職院校資助工作的監督機制存在多方面問題，這主要表現在監管體系不健全、監督手段單一、監督透明度不足等方面。這些問題導致了資助工作的執行效果和資金利用效率難以得到充分保障，影響了資助工作的公正性和透明度。首先，監管體系不健全是高職院校資助工作監督不足的重要原因。一些學校在建立監督機制時，未能建立起完善的監管體系，缺乏明確的責任分工和監督流程，這導致了在資助工作中各環節可能存在監管盲區，監管部門無法全面了解和掌握學校資助工作的具體情況，難以及時糾正和改進存在的問題。其次，監督手段單一也是問題的關鍵。目前，一些高職院校在監督資助工作時主要依賴常規的檢查和審核手段，缺乏更靈活、實時的監測手段，這導致監督的時效性不足，學校在日常運作中可能存在的問題無法及時發現和解決，從而影響了資助工作的及時性和有效性。最后，監督透明度不足這一問題也亟待解決，某些高職院校在資助工作中未能及時向公眾、學生和家長公開相關信息，資助決策的公開透明度不高，這使得外部利益相關者無法深入了解學校的資助政策和實施情況，難以對學校的資助工作提出建議或監督[3]。

（四）重經濟救助輕精神幫扶

高職院校在資助工作中偏向經濟資助而輕視精神幫扶可能涉及多方面原因。首先，經濟資助相對容易衡量，而精神幫扶的效果往往難以量化，學校和社會更容易通過家庭收入、生活水平等經濟指標來衡量一個學生是否需要資助，而精神層面的需求往往較為抽象，不容易通過具體的數據來評估，這使得學校更容易選擇直接可見的經濟資助，而忽視了學生可能在心理健康、學業壓力等方面的潛在需求。社會對于貧困群體的理解主要側重于物質層面，經濟資助被認為是最直接滿足學生需求的方式。在社會觀念中，貧困通常被理解為物質貧乏，因此社會更傾向于通過提供物質援助來幫助貧困學生。這種思維模式使得學校更容易將注意力集中在提供物質支持上，而相對忽視了學生可能面臨的心理壓力、適應困難等非經濟層面的問題。最后，學校在資源分配上可能存在壓力，導致在選擇資助方式時更傾向于經濟資助，而忽視了精神層面的支持[4]。

二、高職院校精準資助的實現路徑

（一）建立精準識別系統，完善貧困生認定機制

通過建立科學的識別機制，對真正需要資助的學生進行精準識別，確保資助的精準度。首先，高職院校應該建立一個全面而系統的學生信息數據庫。這個數據庫應包含學生的個人基本信息、家庭經濟狀況、學業成績、社會參與情況等多維度的信息。信息的收集應當是系統性、全面性的，以確保識別機制有足夠的數據基礎。這個數據庫的建設需要整合學校不同部門的信息，確保信息的準確性和及時性。其次，學校應制定更加多元化和全面的貧困生評估標準。除了家庭收入之外，考慮到家庭支出、負債情況、家庭人口數等多方面因素，以全面了解學生的家庭狀況。這可以通過建立詳細的評估指標和權重體系來實現，確保識別過程更為全面和準確。在建立全面信息系統和多維度評估標準的基礎上，第三步是進行家庭訪談和社會調查。通過專業的社工團隊，深入學生家庭，了解學生實際生活情況，包括家庭支出、特殊生活困難等。這種實地調查有助于發現一些信息系統中未能涵蓋的特殊困難，從而更全面地認定貧困生。最后，學校應成立專門的識別工作組，由財務、心理健康、學業輔導等不同領域的專家組成。這個工作組負責綜合分析學生的各項信息，確保評估過程全面、科學、客觀。

（二）構建多元化資助方式，打造立體資助平臺

1.高職院校應該建立多元化的資助政策，以滿足不同學生群體的需求。這需要通過綜合考慮家庭經濟狀況、學業表現、特殊困難等因素，制定差異化的資助標準和方案。例如，對于家庭經濟拮據的學生，可以提供經濟資助，而對于成績優秀但家庭依然面臨一些困難的學生，可以考慮提供獎學金或學費減免。這樣的差異化政策可以更精準地滿足學生的實際需求。

2.高職院校需要建設多元化的資助項目，包括但不限于獎學金、助學貸款、臨時困難補助、實習機會等。通過豐富的資助項目，學校可以更好地滿足不同學生的個性化需求。例如，對于有一定自主創業能力的學生，可以提供創業資金支持；對于有特殊技能或特長的學生，可以設立專項獎勵。這樣的多元化項目不僅能夠提供財務支持，還能夠激發學生的學習興趣和潛力。為了構建立體資助平臺，高職院校需要積極整合內外資源，建立合作平臺。內部資源包括學校的各項資助項目、學術研究機構、企業合作等，外部資源可以是社會捐贈、行業贊助、政府支持等。通過整合這些資源，學校可以獲得更多的財務支持，并且能夠提供更豐富、多樣化的資助服務。建立與企業、社會組織的合作關系，可以為學生提供更多實踐機會和職業發展支持，使資助更加全面。

3.要建立信息透明、易于獲取的資助平臺。學校可以設立在線平臺，清晰地展示各項資助政策、項目、申請流程等信息。這個平臺不僅使學生和家長更容易了解學校的資助政策，還能夠提供在線申請服務，方便學生申請所需的資助項目。

（三）加強監督和管理，強化學生征信體系建設

1.在高職院校資助管理工作中，加強監督和管理的首要步驟是建立健全監督管理體系。學校可以設立專門的資助管理部門或委員會，負責監督和管理資助工作的執行情況。該部門需要制定詳細的資助管理規章制度，包括資助申請、評估、發放等全過程的流程和標準。同時，建立明確的責任制度，確保每個環節都有專人負責，形成層層審核和監督機制。

2.要加強學生征信體系建設。學生征信體系是通過搜集、整合學生的個人信息、學業表現、社會活動等多方面數據，形成學生綜合信用評估的體系。通過建立學生檔案，學校可以更全面地了解每個學生的情況，包括家庭背景、經濟狀況、學業成績、社會參與等多方面的信息，這有助于更準確地評估學生的資助需求，避免信息不全面或不準確導致的誤判。同時，學生征信體系也有助于學生自身的綜合素質提升，因為他們的表現將直接影響到信用評分。

3.高職院校還應該加強資助工作的信息化建設。通過建立電子化的資助管理系統，將學生的資助信息進行數字化存儲和管理，提高工作效率和準確性。這個系統可以包括資助申請的在線提交、信息的自動核查、資助發放的追蹤等功能，減少手工操作的繁瑣性，提高監督的便捷性。同時，信息化系統也有助于建立更為全面和詳實的學生征信檔案，為學校提供更多的數據支持。

4.為加強監督和管理，高職院校應該建立內外部審核機制。內部審核主要包括由學校內部的專業人員對資助工作的執行情況進行定期檢查和評估，確保流程的規范和標準的執行。外部審核可以通過邀請第三方機構進行資助工作的評估，以提高評估的客觀性和公正性。

（四）重視精神幫扶，實現與物質幫扶協調發展

1.深刻認識到精神幫扶的重要性。精神幫扶不僅僅關注經濟困難，更關注學生的心理健康、學業發展、生活適應等方面的需求。認識到學生在面臨經濟壓力的同時也可能承受著來自學業、生活、社交等方面的困擾，有針對性地提供情感關懷和心理支持，對于全面提升學生的發展水平具有積極意義。

2.制定多元化的資助政策，使物質幫扶和精神幫扶能夠協調發展。除了傳統的獎學金、助學金等經濟資助方式，還可以引入心理健康服務、學業輔導、職業規劃等多元化的幫扶措施。通過在資助政策中明確關注學生全面成長，可以更好地平衡物質和精神兩方面的需求，滿足學生多層次的需求。

3.加強師生溝通與關系建設。教師不僅僅是學術上的引導者，更是學生成長道路上的引路人。建立導師制度，使每位學生有一個貼心的導師，進行個性化的關懷和指導。通過定期的班會、座談會等形式，加強學生與導師、同學之間的交流，提供情感上的支持。教師能夠更好地了解學生的需求，及時發現潛在問題，為學生提供更貼心的幫扶。通過這些舉措，高職院校可以在資助管理中實現物質幫扶與精神幫扶的協調發展。

結語

隨著精準資助政策的深入推進，高職院校的資助管理工作將更加科學化和精準化。通過精準識別、多元化資助、強化監督和管理等措施的實施，我們可以更好地解決當前高職資助管理工作中存在的問題，提高資助的精準度和效率。未來，我們期待通過不斷的研究和實踐探索，進一步完善精準資助政策，更好地服務家庭經濟困難的學生群體。

本文系1.2023年度江蘇高校哲學社會科學研究思想政治工作專題項目《高職院校精準化思政教育提質增效路徑研究》（項目編號：2023SJSZ0730）；2.2023年度江蘇省社科應用研究精品工程高校思想政治教育專項課題《精準思政視域下高職院校就業育人工作研究》（項目編號：23SZC-060）的研究成果。

參考文獻：

[1]張卓，甘佳.新形勢下高校精準資助工作探索[J]. 科教導刊（電子版），2023（8）：29-31.

[2]嚴貝貝，胡會敏.精準資助視域下高職院校少數民族學生資助體系研究[J]. 哈爾濱職業技術學院學報，2023（2）：81-84.

[3]陳曉如，彭江.提質培優視角下高職院校精準資助工作實施路徑研究[J]. 福建輕紡，2023（3）：75-77.

[4]田慧芬.基于大數據的高職院校家庭經濟困難學生精準資助機制[J]. 中國新通信，2023，25（15）：27-29.

（作者單位：常州紡織服裝職業技術學院）

（責任編輯：豆瑞超