守正創“新” 擴優提“質” 奮力譜寫首都基礎教育高質量發展密云篇章

高質量發展是新時代的硬道理。習近平總書記在中共中央政治局集體學習時強調，“建設教育強國，是全面建成社會主義現代化強國的戰略先導，要堅持把高質量發展作為各級各類教育的生命線”“發展新質生產力是推動高質量發展的內在要求和重要著力點”。北京市委教育工委、市教委立足教育強國建設和新時代首都發展，要求全市廣大教育工作者跳出教育看教育、跳回教育干教育，深化教育教學綜合改革，推動各類先進教育要素向發展新質生產力順暢流動，扎實推進首都基礎教育高質量發展。

密云區位于北京市東北部，是首都重要飲用水源基地和生態涵養區，地貌特征為“八山一水一分田”，華北地區最大的人工湖密云水庫坐落在區域中央。全區現有普通中小學51所，在校生42245人；幼兒園77所，在園幼兒13218人；特教學校1所，在校生106人；職業學校1所，在校生642人。共有在職教職工5943人，其中，專任教師4863人。

在市教育兩委的悉心指導下，在區委、區政府的堅強領導下，在社會各界的支持幫助下，密云區作為北京市學習型城市示范區、義務教育優質均衡先行創建區，面對新形勢新要求，堅持以全面提高人才培養質量為主攻方向，以全面深化改革為動力，以“四大體系”建設為抓手，持續推動基礎教育擴優提質，加快發展基礎教育領域新質生產力，以實際行動回答好“教育強國建設，密云教育何為”的時代課題。

1.堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，為發展新質生產力提供堅強思想保證

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，是發展新質生產力的內在要求。牢牢把握教育的政治屬性、戰略屬性、民生屬性，以服務國家重大戰略需求和新時代首都發展、密云發展為著力點，加快建設高質量教育體系，為發展新質生產力貢獻密云力量。

第一，學習貫徹習近平總書記關于教育的重要論述，領會新質生產力的教育意蘊。深入學習貫徹習近平總書記關于教育的重要論述，堅持把高質量發展作為各級各類教育的生命線，并努力轉化為夯實教育強國基點的實際行動，引導廣大師生在奮發有為中凝聚干事創業力量。將《習近平新時代中國特色社會主義思想學生讀本》與語文、音樂、綜合實踐、德育主題實踐活動等課程相結合，持續推動習近平新時代中國特色社會主義思想進教材、進課堂、進頭腦。用好英雄母親鄧玉芬雕塑主題廣場、白乙化烈士紀念館等紅色場館“生動教材”，增強思政課的感染力。通過教研備課挖掘各學科紅色育人素材，舉行師生同上一節思政課活動，把思想政治工作貫穿教育教學全過程，逐漸形成師生同學、同研、同講、同行的“大思政課”育人新樣態。

第二，持續加強黨對教育工作的全面領導，以首善標準護航新質生產力發展。緊緊圍繞立德樹人根本任務，引導全區教育工作者深入貫徹黨的二十大精神，強化教育工作者的主體意識，敢于創新，善于研究，及時了解新時期教育工作的目標、任務和要求。高質量推動學校領導體制改革，強化作用發揮，把保證業務工作目標任務的完成作為學校工作的出發點，持續常態長效開展思想教育活動，切實把學習成果轉化為推動教育高質量發展的實際成效。嚴格落實意識形態工作責任制，不斷拓展黨組織領導的校長負責制內涵，使中小學領導體制改革從形式到內容上得到落實，從深度到廣度上得到拓展。

2.打造“五育”融合體系，為發展新質生產力提供人才支撐

“人”是新質生產力中最關鍵也是最重要的角色。發展新質生產力，必須以實際行動回答好“培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人”這一根本問題。“德的養成、智的學成、體的形成、美的化成、勞的干成”是新時代“五育”的目標追求，也是新質生產力發展的重要秘籍。密云區多措并舉，促進“五育”要素高效協同匹配，相互融合，為發展新質生產力提供人才支撐。

第一，以身心健康為突破點，全面提升學生綜合素養。

強化籃球教育特色，發揮區域籃球優勢。培育果園小學（花式籃球）、密云三中（籃球嘉年華）、密云二中（校園籃球一體化課程）等一批特色學校，推動籃球課程普及，營造校園籃球文化氛圍。在中小學廣泛開展籃球特色學校建設，以體育課和課外體育活動為抓手，以全面推動密云籃球特色區建設為目標，統籌區域資源，堅持政府主導扶持、社會積極參與、體育與教育融合、普及與提高結合的原則，建設籃球特色學校，打造專業體育教師隊伍，形成層次分明、銜接有序的梯隊培養體系。

將促進心理健康貫穿育人全過程。以現代化的德育管理謀求學生健康成長之道。建強全員育人隊伍，“成長導師”制增強全員育人合力，優化課程思政體系，活動設計常講常新，探索文化育人新路徑。堅持健康第一教育理念，完善心理健康“四個一”工作機制，積極開展心理健康教育活動，提升學生心理健康素養。大力引進有資質的課程資源，開展心理健康教育講座。采取定期發行心理小報、開展心理小游戲等方式，豐富德育實施路徑，打開學生的“心門”，并依托課題進行德育專題研究，讓德育有溫度更有質量。

立足區域生態優勢，加強青少年生態文明教育。舉辦密云區中小學生“全國生態日”主題活動暨生態文明教育啟動大會，面向全市開展“北京市青少年生命與水科技與文化實踐活動”，帶領學生了解密云水庫建設、發展的歷史和文化，引導學生深入踐行“兩山”理論，弘揚“密云水庫精神”，讓廣大學生知水庫、愛水庫、愛家鄉、愛祖國，并將奮斗精神轉化為實際行動。

第二，大力發展科技教育，以拔尖創新人才培養賦能新質生產力發展。

結合國家教育事業發展“十四五”規劃和《國家創新驅動發展戰略綱要》，依據北京市拔尖創新人才培養的整體部署，結合區域實際，研究制定密云區基礎教育拔尖創新人才培養工作方案。圍繞數學、科技、人文、藝術、體育、生態六大領域，開發通識、拓展、體驗、實踐、研究、特長六類課程，建立家庭、學校、社會“三位一體”的協同育人路徑，持續探索教育、科技、人才融合發展的路徑與方式。積極融入區域科技創新和生命健康戰略發展帶建設，為科學教育實踐、技能人才培養提供發展沃土。采取線上線下協同推進的方式開展科技教育活動，開創密云科技教育高質量發展新局面。推進拔尖創新人才培養，在人文、科學和數學領域開展探索與實踐，打造人才培養“新賽道”，形成全員覆蓋、全過程跟進、全域協同發展的密云“三全”特色拔尖創新人才培養體系，努力為國家各領域卓越人才培養貢獻力量。

3.厚植新質生產力，教育質量提升體系需向“新”而行

第一，激活新質生產力，教育數字化轉型勢在必行。

圍繞落實國家教育數字化戰略行動和北京市智慧教育任務要求，圍繞教育高質量發展這條“生命線”，依托教育部“基于教學改革、融合信息技術的新型教與學模式”實驗區建設，大力推進教育數字化轉型，數字素養培育、“雙師課堂”探索等重點工作取得階段性成果。以北京市基礎教育課程改革年建設為抓手，持續促進信息技術與教育教學深度融合，探索課程改革新賽道，打造名師團隊支持下的“雙師課堂”，鼓勵學校積極探索數字化教學創新實踐，推動課堂教學與數字技術深度融合。

第二，發展新質生產力，高質量教育體系尤為關鍵。

積極推進學前教育優質普惠發展。科學有序推進托育服務，深化直屬園與外區名園拉手共建，優化協同發展路徑，圍繞共同體共性內生需求，形成城區教辦園、鄉鎮園、非教辦園攜手共發展的新樣態。構建區級“全程超前伴隨式”家長培訓框架，宣傳科學理念，深化家園共育。

持續推動義務教育優質均衡發展。落實新中考改革，持續加強與市區拉手學校的教育合作，來校指導、入校學習、聯合教研、短期游學等共建活動常態化開展。深化中學學區、小學城鄉教育共同體建設，開展走進學校、互學互評、聯合教研等系列活動，探索以大單元教學、跨學科主題課程、綜合實踐課程等多形態并存的特色課程建設模式，持續開展教與學方式變革等課堂教學重點難點的研究與實踐，以特色課程推動學校內涵式發展。

堅持高中優質特色多樣化發展。推進與名校結對，引進優質教育資源，加強“海·密”合作，深化教育集團建設，開發貫通式培養課程，設計“高中地理課程創新性實踐研究——基于‘鄉土資源’的情境教學設計與實施”“大單元視域下促進學生能動學習的高中英語課程實施與探索”“科美家鄉——以科技創新服務家鄉發展”等北京市普通高中特色課程，深入推進物理、化學、信息科技、通用技術等相關學科的課程教學改革，抓牢高質量發展這一生命線，推動教育教學系統性躍升。

探索產教融合“新路徑”，構建普職融通的職業教育體系。持續深化校企合作，共建專業人才培養孵化基地，形成訂單式、定向式技能人才培養模式，持續推動智能制造、數字客服等五大專業群建設，不斷優化職業與成人教育體系。借學習型城市示范區成功創建之勢，會同區域各部門、鎮街培育特色學習品牌，構建跨界聯動、資源共享、同頻共振的全民終身學習體系。

加強高素質干部教師隊伍建設。大力弘揚和踐行教育家精神，以思想政治、師德師風、育人能力“三位一體”推動教師隊伍整體性躍升。深化教師隊伍補充機制改革，優化教師資源配置，以市教委、北京教育學院的“國培計劃”“特級教師工作室”“教育家涵養計劃”等高端培訓為引領，加大名師培養力度，拓寬教師培養渠道。

4.完善支持服務體系，為培育新質生產力保駕護航

完善的支撐服務體系是教育高質量發展的重要保障，能夠破解制約教育高質量發展的因素，為鞏固教育成果、進一步發展新質生產力保駕護航。

第一，持續改善辦學條件，直面學位供給難題。學位供給的合理性和科學性對于教育發展和社會穩定起著至關重要的作用。密云區致力于實現學位供給與社會需求的協調，在滿足學生“有學上”的基礎上，多措并舉，保障學生“上好學”。在“過緊日子”的大環境下，加大統籌資金安排，完成“七有五性”指標及教育經費統計“兩個只增不減”任務。深入挖掘區域各類資源，妥善應對入學高峰，直面學位供給難題。以服務教育教學業務為目標，把資金保障作為重點，實施修繕改造、設備配備、操場建設項目，積極爭取市級資金，保障擴學位、操場建設、工程建設需要，穩步推進學校建設項目。

第二，建設更高水平平安校園，筑牢校園安全防線。建立常態安全管理機制，精心策劃組織安全教育活動，提升校園安全管理水平及師生風險防范能力。全力做好安全生產和火災隱患大排查大整治、實驗室危險化學品專項治理、幼兒園消防安全專項隱患排查整治工作。建立健全校園安全網格化管理機制，進一步健全反恐防恐應急機制，加強安全管理隊伍建設，開展國家安全人民防線建設培訓和宣傳活動，全面加強校園安保，維護校園安全穩定。

第三，深化教育督導改革，不斷增強督導實效。不斷優化督政督學舉措，組織開展開學準備、中考改革等專項督導，推進督導與重點工作的深度融合。強化督學隊伍建設，督學隊伍年齡結構、職稱結構、覆蓋領域進一步優化。深化督學責任區建設，圍繞區域實際開展經常性督導，加強常態化監督指導，促進學校特色提升。根據新時代教育改革發展新形勢，將素質教育綜合督導與體育、美育、勞動教育有機結合，探索符合密云區教育發展實際的“1+N”全面發展素質教育督導評估體系，引領學校落實“五育”并舉、發展素質教育。以新時代首都教育高質量發展為統領，以改革創新為動力，堅守辦學標準和辦學質量底線，助推學校內涵式發展。

今后，密云區將堅持深入貫徹習近平總書記關于教育的重要論述，按照加快建設教育強國的新部署和服務新時代首都發展的新要求，堅持“大減法、小加法、多渠道、新載體”的總體思路，深化育人關鍵環節和重點領域改革，構建與新質生產力相適應的教育體系，推動形成新質生產力的生動教育實踐，奮力譜寫首都基礎教育高質量發展的密云篇章。

編輯 _ 汪倩