國有企業管理會計應用探討

張清霞

在新形勢下，國有企業要獲得良好的發展效益，應做好內部管理工作，完善管理會計體系。國有企業通過采用管理會計模式，整合各項信息，便于制定合理的發展決策，實現企業發展目標。基于此，本文探討管理會計在國有企業管理中的應用策略，以提升國有企業管理水平。

國有企業在我國社會經濟發展中發揮著重要的作用。在國有企業經營發展中，企業應具備較強的綜合能力，這樣才能更好地抵御各種風險。企業要強化管理會計職能，結合經營管理需求，靈活應用管理會計模式，全面發揮其應用價值，保證管理效果。當前，我國一些國有企業在管理會計應用方面面臨著一些問題，嚴重影響其效能發揮。所以，管理者應加強問題研究，采取有效的應用對策，提高國有企業整體管理水平。

一、管理會計的內涵

和傳統的財務會計比較，管理會計不僅具有財務會計的職能，還能結合市場發展情況，整理企業往年財務信息，對企業發展趨勢進行預測，保證財務信息的完整性和有效性，根據企業以往管理經驗，預測未來市場發展方向。管理會計的應用，能夠為企業經營者制定發展決策提供準確數據，綜合思考企業經營發展狀況，引導企業快速實現發展目標。國有企業應用管理會計，管理人員能夠根據企業經營情況制定發展策略，并對市場發展方向進行預測，提前籌劃各項經營業務，增強國有企業綜合發展實力，推動國有企業高質量發展。

二、國有企業經營管理中管理會計的管理職能

（一）成本與費用管理

在成本與費用管理中，涉及的內容主要有費用預算和核算，通過差異分析，完成效益考核。在成本與費用管理過程中，需要科學劃分管理職責，開展責任考核工作，在管理部門的引導下，各個責任部門根據預算管理要求，對各部門成本費用使用情況進行管控，如果和預算之間存在明顯差別，需要具體說明。與此同時，對于管理部門提出的成本費用管理意見，應及時調整管理方案，保證成本與費用管理的可行性。

（二）資產管理

對于國有企業的管理部門，主要工作就是資產存貨管理、固定資產管理以及投資管理。對于存貨管理來說，其作用就是保證資產安全，提高資產使用效率。在存貨管理過程中，結合各個部門工作內容合理劃分管理職責，從原材料出入庫入手，結合報表內容進行管控，定期盤點與核查，保證國有企業資產安全，減少庫存，實現資產快速流轉。

（三）預算管理

在預算管理中，董事會工作職責在于設定預算管理目標，根據擬定的預算方案提出改進意見，經過審核以后，將預算下發到各個部門并嚴格執行。在實施預算管理工作時，要以發展戰略為導向，合理劃分預算管理職責和內容，成立專業的預算管理組織機構，形成一個完整的預算管理責任網絡，主要負責預算編制、預算執行、預算監督、預算考核等工作。

（四）考核管理

在執行預算管理工作時，管理部門應結合預算執行情況，和預算目標進行比較分析，查明偏差原因，通過將總預算目標細化處理，形成分預算目標，并將其作為考核各部門工作績效的標準。通過預算目標和預算結果的對比，進行預算差異分析，綜合評價各部門工作績效，結合評價結果，進行獎懲，從而調動員工工作的積極性，提高國有企業整體工作水平。

（五）監督管理

為了確保國有企業持續經營，保證資產安全，減少風險問題發生，國有企業應加強內部監督管理。管理部門是國有企業的核心部門，需要定期對企業內部管理情況進行監察與考核，強化內部控制管理，明確管理成果目標，完善相應的管理體系，保證企業開展的各項活動都符合國家法律要求，符合企業相關規章制度和標準，讓資產更加安全，減少舞弊、腐敗行為的發生，讓會計資料更加合理與合法。

（六）持續改進管理

國有企業在持續改進管理工作時，應堅持群眾性、靈活性等原則，企業需要結合內部發展情況，制定合理的發展戰略，優化改進管理方案，聽取各部門管理意見，集中集體智慧，引導全員參與，保證國有企業管理效果。

三、國有企業管理會計應用中的主要問題

（一）管理會計應用目標不明確，和實際脫節

結合當前情況，我國理論領域關于管理會計研究逐漸深入，但是在理論研究方面，依然是參考西方國家的管理會計理論內容，研究者沒有把工作重心轉移到實際成果應用上，有些研究成果甚至讓人產生質疑，設定的管理會計目標不夠明確，與企業實際情況不符，彼此偏離，在一定程度上阻礙管理會計更好地發展。

（二）財會基礎工作薄弱

在國有企業經營發展中，由于受到國家政府部門的引導和支持，企業在市場中享有一定地位，經濟效益可觀，在管理會計應用方面和一般企業比較，基礎比較完善。然而，一些國有企業在管理會計體系建設方面還不夠完善，財會基礎工作比較薄弱，管理較為混亂，由于管理疏忽引發一系列問題，甚至重要工作崗位職責重疊，管理會計人員工作職責不明確，從而影響管理會計的應用效果。因為財會基礎工作薄弱，缺少完善的工作體系，無法對企業經營發展情況進行深入了解，獲取的財會信息不夠完整，不利于管理者制定科學的決策。

（三）管理會計組織機構不規范

因為對管理會計應用價值的了解不夠全面，所以部分國有企業沒有在內部成立專業的管理會計部門，更沒有設立規范的組織機構負責管理會計宣傳工作，在管理會計應用方面缺少理論指導和戰略支持。

（四）管理會計應用范圍狹窄

在現代企業中，企業管理的重點在于經營性管理，并非生產性管理，經營管理的關鍵則是銷售。管理會計則把銷售作為一個常量，將銷售額當作成本預測和管理的依據，在一定程度上限制了管理會計的應用。部分國有企業在應用管理會計時，比較注重成本考核，關于戰略發展、預算管理等，沒有引起企業管理者的高度重視，員工思想認識有待提高，管理人員對于管理會計的了解比較片面，缺乏正確認知，參與管理會計工作的主動性不強，阻礙了管理會計在我國企業中的進一步發展。

（五）管理會計從業人員專業素質有待提升

對于管理會計的應用，通常需要在專業會計人員配合下完成，要求從業人員掌握充足的專業知識，具備較強綜合素養，從而全面發揮管理會計應用價值。但是在實際中，一些國有企業管理者和財會工作人員專業素養不高，影響管理會計應用效果。因為從業人員專業素質不高，缺少正確目標引導，管理會計在國有企業管理中應用效果不太理想，甚至會出現一系列問題，如弄虛作假，不利于國有企業長期穩定發展。

（六）管理會計相關信息化建設不足

管理會計在國有企業會計電算化中應用不強，缺少專業軟件支持。在國有企業管理過程中，采用的信息化軟件主要以財務會計軟件為主，對于管理會計軟件的開發與應用比較落后，影響管理會計效能發揮，相關理論和技術沒有得到充分應用。

四、國有企業管理會計應用的優化建議

（一）明確管理會計的應用目標

為了充分發揮管理會計應用效能，需要設定合理的管理會計應用目標。首先，結合國有企業管理要求，以發展戰略為導向，制定詳細的管理計劃，從國有企業發展戰略角度入手，確定戰略化管理目標，加強績效考核與評價，讓國有企業可以按照設定好的方向經營與發展。其次，國有企業管理者應結合時代發展要求，引進先進的管理方式，協調管理各項業務，通過業財融合的方式，擴大管理范疇，激發企業發展潛力。最后，在信息化背景下，完善管理會計體系，財務會計人員可以把現代化技術應用其中，減輕傳統會計工作量，促進工作職能轉變，保證企業戰略目標快速實現。在設定管理會計目標過程中，需要加強管理會計理論研究，結合政府部門政策要求，借鑒國外成功的管理會計應用經驗，不斷完善相關的工作體系，將管理會計工作落實到位，提高國有企業管理水平。

（二）規范基礎管理工作

規范基礎管理工作是國有企業成功應用管理會計的關鍵，當前大部分國有企業已經建立了滿足自身發展需求的工作體系，管理人員也嚴格按照體系要求履行職責，業務操作比較規范，整體工作效率比較高。為了提高企業管理水平，需優化管理會計體系，統一工作標準，規范工作流程，明確會計基礎工作內容，對各項業務過程進行記錄，整理相關信息，通過建立會計信息化系統，實現信息的有效傳遞，從根源上減少風險問題的發生，保證企業管理成果。

（三）完善組織機構

國有企業決策者在制定發展決策時，需要使用大量的財會信息，而這些信息必須借助管理會計來獲取。在國有企業中，管理會計一般會置于財務會計之上，配有專業的管理會計人員。一方面，根據各部門反饋的數據信息，為管理層制定管理計劃提供依據。另一方面，把管理層制定的管理決策和目標下發到各部門，引導各部門進行規范化管理，充分發揮管理會計職能。在會計崗位設定中，一般包含財務會計和管理會計兩種類型，需要合理分工，優化組織結構，為提升管理會計效能提供保障。

（四）打造高素質工作團隊

高能力、高素養的管理會計人員，可以提高管理會計工作水平。在國有企業中，管理部門人員學歷比較高，知識面比較廣，工作經驗豐富，這為管理會計工作順利完成提供了前提條件。在管理會計應用中，對管理人員綜合能力有著嚴格要求，管理人員除了要掌握豐富的專業知識外，還要具備較強的管理能力和較高的業務素養，對企業經營發展過程有所了解，可以提供準確的財會信息。定期安排培訓活動，完善培訓內容，加強培訓工作的針對性，打造一支高素質的工作團隊，為后續管理會計工作順利進行提供人才支持。

（五）建立健全管理會計工作體系

1.建立完善的企業管理會計機制

國有企業在應用管理會計時，需要有優秀人才的支持，全面發揮管理會計應用價值。國有企業要與時俱進，結合管理需求，優化管理會計機制。管理部門要科學設定管理指標，規范工作內容，保證績效評價指標的公正性和公平性，充分挖掘員工工作潛力，有效提高企業管理水平。

2.制定科學的預算管理體系

在國有企業管理中，應以目標成本為導向，優化預算管理方案，認真落實預算管理工作，整合各項資源，讓發展決策更加科學，滿足市場發展要求。在實施預算管理工作時，要秉持客觀、合理的原則，通過定額指標完成預算方案編制，制定科學合理的預算管理體系，嚴格按照體系要求將預算執行到位。要統一企業發展目標，加強工作績效考核，對員工進行有效激勵，提高企業整體管理水平。

3.優化內部管理制度

通過完善內部管理制度，可以為國有企業持續發展提供支持。要強化團隊建設，組織團隊認真履行工作職責，進行自我約束，不斷創新，有效提高企業管理水平。在實施內部管理過程中，需要在國有企業內部營造良好的管理氛圍，全面貫徹內部管理思想，推廣現代化管理方法，增強企業向心力，幫助企業塑造良好的形象，推動國有企業健康發展。

4.采用綜合成本管理方法

在企業決策過程中，降低成本往往是企業重點工作目標，這需要企業從事前管理角度出發，對各項經營活動進行管控，采用綜合成本管理方法，保證成本管理效果。在實施成本管理工作時，工作重點就是降低經營成本，國有企業存貨管理的重點就是在滿足存貨需求量的情況下，確定最佳的采購數量和庫存，降低相關成本。在實際成本管理過程中，國有企業可以采用全面質量管理模式，不斷提高產品質量標準，盡可能完成“零次品”的發展目標。通過完善質量管理體系，企業各個部門，如銷售部門、設計部門、生產部門等，應主動參與到全面質量管理活動中，從而保證管理效果。

（六）加強管理會計信息化建設

在信息化大背景下，為了提高國有企業管理水平，需要結合時代發展要求，加強管理會計信息化建設。一方面，國有企業應加強戰略管理會計模型的建設，秉持業財融合發展的理念，建立財務共享模型，利用信息化技術，形成一套符合國有企業戰略化發展的管理會計體系。例如，某國有企業建立了多元化的管理會計體系，結合戰略發展要求，企業需要引進信息化技術，并在管理會計工作中使用，按照戰略引導、價值創新的要求，制定新的管理會計發展思路，建立“產建一體化價值鏈”模型，在管理中涉及了科研、財務管理、績效考核等內容，并強化預算管理和成本控制，讓企業資產在使用、處置、報廢等方面實現全過程管理，從而促進國有企業資產管理水平的全面提升。另一方面，國有企業在設計管理會計流程過程中，也要積極引進信息化技術，對企業經營過程中產生的各項財務信息進行科學處理，保證各部門之間信息傳遞順暢，在企業內部建立起多樣化的信息管理系統，保證系統運行安全，定期巡視，保證數據的完整性和安全性，增強國有企業發展動力。

結語：

總而言之，當前，我國在管理會計方面正處于轉型發展的關鍵階段，通過應用管理會計模式，可以增強國有企業發展實力，提高企業管理水平。在國有企業中，管理人員應高度重視管理會計工作，結合管理會計應用情況，找到其中常見的問題，從實際入手，注重管理會計人才培養，建立健全管理會計工作制度，完善管理措施，促進國有企業成功轉型，使管理會計在國有企業發展中發揮出應有的價值。