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內部控制缺陷披露的經濟后果及影響因素分析

2024-06-07 17:10:03連之瑩
中國集體經濟 2024年16期
關鍵詞:企業戰略影響因素

連之瑩

摘要:內部控制系統在現代企業經營與管理中起著至關重要的作用,它影響著企業的運營效率、財務報告的可靠性以及企業戰略的實現。而在實際工作中常會出現內部控制缺陷,這些缺陷可能會給企業帶來一系列的經濟后果。因此,文章旨在探討當前的企業在內部控制方面由于可能存在的管理缺陷所產生的后果,以及可能的影響因素。

關鍵詞:企業經營;管理缺陷;企業戰略;影響因素

一、引言

隨著企業規模不斷擴張和市場競爭的加劇,內部控制缺陷披露的經濟后果及其影響因素成為越來越受關注的話題。企業的內部控制是確保企業穩健經營、規避風險的重要手段之一,而揭示內部控制缺陷則可以幫助投資者、債權人和其他利益相關者更準確地評估企業的財務風險和經營狀況。

二、內部控制缺陷的定義與分類

所謂內部控制缺陷即為在實施內部控制時,由于制度設計或者運行而出現的偏差及薄弱的一些環節,這些薄弱和偏差不能夠有效將重大錯報、舞弊和其他風險進行及時識別和糾正。

內部控制缺陷的主要類型,按影響程度可劃分為:重大缺陷、重要缺陷、一般缺陷。重大缺陷通常是指企業內部控制中存在一個或多個潛在問題,這些潛在問題可能會在企業的經營過程中明顯偏離既定的控制目標,進而對企業的持續發展造成重大影響;重要缺陷是不會造成公司經營目標的重大偏差,但是會對整個企業的財務報告的權威性和準確性產生較為顯著的影響;一般缺陷指的是除了關鍵缺陷和重大缺陷之外的其他各種缺陷。同時,按涉及領域可劃分為:財務報告目標內部控制缺陷和非財務報告目標內部控制缺陷。財務報告目標內部控制缺陷是指與財務報表編制相關的內部控制缺陷,可能導致財務報表出現重大錯報;非財務報告目標內部控制缺陷是單位組織在達成其他預期目標(非財務目標)過程中所表現出來的內部管理問題,可能導致企業戰略目標、經營目標或其他目標的實現受到阻礙。

因此,通過評估和分類風險,企業可以更全面地了解其內部控制現狀,從而能夠及時發現問題而予以有效糾正,確保內部控制發揮預期的效果,提升財務報表的整體精準性與可靠性。

三、企業內部控制缺陷披露的經濟后果

(一)對企業經濟狀況造成的影響

企業內部控制缺陷披露對于其財務狀況和經濟績效產生的影響相當深遠。倘若企業出現了內部控制缺陷,可能出現嚴重的賬目錯誤,從而引發投資者和債權人對企業信任度的降低。如果內部控制缺陷導致企業遭受了重大損失,企業可能會因此增加財務風險和負債,甚至面臨破產的邊緣。這些財務風險和負債的增加將進一步壓垮企業的財務狀況,讓企業在市場競爭中處于極其不利的地位。對于經濟績效來說,通過重視內部控制并及時發現、解決內部控制缺陷,以確保能夠實現既定的內部控制目標,并保護企業的利益和穩定運營。這些目標可能包括成本管控、項目按時完成等,從而影響到企業的經濟績效。

此外,如果企業披露了內部控制缺陷信息,可能會對企業的聲譽產生負面影響,因而這可能讓外界對企業的內部管理產生懷疑,從而影響到企業的商業合作和客戶信任度。總結來說,內部控制缺陷的披露對于企業的財務狀況和經濟績效都有著不可忽視的影響。通過加強內部控制的管理和監督,企業能夠及時發現并解決內部控制缺陷問題,這不僅有助于提高企業的財務管理水平,也有助于提升企業的市場競爭力。

(二)對企業聲譽及市場信任的影響

內部控制缺陷的披露可能會對企業聲譽和市場信任產生影響。企業聲譽是企業形象的重要組成部分,是企業形象在市場上的表現,內部控制缺陷的披露可能會對企業的聲譽造成不利影響,因為這通常暗示著企業的內部管理和控制存在弊端,使企業形象在市場上受到損害。此外,如果企業披露了內部控制缺陷,可能會使競爭對手了解企業的弱點,從而采取針對性的競爭策略,這或許會給企業外部名聲帶來一些消極影響,從而影響市場信任,這可能會導致企業融資難度增加、股價下跌等問題,進而影響企業的市場競爭力和經濟效益。

(三)對股東利益及股價的影響

內部控制缺陷的披露,往往會牽一發而動全身,產生一系列連鎖反應,對股東利益及股價產生深遠影響。若企業存在內部控制缺陷,可能會引發財務報告的不準確或重大漏洞,導致投資者對企業判斷和決策的失誤,進而破壞市場平衡,引發公眾信任危機,最終影響企業的股價。此外,如果企業對于內部控制缺陷無法及時糾正,可能會因此遭受無法挽回的財務損失,甚至危及股東的利益。更糟糕的是,如果內部控制缺陷導致欺詐行為或者重要信息披露不全,股東可能會承受巨大的經濟損失。因此,企業必須重視內部控制缺陷的披露和管理,精心拆除這顆定時炸彈,確保企業財務報告的準確性、完整性和可靠性,為企業的持續穩健發展保駕護航。

四、影響內部控制缺陷披露的因素分析

(一)公司規模與披露風險

公司規模是一個顯著的影響因素。大公司的業務范圍廣泛,涉及多個行業和領域,因此其內部控制系統需要更加復雜和完善。然而,由于業務復雜性和組織結構龐大,大公司的內部控制系統往往存在更多的缺陷和漏洞。這些缺陷和漏洞可能會導致財務報表出現重大錯報或漏報,增加企業的財務風險和經營風險。由于大公司在資本市場上具有更大的影響力,其信息披露質量對投資者的決策具有更為重要的影響。因此,大公司需要更加嚴格地遵守信息披露規則和要求,不然可能會導致投資者對企業的信任度下降,進而導致股價下跌和市值損失。

同時,內部控制缺陷的披露可能帶來各種風險,包括法律訴訟、監管罰款、投資者信心下降以及公司聲譽受損等。因此,公司需要對這些風險進行全面考量和管理,以決定是否披露內部控制缺陷。一個健全的治理結構通常能更好地促進內部控制系統的健康發展和高效運行,同時大力支持公司在內部控制缺陷的過程中積極披露。同時,公司的合規文化強烈的話,也會積極推動公司對內部控制缺陷的公開披露。

從理論角度來看,公司規模擴大的過程中,組織的復雜性和溝通的復雜性也會隨之增加。大型企業往往需要更多的溝通和協調,使得信息傳輸的效率降低,企業內部管控的風險會隨之提升。從實證角度來看,以往的研究表明,公司規模與內部控制缺陷披露之間存在顯著的正相關關系。如表1顯示了2015年至2019年間大中小企業的內部控制缺陷披露的具體數據。不難發現,伴隨著公司規模日益擴張,內部控制缺陷披露的數量和頻率都呈現出明顯的上升趨勢。大型企業的內部控制缺陷披露頻率排名第一,達到了35.39%,而小規模公司的比例僅為17.64%。此外,公司規模的擴大不僅會增加內部控制缺陷的風險,還會使公司更加受到公眾和監管機構的關注。因此,為了避免潛在的負面影響,大型企業在內部控制缺陷披露方面表現得更加積極,對內部控制制度優化更新的重視力度也比較高,以便及時發現和解決潛在的缺陷,從而降低披露風險。同時,監管機構也應該加大對大型公司的監督力度,確保其內部控制的有效性。

(二)行業特點與披露壓力

對于內部控制缺陷的披露,行業特點也是不可忽視的影響因素。不同行業在披露內部控制缺陷時,面臨的壓力和考慮的因素也有所不同。一些行業由于其業務特性和監管要求,對于內部控制缺陷的披露壓力更大。例如,金融、醫療、能源等高風險行業,由于其業務復雜、涉及資金量大或關系到公眾健康安全等問題,受到監管機構的嚴格審查。

在金融行業中,由于涉及巨額資金與復雜性極高的業務,如果出現了內部控制缺陷,將可能會引發操作風險、資金流失等一系列問題。給投資者和客戶帶來嚴重損失。金融行業的公司一旦發現內部控制缺陷,往往會主動披露并進行積極整改,以維護公眾利益和自身形象;而能源行業涉及重要的基礎設施和公共利益,其業務具有高風險和高社會關注度。如果內部控制出現缺陷,可能會對公共安全和環境保護帶來威脅,需要建立健全的內部控制體系,并在發現缺陷時及時對外披露,以避免可能帶來的嚴重后果。在此背景下,這些行業中如果公司被發現存在內部控制缺陷,經常面臨著沉重的壓力。一方面,這種壓力源自投資者,他們熱切期望公司能夠對其內部控制缺陷實施透明、及時披露,以幫助他們做出更明智的投資決策。如果公司對內部控制缺陷隱瞞不報或披露不充分,可能會導致投資者失去信心并拋售股票,給公司帶來損失。另一方面是來自監管機構的壓力。監管機構對于未披露內部控制缺陷的公司可能會采取行動。如歐洲等國家,上市公司如果被發現存在內部控制缺陷而未及時披露,可能會面臨證券訴訟和罰款等風險,監管機構會要求公司進行整改并對外公布整改情況,以確保內部控制缺陷得到有效解決并保護公眾利益。所以高風險企業創設一套科學全面的內部控制制度、做好內部控制缺陷披露工作非常重要。圖1是以流程圖形式展現的內部控制缺陷披露過程。

由圖1流程圖所示,展示了從內部控制缺陷發生到缺陷披露的整個過程。其中,行業特點貫穿于整個流程,影響著每個環節的決策和行動。例如,高風險行業在評估階段可能面臨更嚴格的監管要求和投資者壓力;而在披露階段,這些行業可能更傾向于選擇主動公開缺陷,以避免后續更大的法律和罰款風險。總的來說,行業特點在內部控制缺陷披露方面有著舉足輕重的影響,公司有必要深入掌握自身所處行業的特性以及監管要求,以便在發生內部控制缺陷時做出合適的披露決策。同時,監管機構也應關注不同行業的特點和挑戰,制定相應的指導意見和要求,以促進全行業的健康發展。

(三)管理層治理水平與披露傾向

管理層治理水平包括高管薪酬、董事會結構、管理層持股比例等。這些因素均可能影響管理層對于內部控制缺陷披露的傾向和決策。

高管薪酬是管理層治理水平的一個重要指標。對于高管來說,他們或許會考慮內部控制缺陷披露對其薪酬的影響。一些研究已經充分證實,高管薪酬和內部控制缺陷披露之間存在負相關關系,也就是說,高管薪酬越高,他們就越傾向于隱瞞內部控制缺陷,以避免影響自己的薪酬水平。董事會結構也是管理層治理水平的另一個重要指標。董事會是公司治理的核心機構之一,負責監督高管的行動并確保公司的合規性。它對于公司的治理效果、決策質量和內部控制的有效性起著關鍵作用。隨著董事占比的提升,董事會對企業內部控制缺陷披露的監管力度逐步加強,粉飾掩蓋內部控制缺陷的可能性將大幅度下降,管理層所持有的公司股份比例同樣會對管理層對內部控制缺陷披露的傾向產生重要影響。當管理層持有公司大量股份時,他們對于公司的控制力就會增強,從而可能會傾向于隱瞞內部控制缺陷以保護自身利益。但是,當管理層持股比例較低時,他們可能更傾向于公開披露內部控制缺陷,以便維護公司的聲譽并贏得投資者的信任。最近的一項調查研究了上述因素對內部控制缺陷披露的影響,數據結果如表2所示。

從表2可見,雖然高管薪酬、董事會結構、管理層持股比例均對內部控制缺陷披露產生影響,但這些因素的影響程度相對較小。因此,公司應積極建立健全的管理層治理機制,以提高內部控制缺陷披露的傾向和透明度,監管機構也應加強對管理層治理機制的指導和監督,以促進公司的健康發展。只有充分理解這些因素并制定相應的管理策略,才能更好地促進公司的健康發展并保護投資者的利益。

五、內部控制缺陷披露的監管與優化建議

(一)不斷加強內部控制缺陷披露的監管力度

強化監管力度,不僅可以提高投資者對企業的信任度,還能促進企業的健康發展。一方面,要加強法律法規的建設。政府方面應進一步完善內部控制缺陷披露的相關法律法規,明確披露的范圍、格式和內容,對未按規定披露的行為進行嚴格處罰,以保證信息披露的完整性和準確性。同時,要注重相關法律法規的宣傳和執行,確保企業了解并遵守相關規定。另一方面,應提高監管機構的執法力度。通過有效的監管,可以促使企業重視內部控制的建設,完善信息披露制度,確保信息披露的質量和可靠性,以提升市場的穩定性和投資者的信心,一旦發現企業存在內部控制缺陷披露的問題,應依法依規進行處理,并及時向社會公眾公布處理結果,以形成有效的威懾。

企業應該對內部控制缺陷披露的標準、規定有一個系統的了解。這可以通過與專業顧問合作、參與培訓和學習相關法律法規等方式實現。只有深入了解披露規則,企業才能更好地履行信息披露義務,匯總出系統完整、及時有效的內部控制缺陷披露數據,加強企業運營的透明度,能夠深化投資者對企業的理解和信任,政府和監管機構應鼓勵社會公眾積極參與對企業內部控制缺陷披露的監督,并通過媒體及時曝光問題,形成全社會共同關注、共同參與的良好氛圍。強化內部控制缺陷披露的監管力度需要政府、監管機構、企業和社會的協同努力。唯有如此,方可提升企業內部控制缺陷披露的品質。增強市場的透明度和公平性,促進資本市場的健康發展。

(二)完善企業內部控制缺陷披露的相關標準

對內部控制缺陷的披露規定進行優化和補充是促使信息披露工作高質量完成、保護投資者利益的重要手段。具體如下方面:一是規范內部控制缺陷披露的內容和格式。企業應按照統一的標準和格式披露內部控制缺陷。包括缺陷的性質、范圍、影響程度以及已采取的措施等。此外,理當披露內部控制缺陷在財務報表方面產生的具體影響以及可能存在的風險。通過規范披露內容和格式,可以增加信息的可比性和透明度,便于投資者分析和判斷;二是加強對內部控制缺陷披露的監督和處罰。監管機構應加強對企業內部控制缺陷披露的監督,對于未按規定披露或故意隱瞞內部控制缺陷的企業,應依法依規進行處理,并公開曝光。同時,應加大對相關責任人的處罰力度,使其不敢輕易違反規定;三是創建一個健全且科學的內部控制缺陷披露的第三方評估機制。企業對內部控制缺陷進行自主評估時可能存在主觀性和片面性,因此需要建立第三方評估機制。完善企業內部控制缺陷披露的標準是提高信息披露質量、保護投資者利益的重要手段,應該采取一系列措施來規范披露內容和格式、加強監督和處罰、建立第三方評估機制等措施來提高信息披露的可信度和質量,保護投資者的權益。

(三)提高內部控制缺陷披露的透明度

大型企業加強內部管控工作,提升信息披露水平,可以更好地滿足投資者和市場的信息需求,增強市場的透明度和穩定性,推動資本市場的繁榮發展并提高投資者的決策能力。企業必須不斷提高其內部控制信息披露的透明度,并清晰地闡述內部控制缺陷的屬性,是設計缺陷還是執行缺陷,以及缺陷可能對業務處理和信息質量產生的影響,通過定期報告、公告、新聞發布會等方式,向投資者和利益相關者及時披露內部控制缺陷的細節和整改情況,以便投資者做出合理決策。同時,企業也應該加強內部控制建設和監督,確保內部控制的有效性和合規性。此外,還應要求企業定期報告內部控制缺陷的整改情況,以督促企業及時整改缺陷,提升內部控制水平。要實現這一目標,可以采取以下監管和改進措施:

一是制定嚴格的披露制度。監管機構應制定嚴格的披露制度,明確要求企業必須披露內部控制缺陷的細節,以及定期報告整改情況。同時,還應制定相應的處罰措施,對未按規定披露或故意隱瞞內部控制缺陷的企業進行處罰,以保障信息披露的完整性和準確性;二是建立信息共享平臺。監管機構可以建立信息共享平臺,方便企業、投資者和利益相關者之間的信息溝通。企業能夠在平臺上披露內部控制缺陷的各個細節,還可以公布相應的優化改善狀況,投資者和利益相關者也可以更加方便地獲取相關信息,更好地了解企業內部控制狀況;三是強化社會監督。鼓勵投資者、媒體等社會力量實際監督企業披露的內部控制缺陷的過程中,若得知企業暴露出缺陷或故意隱瞞缺陷的情況,應及時向監管機構報告,以促進企業整改缺陷和提高內部控制水平。

(四)加強對內部控制缺陷披露的外部審計

外部審計在內部控制缺陷披露的監管中起著至關重要的作用。首先,應加強對外部審計師的獨立性和專業能力的監管。例如,可以實施定期的審計質量評估,以確保審計師能夠發現和報告內部控制缺陷,應要求審計師不僅報告內部控制缺陷,還應提供有關如何改進的建議。鼓勵審計師進行持續的職業懷疑和風險評估。當審計師注意到某公司的內部控制存在缺陷時,應深入調查并了解該缺陷的原因和影響,同時還應評估該缺陷對財務報表的影響,審計師可以利用其專業知識和經驗,通過內部控制審計的流程和風險導向的審計方法,幫助企業識別和解決內部控制缺陷。同時,良好的溝通和協調以及后續審計和監控是提升內部控制缺陷優化改善效率和質量的有效措施。

與此同時,企業需要及時披露內部控制缺陷的細節內容以及整改狀況,以增強投資者的信心。通過提高審計師的專業能力和獨立性,鼓勵他們進行持續的職業懷疑和風險評估,督促企業及時公布全面系統的內部控制缺陷,有效提升內部控制缺陷披露水平。

六、結語

內部控制缺陷的披露確實會對企業產生顯著的經濟后果,這主要源于內部控制缺陷會降低投資人對企業內部控制水平、風險應對能力的信任度,給投資決策帶來諸多不利影響。內部控制缺陷披露一方面受多方面因素的制約,譬如業務復雜程度、公司規模、風險管理能力等,還受到外部監管機構和審計師的影響。嚴格的監管政策和審計標準會促進企業更全面、準確地披露內部控制缺陷,從而提高信息透明度,有利于投資者做出更明智的投資決策。對內部控制缺陷披露的經濟后果及影響因素的理解和分析,有助于企業和監管機構更好地理解內部控制系統的重要性,以及如何通過改進和完善內部控制系統來提高企業價值和投資者保護。同時,能夠顯著優化資本市場的信息披露質量并提升信息披露的透明度,為資本市場的穩健與繁榮提供保障。

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(作者單位:江西師范大學財政金融學院)

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