新時代大學生黨員繼續教育的對策思考

孟昭豐 孫成聰 李想 閆海軍

習近平總書記在黨的二十大上提出，“全黨要把青年工作作為戰略性工作來抓，用黨的科學理論武裝青年，用黨的初心使命感召青年。”[1]高等學校承載著為中國特色社會主義事業培育優秀后繼者的光榮職責，作為黨的思想傳播與培養基地，高等學校肩負著為黨的事業輸送新鮮血液的崇高責任，致力于塑造具備高度責任感、使命感和擔當精神的優秀人才，為推動中國特色社會主義事業的發展，致力于建設一支積極投身于實現中國特色社會主義事業的優秀人才隊伍，高校學生黨員的發展工作是高校基層黨組織戰斗力和黨建工作質量的重要組成部分。

一、大學生黨員繼續教育的概念及黨員發展的新變化

（一）大學生黨員繼續教育

大學生黨員繼續教育是針對大學生黨員群體開展的，是指高校的各級黨組織針對入黨后大學生黨員的自身情況及特點，為促進和提高大學生黨員發展質量、促進和提升高校的黨建和思想政治工作水平、促進和推動全面從嚴治黨而開展的馬克思主義理論教育活動。[2]

（二）大學生黨員發展的新變化

1.發展標準日益嚴格

2013 年，黨中央明確提出了“控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用”的工作要求，黨員發展的數量增長已逐漸放緩，相對于發展黨員的數量，更加關注發展黨員的質量。根據中央組織部對2012-2021 年黨員總數和學生黨員的數據統計，高校學生數量在每年發展的黨員中占總量的三分之一。因此，提升學生黨員的發展質量是至關重要的。

2.教育手段日益豐富

高等院校應堅持立德樹人的根本任務，并充分發揮“第一課堂”的作用，同時為彌補“第一課堂”在理論傳授知識的方式過于單一的短板，應更加注重“第二課堂”和“第三課堂”的重要性。通過積極引導學生參與各類實踐活動，鼓勵學生走出理論課堂，積極與同學互動，積極參與社會實踐，[3]將學生黨員發展工作滲入其中，將黨的理想信念貫徹其中，使學生切身體會到黨的初心使命，培養起學生的宗旨意識。

3.網絡化更加普及

在互聯網行業不斷進步和移動終端普及率十分廣泛的情況下，高校學生群體通過網絡獲取信息日益普遍。因此，為了應對這些變化，高校紛紛建立網絡黨建平臺，通過黨建專題網站等方式，有效延伸了書本理論學習、集中黨課等傳統模式，這些網絡黨建平臺為高校提供了更為高效、便捷、科學的工作方式，帶來了質量上與效率上的提升。

二、大學生黨員繼續教育存在的問題

（一）學生群體自身入黨動機不純，入黨后放松要求

“新時代的中國青年，更加自信自強、富于思辨精神，同時也面臨各種社會思潮的現實影響，不可避免會在理想和現實、主義和問題、利己和利他、小我和大我、民族和世界等方面遇到思想困惑”。在當前的社會環境下，就業壓力和功利思想的影響使得一些大學生將入黨作為增加就業競爭力的手段，而非出于對黨的真正信仰和為人民服務的決心，對于繼續接受教育的重要性也缺乏足夠的重視。

（二）缺乏有效的制度和機制

新時代黨堅持不懈推進全面從嚴治黨，高校將學生黨員發展工作作為重要基礎工作來開展，但是部分高校還存在對黨的建設規律、人才培養規律、教育規律等方面認識不清的現象，[4]對學生黨員發展工作中的教育工作重視不夠，忽視學生黨員的政治理論素養，教育方式陳舊，未能順應大學生黨員發展的新形勢和新變化，未能及時引入科學教育方法和手段，存在著對發展工作把關不嚴、不注重黨員發展質量、無法有效針對受教育者的實際需求、教育方式傳統單一等問題，在其入黨后更是缺乏長效的教育和管理機制。

（三）繼續教育隊伍水平有待提高

組織員制度已在各個高校、院（系）高校落實完備，但是還存在著高校部分黨務工作者對學生黨員發展的質量意識不強、責任心不強的問題，甚至存在對學生黨員發展工作基礎業務都不熟悉的現象。大學生黨員的繼續教育工作需要專業的指導老師或導師來幫助他們規劃學習路徑、豐富學習內容、考核學習成果，但目前這方面的支持還不夠完善。

三、大學生黨員繼續教育的對策

（一）從制度建設入手，建立繼續教育的長效機制

建立大學生黨員繼續教育的長效機制，旨在通過系統化、規范化的教育手段，促進大學生黨員的全面發展。該機制應包括三個方面：黨員培訓、管理監督和激勵，以確保達到繼續教育的目的。制定黨員教育培訓規劃和年度計劃，完善培訓機制，從高校黨委到基層黨組織，每年制定年度黨員教育培訓計劃，以理想信念教育為核心并加以細化，形成每月和每周的學習教育具體安排；加強黨員教育培訓督導考核，完善管理和監督機制，將黨員教育培訓工作開展情況納入年度考核重要內容，針對高校基層黨組織建立符合具體實際的管理制度，構建起一套科學、動態、嚴謹、理性的學生黨員發展量化體系，以積分制為基礎，在管理上做好日常的積分統計；強化黨員學習培訓激勵機制，在管理監督的框架內，我們通過評價反饋機制，表彰在工作中表現積極或進步的黨員，同時針對學生黨員存在的不足之處，提供相應的指導和幫助。針對那些在表現上存在明顯不足、黨性意識淡薄、未能充分展現先鋒模范作用的學生黨員，我們可以采取相應的管理措施，例如暫時取消他們參與評優評先以及獲得獎學金的資格。正負雙向的激勵管理方式，有助于我們有效地引導學生黨員端正思想態度，激發學習熱情，形成認真踏實的學風。

（二）在教育方式上創新，開展形式多樣的繼續教育

在新的時代背景下，在應對新的發展契機和重大挑戰之際，大學生黨員的培養和教育，需要不斷探索新的途徑和方法，以適應新時代的需求和新一代大學生黨員的特點。在培養和教育過程中，要注重理論聯系實際，注重實踐性和創新性的結合，讓大學生黨員在實踐中學習、成長、發展，充分體現大學生繼續教育的時代性和特色。同時，要注重引導大學生黨員樹立正確的價值觀和人生觀，培養他們的社會責任感和使命感，為未來的社會發展做出積極的貢獻。運用在線學習平臺開展大學生黨員培訓，依托國家行政學院、干部網絡學院等優質在線課程資源，組織大學生黨員在線學習、進行業務學習培訓，及時向黨員發送學習內容、開展學習討論交流；堅持多措并舉開展集中培訓，認真落實“三會一課”制度，積極開展“主題黨日”活動，督導各級黨組織書記定期為大學生黨員上黨課。建立大學生黨校，充分發揮黨校作用開展黨員培訓，按計劃認真組織實施黨員培訓、黨務工作者培訓，同時做好發展前培訓，每年組織黨員發展對象專題培訓和新接收預備黨員培訓。

（三）強化基層黨組織建設，充分發揮堡壘作用

提升高校學生黨員發展質量，高?；鶎狱h組織扮演著主要實施者的角色?；鶎狱h組織作為黨員教育活動的核心力量，承擔著推動教育活動有序進行、順利開展的重要責任，是每一項教育活動得以實施的關鍵單位，對教育效果產生深遠的影響。高?；鶎狱h組織應進一步明晰自身的主體責任，充分發揮其在政治領域的引領作用，將建立健全培訓與教育機制、持續提升教育質量作為核心使命。首先要明晰責任，高?；鶎狱h組織應建立健全責任制度，明確自身的職責范圍和工作要求；其次要優化基層黨組織結構，規范組織運行和管理工作，確保黨的基層組織管理工作規范化、科學化；第三要加強班子成員的素質建設，發揮領導班子的核心作用；最后要重視黨支部書記的培養和選拔，提高黨支部書記的思想政治素質和組織管理能力，為黨的事業培養更多的優秀領導干部。中國軍轉民