農村老年人經(jīng)濟活動參與困境與對策研究

摘要：在人口老齡化程度日益加劇的今天，積極老齡化成為應對人口老齡化的舉措之一，要想提高農村老年人生活質量，經(jīng)濟活動參與是必不可少的。文章以農村老年人社會參與為基石，在對社會參與中老年人經(jīng)濟活動參與進行深入探討的基礎上，以少數(shù)民族地區(qū)云南省維摩彝族鄉(xiāng)白沙坡村和塘房村為研究案例，采用入戶訪談的方法，記錄了白沙坡村和塘房村老年人經(jīng)濟活動參與的現(xiàn)狀，深入分析白沙坡村和塘房村老年人經(jīng)濟活動參與面臨的問題及成因，探索出促進農村老年人經(jīng)濟活動參與的對策。

關鍵詞：農村老年人；經(jīng)濟活動參與；困境與對策

文章編號：1674-7437（2024）02-0015-03 中國圖書分類號：D669 文章標識碼：A

我國人口老齡化現(xiàn)象日益嚴重，根據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，截至2022年，我國人口自然增長率首次呈現(xiàn)負增長，這意味著中國老齡化現(xiàn)象會變得越來越嚴重，在未來很長一段時間內人口老齡化都會是我國的基本國情。人口老齡化的加劇不僅影響經(jīng)濟增長和創(chuàng)新能力，也加大了社會保障和公共服務的壓力。我國高度重視應對人口老齡化現(xiàn)象，黨的二十大報告中提出“實施積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略”。在“十四五”時期，我國進入新發(fā)展階段，人口老齡化也呈現(xiàn)出新特質、新局勢。

因此，本文對我國老年人社會參與理論及主要問題進行研究，通過相關文獻的梳理和探討，旨在完善老年人社會參與體系，以保障老年人社會參與權利，有效應對人口老齡化問題。

1 關于老年人經(jīng)濟活動參與的文獻綜述

在老年人經(jīng)濟活動參與方面，現(xiàn)有文獻對老年人社會參與的概念界定不一，維度多、范圍廣，缺乏統(tǒng)一標準。楊傳宗（2000）[1]認為老年人社會參與內容應包括以下五個方面：參與社會經(jīng)濟發(fā)展活動，參與家務勞動，參與社會文化活動，參與社會人際交往、旅游活動和在家庭范圍內參與文化娛樂活動。王莉莉（2011）[2]把老年人社會參與分為兩種類型，一種是有報酬的，一種是無報酬的，也就是公益和非公益兩種。袁文全、王志鑫（2021）[3]認為老年人社會參與主要是進行一些正式的或非正式的社會活動。

在推動老年人經(jīng)濟活動參與的主要途徑方面，首先轉變老年人自身理念。楊華、項瑩（2014）[4]認為老年人要改變等、靠、要的傳統(tǒng)養(yǎng)老觀念，不能僅靠子女來贍養(yǎng)，應當盡可能走出自己的“舒適圈”，在身體力行的情況下，繼續(xù)為家庭和社會發(fā)展作出貢獻，實現(xiàn)個人價值；其次提高社會對老年人社會參與認可度。應加大老年人社會參與優(yōu)勢宣傳，提高社會對老年人社會參與及老年人人力資源開發(fā)認知度，努力營造有益于老年人人力資源開發(fā)的社會文化氛圍。吳玉韶、趙新陽（2022）[5]認為突出老年人對社會文化環(huán)境的包容性要求，營造老年社會參與支持環(huán)境，弘揚敬老、養(yǎng)老、助老社會風尚，倡導建設代際和諧社會文化，為老年人更好地融入社會、參與社會創(chuàng)造條件；最后，楊傳宗（2000）[1]認為通過完善老年人社會參與政策，確保老年人合法權益得到保護，實現(xiàn)老年人人力資源開發(fā)。社會要為老年人在業(yè)、再就業(yè)及從事公益活動制定較為合理、寬松的政策。建立和完善鼓勵老年人以多種方式參與社會的具體政策。

綜合相關研究，本文認為只要有以下兩個要素構成的活動就能界定為老年人經(jīng)濟參與，其一是老年人所進行的活動與社會有相互交流互動，其二是老年人在進行該項社會活動時有報酬支付，報酬形式可以是實物也可以是貨幣。

2 白沙坡村和塘房村的基本情況

白沙坡村是維摩鄉(xiāng)長嶺街村的一個自然村，是典型的彝族聚居的自然村。白沙坡村地處維摩鄉(xiāng)東南面，總人口913人，全部為彝族，60歲以上的老年人有141人，其中60歲到75歲的老年人有107人，85歲以上的老年人有5人。該村保留了大量彝族文化特色，鄉(xiāng)土氣息濃厚，村內有擅長彝繡的老年人。白沙坡村是硯山縣第一批省級文化惠民示范村、云南省十大刺繡名村、云南省特色文化產(chǎn)業(yè)示范村。

塘房村位于維摩鄉(xiāng)維摩村，是少數(shù)民族彝族、苗族、壯族混居的自然村，地處維摩鄉(xiāng)東面，總人口1 222人，勞動力539人，60歲及以上的老年人有88人，其中60歲到75歲的老年人有51人，75歲到85歲的老年人有22人，85歲以上的老年人有15人。塘房村少數(shù)民族聚居，民風淳樸，民族文化保留完整，有火把節(jié)、采花山、草馬節(jié)等節(jié)日。

3 云南農村老年人經(jīng)濟活動參與現(xiàn)狀

文章通過走訪白沙坡村小組及塘房村小組的相關領導、60歲以上的老年人、非遺傳承人得以調研結果。

3.1“趕街子”

“趕街子”為當?shù)氐姆窖裕馑际恰摆s集”，周三是當?shù)氐内s集日，周圍村子的人都會到維摩村來趕集，塘房村也有村民到集市擺攤，其中老年人有20個左右，通常售賣百貨、食品和服飾。但隨著社會的發(fā)展，大多村子都有超市、商店，村民也可以選擇網(wǎng)上購物，導致集市上的小攤生意不景氣，老年人當日收入只能達到百元左右，和以前相比大大降低。平時不是趕集日的日子里這些老年人通常到離當?shù)?6km遠的硯山縣乘坐公共交通進貨。

塘房村村民唐奶奶說：“我在這里生活一輩子，現(xiàn)在72歲，擺攤也是擺了將近50年，以前是賣三合餅、包子，一直到后面時興賣百貨才改賣百貨的，起初生意還是不錯的，就是近七八年，村子的超市越開越多，其他村子的人就很少來街上買東西了，年輕人更是少之又少。現(xiàn)在依舊還堅持周三擺攤，一方面是覺得自己的身體還能行，另一方面也想發(fā)揮余力減輕家庭負擔。”

3.2老年人打零工

給種糧大戶或是收購糧食作物的個體戶打零工是老年人參與經(jīng)濟活動的另一方式。每到農作物收獲季節(jié)，塘房村的老年人就會受雇從事采摘黃金油桃、辣椒、三七等工作，每日工作時長不到9小時，每日收入與采摘能力成正比。以摘辣椒為例，技術熟練一點的老人一天可以獲得120元到150元不等的收入，收入日結。

塘房村村民65歲的劉奶奶說：“打這種零工打了四五年了，通常就是老板要人了我就去，自己家的地被承包出去了，子女也在城里住，我不習慣住城里平時閑著就去幫老板摘辣椒，早上七八點去晚上五六點就回家了，每天有一百多的工錢，夠我日常支出。到豐收的時候老板還是喜歡叫他認識的老年人去幫忙，年輕的也有，老板人還是不錯，也不會拖欠工資。”

3.3老年人舞團

老年人舞團是老年人通過上網(wǎng)學習舞蹈，線下自發(fā)組織人員進行表演的舞蹈團體。塘房村老年人舞團一共有12人，大都是60歲到70歲的老年人，每到節(jié)日，如重陽節(jié)、婦女節(jié)、火把節(jié)，老年協(xié)會就會邀請舞團進行表演，有時會支付少許報酬，有時則是公益性質的演出。舞團最初組建的目的是為當?shù)乩夏耆颂峁蕵坊顒樱S著成員舞蹈水平的提高，舞團的表演能力也獲得廣泛認可，村里甚至是縣里便會邀請老年人舞團為大型活動表演舞蹈，參與者年齡在55歲到72歲間。

塘房村老年人舞團成員唐奶奶今年72歲，她說：“舞團組建了四五年，我是一直都在舞團跳舞的，起初大家都是為了能在一起玩才組建的舞團，沒想到后面就有人叫去表演，這也挺好的，又能跳舞還能到別的地方去玩，有時偶爾也有點報酬，更多的是人家包飯。不過我也滿足了，畢竟現(xiàn)在這個年紀了，平時還能做些自己喜歡的事也是挺滿足了。”

3.4白沙坡彝繡

維摩彝族鄉(xiāng)白沙坡村于2012年4月成立云南華韻白沙坡刺繡文創(chuàng)非遺工坊，工坊以省級非物質文化遺產(chǎn)“彝族刺繡”為主要傳承項目。創(chuàng)建初期，老年人占工坊員工的大部分，占比高達55%，且多產(chǎn)出的是背帶上大圖案刺繡，老年繡娘能夠勝任，一天完成兩個可以獲得15元到35元不等的報酬。公司轉型之后，開始繡比較小的圖案，老年繡娘難以繼續(xù)從事刺繡活動而逐漸退出，公司老年人所占比例有所減少。

62歲的繡娘張奶奶說：“刺繡好幾十年了，從還是小姑娘時候就開始學習刺繡，當時公司辦起來的時候也是抱著試一試的心態(tài)來的，一方面自己喜歡刺繡，另一方面也能賺點錢維持一下生計，現(xiàn)在做什么都不好做，自己還有點手藝可以發(fā)揮一下。反正平時不忙的時候就可以繡一繡，不耽擱自己的時間。”

4 農村老年人經(jīng)濟活動參與存在的問題

4.1老年人文化素質偏低

綜上所述，老年人進行的經(jīng)濟參與活動主要還是一些簡單的體力勞動。白沙坡村老年人主要進行的經(jīng)濟活動是彝繡，老年人只負責最基礎的刺繡環(huán)節(jié)，但其所繡繡品并不符合時代潮流，更多是符合傳統(tǒng)審美的刺繡。與白沙坡村老年人有相同情況的塘房村，該村老年人在經(jīng)濟活動參與方面多是采摘，產(chǎn)業(yè)的運作、銷售幾乎看不到老年人的身影。由此說明這兩個村的老年人的文化素質偏低，只能從事最基礎的工作或體力勞動。

4.2老年人經(jīng)濟活動參與的動力不足

在白沙坡彝繡產(chǎn)業(yè)中，加入彝繡公司的繡娘不論什么年紀都需要接受公司提供的免費培訓，但是這種培訓對于彝繡公司來說也是一項開支。據(jù)了解，該彝繡公司是創(chuàng)始人憑借自身力量一步步建設起來的，這就意味著創(chuàng)始人會盡力控制公司日常支出，人力支出會隨之縮水，從而降低繡娘工資，而繡娘也不愿意為了微薄的工資而參與經(jīng)濟活動，因此老年人進行經(jīng)濟活動參與的自身動力不足。在制度方面，塘房村的老年人在進行產(chǎn)業(yè)中的經(jīng)濟活動參與時缺乏相應的制度保障，都是依靠著農村中的“人情”“熟人”支撐起來的，制定保障的缺失也極大削弱了老年人參與經(jīng)濟活動的熱情。

5 云南農村老年人經(jīng)濟活動參與的相關對策

5.1建立維護老年人合法權益組織

經(jīng)調查了解，兩個村的老年協(xié)會都沒有充分發(fā)揮作用，多是給老年人提供娛樂活動，且活動比較單一。老年協(xié)會是一個保護、維護老年人合法權益的互助組織，應通過增設老年協(xié)會的內部管理人員以幫助老年協(xié)會運營起來，通過老年協(xié)會管理的正規(guī)化，增加老年人社會參與的機會，促使老年人人力資源能夠充分發(fā)揮其最大作用。

5.2重視老年人教育

應根據(jù)老年人的生理和心理特征進行針對性教育。例如，針對營養(yǎng)與保健、音樂與舞蹈、手工與園藝、文化知識、職業(yè)訓練，以及對退休生活的適應等開設課程，鼓勵老年人積極參與，積極與現(xiàn)代社會接軌，實現(xiàn)老人和社會的共同發(fā)展。另外，還要提高社會對老年人社會參與的認同度，得到家庭、社區(qū)和整個社會的支持和配合，努力創(chuàng)設出良好的社會互動環(huán)境以促進老年人社會參與[4]。

5.3制定相關政策鼓勵老年人社會參與

制定社會參與相關政策鼓勵老年人社會參與，一方面可以通過表揚表彰、減輕稅收等相關政策，鼓勵企業(yè)和社會組織對老年人社會參與給予幫助，舉辦相關社會參與活動，為老人提供社會參與機會，緩解部分老年人在社會參與中的經(jīng)濟壓力；另一方面還可以通過制定相關法律法規(guī)，確立老年人社會參與的合理地位，給予老年人社會參與應有的地位和法律保障，確保老年人在社會參與過程得到保護。

在農村，老年人進行的社會參與大多是經(jīng)濟參與。老年人在進行經(jīng)濟參與時發(fā)揮的作用有以下幾點。首先，由于他們當中有些人年輕時就在從事同類工作，積累了不少經(jīng)驗，當他們進行一些技術型活動時就顯得游刃有余，甚至還可以傳授經(jīng)驗給年輕一代。其次，農民是農村發(fā)展的主體，老年人占農民群體的絕大多數(shù)。他們從小生活在農村這片土地上，更熱愛、更熟悉這片土地，對于文化的認同感也是極強的。最后，老年人的經(jīng)濟參與過程也是一個學習的過程，接觸到的是現(xiàn)代思想理念，改變的可能是他們看待世界的角度。因此積極鼓勵、保障老年人進行經(jīng)濟參與活動有利于推動新時代老齡工作高質量發(fā)展。

6 結束語

當前我國老齡化程度不斷加深，農村老齡化程度已經(jīng)遠高于城鎮(zhèn)老齡化，提高和保證老年人社會參與是實現(xiàn)積極老齡化的重要舉措。積極應對老齡化，促進老年人社會參與，保障老年人經(jīng)濟參與權利，是個人、家庭、社區(qū)、企業(yè)和社會等各個主體應該高度重視的問題。

參考文獻：

[1]楊宗傳.再論老年人口的社會參與[J].武漢大學學報（人文社會科學版），2000，53（01）：61-65.

[2]王莉莉.中國老年人社會參與的理論、實證與政策研究綜述[J].人口與發(fā)展，2011，17（03）：35-43.

[3]袁文全，王志鑫.老年人社會參與的法權建構及制度回應——基于積極老齡化框架的分析[J].吉林大學社會科學學報，2021，61（04）：26-35+234.

[4]楊華，項瑩.浙江農村老年人社會參與影響因素研究[J].浙江社會科學，2014（11）：147-152+160.

[5]吳玉韶，趙新陽.推動新時代老齡工作高質量發(fā)展的綱領性文件——《中共中央 國務院關于加強新時代老齡工作的意見》解讀[J].行政管理改革，2022（04）：9-14.

作者簡介：劉小萌（1999—），女，漢族，云南硯山人，碩士在讀，研究方向為農業(yè)農村發(fā)展。