鄉村振興背景下張家口市高素質職業農民隊伍建設培養體系探研

張春利　劉小霞　趙向麗

摘要：人才興則國家興，人才強則國家強。新時代背景下，高素質職業農民的培養逐漸受到社會的關注。建設農業強國需要加大對高素質職業農民的培養力度，構建全新的職業農民培養體系。文章提出夯實基礎開展創新創業培訓、利用自身優勢創新培養模式、與高校合作開展技能培訓、積極構建新型培訓體系四項措施，以助推張家口市高素質職業農民隊伍培養體系建設，助力張家口共同富裕先行市建設。

關鍵詞：鄉村振興；職業農民；優勢；培養現狀

文章編號：1674-7437（2024）02-0070-03 中國圖書分類號：F323.6 文章標識碼：A

黨的二十大報告提出全面推進鄉村振興，并指出要將大量資源傾斜于農業農村建設[1]。鄉村振興戰略的執行需要從多方面展開，涉及產業、人才、生態、組織、文化等。其中，人才振興是鄉村振興的基石，教育是鄉村振興的重中之重，農民是鄉村振興的第一動力，因此，培養一支高素質職業農民隊伍顯得尤為重要。高素質職業農民的培養有利于提升農民增收能力，是實現鄉村振興戰略的重要內容。此背景下，河北省張家口市構建全新的職業農民培養體系，但在培訓工作中也發現了一些問題，通過不斷探索和實踐，針對這些問題張家口市制定了專門的培訓方法，旨在持續提高張家口高素質職業農民培訓的質量，充分激發張家口市技能人才的積極性，進一步帶動鄉村建設，走出一條社會效益、生態效益、經濟效益并重的鄉村振興之路。

1 高素質職業農民培訓需求特征

1.1培訓制度的針對性

培養高素質職業農民，必須認真審視農民群體的具體培訓需求，建立滿足其要求的、有針對性的培訓方案，并將該方案應用于該領域的實際中。同時，高素質農民培訓內容還需要包括農業、經濟、技術和管理等多方面的知識。此外，已有的培訓活動較為分散，缺乏同步性。為了應對這些挑戰，需要提升培訓方案的系統性、針對性和實用性[2]。

1.2培訓方式的趣味通俗化

傳統農民的受教育程度較低，自主學習能力有限。相反，高素質職業農民能夠認識到提高技能的重要性，并表現出強烈的自我完善傾向，積極利用閑暇時間進行學習。然而，目前他們的學習成效卻未達到預期，原因包括兩方面：一方面，大部分農民為中老年群體，對新概念、新事物和新知識接受速度較慢，這使得他們容易產生厭煩情緒，尤其是在面對先進技術知識時，更加不適應；另一方面，培訓講師大部分是大學教育工作者或行業專家，他們雖然精通理論知識，卻往往難以用通俗易懂的方式將其掌握的理論知識教授給農民，導致農民在學習過程中出現理解困難等問題。因此在培訓時，講師應注意培訓內容的趣味化與通俗化，提升學生的學習興趣。

1.3培訓指導的持續性

高素質職業農民渴望豐富他們的專業知識，提升其專業技能。目前，培訓項目課程不夠連貫，往往因缺乏專業人士持續性的指導而達不到預期效果。要想解決這一問題，必須轉變高素質職業農民的培訓方式。持續對高素質農民進行監測和指導，樹立長期眼光，基于不斷變動的政策更新課程內容，加強培訓的針對性。通過靈活、多元的培訓方法，促進職業農民整體技能的提升。

1.4學習平臺的開放性

高素質職業農民的培養需要保持長期性，應將其上升到戰略高度。從實際情況出發，應建立學習平臺，并將該平臺向農民全面開放，為其學習提供有效支持。對于高素質職業農民來說，提升他們的專業技能只是他們發展歷程的一部分，他們也渴望利用開放平臺探索生產和商業機會，從而壯大自己的企業。這種開放性的學習平臺為其在農業領域的持續增長提供了重要支持[3]。

2 張家口市高素質職業農民培養優勢分析

2.1設施互補，特色明顯

張家口市在高素質職業農民培養方面具有顯著優勢，這些優勢體現在各個層面。首先，專門從事農業教育的教育機構在這一過程中發揮著關鍵作用。例如，河北北方學院有著大量的師資力量和堅實的培訓基礎，可以為鄉村振興研究院的建設提供支持。河北北方學院的成立得益于當地政府的支持和相關農業科研單位的參與。其次，高職教育機構為培養高技能人才提供了有力的保障。張家口職業技術學院是培養技能型人才的全日制普通高等院校，從事高職擴招的工作，通過線上與線下相結合的形式為農民工輸入新知識、新技能，如汽車檢測與維修技術、新能源汽車技術、汽車制造與試驗技術、建筑裝飾工程技術、道路與橋梁工程技術以及風力發電工程技術，幫助農民工提升適應新時代發展的能力。可見，這兩所院校在培養高素質職業農民方面都具有明顯的優勢。發揮優勢，形成合力，最大限度擴大培訓范圍，全面提升培訓質量，為該地區農業發展輸出高素質人才[4]。

2.2符合需求，生源充足

相關數據顯示，我國從事農業活動人口的平均年齡超過42歲，該人群由教育水平較低的個人組成，且收入較低。這種人口的普遍存在會極大地影響一個地區的整體發展和進步。為了扭轉這一趨勢，必須積極開展高素質職業農民的培訓。近年來，農業勞動力呈現年輕化趨勢，這對高素質職業農民的培養來說是個利好條件。值得注意的是，2019年以來我國大力支持職業教育，高職院校招生規模達100萬人。這項政策標志著在為農村地區有抱負的年輕人才提供教育和培訓機會方面邁出了重大一步。農業人口老齡化，尤其是張家口市等地區，迫切需要培養高素質職業農民。為了解決這一問題，政府應積極采取措施擴大職業教育招生規模，為培養新一代農業專業人才提供了一條充滿希望的途徑，能夠引導該行業實現可持續發展[5]。

2.3政策支持，經費保障

農民高質量職業培訓的推進，離不開財政的大力支持。張家口市始終把資金保障作為發展的首要任務。同時，相關政府部門高度重視社會對技術職業的旺盛需求，不斷增加職業教育投入。高素質職業農民的培養還需要軟硬件設施的支持，相關政府部門應充分整合人力、資金等各方面資源，保障培訓工作有效開展。

3 張家口市高素質職業農民培養存在的問題

3.1培訓形式缺乏創新

近年來，張家口市大力培育高素質職業農民，雖然取得了一些進展，但這些培訓項目在制定過程中也存在一些問題。培訓方法落后是一個重要的問題，很多教師采用傳統的培訓方式，以理論灌輸為主，缺乏實踐教學，且課堂教學時間短，加上大部分農民的學習能力差，導致學習效果不理想，農民無法學以致用。另外教師沒有進行實地調研，教授的教學內容與農民實際需求相脫節，這也弱化了教學效果。

3.2培訓項目所需資金、師資力量不足

建立和維持高質量的農民專業培訓項目需要投入大量資金，但是目前可用的培訓資金十分有限，且資金一旦中斷就有可能阻礙培訓計劃的實施。此外，由于農業生產涉及面廣，基層推廣體系不健全，培訓師資短缺，這直接影響了職業農民培訓的質量。

3.3參與人員積極性不高

據統計，培訓的參與者大多數是50歲以上、具有初中文化程度的農民，這一群體通常難以完全掌握培訓的內容，而來自農村地區，有抱負、有知識的年輕農民往往也不會參加這些培訓活動，因而導致教育資源被浪費。隨著現代農業技術在農業領域的應用，農業管理模式向現代化生產管理模式轉型，老一輩人所堅持的傳統農業做法難以順應農業發展的需求，導致這些農民可能會難以適應甚至抵制新的發展模式，嚴重阻礙高素質職業農民隊伍的建設。

3.4人員組織較為困難

特定技能或專業知識的有效掌握往往需要花費較多時間，而參與的農民難以很難合理分配時間。目前，大多數培訓項目持續時間會超過一周甚至更長，這要求農民長時間離開家。這種外出接受培訓不可避免地會耽誤農業生產進度，導致許多人選擇退出培訓以保障家庭生計。此外，由于長期從事傳統農業工作，許多農民有固定思維，抵制接受新的知識和技能，不愿接受新理念，不愿承擔風險，從而制約了農民高質量培訓的效果，影響了張家口農村發展的步伐。

4 張家口市高素質職業農民培養策略和建議

4.1夯實基礎，開展創新創業培訓

張家口市農村地區發展過程中，提高高素質職業農民培養質量必須多管齊下。解決“三農”問題，必須高度重視技能培養，特別注重提高農業勞動力綜合素質。一切發展工作必須考慮到農業企業管理者、大學生村官、農業技術人員等群體，同時將發展戰略與國家政策對接，形成“學校+基地”的辦學模式。“學校+基地”的辦學模式可以切實提升農民的技能，包括職業技能、創業技能等，營造有利于農村創新創業的環境。具體包括建立專門的基金和團隊、制定強有力的激勵機制以及實施有效的宣傳活動等。在此基礎上，擴大職業農民發展的影響力，吸引農民更廣泛地參與培訓。通過培育創新創業的沃土，張家口市高素質職業農民培養可以取得顯著成果。

4.2利用自身優勢創新培養模式

4.2.1創新培養機制

提升高素質職業農民培訓水平，必須堅定不移地貫徹國家政策，抓緊落實各項培訓項目。首先，張家口市可以根據自身獨特的發展需要，建設一系列綠色農業園區，并將其作為教學實踐基地。其次，必須采用統一的認證程序，以確保農民在培訓項目中獲得的證書和技能在張家口市具有公認的價值。最后，張家口市可實行農業人才和職業農民分級評價制度，不同評價等級對應不同補償水平。這種方法可以有效緩解人才流失問題，將優秀人才留在當地[6]。

4.2.2完善人才庫

張家口市在發展過程中，必須積極主動建設農業人才庫。以資源和技術共享的服務框架為基礎，建立全市范圍內的農業人才綜合目錄。農業人才庫的建設需要對現有人才格局進行深入了解。按照不同主體對人才庫進行細致的分類，這一分類應涵蓋合作機構、農業專家、農業技術人員和優秀學生。尤其應將優秀學生納入人才登記數據庫，使其在后續高質量職業農民培訓項目中發揮關鍵作用。例如，他們的參與可以極大擴大培訓的影響范圍，鼓勵更多農民參與創新實踐。農業人才庫建設與高素質職業農民培養緊密結合，合力提升專業農民素質。

4.3與高校合作開展技能培訓

為了提升農民職業技能，推動張家口市新農村建設，張家口職業技術學院汽車工程系于2022年6月26日精心組織了一場面向農民工的汽車修理工培訓活動。張家口職業技術學院根據學員的接受水平制定了專門的理論內容和實訓項目，保證學員能夠學會汽車檢測與維修技能。培訓將理論知識講解和實踐操作有機結合，有效強化了學員的汽車檢修、維修水平，為建設高素質職業農民隊伍奠定基礎，為張家口經濟建設發展貢獻力量。

4.4積極構建新型培訓體系

構建新型培訓體系，打造“線上+線下”相結合的培訓模式，確保理論知識與實際應用相結合，同時需要完善現有的培訓組織基礎設施，以便更好地促進農民學習的積極性。另外，圍繞人才下鄉建立健全相關機制，吸引更多人才下鄉，壯大鄉村人才隊伍，促進傳統農業實踐模式向現代化農業實踐模式轉變。

5 結束語

鄉村振興背景下，張家口培養高素質職業農民的路還很長。高素質職業農民隊伍建設培養體系首先必須與時代進步相協調，與張家口獨特的發展脈絡相結合，明確人才培養軌跡，建設教師隊伍，構建綜合培養框架，創新培養機制；其次要加強職業院校對新型農民的培育，使新型農民掌握新技術，尋找新方向，發展新產業，適應新時代；最后還要深化產教融合。高職教學中需要加強擴招生（農民工和新型職業農民）的專業技能，搭建教育實訓基地，提升農民汽修、金融服務、電子商務、工程造價等專業技能。張家口不斷加強培養高素質職業農民，有利于加快農業發展，帶動地區經濟發展，為實現張家口市建設共同富裕先行城市作出貢獻。

參考文獻：

[1]人民網.全面推進鄉村振興的價值意蘊與實踐路向[EB/OL].（2023-04-12）[2024-01-10].http：//theory.people.com.cn/n1/2023/0412/c40531-32662316.html.

[2]張周濤.鄉村振興背景下新型職業農民培育現狀及路徑[J].南方農機，2022，53（21）：87-90.

[3]張檀秋，胥春雷.鄉村振興戰略背景下的中國新型職業農民角色定位[J].湖北農業科學，2022，61（19）：244-250.

[4]王云冰，陳松煒，徐森富，等.臺州涉農院校高素質職業農民培養辦學改良要點探析[J].現代職業教育，2019（31）：306-307.

[5]陳明.鄉村振興戰略背景下新型農民職業教育發展分析[J].現代農業研究，2022，28（8）：44-46.

[6]梁雙.可持續發展理念下的綠色鄉村振興策略：以張家口市下花園區武家莊村規劃建設為例[J].建筑技藝，2019（10）：36-42.

課題項目：張家口市高素質職業農民隊伍建設培養體系研究（2023106）。

作者簡介：張春利（1990—），女，漢族，河北沽源人，碩士，講師，研究方向為思想政治；

劉小霞（1985—），女，漢族，河南鄭州人，碩士，講師，研究方向為思政教育；

趙向麗（1988—），女，漢族，河北尚義人，碩士，講師，研究方向為汽車檢修、汽車智能制造。