“新型銀發農業+康養中心”運營模式的研究

袁馨怡　劉梅

摘要：我國老齡化問題日益嚴峻，養老產業面臨困境。與城市相比，農村養老負擔更為嚴重。因此，休閑農業成為發展的新風口，互助養老模式引發社會廣泛關注。文章以浙江省安吉縣報福鎮為背景，結合當地現有資源，分析“新型銀發農業+康養中心”運營模式的可行性，并提出相關建議，致力于打造休閑農業和養老產業合作共贏的局面，打好社會“銀發”康養牌，助力鄉村振興。

關鍵詞：農業養老；養老產業；銀發農業；休閑農業

文章編號：1674-7437（2024）02-0200-03 中國圖書分類號：F205 文章標識碼：A

隨著時代的發展，生產力水平逐漸提高，我國人口增長模式呈現出低出生率、低死亡率、低自然增長率的基本特點。第七次全國人口普查的結果表明，我國人口老齡化程度日益加深，解決養老問題已成為國家發展中的重難點。隨著城鎮化建設的推進，農村養老服務體系滯后問題逐漸突出[1]，文章以浙江省安吉縣報福鎮為背景，經研究人員實地考察，發現報福鎮政府為減輕農村養老負擔，正在推進農村養老服務事業和產業，優化農村養老服務體系。報福鎮作為全國第二批“空間開放、產業鮮明、生態宜居、文化豐富”的地質文化鎮，依靠其生態環境優美，旅游資源豐富等特點，在休閑農業發展上具有極大優勢。基于此，文章通過分析報福鎮農村養老服務體系的現狀和休閑農業新業態的發展趨勢，提出創新農村養老模式和農業產業形態的措施，讓報福鎮老年人能夠共享“兩山”理念[2]的發展成果，安享幸福晚年。同時，打造全新的產業互助模式，推動休閑農業發展，實現鄉村振興。

1 概念界定

1.1農養一體化

農養一體化，指休閑農業和養老產業進行深度合作，在發展過程中運用好雙方市場競爭優勢，通過制度創新、管理創新、模式創新，提高發展的可持續性，實現高質量一體化的產業格局。

1.2新型銀發農業

“新型銀發農業”是在休閑農業的基礎上發展而來的，報福鎮“新型銀發農業”主要表現為報福鎮在休閑農業發展過程中，積極引入當地以及外來老年勞動力，保留傳統農業帶給大眾的普遍印象的同時，讓“銀發”成為報福鎮休閑農業的主IP。

1.3康養中心

康養是養老的外延，是隨著經濟社會的發展，為滿足養老人群衍生出來的產物。康養產業集中了養老、醫療、體育、養生、旅游等資源，受眾群體廣泛。文章所提到的康養中心是涵蓋養老養生、休閑娛樂等諸多功能的老年人健康服務中心。

1.4農養一體化背景下“新型銀發農業+康養中心”模式

農養一體化背景下，“新型銀發農業+康養中心”模式是康養產業解決老年人養老問題及避免休閑農業產業同質化競爭、實現合作共贏的最優解，通過與休閑農業合作，充分利用休閑農業資源，打造康養中心，在為老年人提供基礎養老服務的同時，將老年人引入休閑農業，形成“新型銀發農業”。這種模式一方面能夠為尚有勞動能力且有需求的老年人提供獲取經濟報酬的機會，另一方面也能將勞動成果惠及其他無法勞動的老年人，形成互助養老的形式。因此，該模式既是一種產業運營模式，也是一種社會互助模式。

2 報福鎮“新型銀發農業+康養中心”運營模式的現狀

2.1養老產業發展現狀

報福鎮擁有負氧離子含量高的環境優勢[3]，共1.85萬人口，其中，90歲以上老人165人，百歲老人3人，被評為“世界長壽之鄉”。為提升養老服務水平，報福鎮推廣居家養老服務項目并取得初步成效，其轄內的統里村成立居家養老照料中心，保證老年人享有基本養老服務，實現老有所依；發揮照料中心娛樂、閱讀、休憩等功能，使老年人老有所樂；照料中心預留了部分土地，為老人開辟種植區，讓老年人老有所為。統里村打造的新型養老模式預示著康養已成為養老的新方向，康養產業在滿足老年人吃、穿、住等基本物質需求的基礎上，又能滿足老年人對優質生活、多元服務等精神需求，是當下養老產業發展的新業態。

2.2休閑農業發展

休閑農業作為傳統農業的衍生物，能夠推動農村服務業發展，是農村一二三產業發展的融合體，也是鄉村產業發展的新業態。隨著社會經濟發展以及城市化進程加快，休閑農業逐漸成為國內外農業發展的新風向，能夠滿足群眾休閑娛樂、旅游度假的需求。報福鎮以美麗鄉村為依托，響應“綠水青山就是金山銀山”理念，打造集鄉旅休閑、鄉宿康養等于一體的休閑農業，既通過第一產業帶動農村經濟健康發展，又利用衍生產業提升產業競爭力。

2.3“新型銀發農業+康養中心”模式發展

探索農村互助養老模式對提高鄉村養老服務水平至關重要，而農業與養老產業齊頭并進的運營模式有助于推動鄉村振興，現已在多地開展試點工作。報福鎮形成的“新型銀發農業+康養中心”的運營模式不僅能讓老年人共享幸福晚年，同時能夠促進報福鎮休閑農業實現可持續發展，具有很大可行性。

3報福鎮“新型銀發農業+康養中心”運營模式存在的問題及原因

3.1互助性不足

首先是休閑農業和康養產業互助性不足問題。產業一體化能夠實現產業聯動、擴大產業和市場規模。休閑農業和養老產業間的產業關聯度較低，實現產業一體化難度大，很難獲取最佳效益。因此，要構建農養一體化格局，將康養中心內部的老年人引入休閑農業中，首先，考慮康養中心是否有足夠的老年消費者，并考慮老年人對參與勞動實現自身價值的意向。研究團隊通過走訪調查，發現報福鎮休閑農業的受眾以各個年齡階段的居民為主，養老產業的受眾以當地老年人為主，尚未吸引其他城鎮的老年人。尚有勞動能力的老年人近一半以上對于參與休閑農業的意向較低。其次，報福鎮休閑農業和康養產業多以體驗式營銷為主，但形式局限于知覺、思維、行為體驗，忽視了情感體驗的重要性，無法長期吸引消費者。

3.2勞動效率較低

“銀發”勞動力的來源首先是養老產業內部具有勞動能力的老年人，其次是社會中有養老需求的老年人。報福鎮作為“長壽之鄉”，全鎮60周歲以上老年人3 974人，80周歲以上575人，100歲以上3人。報福鎮當下的休閑農業多以研學旅行、觀光露營為主，適合老年人的崗位較少，老年人與中青年勞動力在知識技能、經驗水平、工作能力上存在差異，雙方的勞動效率，即單位勞動投入的產出水平也有所差距，因此，老年人難以從事中青年的工作崗位。

3.3企業維持盈虧平衡難度大

報福鎮全鎮殘疾人487人，低保戶400人，這部分失能或半失能或難以繳納養老費用的老年人不能在“新型銀發農業+康養中心”的運營模式下獲得經濟來源。康養產業秉持養老服務理念，自行投入資金為老年人提供基礎照護服務，但維持盈虧平衡的難度較大。而休閑農業“銀發”勞動力需求有限，后期康養中心及社會中有勞動需求的老年人一旦溢出，若休閑農業接收這部分勞動力，則很難保證人力資源的質量。反之，若拒收這部分勞動力，則會使公眾對企業形象產生誤解，影響消費意愿，從而難以維持企業盈虧平衡。

4報福鎮“新型銀發農業+康養中心”運營模式的發展策略

4.1營造孝親愛老風氣，重視社會和媒體力量

首先，康養中心可以在產業內部實施“時間銀行”的互助養老模式[4]，在低齡和高齡老年人之間營造互助氛圍，激發低齡且具有勞動能力的老年人對參與休閑農業、創造價值的欲望，增強產業互助性。其次，康養產業和休閑農業都要意識到中國傳統孝文化對中國人的影響。基于報福鎮“長壽之鄉”的標簽，可以營造敬老、愛老風氣，一方面激發社會群體對養老問題的重視，鼓勵社會從傳統的物質養老轉為精神養老，引導大眾的養老理念向農村互助性養老靠近；另一方面，探索“社會工作+志愿服務”工作模式，在代際關系中進一步發揚中華傳統美德，弘揚孝親愛老風氣。最后，雙方產業要為參與銀發農業的老年人提供福利，鼓勵其共享勞動成果，形成互助養老模式，營造“守望相助”的愛老風氣。

4.2合理規劃人力資源，加強人力資本投資

報福鎮的農業生產方式以種植、養殖為主，老年人在種植水稻、玉米、茶葉，飼養家禽等方面有豐富的經驗，企業可以根據老年人的知識經驗、身體素養等方面進行合理的人力資源分配，提高“銀發”勞動力在各個崗位的適配性，實現人盡其才。適時分析勞動效率，根據實際情況及時調換崗位，提高各個崗位老年人的勞動效率。銀發農業在運營過程中，勞動力的收入分配要遵循按勞分配為主體，以此提高勞動者的積極性和創造性，激勵勞動者學習勞動技能。同時，加強人力資本的投資，一方面引導老年勞動力向中青年勞動力傳授種植、養殖等相關知識經驗，中青年勞動力則向老年勞動力傳授科學技術；另一方面，企業自行投資聘請專家進行指導，提高勞動效率。

4.3建立良好政企關系，多方位助力企業經營

康養產業秉持老有所養的理念，對低保、高齡、失能老年人進行無差別基礎照護。為保證企業盈虧平衡，康養產業必須引入社會資本，降低企業成本，拓寬收益渠道，開辟新的利潤增長點。同時，安吉縣政府要密切關注企業發展，及時對報福鎮的產業發展給予人力、物力、財力上的支援。休閑農業深耕老有所為、老有所依的發展理念，需要招商引資，為后期“銀發”勞動力的引入擴展空間。同時，要建立良好的政企關系，取得政府的信任、支持與合作，從而促進休閑農業資金回籠，維持企業盈虧平衡。

4.4合理規劃并整合資源

4.4.1養老產業

首先，通過對報福鎮留守、空巢、失能老人等進行調查，了解老年人對居家養老、養老服務建設等方面的訴求和期望，以此完善報福鎮當地養老服務設施，提升養老服務水平。其次，與報福鎮人民政府對接，依法獲得農村建設用地使用權，拆除整治農村無主閑置空房、土地。經政府支持、居民協商，依法改造居民閑置住房、土地，擴大養老服務規模，盤活養老資源。再次，為保證農村居民權益，可以合理規劃、分配養老資源，提供農村老年人養老優惠。最后，保證農村老年人得到基礎的養老服務后，再進一步拓展服務范圍，發揮農村自然資源的優勢，招商引資，逐步形成康養業態。

4.4.2休閑農業

首先，自然資源是休閑農業發展的基礎，報福鎮擁有優質的地質資源和生態環境，因此，要避免對當地自然資源的過度開發，以保證資源的可持續利用[5]；其次，發揮農村文化資源的獨特性，報福鎮應以畬鄉文化為背景，運用好農村老年人的力量，鼓勵老年人用講故事、傳授手藝的方式吸引外地游客，發揚畬族傳統文化。

4.4.3產業對接

由于休閑農業和康養產業受眾存在差異，必須注重資源的合理分配，通過合作實現資源互補。康養產業與休閑農業在保證各自基礎運營順利后要進行充分對接，充分發揮康養產業中銀發資源的優勢，對康養產業中有勞動力，且希望通過勞動實現價值或難以支付養老費用的老年人進行崗位規劃，一方面為報福鎮休閑農業打造銀發IP提供活力，另一方面促進報福鎮康養產業的資金回籠。

4.5創建“新型銀發農業+康養中心”模式運營的互聯網平臺

以報福鎮的“福”為核心，打造“新型銀發農業+康養中心”的互聯網平臺，主要分為三個內容：一是服務康養中心，主要記錄報福鎮康養中心老年人的日常生活，讓子女隨時隨地了解父母的生活環境、身心狀況等，同時激發大眾對康養中心中失能或半失能等部分日常生活難以自理的老年人的關注，給予老年人社會關懷；二是服務銀發農業，通過認養、代種等方式增強用戶黏性，刺激消費欲望，吸引城鎮中希望老有所為、老有所樂的老年人參與“銀發農業”的運作；三是為康養中心和休閑農業共同服務，老年人既可以在康養中心得到日常照料，又可以在休閑農業中實現自己的價值，以此吸引有需求的老年人進行消費。

4.6大力宣傳并集中社會力量

報福鎮休閑農業的消費人群是當地康養中心的主要發展對象。通過“銀發”IP吸引休閑農業消費人群對老年人的關注，從而激發其對報福鎮康養中心老年人進行幫扶；成立屬于報福鎮的“幫福”社會公益組織，并加強宣傳，弘揚敬老、愛老風氣，通過公益活動鼓勵該消費群體在報福鎮提供志愿服務。休閑農業要把握機會，增強游客消費的可能性，實現互利共贏。同時推動報福鎮社區與學校、公司、醫院等單位的合作，從而獲取相關優惠或福利，但主要任務仍是進行宣傳，引導該消費群體加入“幫福”社會公益組織，加入為老年人提供志愿服務的隊伍中。

5 結束語

農業發展問題和養老問題一直以來是我國密切關注的重難點，浙江省安吉縣報福鎮得天獨厚的深溪、石嶺、瀑布等自然資源是休閑農業發展的基礎，同時也是開發康養產業的核心。“新型銀發農業+康養中心”運營模式在報福鎮的運用需要兩方企業和政府的共同努力，一方面，要進行科學的規劃，整合農村資源，保證運營的可持續性；另一方面，企業必須以國家和人民利益為出發點，重視社會效益，積極主動地承擔社會義務，確保三方實現合作共贏。

參考文獻：

[1]陸子健，徐俊.鄉村振興背景下農村養老服務體系研究[J].南京工程學院學報（社會科學版），2021，21（01）：34-38.

[2]王桔，吳念子.安吉以“兩山”理念為指引持續提升農村思政建設水平[J].新農村，2023（09）：12-14.

[3]王振光，梁可.淺談負氧離子環境對人體健康的影響[J].建設科技，2022（21）：24-26.

[4]王柳鴻.時間銀行機制設計：一個新貨幣主義方法[D].上海：華東師范大學，2022.

[5]王旭烽，任重.美麗鄉村建設的深生態內涵——以安吉縣報福鎮為范例[J].浙江學刊，2013（01）：220-224.

基金項目：西安翻譯學院大學生創新創業訓練項目“農業養老一體化——新型銀發農業+康養中心的建設”（S202312714068）。

作者簡介：袁馨怡（2004—），女，漢族，浙江安吉人，本科，研究方向為農業經濟管理、公共管理；

劉 梅（1978—），女，漢族，陜西西安人，本科，政工師，研究方向為農業經濟管理、公共管理。