韋洋：“三牛”精神為引領 矢志不渝屢立功

羅潔瓊

韋洋，中國共產黨黨員，2003年6月參加工作，現任珠海市生態環境局斗門分局局長，曾獲珠海市優秀共產黨員、廣東省環保先進工作者表彰，受嘉獎7次，立三等功2次。所任職的斗門分局，集體8次上榜省市表揚名單，20余人次獲通報表揚。近日，韋洋榮獲“全國生態環境系統先進工作者”。

作為一名環保鐵軍，從跟監測數據較真到和違法排污碰硬，韋洋在生態環境保護基層一線工作了15年。他深刻踐行習近平生態文明思想，發揚“三牛”精神，在苦干實干中爭先創優，堅守為民情懷，勇于開拓創新，矢志艱苦奮斗，自覺做習近平生態文明思想的堅定信仰者、忠實踐行者和不懈奮斗者，奮力書寫新時代生態環保事業新華章。

全心全意，甘當為民服務孺子牛

良好的生態環境是最普惠的民生福祉。在韋洋及其團隊的不懈努力下，其所在轄區2023年空氣質量優良率達93%、細顆粒物（PM2.5）年均濃度19微克/立方米；水環境質量總體穩中向好，轄區國考磨刀門水道珠海大橋、雞啼門水道尖峰大橋、虎跳門水道西炮臺監測斷面水質長期穩定達標，5個河流型、7個湖庫型飲用水水源地水質達到Ⅲ類水質標準；同時，斗門分局在全市率先開展區域連片地塊土壤污染狀況調查，113個民生項目用地環境安全得到保障，切實做到了讓政府放心、讓群眾安心。

在工作中，韋洋總心系著轄區企業經營情況，倡導“先服務、再監管、后執法”，認為用心用情服務才能助力產業發展。例如，他組織了一支“產業第一·生態鐵軍”黨員突擊隊，先后對接300多個重點項目單位，為招商引資算清“環保賬”，帶領團隊幫扶千余家企業解難題。除了服務企業，解決好群眾身邊事，更是他的心頭大事。平日里，無論工作多忙，他也會定期逐項研判環境信訪件，以實際行動踐行著“浦江經驗”，深入現場摸清實情、直面群眾再分類處置，并聯合轄區企業黨組織、專家，組建“黨員志愿服務隊”，為民解紛憂。

“多下真功夫總會顯成效”。2019年以來，他逐一分析處置群眾訴求近6000件，辦結率100%；辦理230多件國家信訪局滿意度評價信訪件，滿意率超95%；妥善化解了10余宗群訪件。轄區內多家企業的負責人感慨，“感謝生態環境局，感謝中央生態環境保護督察，有生態環境部門的指導，我們在督察時也有底氣正常生產。有了生態環境保護督察，我們的市場競爭更加公平了?！?/p>

敢為人先，善當創新發展拓荒牛

“ 珠江八大門， 五道過斗門”。韋洋所在分局管理的轄區，生態要素多元而復雜，有253條河流、37座山塘水庫、12處飲用水水源。其中，10.62%的陸域面積劃入生態保護紅線，11.89%的國土面積劃入飲用水水源保護區。面對轄區面積大、企業多、敏感點交織，他深覺要守正創新，勇于開拓、善于創新，并積極推進精準治污、科學治污、依法治污，為基層環境治理探索了新路徑新方式。

此外，他堅持用科技賦能。在他的主持下，2017年“金灣區環保綜合服務平臺”建成并不斷開發完善至三期，成為珠海市乃至廣東省第一個“企業在線服務、環保業務系統、環境監測實驗室系統”三大板塊聯動融合的一體化環保綜合服務平臺，打破信息孤島。

2018年，韋洋在金灣區主導建成“揮發性有機物及惡臭氣體污染精準管控系統”，為大氣污染防治攻堅戰“掛圖作戰”提供立體、動態的形勢展示和污染精準溯源分析。該系統投入當年，監管企業投訴就減少67%，該系統被評為“生態環境部數字生態建設優秀案例”，2019年5月在數字中國峰會參展，獲評2021年“廣東省十佳污染防治攻堅戰典型案例”。2020年，他在斗門區重點企業部署了108臺微型VOCs在線監測儀，實現“人防+技防”“時間+空間”四維監管。經過2年多努力，每月近300家次的異常高值報警已降至個位。新冠肺炎疫情期間，他帶領團隊首創隔離場所涉疫污染物全過程非接觸監管，獲國務院聯防聯控機制綜合組廣東工作組點贊推廣。2022年，他還推動建成“斗門區生態環境數據應用綜合決策平臺”，助力生態環境監管服務從“人海戰術”向精準治理轉變，提高了生態環境監管的主動性、準確性和有效性，探索政企共建共治共享新模式。2023年，他推動“斗門區水源保護地高位智能監控系統”建成，解決了轄區約54.39平方公里河流型水源保護區全覆蓋、全天候的日常監管難題，為承擔澳門、珠海兩地供水重要使命提供了技術支撐。

他堅持向改革借力。堅定推行“局隊站合一”改革，努力鍛造執法規范、保障有力、運轉高效、充滿活力的基層環保鐵軍隊伍。自己帶頭學，在2022年全省執法大練兵知識競賽中，個人成績排名全省24位；推行局隊合署辦公，打破工作崗位壁壘，實行“全員練兵、全員執法”，全面推進青年人才培育“展翅工程”，組織開展以“內強過硬專業素質、外樹陽光務實形象”為主題的“初心講堂”，形成全員“比學干幫超”氛圍。實現執法人員同時持有執法證、現場監測采樣證上崗，破解現場執法突發情況環境監測人員趕不及采樣的困境，提升了團隊現場執法和日常監管的底氣；充分發揮環委辦統籌協調作用，梳理生態環境問題“一鎮一清單”“一行業一清單”，與鎮街、部門主要負責人面對面交底；建立環委會專題議事制度，合力推動突出環境問題整治銷案。2021年，韋洋主動請纓，組隊代表珠海市出征省生態環保執法大練兵實戰比武，一舉斬獲團體一等獎、無人機操作運用第一名、現場執法檢查第二名。

善做善成，勇當艱苦奮斗老黃牛

韋洋堅持講政治、重篤行，充分發揚斗爭精神，心懷“國之大者”，在戰風斗雨中始終立馬陣前，全力以赴深入打好污染防治攻堅戰，傾心守護一方青山綠水。

他始終沖鋒在前。在黑臭水體治理、水源地整治、入河排口核查、VOCs減排等專項工作中，帶領全體職工圓滿完成一個又一個攻堅硬任務。2022年度斗門區污染防治攻堅戰考核取得優秀并排名全市第一，用三年的時間，徹底扭轉“墊底”局面。

他發揚斗爭精神。通過“雙隨機”執法、點穴式執法、專項執法、聯合執法等形式，組織辦案190余宗，經常帶隊夜查，重拳出擊，嚴肅查處了一批偷排、不正常使用污染防治設施以及水源保護區內的違法行為，徹底解決工業園多年的排水異常問題，守好了300多萬人的大水缸。

為遏制轄區逐年顯現的非法固廢傾倒違法苗頭，他帶頭參與每條線索調查，從一位泥頭車司機漏刪的聊天記錄和導航入手，綜合分析3年來發生的10多宗類案，商請海事、交通、水務、城管、公安等部門及兄弟縣區協查，通過5個多月鍥而不舍地走訪群眾、排查船只、跟蹤貨車、拓展線索，終于摸清了一條“收、貯、運、倒、埋”各環節隱蔽復雜的跨市“黑色產業鏈”。2022年11月16日凌晨，在聯合收網行動中，打掉一個80多人的非法傾倒固廢團伙。為鞏固執法成效，韋洋馬不停蹄聯合當地檢察院建立“府檢聯動”長效機制，轄區2023年非法傾倒工業固廢案實現“零”發生。