教育公平與家庭背景、性別、地區差異

康月瑩

教育公平是中華人民共和國成立以來，尤其是進入新世紀以來是政府和社會關注的熱點問題。本文通過使用CGSS2022數據，利用描述統計及OLS回歸方法，分析家庭背景、性別和地區差異對教育公平的影響。研究可知，政府應繼續優化教育資源配置，平衡東、中、農村及城鄉教育資源，并從加大教育投資、家庭教育和保障女性受教育權利及地區之間良好互動方面分析，以此減少家庭、性別和地區差異對教育公平的影響。

改革開放以來，教育是中國經濟發展的一個關鍵因素，每個地區的發展不僅取決于教育，還取決于擴大地區、城鄉地區等之間的差距。過度的公共投資不可避免地會影響經濟發展投資，也會影響人才庫，從而減緩經濟發展的步伐。教育資源和區域經濟發展水平之間的巨大差距，擴大了地區、城市和農村之間的教育差距，加上戶籍制度和家庭價值觀的局限，進一步加劇了教育不平等，引發了一系列社會問題。此外，鄉村教師還面臨著待遇低、結構性短缺、勞動力不穩定等問題。雖然政府增加了對弱勢學校的資金支持，但擇校也會加劇學校間的差異，這遠遠比不上擇校給重點學校帶來的收入，必然會使得學校之間教育資源的差距越來越大。選擇合適的學校，既能充分反映父母的意愿，又能體現教育公平，又能促進學校間的競爭，提高教學效果。

1 家庭背景、性別、地區差異對教育公平研究的必要性

1.1 初始稟賦與客觀教育公平狀況不一致

孫繼紅（2019）研究表明，以珠三角城鎮地區為例對教育公平問題進行研究，發現城鎮地區因為政策執行的不公平性，使其在接受義務教育期間，存在轉學比例高、入學年齡大、城鎮認同感低、以就讀民辦學校為主、學習成績差、升學比例低、失學比例高等問題。楊俊（2022）研究認為從擇校對教育質量影響的角度出發，使得政府的投入具有公益性，每個區的經費都是有限的，為教育的公平和平衡發展提供機會。金久仁（2022）研究指出，進城務工隨遷子女的義務教育發展存在著“借讀為主”“兩為主”“兩納入”三個不同的階段，特別指出了進城務工隨遷子女在接受義務教育階段出現了入學難、上好學難、平等對待難等現實問題。

1.2 教育資源配置不均衡

區域間的發展差距可能影響教育支出，并向地方政府提供財政援助。由于政策偏見、教育發展不平衡導致不同學生受教育機會及學習成績差距。段思凡（2023）研究認為，公立學校的教育資金主要來源于周邊地區的房地產稅收收入，這也使得各個學校的教育資源有了明顯的差異。因此，致使一般學校對教育資源的投資不足。國家對人才的甄選實行單一的考試體系普遍實行的情況下，迫使家長們根據升學率、教育質量等因素，追求高品質的教育資源，由此掀起了“擇校熱”。支持教育質量的人認為，高質量的教育資源必須有較大的價值投資，這是一種市場的公平性。

2 基于CGSS的數據分析

整理2022年“中國綜合社會調查（CGSS）”項目中數據，主要研究被調查人及父母受教育情況、家庭收入、被調查人性別、父母就業情況、戶口所在地等指標，借此分析教育公平影響因素。

2.1 家庭背景差異

家庭背景不僅是早期教育差異影響因素的微觀因素，同時這種負影響還可能不斷積累，最終影響子女受教育情況。家庭中，父母受教育程度越高，越能為子女提供良好學習、獲取知識的氛圍，且子女學習能力可能較高，從而有利于子女接受更多更高質量的知識，促使其受教育水平提升。除了個人才能和基因等因素外，父母在家庭中的教育水平越高，孩子的學習和學習環境越好，他們的學習能力就越強，這有助于他們獲得更好的知識。

子女受教育程度與父母受教育程度相關系數較高，且為正相關，父母受教育水平越高，他們的子女就越有可能在社會經濟地位較高的群體中接受高等教育，以維護他們的既得利益。這可能與各級教育家長的知識儲備有關。受教育程度越高的父母，其可能掌握有關照顧、輔導子女的知識，且能較好分配家庭內部資源，進而為子女提供較多教育投入并創造較好的學習氛圍。個人的獨立選擇和努力導致了不同的結果，從個人和經驗的角度來看，這因人而異，子女與父親受教育年限之間的相關性略強于母親對子女的影響。這可能與家庭教育過度強調母親作用的觀點相矛盾，盡管母親可能比父親花更多的時間和精力陪伴孩子，但這可能會對孩子的教育產生影響主要表現在早期階段，而父親的教育水平可能會對子女產生長期影響。客觀公平是教育公平的現實基礎，教育與個人社會地位變量中的機會平等感之間存在顯著的正相關，這可能是因為還有更多因素，如家庭收入、兄弟姐妹數量、性別等。可能在一定程度上降低父母受教育程度對子女接受教育程度影響。越來越多的農村父母意識到教育的重要性，為讓子女接受更高層次教育而外出打工，但這種缺少父母陪伴教育的子女可能會出現一些社會問題，進而影響學習。同樣，外地務工人員隨遷子女能否在當地接受教育也是需要關注的問題。

2.2 性別差異

過去受傳統重男輕女思想影響，女性受教育機會程度與男性存在差異。近幾十年，隨著我國經濟發展與社會進步，使教育性別差距逐漸縮小，但農村性別差異問題仍比城市嚴重。通過調查可以發現，接受教育的性別差異依然存在，但差距較小（1年左右），男子的收入遠遠高于婦女，高質量和低成本的教育將不可避免地吸引大量農村移民進入城市。此外，農村平均受教育年限低于城市，但其性別差距高于城市，而這種差距較小。總體而言，這表明在接受教育方面仍然存在性別差異，這可能是由于通過代際知識轉讓影響后代的性別差異，在某些情況下，父母更傾向于將資源投入到男性身上。同時，它也影響婦女的社會化進程，降低了她們接受教育的準備程度，這種情況可能會蔓延到后代，使性別差異持續。因此如何化解我國（尤其是農村）性別差異對教育平等性影響值得重視。

2.3 地區差異

由于不同地區經濟發展程度及政府對教育支持力度差異，使教育地區差異日益明顯。農村地區子女、父母的平均受教育年限低于城市地區。此外，城市居民的教育水平高于農村居民，但他們的收入和教育水平差異很大。2022年，農村地區占6%，城市地區占14%。與城市居民相比，大多數農民除了農業收入外還有其他職業收入。擇校也使得出現了“學區房”的概念。但從擇校對教育質量影響的角度出發，在同一選定的學生樣本中，農村地區受教育差距最小，但其父母受教育差距最大，而城市教育情況略優于農村地區，表明其基本呈較好發展態勢。總的來說，教育仍然存在區域差異，農村地區普通高等教育機構占全國總數的40%。政府正在增加對教育的投資，使教育機構更加全面，從而使農村城市的教育資源更加集中。因此，政府需要為城市地區的教育發展提供更多支持進而縮小地區教育差距（見表3）。

2.4 回歸分析

通過分析影響教育公平的因素，已知家庭環境、性別和地區影響受訪者的教育，并使用多重回歸方程驗證這些因素如何影響受訪者教育水平。在客觀和公平的情況下，小學6年和中學9年，高中12年。對教育客觀公平性的總體看法和評估的解釋變量主要包括父母受教育年限、性別、居住地、父親就業和居住地。最后四個變量是偽變量（見表4）。

由結果可知，解釋變量基本通過顯著性檢驗，且影響方向基本與上述差異分析一致。父親的教育水平對子女的影響大于母親。在強調家庭教育時，存在這種矛盾和爭議，關注父親在家庭教育中的地位很重要。農民和城市居民等相對弱勢群體不能接受目前的不平等狀況，盡管母親比父親花更多的時間和精力照顧子女，但她們的影響在子女的早年更為明顯。可以看出，公眾逐漸熟悉社會上層的收入和生活方式，缺乏父親的陪伴會對子女的教育甚至未來發展產生嚴重影響。受訪女性的教育水平可能比男子低1.34歲，這表明在教育方面也存在這種矛盾和爭議，性別差異仍然很大。需要進一步提高女性，特別是農村女性的教育水平，并在社會互動和階級同質性的基礎上逐步縮小教育中的性別差距。測試表明，居住地和婚姻狀況仍然是影響教育差異的因素。與其他人相比，婚姻狀況對教育公平等產生了更大的影響，因為城市居民的教育水平比農村地區高2.73年左右，而農村和城市地區與農村地區的差距不到一年。不僅要平衡東、中、西部農村地區的教育資源，還要更加注重城鄉教育資源的配置。此外，當受訪者14歲時，他們父親的工作也影響了孩子的教育。因為14歲是一個關鍵時期，人們傾向于將自己與周圍的人進行比較，家庭環境對受訪者的教育有很大影響。這一階段針對的是教育水平較高的群體和居民，父親是否有職業可能會影響家庭收入，從而影響家庭的教育投資決策和投資金額，最終影響子女的教育狀況。

3 優化教育公平意見與建議

如今義務教育資源的均衡發展已成為義務教育領域的重要發展方向，是體現教育公平的升華。對個體的生命發展具有重要意義，義務教育應確保人人享有同等的教育機會，這既是義務教育公平的基本原則，也是教育公平的根本。

第一，提高家庭教育關注度。家庭教育作為整個教育鏈之基礎，是關鍵所在，但也是教育中易被忽視的部分。人們往往把過多關注集中于學校教育，而忽略家庭教育潛移默化的影響。一方面，有必要促進良好的家庭傳統，父母應該增加與孩子相處的時間，尊重他們的興趣和愛好。多子女低收入家庭還應盡可能尊重兒童受教育的權利，努力擴大其資格。在經濟和社會中發展相對緩慢的傳統地區和農村地區，以及信息化程度較高的發達地區和城市，貧窮和偏遠家庭留下的兒童缺乏教育，應引起政府和社會力量的關注。一方面，鼓勵移徙工人返回家園并創辦自己的企業；另一方面，應努力改善非城市工人子女的教育條件，使所有人享有同等的受教育權利。隨著區域商業化程度的提高，機會均等感下降。與此同時，通過建立中小學寄宿學校、接待中心和“家長學校”系統等多種途徑彌補留守兒童家庭教育的缺失，營造留守兒童健康成長環境。

第二，突破城鄉教育限制，尤其是落后思想觀念局限，保障女性受教育權利，加強農村教師隊伍建設。教育起點的公平是指國家或政府為學齡兒童提供的教育機會均等。選擇學校使學生利用自身的先天條件作為獲取教育資源的利器，通過市場模式來主導義務教育，將義務教育當作了消費品，損害了義務教育的公益性，這樣的義務教育政策實施不利于社會的和諧發展與穩定。要讓所有適齡兒童都能上學，就必須在學校數量、師資隊伍和教育設施等方面進行協調。適齡兒童接受教育的機會不應受到生活區域、家庭、民族等外在因素的影響。態度和行為上的差異正在逐漸縮小和趨同，這是減少關于城鄉教育差距的一項重要措施。如何合理發展城市教育以滿足日益增長的教育需求，特別是平等機會感，以及如何在城市和農村學校之間分配教育資源，仍然需要政府進行綜合思考和合理規劃。與此同時，它不僅必須有平等的受教育機會，而且必須有更好的學校。

第三，進一步加大政府對教育的重視和支持力度，提高教育經費保障水平。隨著我國經濟社會的發展，對教育的重視程度越來越高，對兒童的教育需求也越來越大。然而，從我國教育發展的總體情況來看，仍然存在嚴重的不平衡，需要集中力量開發城市地區的高質量教育資源，促進區域內的教師交流，擴大高質量教師的覆蓋范圍，提供政治和財政支持，縮小區域、城鄉地區和學校之間的教育差距，提高區域學校的質量。改善教師培訓和教育基礎設施建設，更好地調整補充和完善現有的各項教育公平政策。這個教育機會是公民未來生存和發展的基礎，是公民擁有基本生存技能和道德修養的保障，也是國家提高全民素質、形成良性循環的基石。

（作者單位：南通大學）