報(bào)業(yè)傳媒成本管理存在的問題及解決對(duì)策

胡雙陽(yáng)

［DOI］10.3969/j.issn.1672-0407.2024.11.035

［摘 要］在新時(shí)代背景下，報(bào)業(yè)傳媒單位如何在短時(shí)間內(nèi)找到改制發(fā)展路徑，如何實(shí)現(xiàn)高效的成本管控，對(duì)于其自身發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等都有著重要影響。盡管如此，在實(shí)踐中，仍然有部分報(bào)業(yè)傳媒單位無(wú)法精準(zhǔn)地找到影響成本管控的要素，無(wú)法解決成本管控的各類難題。基于此，文章概述報(bào)業(yè)傳媒企業(yè)成本管理相關(guān)理論，對(duì)報(bào)業(yè)傳媒企業(yè)成本管理期間存在的問題展開討論，如人員思維固化、能力有待提升，體系不完善、采編成本管理方法單一，注重業(yè)務(wù)成本管控結(jié)果、忽略過程，受多因素影響、印刷成本管理不力，信息系統(tǒng)功能弱、信息失真嚴(yán)重等，并提出對(duì)應(yīng)解決對(duì)策，以供借鑒。

［關(guān)鍵詞］成本管理；報(bào)業(yè)傳媒；問題；對(duì)策

［中圖分類號(hào)］F27文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

隨著國(guó)內(nèi)出版行業(yè)的持續(xù)深化改革，各報(bào)業(yè)傳媒單位也迅速實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變，全面順應(yīng)市場(chǎng)變動(dòng)發(fā)展。報(bào)業(yè)傳媒單位是社會(huì)科學(xué)文化傳播的重要載體，也是一類經(jīng)濟(jì)實(shí)體，能夠較好地體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)價(jià)值、社會(huì)價(jià)值、文化價(jià)值等效益的融合。在單位進(jìn)行轉(zhuǎn)型改制過程中，成本管控始終是一大難題，該板塊直接關(guān)系著單位利潤(rùn)值大小以及改革競(jìng)爭(zhēng)力大小，所以單位有關(guān)人員應(yīng)對(duì)此提起重視。然而在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代背景下，部分報(bào)業(yè)傳媒單位成本管控始終無(wú)法達(dá)到預(yù)期效果，影響其經(jīng)營(yíng)效果。本文對(duì)報(bào)業(yè)傳媒單位成本管控相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行研究，希望能為同行業(yè)單位機(jī)構(gòu)開展實(shí)踐提供參考，助力各單位機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)成本和效益間的動(dòng)態(tài)平衡。

1 報(bào)業(yè)傳媒成本管理理論

國(guó)內(nèi)關(guān)于報(bào)業(yè)傳媒成本管控方面的研究相繼取得諸多成效，有理論性的，也有指導(dǎo)性的。關(guān)于單位整體成本，有學(xué)者提出優(yōu)化單位成本管理內(nèi)容、制度體系、流程等能夠助力單位完成預(yù)期成本管控目標(biāo)；關(guān)于單位出版成本管控，有學(xué)者提到出版環(huán)節(jié)成本管控效果與單位整體生產(chǎn)發(fā)展緊密關(guān)聯(lián)，舉足輕重；關(guān)于單位印刷成本管控，有學(xué)者提到單位盈利空間的大小與該環(huán)節(jié)成本管控的效果息息相關(guān)；關(guān)于單位報(bào)紙出版電子化管控，有學(xué)者提出受線上出版物、電子文獻(xiàn)等的影響，報(bào)紙印刷量出現(xiàn)斷崖式下降，未來(lái)形勢(shì)十分嚴(yán)峻，找到新的發(fā)展機(jī)遇是出版類單位刻不容緩的任務(wù)。雖然有諸多理論研究成果可供參考和借鑒，但是傳媒單位在進(jìn)行成本管控時(shí)仍然會(huì)受到諸多因素干預(yù)，所以仍然有待更深入的研究。

2 報(bào)業(yè)傳媒成本管理存在的問題

2.1 人員思維固化，能力有待提升

由于報(bào)業(yè)傳媒單位多數(shù)為事業(yè)單位屬性，其日常運(yùn)營(yíng)有財(cái)政補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)，采用財(cái)政預(yù)算管理機(jī)制，涉及的財(cái)務(wù)核算也要遵循事業(yè)單位會(huì)計(jì)管理制度體系，由此部分單位內(nèi)部財(cái)務(wù)人員僅僅是簡(jiǎn)單進(jìn)行相應(yīng)環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)記錄、統(tǒng)計(jì)、核算等工作，并沒有深入了解財(cái)務(wù)管控、成本管控專業(yè)性理論知識(shí)和實(shí)操技能。追溯其緣由，可能是單位內(nèi)部管理者普遍缺乏正確的成本管理思維，對(duì)各項(xiàng)費(fèi)用支出的管控力度較小，也沒有積極主動(dòng)學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理理念，導(dǎo)致單位內(nèi)部成本管控工作規(guī)劃不足、基礎(chǔ)薄弱、制度體系不夠完善、考核機(jī)制不合理等，影響最終的成本費(fèi)用計(jì)量、確認(rèn)［1］。

2.2 體系不完善，采編成本管理方法單一

報(bào)業(yè)傳媒企業(yè)涉及的業(yè)務(wù)類型較多，不同業(yè)務(wù)開展的流程也有著較大差異，成本管控人員需要針對(duì)不同業(yè)務(wù)流程選擇合適的成本管理方式，依據(jù)各自獨(dú)特的成本管理體系開展相關(guān)管控工作。但是實(shí)際上，部分單位并未從多元化角度考慮制定健全的成本管理體系，也沒有針對(duì)不同業(yè)務(wù)選擇合適的成本管理方式，基本都是采用單一的、固定的模式管控成本，由此會(huì)出現(xiàn)部分強(qiáng)拉硬套等不合理情形，最終影響各環(huán)節(jié)成本管控效果［2］。表1匯總了A企業(yè)近三年各部門采編費(fèi)用實(shí)際和預(yù)期成本費(fèi)用的差異。

從表中差異數(shù)值可知，采訪部、媒體資源部、總編室連續(xù)三年的成本管控差異率數(shù)值較高，最高偏差可達(dá)15%，表明其成本管控水平較弱。

2.3 注重業(yè)務(wù)成本管控結(jié)果，忽略過程

從實(shí)際市場(chǎng)中各傳媒單位應(yīng)用成本情況來(lái)看，多數(shù)單位對(duì)其的應(yīng)用是在成本核算環(huán)節(jié)，以控制成本、減少支出為主要目的，把計(jì)算所得的單項(xiàng)業(yè)務(wù)成本單價(jià)作為最終結(jié)果，這期間較少有工作人員會(huì)考慮產(chǎn)生當(dāng)下成本結(jié)果的緣由，也不會(huì)對(duì)業(yè)務(wù)在市場(chǎng)中的優(yōu)劣勢(shì)進(jìn)行深入分析。基本上單位內(nèi)部成本管理人員及其他財(cái)務(wù)人員、管理者只關(guān)注表面展示的成本數(shù)值。這表明多數(shù)傳媒單位對(duì)成本管控的認(rèn)識(shí)不夠深入，對(duì)成本管控范圍的了解不夠全面，也無(wú)法實(shí)現(xiàn)成本數(shù)據(jù)和實(shí)際業(yè)務(wù)活動(dòng)的融合，從而影響成本管控最大化發(fā)揮其價(jià)值，也無(wú)法從價(jià)值鏈角度全面把控成本現(xiàn)狀。

2.4 受多因素影響，印刷成本管理不力

報(bào)業(yè)傳媒單位內(nèi)部印刷成本管控不力體現(xiàn)在印刷成本庫(kù)存成本管控難、受市場(chǎng)波動(dòng)影響大、成本管控制度不完善等。其中，制度不完善會(huì)使成本管理人員缺乏主動(dòng)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，無(wú)法把實(shí)際崗位成本管控目標(biāo)當(dāng)作自己必須完成的任務(wù)，再加上考核機(jī)制的不完善，一些工作人員會(huì)抱著應(yīng)付的態(tài)度開展成本管控工作，無(wú)法保障其結(jié)果的精準(zhǔn)性。單位內(nèi)部印刷成本管控不力的影響因素有單位內(nèi)部需求的變動(dòng)、外部客戶需求更新變化快、外部市場(chǎng)環(huán)境多變、互聯(lián)網(wǎng)沖擊力大、受綠色出版政策局限等。

2.5 信息系統(tǒng)功能弱，信息失真嚴(yán)重

報(bào)業(yè)傳媒單位與其他常規(guī)企業(yè)不同，對(duì)于成本概念的界定、應(yīng)用、管控等都有著獨(dú)特性，然而部分傳媒單位并沒有采用差異化的成本管理方式嚴(yán)格管控各環(huán)節(jié)的經(jīng)費(fèi)收支，尤其忽略了采編成本費(fèi)用，使得采編環(huán)節(jié)涉及的成本數(shù)據(jù)信息失真嚴(yán)重、應(yīng)用不夠徹底，既影響成本控制質(zhì)量效果，也間接阻礙管理層的正確決策。關(guān)于報(bào)紙的出版、發(fā)行等環(huán)節(jié)的管控也較松散，并未格外關(guān)注價(jià)值鏈本身對(duì)其成本費(fèi)用管控產(chǎn)生的影響。報(bào)業(yè)傳媒本身有著較高的社會(huì)屬性以及優(yōu)先性原則，業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)中設(shè)施設(shè)備投入的核心在于安全性，與外部市場(chǎng)的直接關(guān)聯(lián)較弱，但仍然有部分報(bào)業(yè)單位忽略內(nèi)部固定設(shè)施花費(fèi)的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，導(dǎo)致其資產(chǎn)核算成本信息失真。出現(xiàn)這些現(xiàn)象的原因是單位內(nèi)部缺乏先進(jìn)的成本管控信息系統(tǒng)，各部門間人員無(wú)法進(jìn)行相應(yīng)環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)信息的無(wú)障礙傳輸，無(wú)法及時(shí)了解各環(huán)節(jié)成本收支情況，也無(wú)法全面應(yīng)用現(xiàn)有基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息，導(dǎo)致各環(huán)節(jié)成本管控效果普遍不佳［3］。

3 報(bào)業(yè)傳媒成本管理的解決對(duì)策

3.1 加強(qiáng)人才管控，引入作業(yè)成本法

報(bào)業(yè)傳媒單位屬于技術(shù)水平高、人才層次高、資金需求體量大的行業(yè)，涉及的各項(xiàng)人力成本、設(shè)施設(shè)備成本等的高低都直接關(guān)聯(lián)著單位經(jīng)營(yíng)目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)、經(jīng)營(yíng)質(zhì)量高低。為了保障單位內(nèi)部各部門人員都能夠勝任成本管控相關(guān)崗位，要求單位投入足夠的經(jīng)費(fèi)引入或培養(yǎng)高端人才，使其成為單位持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的動(dòng)力。

報(bào)業(yè)傳媒單位可以從戰(zhàn)略層級(jí)考慮，以整個(gè)業(yè)務(wù)生產(chǎn)制造價(jià)值鏈為導(dǎo)向，對(duì)全部的業(yè)務(wù)流程進(jìn)行分析管控，確定合適的成本作業(yè)中心（策劃、編輯）、成本動(dòng)因（期次）、作業(yè)動(dòng)因等關(guān)鍵要素，在保障規(guī)范操作的前提下提升成本管控的準(zhǔn)確性。例如，F(xiàn)傳媒單位有三個(gè)受歡迎的出版欄目，分別設(shè)置的出版周期為5天、7天、9天，遵循作業(yè)成本法對(duì)其進(jìn)行成本費(fèi)用計(jì)算流程包括以下內(nèi)容。第一，對(duì)每一項(xiàng)作業(yè)中心的成本費(fèi)用進(jìn)行歸集處理；第二，把不同類別欄目的具體出版周期作為基本動(dòng)因，再對(duì)每一個(gè)作業(yè)成本分配率進(jìn)行計(jì)算；第三，精準(zhǔn)計(jì)算不同欄目的月度成本費(fèi)用總額。

3.2 優(yōu)化報(bào)紙采編成本復(fù)合管控

第一，按照單位具體業(yè)務(wù)類別、經(jīng)營(yíng)價(jià)值鏈、作業(yè)鏈準(zhǔn)確劃分具體作業(yè)中心。第二，根據(jù)前面劃分的作業(yè)中心對(duì)各項(xiàng)資源預(yù)估耗費(fèi)情況動(dòng)因展開分析。第三，借鑒行業(yè)內(nèi)均值水平、以往三年實(shí)際數(shù)值，制定標(biāo)準(zhǔn)的成本管理體系。第四，對(duì)成本進(jìn)行歸集并分配。歸集主要對(duì)象有依據(jù)作業(yè)成本法開展的各項(xiàng)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)成本額度，按照預(yù)設(shè)標(biāo)準(zhǔn)得到的額度及配比。第五，對(duì)比并計(jì)算差異數(shù)值，主要對(duì)象有應(yīng)用作業(yè)成本法計(jì)算得到的成本數(shù)值、標(biāo)準(zhǔn)化成本管理數(shù)值。第六，全面挖掘其背后隱藏信息，分析原因并有針對(duì)性地提出優(yōu)化改進(jìn)方案［4］。

3.3 改進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)行成本管控

為了強(qiáng)調(diào)成本管控過程的重要性，報(bào)業(yè)傳媒單位可以適當(dāng)調(diào)整原本的費(fèi)用整體分?jǐn)偡ǎ臑閼?yīng)用作業(yè)成本法管控發(fā)行業(yè)務(wù)，對(duì)具體業(yè)務(wù)發(fā)行涉及的過程成本進(jìn)行精準(zhǔn)分析。在報(bào)業(yè)實(shí)際發(fā)行業(yè)務(wù)中，還包含其他與價(jià)值鏈有關(guān)的流程，如儲(chǔ)存、物流運(yùn)輸、裝卸物資、投遞、配送、售后服務(wù)等，這些環(huán)節(jié)都會(huì)涉及相應(yīng)的成本費(fèi)用，為了改善原本間接成本費(fèi)用高的情況，應(yīng)用作業(yè)成本法能夠?qū)λ协h(huán)節(jié)進(jìn)行重新規(guī)劃，重新調(diào)整、確認(rèn)和劃分價(jià)值鏈作業(yè)流程，按照作業(yè)成本法原理把耗費(fèi)的資源劃分成成本動(dòng)因，然后逐一分配至具體業(yè)務(wù)中。應(yīng)用作業(yè)成本法進(jìn)行業(yè)務(wù)過程成本管控，每個(gè)環(huán)節(jié)的作業(yè)成本價(jià)值都能夠得到公正評(píng)判，也能夠精準(zhǔn)計(jì)算發(fā)行投遞的全部成本費(fèi)用，大大提升了服務(wù)客戶成本管控的精細(xì)度、準(zhǔn)確度，對(duì)單位本身強(qiáng)化成本管控、提高成本決策能力、提升競(jìng)爭(zhēng)力也有較大幫助。表2展示了B傳媒單位上一年度依據(jù)作業(yè)成本法計(jì)算的不同報(bào)的發(fā)行單價(jià)情況。

3.4 優(yōu)化印刷成本管理

第一，制定完善的印刷成本管控制度體系，制定精細(xì)化的崗位人員成本管控目標(biāo)，并把目標(biāo)完成情況納入人員個(gè)人績(jī)效考核，保障各崗位人員積極主動(dòng)履行崗位成本管控職責(zé)，并按照預(yù)期完成相關(guān)目標(biāo)。第二，提升對(duì)市場(chǎng)變動(dòng)局勢(shì)的認(rèn)知，轉(zhuǎn)變個(gè)人成本管控思維理念。第三，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)報(bào)業(yè)出版和電子報(bào)業(yè)出版相融合的業(yè)務(wù)管控。可以借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)手段把傳統(tǒng)紙質(zhì)發(fā)行業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)殡娮訕I(yè)務(wù)，依據(jù)客戶需求制定個(gè)性化的云服務(wù)的業(yè)務(wù)產(chǎn)品。第四，單位要采用聯(lián)合印刷成本管控方式，實(shí)現(xiàn)單位整體采購(gòu)費(fèi)用管控、庫(kù)存物資管控、印刷廠管控，保障每個(gè)環(huán)節(jié)的成本費(fèi)用支出都足夠透明，有關(guān)人員能夠清晰地了解所有環(huán)節(jié)的成本支出情況。第五，應(yīng)用綠色出版新技術(shù)，如使用綠色印刷術(shù)、實(shí)現(xiàn)智能化印制。

3.5 建設(shè)ERP成本信息化管理系統(tǒng)

在信息化時(shí)代背景下，報(bào)業(yè)傳媒單位同樣要順應(yīng)市場(chǎng)變化規(guī)律，引入相應(yīng)的技術(shù)手段、信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化管控，其中ERP系統(tǒng)是在多方試驗(yàn)后得到的有效信息系統(tǒng)，有助于單位實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化成本管控。傳媒單位引入ERP系統(tǒng)時(shí)，需要價(jià)值鏈信息、技術(shù)手段作為支撐，合理統(tǒng)籌人、物、財(cái)?shù)纫延匈Y源，在深入分析各業(yè)務(wù)流程的前提下制定更加合理的ERP系統(tǒng)操作流程，確保該系統(tǒng)的應(yīng)用能夠切實(shí)幫助更多單位實(shí)現(xiàn)智能化成本管控，不斷提升業(yè)務(wù)流程的規(guī)范性，間接助力單位提高業(yè)務(wù)管理水平和自身競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。在ERP成本管控系統(tǒng)的幫助下，單位能夠?qū)λ袠I(yè)務(wù)環(huán)節(jié)進(jìn)行合理的成本預(yù)估、分析、核算、管控等，確保實(shí)現(xiàn)成本精細(xì)化管控。單位建設(shè)ERP信息系統(tǒng)一方面可以在現(xiàn)有信息系統(tǒng)功能上進(jìn)行完善、優(yōu)化，另一方面則要全部重新建設(shè)，按照科學(xué)調(diào)研、精心布局、統(tǒng)籌設(shè)計(jì)、逐步建設(shè)等流程完成智能化成本管控功能板塊建設(shè)。當(dāng)然，有了先進(jìn)的成本管控信息系統(tǒng)后，單位還要注重相應(yīng)環(huán)節(jié)人才的培養(yǎng)，確保各崗位人員能夠獨(dú)立應(yīng)用系統(tǒng)高效、準(zhǔn)確地完成崗位規(guī)定內(nèi)容，避免因個(gè)人能力等方面的不足造成成本管控失效。

4 結(jié)語(yǔ)

總而言之，報(bào)業(yè)傳媒產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要外源性動(dòng)因和內(nèi)源性催化劑共同發(fā)揮作用，在當(dāng)前的市場(chǎng)局勢(shì)下，報(bào)業(yè)傳媒單位要想持續(xù)發(fā)展，必然要正視自身問題，從內(nèi)部著手，調(diào)整當(dāng)下資源，強(qiáng)化成本管控，不斷提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。本文著重分析報(bào)業(yè)傳媒企業(yè)成本管理的弊端，提出科學(xué)可行的解決對(duì)策，具體對(duì)策有加強(qiáng)人才管控，引入作業(yè)成本法、優(yōu)化報(bào)紙采編成本復(fù)合管控、改進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)行成本管控、優(yōu)化印刷成本管理、建設(shè)ERP成本信息化管理系統(tǒng)等。希望本文關(guān)于報(bào)業(yè)傳媒企業(yè)成本管理的相關(guān)研究能夠?yàn)楦囝愃破髽I(yè)和單位解決成本管控問題提供思路，引導(dǎo)其高效完成成本管控目標(biāo)，在行業(yè)內(nèi)占據(jù)更大競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

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