自媒體時代下高校網絡輿情應對現狀及建議研究

曹陽?邱鐿

摘要：自媒體時代的來臨，高校網絡輿情事件頻發，增強高校網絡輿情應對能力成為高校管理的一個重點方面。通過分析目前在應對高校網絡輿情時存在的四個問題：輿情研判不準確、輿情引導不力、輿情監測技術不成熟、輿情消解理念落后。從公共管理學科范式的演變歷史以及革新過程汲取經驗提出了三點應對建議：構建高校網絡輿情應對統一戰線、建立高校網絡輿情應對智慧體系、樹立正確的輿情引導觀念。最后呼吁高校網絡輿情應對不應只停留在理論層面的研究，還需要高校、政府、社會的重視和投入并共同努力。

關鍵詞： 網絡輿情；自媒體；應對現狀；建議

引言

隨著互聯網信息技術的快速發展，信息的傳播早已從報紙、電視、廣播這樣的傳統媒體轉向到了新興的網絡社交軟件，例如微博、微信、抖音等軟件，自媒體時代全面到來，根據近日中國互聯網信息中心（CNNIC）發布第52次《中國互聯網絡發展狀況統計報告》。《報告》顯示，截至2023年6月，我國網民規模達10.79億，互聯網普及率達76.4％。在當今這個時代，人人都是媒體人，都是網絡輿情的發起者、參與者、指揮者。特別是大學生群體，他們的數量占整個網民數量的比例最高，且在所有社會群體中也是最活躍的。所以高校網絡輿情頻發，提升應對高校網絡輿情能力刻不容緩。

一、研究意義

在以高校為主的輿情主體在應對網絡輿情時，暴露出許多問題，如通過某種威脅手段逼迫學生刪帖、回應不及時導致輿情擴散、研判能力不足等。這些問題極大地損害了高校輿情主體的公信力。在自媒體的迅速發展的時代，各種自媒體軟件層出不窮，人人都是網絡輿情的發起者，對于高校網絡輿情應對來說帶來了不小的挑戰，目前大部分研究都是重點關注自媒體本身的特性和與傳統媒體的對比，很少涉及關于高校網絡輿情應對的研究領域，迫于現實的壓力與挑戰，高校網絡輿情應對研究刻不容緩，必須提上日程。

二、自媒體時代下高校網絡輿情應對現狀

2003年7月美國新聞學會的媒體中心所出版的研究報告里，謝因·波曼與克里斯·威理斯對“We Media（自媒體）”進行了明確定義，即一個由普通大眾經過數字科技強化，與全球知識體系相連之后，一種開始理解普通大眾如何提供與分享他們本身的事實和新聞的途徑。[1]高校網絡輿情具有主體的特殊性與從眾性、客體的多元性與復雜性、傳播的互動性與及時性這三個特征。自媒體傳播的自主性、信息共享的即時交互性的特點使高校網絡輿情網絡謠言增多、層級傳播轉向裂變式傳播、對輿情引導的權威性提出了挑戰。

（一）高校網絡輿情研判不準確

在自媒體時代，信息傳播由信源中心向邊緣擴散，受眾由異質化的個體組成了信息傳播的網絡節點，按照信息傳播中所發揮的作用，這些節點又分為核心節點、橋節點與長尾節點。[2]注重研究高校網絡輿情的特點和發展趨勢，增強輿情研判能力，不僅有利于預測輿情走向，還有利于增加應對輿情的預備時間。良好的研判能力，能使高校在輿情初始階段作出反應，引導正確的輿情方向，避免形成網絡輿情危機。

在自媒體時代，各個高校特別是國內的二本院校和專科學校在信息的搜集、加工、存儲、整理能力上缺乏專業的研究團隊例如輿情研究室，同時缺乏對網絡上海量的輿情內容過濾篩查以及進一步的細化分析能力，造成高校網絡輿情研判的實際效果大打折扣，研判能力名存實亡，研判結果模糊不清、研判范圍過大或者過小。

（二）高校網絡輿情引導不力

在自媒體時代，高校必須積極地去關注網絡動態和輿情發展趨勢，對高校網絡輿情做出科學合理、及時有效地引導，這屬于應對工作中關鍵的一部分。但是在當前，我國絕大多數高校沒有形成系統全面的高校網絡輿情引導制度，引導手段匱乏，引導方式單一，對輿情形成期不夠重視，對突發事件引起的輿情反應遲鈍，錯過了正確的引導時機，引導時間明顯落后于輿情發展速度。同時高校在引導的過程中對意見領袖的影響輿情方向的作用沒有得到明顯的關注甚至是不重視，造成引導孤立無援、引導作用明顯弱化。甚至部分高校沒有成立專門的網絡輿情監測、管理隊伍，已成立的也沒有發揮出其應有的作用。

高校的引導方式帶有明顯的強制性、封閉性色彩，如在出現輿情后，會聯系學生并以某種威脅性的方式讓其進行刪帖。還有就是對某個事件進行的回應，其內容也是含糊不清、對事件的過程的具體情況進行選擇性忽略，認為發表了通告，輿情就會平息，但事實卻是輿情愈演愈烈，事態不斷擴大，造成輿情危機。

（三）高校在突發事件網絡輿情善后工作不重視

一些高校在前面的工作都做得相當的合理到位，輿情也得到了平息，但是在后期的評估修復工作中草草了事，走個形式，這損害了高校網絡輿情應對的整體效果，有可能使前期的工作未能延續下去，致使高校網絡輿情消解時間、冷靜期不長，很有可能過段時間后又卷土重來。

高校在處理網絡輿情時往往以突發事件的結束為目標，過分地追求事件的解決辦法，認為輿情爆發的原因就是突發事件本身，過去了就過去了，沒有及時地去進行善后工作，忽視了其重要性，善后工作主要包括對應對工作的評估、對經驗教訓的總結、對輿情應對的預防措施的實行等。

同時在輿情緩和后，對學校形象的恢復沒有進行足夠的重視，缺乏在網絡上利用自媒體的方式去大力弘揚學校的辦學成果、辦學理念這方面的正面報道以及即時公布后續相關突發事件的處理結果，展示學校在管理上的井然有序，應對輿情的有效能力，使得高校形象得到修復。

三、自媒體時代下高校網絡輿情應對不力的原因

（一）高校自媒體輿情管理團隊缺乏聯動

當前，大部分高校都開通了官方微博、官方微信公眾號、官方抖音賬號。在微博上、微信上、抖音上與高校校名相關的賬號非常多，從賬號名稱來看，分為高校冠名的賬號、高校院系冠名的賬號、高校學生社團冠名的賬號、高校老師冠名的賬號、高校媒體中心冠名的賬號，對于這些賬號的管理一般都是分層管理，在信息量不斷增加的同時，暴露出了信息分散、開發不足、投入不足、口徑不一致的問題，影響其自媒體賬號的權威性。

另外，學校的職能部門缺乏橫向聯系，如校團委、后勤處、學工處、招生辦、宣傳部，他們的工作與學生的日常學習生活密切相關，相關信息應當共享，但是在面對突發的網絡輿情時，各部門缺乏聯動機制，在輿情發生后的反應速度慢，錯過了第一時間信息公布時機，最終造成學校信息引導的為時已晚的困境。此外，在學校的院系之間，各個輔導員、學生干部之間缺乏互相溝通交流輿情的機制，尚未形成統一系統的輿情評估指標體系和上報標準。

（二）高校網絡輿情監測技術不成熟

網絡輿情監測“就是發現對網絡輿情出現、發展和消亡具有重要影響的因素，并連續不間斷地動態監測、度量及采集它們的信息，根據預警體系內容，運用綜合分析技術，對當前網絡輿情做出評價分析并預測其發展趨勢，及時作出等級預報的活動”[3]。在自媒體時代，網絡上存在著海量的信息，同時科技的進步衍生出了許多的媒體形態，這些都需要我們去開發新的監測工具，但我們目前的高校的監測技術才剛剛起步，難免有時未監測到不良信息并及時引導，這也造成了后期高校網絡輿情應對的困難。

同時大部分高校也沒有建立詳細的監測指標體系，輿情監測指標體系能很好地對不同輿情進行相應的預防和監管，并在此基礎上制定引導方法。輿情監測的目標主要集中在涉及師生安全的突發事件和一些負面消極消息，輿情監測指標模糊不清，隨著自媒體時代的到來，網絡輿情的監測目標應該更全面、更廣泛，及時監測出各類熱點問題，搞清楚他們的性質，對癥下藥。

（三）高校網絡輿情消解理念落后

自媒體時代下，我們應當從兼顧制度理性與人文關懷的角度去理解高校網絡輿情治理。現階段高校與學生之間的關系屬于管理者與被管理者的關系，沒有形成網絡治理模式下的各主體平等交流、相互協作的關系。之所以不少高校的網絡輿情愈演愈烈，深究其原因是各級輿情處理人員缺乏專業的輿情研判、引導知識，平時的忽視，導致其處理由突發事件引起的網絡輿情時沒有科學的理念以及手段作為支撐。

面對突發事件引起的輿情時，輿情處理人員的想法往往是以快速解決事件為主要目標，忽視了分析主體對話交互之間的矛盾，往往用錯誤的方法去進行引導，結果可想而知。在關于師生切身利益的事件中，輿情處理人員往往只是認為簡單的利益補償，就可以緩解輿情，但這樣就是治標不治本，其實高校學生想要的是學校對他們真正的關愛，一種發自內心的關懷。但這正是我們在應對時所缺乏的對學生心理健康因素的關注。

四、提升自媒體時代下高校網絡輿情應對能力的建議

（一）構建高校網絡輿情應對統一戰線

構建高校網絡輿情應對統一戰線是構建社會治理共同體的有力體現，在現如今社會問題頻發的時代，社會主要矛盾發生深刻變化的時代，構建高校網絡輿情應對統一戰線迫在眉睫。

首先，高校內各職能部門的聯動互通，以往的高校網絡輿情僅僅是學校宣傳部門和黨委領導的行政責任。高校各級輿情組織機構，在對于突發事件問題的回應上表現出碎片化和不一致的特點。在自媒體時代，不可避免地要與各學院、學工處、后勤處等系統發生聯系，因此高校要主動打破各行政機構的壁壘，將各部門信息進行共享，建立聯動機制，互相合作。

其次，主動聯系社會各方機構與人員，打破“以往固有傳播場域圈群壁壘，建立包含師生、校友和家長在內的新聞宣傳工作協同力量，發揮網絡文明志愿者的主觀能動性和新媒體矩陣群的合力”[4]在網絡輿情應對過程中，第一要善于發揮網絡上意見領袖的作用，兩極傳播理論指出意見領袖的看法往往對他人的看法發揮影響，通過傳播學校正面話題，正向引導學生看法，增強理性客觀思維。第二借助政府或者媒體的公信力，披露權威信息，防止輿情進一步蔓延。第三是各高校建立聯動，共享信息，互相交流，發揮高校學生的輻射作用，可以在輿情應對時形成合力，阻止一個高校的輿情蔓延到其他高校。

（二）建立高校網絡輿情應對智慧體系

高校網絡輿情的應對必須隨著自媒體時代的到來，建立一個智慧的網絡輿情監測、預警體系。我們要利用科技對其進行賦能，以技術賦能為支撐，增強對輿情內容的處理分析能力，完善輿情預警系統，提升輿情應對的有效性。

首先，利用運用人工智能的算法功能，搜集高校學生重點關注某一類事件時的動態評論、上網頻率、情緒表達、意見觀點、關鍵字搜索等信息，通過數據分類研判形式，在圖像識別與數據編碼上構建資料數據庫。

其次，建立完善的輿情監測指標體系，可以從輿情的主體、受眾、客體、傳播4個方面，細化4個維度的內容構建網絡輿情監測指標體系。輿情監測體系的目標要做到全面，能及時快速地監測出各類熱點，區分各種類型的高校網絡輿情，采取相應的策略。

最后，利用互聯網的整合作用，將高校網絡輿情應對的各個主體整合起來，重塑人際網絡紐帶，走向共同體的“線面融合”模式上來。便于各個應對主體及時傳遞信息，更加高效地共同有力應對，形成群體效應，提高回應的即時性和有效性。

（三）樹立正確的高校網絡輿情引導觀念

科學理念是正確行動的法寶，高校網絡輿情應對有效就必須樹立正確的理念，高校網絡輿情正確引導是促進高校學生健康成長的重要手段。

重視大學生思想教育工作，在引導過程中我們首先要增加網絡內容的“有效”供給，意思是通過在網絡上輸出正面內容，消除掉學生中的負面情緒，例如通過宣傳優秀教職工等正面素材產品，稀釋負面輿情的蝴蝶效應。其次是深入了解學生們的真正的輿情訴求，通過適當合理的方式讓他們的輿情訴求得到滿足。同時重視對自媒體平臺的應用，樹立正確的平臺管理理念，加大投入力量，使得有效內容的供給發揮出更大的影響力。

培養融合共生的價值觀念，貫穿高校網絡輿情部門統一的網絡治理理念。傳統的高校網絡輿情應對延續的是韋伯的科層制理念，層次分明、等級井然有序，沒有能夠產生各級組織橫向聯系、相互合力的效果，在面對突發的高校網絡輿情時，他們往往較為復雜，不單單是一個部門的責任，傳統的應對責任制度在此時就失效了，因為這需要多部門聯合起來，處理各個方面的多層次的利益沖突，從公共管理學科范式的演變過程來說，必須樹立治理網絡化的應對理念，將以往學校與學生主客體之間的管控思維模式轉變為主體之間的共同體思維模式。

結語

傳統媒體的淡出，自媒體的興起，高校網絡輿情越來越活躍，高校學生的影響力日益增強，傳統的高校網絡輿情隨著互聯網技術的不斷進步也不斷出現新的特點，如何去應對自媒體時代下的高校網絡輿情，本文通過研究，提出一些應對建議。首先弄清了自媒體時代下高校網絡輿情的相關理論知識如概念定義等，其次在面對現有階段高校在應對中所暴露的不足，進行較為細致的原因分析，最后從公共管理學科范式的演變歷史以及革新過程汲取經驗，提出解決建議。高校網絡輿情應對不應只停留在理論層面的研究，還需要高校、政府、社會的重視和投入并共同努力。

參考文獻：

[1]謝因·波曼，克里斯·威理斯.自媒體-受眾如何塑造新聞和信息的未來[J].美國新聞學會媒體中心研究報告，2003（7）： 66-89.

[2]喻國明，歐亞，張佰明，王斌.《微博：一種新傳播形態的考察—影響力模型和社會性應用》[M].北京： 人民日報出版社， 2011.13-15.

[3]吳紹忠，李淑華.互聯網絡輿情預警機制研究[J].中國人民公安大學學報（自然科學版），2008（03） ： 38-42.

[4]中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定［N］.人民日報，2019-11-06.